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1、山东省开展农村沼气服务年活动实施方案为切实解决我省农村沼气服务滞后问题，扎扎实实地开展农村沼气服务年活动，特制定本实施方案。一、指导思想和目标（一）指导思想以科学发展观为指导,以为农户提供优质、规范、高效、安全服务为主线，以提高“三沼”综合利用效率为重点，把农村沼气以建为主转到建管用并重上来，积极创新持续有效的农村沼气服务模式，健全科学合理的农村沼气服务网络，努力提高农村沼气的建设水平和后续服务能力，切实解决农村沼气用户在使用中遇到的问题，巩固农村沼气发展的成果，促进农村沼气事业持续健康发展。（二）实施目标通过开展农村沼气服务年活动，创建一批区域性、建管用一体化的农村沼气服务实体，建设一批体系
2、健全、服务规范、管理完善、长效发展的农村沼气服务示范县，探索多种形式的农村沼气服务模式，全面提高我省农村沼气服务水平。到2011年底，农村沼气服务覆盖率达到90%以上，农村沼气池使用率达到80%以上，沼渣沼液综合利用率达到90%以上，农村沼气产品正常使用率达到98%。二、活动的主要内容（一）创建农村沼气服务实体。按照“市场运作、政府扶持、建管结合、收费服务、肥气并举、循环发展”的思路，引导社会力量举办区域性的农村沼气服务实体，开展建池、维护、管理、咨询、“三沼”利用、肥料加工等系列化服务。每县创办的区域性服务实体原则上不能超过两个，鼓励服务实体跨县进行连锁经营。（二）健全农村沼气服务网络。要因
3、地制宜，科学规划。按照每300户左右建设一个网点的要求，建立健全农村沼气服务网络。要按照国家确定的“六个一”的标准进行建设，确保能够正常开展服务。同时，对现有服务网点进行全面检查，发现问题及时整改。对已创建区域性、建管用一体化服务实体的地方，要将服务区域内的网点划归服务实体统一管理。（三）积极为农村沼气用户开展服务。县级农村能源主管部门要组织有关人员对现有的沼气池进行普查，按使用情况进行分类登记，建立台账；对不能正常使用的沼气池进行故障检查和维修维护；对没有正常进出料的，要指导用户正确进出料或提供服务；对缺乏原料的农户，要统一组织原料供应；对确已破损报废的要进行填埋处理，不留安全隐患；对不能使
4、用或存在安全隐患的炉灶具、脱硫装置和出料车，要及时更换或维修；加强沼气知识培训，提高沼气服务人员业务水平，引导农民正确使用沼气池。（四）抓好示范带动。各市都要抓好1-2个农村沼气服务示范县，积极探索以创建区域性服务实体为主要内容的农村沼气服务模式，大胆探索，率先突破。要以点带面，推动面上工作的开展，尽快在全省建立起持续高效的农村沼气服务体系，逐步实现“县县有实体、乡乡有网点、户户有服务”的目标，彻底解决农村沼气服务滞后问题。三、实施步骤 1部署阶段（2011年4月）。省厅制定下发山东省开展农村沼气服务年活动实施方案，组织各市有关人员到先进省市考察学习。各市根据省厅通知精神，借鉴先进省市经验，结
5、合当地实际，制定本市服务年活动实施方案，细化阶段性工作任务，确定示范县名单，明确工作进度和措施，尽快启动农村沼气服务年活动。 2实施阶段（2011年5-11月）。各地按照实施方案的要求，逐项抓好落实。省厅将组织供货企业开展产品大回访活动，开展全省性农村沼气管理培训，组织对农村沼气服务进行现场观摩和研讨，对各地开展农村沼气服务年活动进行检查指导。3总结考核阶段（2011年12月-2012年1月）。各市、县对开展农村沼气服务年活动进行总结，并逐级报送省厅。省厅将组织对各市开展服务年活动情况进行量化考核，并将考核结果在全省通报。对考核优秀的市、县，在项目安排等方面给予适当倾斜。对创建的区域性建管用一
6、体化的农村沼气服务实体，在服务网点安排上给予重点扶持。四、保障措施 （一）加强组织领导。各市、县要把开展农村沼气服务年活动摆到重要议事日程，当作一件大事来抓，精心组织，周密安排，全力推进，务求实效。要深入调查研究，注意从深层次上解决沼气服务中的实际问题。要加强督促检查，加强业务培训，积极学习先进经验，努力推动这项活动的顺利开展。（二）加大政策投入。各地要积极探索鼓励社会力量创办农村沼气服务实体的政策和农村沼气服务实体为农户开展沼气服务的政策，建立健全激励和退出机制，不断创新完善服务模式。要积极争取地方财政列出专项资金，确保开展农村沼气服务年活动必须的经费需要。（三）加强舆论宣传。各地要通过广播、报纸、电视和网络等多种媒体，广泛宣传发展农村沼气取得的成效、国家的扶持政策和活动年开展情况，向农民宣传沼气使用的科普知识。要及时总结宣传活动中涌现出的先进典型，通过示范带动，推动农村沼气服务业的发展。
