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1、关于加强中医护理工作的意见解 读,国家中医药管理局医政司 邴媛媛,制定背景和过程,1,定位和起草思路,2,主要内容,3,进一步做好中医护理工作,4,制定背景,社会经济发展，健康需求不断增长深化医药卫生体制改革的新要求中医药特色优势进一步发挥中医护理工作成效明显，但仍存在许多困难和问题,制定过程,梳理、研究确定思路和框架起草初稿多方征求意见：行政管理者、医院管理者、护理人员、医生修改完善正式印发,应用,重点,范围,目的,核心,发挥中医特色优势，加强中医护理工作,提高中医护理水平和临床疗效,中医医院以及综合医院中医临床科室,临床工作，兼顾教学和科研，其他主要共性困难和问题,管理部门、护理人员等,定
2、位和起草思路,主要内容,中医护理,一、充分认识加强中医护理工作的重要性,六、落实中医护理工作的保障措施,二、指导思想和基本原则,三、切实加强中医临床护理工作,五、推动中医护理教育科研及对外交流,四、强化中医护理队伍建设,一、充分认识加强中医护理工作的重要性,中医药工作的重要组成部分特点和优势提高质量、实现医改目标、提高临床疗效、满足人民需求存在问题：人才、技术、学术、政策,围绕保障和改善民生及深化医改目标，保持和发扬中医护理特色优势，丰富和发展中医护理理论与实践，充分发挥中医护理在提高临床疗效中的重要作用，维护和增进人民群众健康。,二、指导思想基本原则,发挥特色，提高疗效；深化改革，强化管理；
3、突出重点，协调发展,中医临床护理工作,三、切实加强中医临床护理工作,（一）牢固树立中医护理服务理念,充分认识中医临床护理工作的特殊性，增强责任感和使命感，以中医的整体观念为指导，以病人为中心，坚持“辨证施护”的中医临床护理原则，开展具有中医特色的临床护理工作。,（二）积极推广实施中医护理方案,探索针对疾病的不同症状和症候实施有针对性的中医护理措施，丰富“辨证施护”的内涵。梳理、总结、提炼常见病和优势病种中医护理经验，制定方案并推广实施。适时开展中医护理方案分析评价工作，及时优化、完善中医护理方案，修订中医护理常规。到2015年，制订并实施中医护理方案100个。,（三）大力推进中医综合治疗工作,
4、应用中医护理技术，每科室4项。在中医综合治疗区（室）建设中，充分发挥护理人员的作用，配备护理人员，协助开展中医特色治疗。运用、规范操作中医诊疗设备。鼓励中西医护理技术有机结合。,(四)加强中医护理重点专科建设,遴选、建设具有示范带动作用的国家级和省级中医护理重点专科。加强重点专科内涵建设：方案、技术、经验。加强中医护理重点专科协作组建设。,（五）拓展中医护理服务领域,充分发挥中医护理在治未病、老年病和慢性病防治、康复工作中的特色优势作用。中医护理服务逐步向基层和家庭拓展，向老年护理、慢病护理、临终关怀等领域延伸。增强中医护理服务的连续性、稳定性、协调性与整体性。,（六）建立健全中医护理质量评价
5、考核体系,制定并不断完善中医护理质量考核评价标准。根据规模，设置二级或三级护理质量管理组织，对要素质量、环节质量和终末质量进行评价。强化护理人员的质量意识，规范护理行为。,（七）深入开展优质护理服务示范工程,以公立中医医院改革为契机，深入开展中医特色优质护理服务示范工程活动。坚持以改革护理服务模式为切入点，实施临床护士对患者的责任制整体护理，全面履行护理岗位责任制，深化专业内涵建设。创新中医护理工作模式，提供个性化中医护理服务。至2015年，全国创建100所国家级、300所省级优质护理服务先进单位。,四、强化中医护理队伍建设,（一）合理配备护理人力资源,数量要求：普通病房实际床护比不低于1:0
6、.4，逐步达到1:0.50.6；临床护理岗位护士占全院护士比例不低于95%，重症监护病房、门（急）诊、手术室等重点部门护士配置合理。专业和学历要求：至2015年，原则上中医院校毕业或中医护理专业护士比例三级中医医院不低于40%，二级中医医院不低于30%；大专以上学历的护士三级中医医院不低于80%，二级中医医院不低于50%。,（二）加大中医护理人才培养力度,加强中医药知识与技能培训。建立健全护理人员中医药规范化培训制度。系统接受中医药知识与技能培训的护理人员达到其相应岗位护理人员总数的70%以上；非中医院校毕业或非中医护理专业的护士在中医医疗机构工作3年内完成中医理论与技能培训累计时间不少于10
7、0学时。至2015年，中医医院应建有中医护理培训示教室，有专人负责，制定培训计划，明确培训目标，加强对不同层级护理人员培训。,（三）重视中医护理管理队伍建设,中医护理管理队伍培训纳入医院管理干部培训规划，统筹安排、分步实施。至2015年，三级中医医院中具有本科以上学历的护理管理人员应不低于60%。500张床位以上的中医医疗机构，要积极创造条件设立护理副院长。,五、推动中医护理教育科研及对外交流,（一）,大力发展中医护理院校教育和继续教育,（二）,着力提高中医护理科研水平,（三）,全面促进中医护理对外合作与交流,（一）大力发展中医护理院校教育和继续教育,各中医药院校的护理教育工作要与中医临床紧密
8、结合，课程设置应符合中医医院的服务模式与专业特点，密切与中医医疗机构之间的合作与联系。以中医临床护理需求为导向，强化中医理论知识和技能的学习。继续教育，以满足中医护理工作职业发展需求为导向，以岗位胜任能力为核心，积极开展有针对性、实用性、协调性和有效性的中医护理继续教育。加强中医护理学科建设，促进学术发展创新。,（二）着力提高中医护理科研水平,重视中医护理科研工作，围绕临床护理，以提高中医护理效果为核心，加强中医护理理论内涵、科学基础以及临床实践评价研究。开展中医护理经验筛选、梳理与传承，重点围绕中医护理疑点和难点开展研究，规范中医护理技术与方法的操作规程，建立效果评价标准。开展中医护理研究室
9、建设工作，提高中医护理科研水平。,（三）全面促进中医护理对外合作与交流,采取多种形式加强中医护理领域的国际交流，学习、借鉴境外先进的护理服务理念、专业技术经验、教育管理模式，大力传播推广中医护理理念、方法和成果，推动中医护理工作走向世界。,3、加大管理与监督力度,1、切实加强组织领导,2、完善政策与保障措施,六、落实中医护理工作的保障措施,保障措施,（一）切实加强组织领导,各级中医药管理部门要把中医护理工作作为中医药事业发展的重要组成部分，统一部署、统筹安排、同步实施。明确职责，设专（兼）职中医护理管理干部，负责中医护理管理工作。发挥中医药行业学会与协会的作用，鼓励、支持行业学会与协会参与中医
10、护理工作。加强护理管理部门和其他部门的协调配合，明确护理、医疗、药剂、后勤保障等相关部门职责任务，完善机制，相互配合，整体推进。,（二）完善政策与保障措施,加强与有关部门的沟通协调，建立中医护理技术、中医辨证施护等中医护理服务价格形成机制；制定和提高中医护理项目收费标准，并纳入医保。单独设立中医护理专业技术职务任职资格评审系列。加大中医护理工作的经费投入。加强护理管理信息化建设。完善医院人事和收入分配制度，完成护士岗位设置，建立科学的绩效考核机制，向临床倾斜，稳定一线护士队伍。,（三）加大管理与监督力度,成立中医护理质量控制中心，全面负责本辖区中医护理质量的指导和监督。制定并不断完善中医护理质量考核评价标准，针对中医护理重点工作中存在的问题及时提出整改措施。,进一步做好中医护理工作,贯彻实施好意见在医院评审和持续改进活动中推动中医护理工作在深化医药卫生体制改革中提高护理水平积极探索和创新,Thank You!,
