银行系统反腐倡廉调研报告.doc

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1、反腐倡廉几点思考 如何进一步加强反腐倡廉体系建设,使农发行保持清正廉洁的风气,树立勤奋务实的作风,必须使每个人从思想上充分认识到反腐倡廉工作的重要性和必要性,自觉在思想上筑牢抵制腐败的长城,阻止不良思想的侵入。 端正思想,消除反腐倡廉体系建设的认识误区。 当前,在农发行基层县支行对反腐倡廉普遍存在以下几个方面的认识误区: 1、于己无关的思想。少数人片面认为反腐倡廉、党风廉政建设是领导干部和党政部门的事情,与农发行业务经营关系不大,部分同志认为反正自己也不是领导干部,手中既没有信贷权,又没有财务权,更没有人事权,无法以权谋私,更谈不上腐败。因此,无所谓反腐倡廉,于是上班马虎,敷衍了事,无所事事,

2、责任心不强。下企业查库想起来便去看看,想不起来就不去。有时人虽然在企业,心思却不在查库查账上,有的甚至出现企业库存账实不符也不知道;还有的人虽然在上班,心却不在单位,上班跑跑溜溜,工作出勤不出力,得过且过,中认为大错不犯,反正也够不上处理。2、只注重表面,不注重抓实际。片面认为凡上级行纪检监察部门有什么要求,我们只要按照上级行的要求做就行了,在平时的工作中只抓表面文章,不重实际效果;只抓会上学习,不抓会后运用;只看文件,不抓落实;只抓形式,不抓督查。导致制度虽然制定,问题依然存在,看似轰轰烈烈,其实存有漏洞,在一定程度上影响了反腐倡廉效能的发挥。3、与信贷企业拉扯,不讲原则。个别信贷人员经常到

3、企业吃喝,与信贷企业拉拉扯扯,甚至片面认为农发行与企业是相互依存的关系,吃吃喝喝够不上腐败,占一点小便宜也算不上原则错误,因此也就放松了反腐倡廉自我教育和学习,长此以往,必将和信贷企业拉不开情面,疏于对企业的监管,放松对自己的约束,势必造成工作上的失误,最终导致失职、渎职,最终给农发行和国家资产造成严重损失,也使自己陷入腐败犯罪的泥潭。这些认识的误区,不仅阻碍了农发行反腐倡廉工作的有效开展,也对经营管理和各项工作的展开形成不利影响。因此农发行要强化管理、优化行风,必须要端正思想认识,加强反腐倡廉体系建设的工作力度。强化教育,完善基层农发行反腐倡廉的保障措施1、强化教育,以教育为先导。深入持久的

4、开展反腐倡廉教育活动,不断加强理想信念教育,法制法纪教育以及提高每位职工的反腐倡廉思想意识。一是要抓好党风党纪教育。集中上好党课,认真学习中央纪委第 次全体会议及国务院第 次廉政工作会议文件精神,学习中央颁布的关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要等一系列文件制度,使党中央有关反腐倡廉工作的指示、方针和党的纪律制度深入人心,成为基层党组织开展反腐倡廉、强化党纪行规、优化党风行风的指南。二是开展正面教育。以先进人物事迹为典型,倡导清正廉洁、艰苦朴素的作风,反对奢侈浪费、腐败堕落的行为;倡导无私奉献的品德,反对自私自利个人至上的观念;倡导遵纪守法、勤奋工作的风尚,反对违法乱纪

5、、违章违纪的做法,不断提高基层农发行干部职工的思想觉悟。三是强化纪律教育。严肃查处违纪违法行为,严厉惩治有章不循、有法不依现象,严格执行党的方针政策和农发行纪律制度,规范个人行为,从思想上遏制腐败行为产生的动因。2、进一步落实党风廉政建设责任制。一是要实行“一把手”总负责制。行长肩负着全汉经营管理和党风廉政建设“一岗双责”,是各项工作的“责任人”,因此要从组织、制度和责任上强化意识,确保党风廉政建设责任制落到实处,为全行带好头,建设好行风。二是实行“分级”负责制,即按照“一级抓一级,层层抓落实”的原则,进一步明确各级各部门负责人抓好反腐倡廉的岗位责任,年初要层层签订党风廉政建设责任状,形成一级

6、抓一级、层层抓落实、层层抓管理的责任目标,使反腐倡廉工作深入到全行每个岗位、每个员工。三是推行反腐倡廉工作责任与业务经营同计划、同布置、同检查、同考核、同奖惩,使反腐倡廉工作渗透到全行业务经营的各个方面。四是实行反腐倡廉分工负责制。支行办公室对党风廉政建设量化考核做好任务分解及协调工作,其他各部门各负其责,对财务管理,信贷调查审批,物品采购等专项工作中的廉政问题承担责任。按照“专业部门转职管,各部门各负其责”的原则,进一步落实全行各部门的责任。健全机制,严赌腐败漏洞一是要进一步加大行务公开力度,使行内重大决策、重要事项、重大方针均做到事前公开,民主管理,科学决策。二是围绕经营管理的关键环节,制定廉洁从业承诺制度,加大监督考核力度,将廉洁自律的执行与经营管理相结合,进一步监督权力的使用。三是要建立健全岗位责任制、服务承诺制等管理制度,强化廉政意识、勤政意识、绩效意识和爱岗敬业意识,不断增强执行政策的能力,防范风险的能力和金融服务的能力。四是要进一步健全违规必究的处罚机制,加大每日、每月执行制度情况的查处力度,做到制度面前人人平等,对违反制度、不按程序操作的人和事绝不姑息迁就、决不心慈手软、决不搞“下不为例”。只有这样才能从根本上提高我行反腐倡廉工作的成效,打造现代政策性银行。

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