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1、关于农村疾病预防控制工作问题的思考 本文档格式为WORD,感谢你的阅读。 摘 要：近年来，我国政府把加强疾控体系和公共卫生应急能力建设作为落实科学发展观、坚持以人为本、构建和谐社会的“民心工程”，做了大量工作，基本建立起资源整合、覆盖城乡、反应迅速、处置有力的比较完善的疾病预防控制体系，工作成效显著。但工作中还存在许多问题，本文将作一探讨。 关键词：疾病控制；资源整合；原因分析 农村疾病预防控制工作是一项涉及到社会方方面面以及千家万户的工作。它不仅关系到人民群众的身体健康，还与人民群众的生产生活息息相关。目前农村疾病预防控制工作究竟处在什么样的境地？现在结合实践，谈一下个人看法，供参考。 一、
2、农村疾病预防控制工作现状 农村疾病预防控制工作是“上面千条线，下边一根针”，现在的工作涉及面广、工作量大而且如今人员少、专业技术相对缺乏、人员素质差。主要工作包括：计划免疫、妇幼保健、儿童保健、突发公共卫生应急、食品卫生、环境卫生、劳动卫生、学校卫生、慢病管理、农村卫生服务均等化、传染病的防治与监测、地方病防治、结核病防治、疫源地消杀等等方面的工作，简单点说除了临床诊断与治疗之外的工作基本上都是基层疾病预防控制的工作。由于做好这些工作不仅仅取决于疾病控制科一个小小科室的努力，它还需要社会的支持、人民的理解和各职能部门的相互配合，任何一个环节都会影响到农村基层卫生防疫工作的开展。因此我认为目前农
3、村卫生防疫工作面临的现状主要表现在以下几个方面。 1、受教育程度低。由于农村地区人民群众的文化程度普遍较低，加上所有这些相关的公共卫生危害尚没有触及到他们的利益或极少威胁到他们，使他们根本就没有认识到疾病预防控制在他们生活中的重要性，从而对卫生防疫所开展的各项工作存在着漠视或不以为然的态度，甚至纵容、包庇的态度，使疾病预防控制工作极难开展，造成了工作的极大被动。 2、经济条件制约。农村地区是经济欠发达的，人民群众的生活还相当困难，大部分人也只是刚填饱肚子，他们没有余钱为自己的健康投资。有了病则能抗就抗，住院治疗者微乎其微。 3、侥幸心理和盲目从众心理。“我们家孩子从来没有打过预防针也没有得过病
4、”、“别人家的孩子都不打预防针我们也不打”，这一部分人存在着极大的侥幸心理和盲目的从众心理，总认为噩运不会轮到自己头上从而延误接种。还有一种人群虽说打预防针的意思高但是人家就是盲目崇拜县级以上疾控的接种点接种。什么进口的、新出的疫苗盲目的追逐。 4、社会阻力大。卫生防疫所在农村无职无权，每开展一项工作都必须有别的职能部门配合，否则无法进行，但由于社会上的不理解，他们总认为我们办每件事都是受利益的驱动而不予配合，人为地增加了工作的难度。 5、卫生防疫人员工作积极性不高。卫生防疫人员处在卫生防疫的最基层，隶属于卫生院，卫生防疫人员的工作条件差，工资、福利待遇太低，有的已无法维持最低生活，因此人心思
5、动，甚至思谋再寻出路，从而对工作也失去了积极性和创造性。 6、面对挑战出现徘徊现象。如今国家已经对计划免疫工作进行了新的调整，对第一类疫苗实行全部免费，本人对国家的这项政策非常赞成，这是党和政府对儿童的一种关爱。但是如今的疾控部门却为了自身的福利待遇变相的对第二类疫苗进行宣传接种，有赶超一类疫苗的趋势。有相当一部分儿童家长对此相当的反感而又无可奈何。同时此现象也反应出了，工作待遇的及其低下而不得以为之的现象。 7、建立计划免疫接种平台。无奈停滞、虚假、不能共享现象相当普遍。此现象造成流动接种人群接种资料不共享而出现漏卡、漏证、接种信息不完整。违背了国家进行计划免疫信息化管理、各地接种信息资源共
6、享的初衷。 8、突发公共卫生应急相对薄弱？。乡村两级虽然建立了突发公共卫生体系网，但是有关突发公共卫生事件处置相关的硬件及软件设施完全跟不上，都是靠各乡镇疾病控制自筹资金进行配置。 二、农村疾病预防控制工作存在问题的原因分析 1、疾控机构体制改革有待进一步深化。特别是我区疾病预防控制中心受编制、财力等客观因素制约，目前仍不能充分和有效地履行职责，人员编制没有达到四川省疾病预防控制事业发展规划要求二级城市县级行政区域内每万人口应配置疾控工作人员1.5-2人的标准，随着国家新医改政策的出台，疾控工作的任务日趋繁重，责任日益重大，人力严重不足的矛盾犹显突出。 2、疾控机构建设项目虽然完成，但地方配套
7、资金由于财力的原因没有到位，工程欠账较多，疾控中心仍是负债运行，更谈不上添置设备和进行人员培训。 3、疾控中心由于财力问题设备设施短缺，现有设备老化，监测技术落后，工作人员结构不合理，专业技术人才短缺，知识更新缓慢，缺乏系统培训，服务能力不足，工作开展不够全面等亟待提高。 4、应对处置突发公共事件的能力有待进一步提高，应急指挥和疫情网络直报系统需要进一步完善，非典、人感染禽流感防控应急储备不足，传染病报病质量需要进一步提高。 5、国家扩大免疫规划工作还需加快进度，政府的计划免疫补助经费还需要进一步落实，国家免疫规划接种率和接种质量需要进一步提高。 6、艾滋病、肺结核等重点传染病防控工作任重道远
8、，不敢有丝毫松懈和马虎。 7、慢性非传染性疾病的防治还未引起全社会的广泛关注，经费少，干预工作难以开展。针对这些困难和问题，我们将在以后的工作中认真研究，进一步加大工作力度，采取有效措施，逐步加以解决。 三、问题解决思路 随着医疗卫生体制改革的产生与执行，现在与今后农村疾病预防控制工作正面临着前所未有的发展机遇和广阔的发展前景。 1、进一步深化疾病预防控制中心体制改革，加强疾病预防控制体系建设。一是加强指导、协调和督促力度，力争人员队伍得到充实。二是加强疾病预防控制机构能力建设。在全面提高硬件设施建设水平的基础上，把建设重点转移到健全职能、增强能力、改善服务、转换机制上来。争取各级财政支持，逐
9、步更新和补充疾控机构设备装备，落实人员和工作经费。严格人员准入，加强队伍建设和技能培训，合理调整人员结构，充实现场处置力量和农村、社区力量，积极深入基层，做好公共卫生工作。认真进行疾控中心的规范化建设项目，健全制度，加强管理，切实提高综合服务能力和水平。三是完善疫情信息网络报告和疫情监测系统，形成以乡镇为单位的网络直报系统，加强疫情信息分析利用，建立健全由疾控中心和各级医疗卫生服务机构组成的疾病预防控制体系，严密防控非典、人禽流感等突发传染病和群体性不明原因疾病的发生。四是加强卫生应急机制建设。建立起规范、科学、有序的全区突发公共卫生事件应急机制和应急管理体制。建立畅通、快速、准确、标准统一的
10、公共卫生信息体系，完善重大传染病疫情和突发公共卫生事件监测系统和应急指挥系统，争取防控经费，落实应急储备，全面提高突发公共卫生事件应急处置能力。 2、进一步加强免疫规划工作。积极贯彻落实疫苗流通和预防接种管理条例，认真执行国家免疫规划项目免费接种、疫苗分类管理规定和预防接种工作规范，加紧落实国家扩大免疫规划工作实施进度，积极争取政府投入，落实疫苗接种工作经费。加大督导检查力度，提高“七苗”接种率和接种质量，消除免疫空白，降低疫苗针对传染病发病率。持续做好脊灰疫苗查漏补种和强化免疫工作，保持无脊髓灰质炎状态。 3、加强重点传染病和地方病防治工作。坚持“预防为主”的方针，加强对人禽流感、艾滋病、非
11、典、结核、肝炎、麻疹、腮腺炎等重点传染病的防控工作，重点抓好三个环节：一是加强健康教育和预防知识宣传，提高人群预防传染病的意识和能力；二是做好疫情监测，及时有针对性地采取防控措施；三是坚决落实防治政策和措施，务求落实到基层和患者身上。特别是加强艾滋病和人禽流感防控工作。结合基金项目，认真贯彻艾滋病防治条例，落实社会各方面的防控责任，广泛开展宣传教育活动，加强对高危人群的预防干预措施，强化监测与防治，切实落实“四免一关怀”政策，继续保持我市低发低流行态势。做好结核病防治工作，以项目为依托，继续对传染性结核病人实行免费治疗，把现代结核病控制策略覆盖率保持在100%。认真探索慢性非传染性疾病防治工作
12、新思路，加强健康教育，推广有效干预措施。抓好碘缺乏病等主要地方病的防治，加强防控能力，完善工作长效机制。 四、结束语 随着农村卫生体制改革力度的进一步深化，农村疾病预防控制工作所面临的困境必将会在党中央的领导下，人民群众的大力支持下，以及各职能部门的相互配合下而一一予以解决，随着有利于农村卫生工作的相关制度出台，农村疾病控制人员的绩效工资也降在近期内有待解决，农村疾病预防控制工作必将走向辉煌。 文档资料：关于农村疾病预防控制工作问题的思考 完整下载 完整阅读 全文下载 全文阅读 免费阅读及下载阅读相关文档:现代企业人力资源管理现状 存在问题与对策 商场火灾隐患及消防安全对策的探讨 初探图书馆、
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