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1、我国蔬菜产业发展概况与“十二五”规划建设重点,全国农业技术推广服务中心,2,2,主要内容,一、发展特点二、发展意义三、存在问题四、“十二五”规划建设重点,一、发展特点,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,4,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,4,1.生产规模持续扩大,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,5,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,6,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,6,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,7,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,7,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,8,2023/
2、2/12,全国农业技术推广服务中心,8,我国是世界上最大的蔬菜、瓜类生产国和消费国。据FAO最新数据，中国2009年蔬菜和瓜类收获面积34104.29万亩，总产量52265.09万吨，分别占世界的42.8%和51.67%，居世界第一位，比位居第二的印度高出2.29倍和4.63倍。,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,9,2023/2/12,9,2.生产布局不断优化随着交通运输状况的改善和全国鲜活农产品“绿色通道”的开通，华南、长江上中游冬春蔬菜基地和黄土高原、云贵高原夏秋蔬菜基地稳步发展，设施蔬菜快速增长，初步形成了大生产、大市场、大流通的格局，使我国冬春和夏秋淡季的蔬菜消费，由过去
3、的有啥吃啥变为吃啥有啥，缓解了供需矛盾，基本实现了周年均衡供应,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,10,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,10,内销蔬菜重点区域布局,黄土高原夏秋蔬菜区域,黄淮海与环渤海设施蔬菜区域,华南冬春蔬菜区域,云贵高原夏秋蔬菜区域,长江上中游冬春蔬菜区域,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,11,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,11,出口蔬菜重点区域布局,西北内陆出口蔬菜重点区域,东南沿海出口蔬菜重点区域,东北沿边出口蔬菜重点区域,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,12,2023/2/12,全国农业技术推广服务
4、中心,12,3.产品质量大幅提高实施“无公害食品行动计划”以来，蔬菜质量安全工作得到全面加强，质量安全水平有了明显提高。农业部多年例行监测结果显示，按照国家标准判定，我国的蔬菜农药残留抽检合格率基本在95%以上，2009年高达98%，与2001年相比，提高了30个百分点以上采后商品化处理率由80年代初的不足10%提高到40%，基本消灭了统货上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,13,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,13,4.市场供应显著改善(原口径),2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,14,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,14,蔬菜（不含西
5、甜瓜）人均占有量(新口径),2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,15,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,15,80年代实现了早春和晚秋蔬菜供应的基本好转90年代破解了冬春和夏秋两个淡季的供需矛盾，确保市场有十余类数十个品种的蔬菜供应，满足了人民冬吃夏菜、夏吃冬菜、中吃西菜、北吃南菜的需求2008年设施蔬菜瓜类产量2.47亿吨，占当年蔬菜瓜类总产量的36.84%；设施蔬菜瓜类人均占有量185.66公斤，相当于露地蔬菜瓜类人均占有量的58.34,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,16,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,16,5.加工工业快速发展据农业部
6、不完全统计，2009年全国蔬菜加工规模企业10000多家，年产量4500万吨，消耗鲜菜原料9200万吨，加工率达到14.96.科技取得长足进步 主要蔬菜良种更新频率加快，覆盖率达90%以上 集约化育苗迅速发展，年提供商品苗800多亿株“两淡”蔬菜生产技术难题攻克，基本实现了淡季不淡病虫害综合防治、无土栽培、节水灌溉等技术也取得明显进步,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,17,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,17,7.流通体系不断完善自1984年山东寿光建立全国第一家蔬菜批发市场以来，蔬菜市场建设得到快速发展，经营蔬菜的农产品批发市场2000余家，农贸市场2万余家，覆盖
7、全国城乡的市场体系已基本形成，在保障市场供应、促进农民增收、引导生产发展等方面发挥了积极作用据不完全统计，70%的蔬菜经批发市场销售，零售环节80%的蔬菜经农贸市场销售，超市的蔬菜销售约占大中城市蔬菜零售总量的占15%，并保持快速增长势头。,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,18,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,18,8.出口总体增长较快,2023/2/12,19,2023/2/12,19,19952011年出口量出口额均价图表,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,20,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,20,二、发展意义,21,21,1.促进农
8、村经济发展和农民增收2010年，全国蔬菜和瓜类产值达到13792.1多亿元，占种植业总产值的37.3%2010年，全国蔬菜和瓜类净产值10955.22亿元，对全国乡村居民人均纯收入的贡献额为1625.04元，占27.5%,2023/2/12,22,全国农业技术推广服务中心,22,2.促进城乡居民就业与社会安定蔬菜是典型的劳动密集型产业，为城乡居民提供了大量的就业岗位。全国从事蔬菜生产的劳力约9000万人(其中有相当一部分是不能外出打工的老、少、弱劳力)；从事加工、贮运、保鲜和销售等蔬菜采后服务的劳力约8000万人,2023/2/12,23,2023/2/12,23,3.扩大出口平衡农产品国际贸
9、易,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,24,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,24,4.促进全民健康与休闲观光蔬菜是人体健康所必需的维生素等生理活性物质、矿物营养和食用纤维不可替代的来源蔬菜休闲观光采摘园、市民小菜园建设，满足了现代城镇居民回归自然、休闲娱乐、体验农耕的需求,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,25,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,25,三、存在问题,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,26,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,26,蔬菜价格波动加剧 质量安全隐患仍然存在 基础设施建设滞后 科技创新与转化能力不
10、强,四、“十二五”规划建设重点,进一步提高对蔬菜重要性的认识蔬菜是全国人均消费量最大的食品，而且是不分男女老幼、民族信仰，人人都要吃、顿顿少不了；蔬菜是对全国乡村居民人均可支配收入增长贡献最大的种植业，蔬菜是全国农产品国际贸易顺差最大的产品，蔬菜产供销是全国从业人员最多的产业，加大对蔬菜产业的支持保护力度，确保蔬菜产业持续稳定发展，保障蔬菜产销基本平衡、花色品种丰富、价格波动合理，是保民生、惠民生、保稳定、促和谐的重大民心工程、德政工程,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,29,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,29,指导思想深入贯彻落实科学发展观，以市场需求为导向，以科
11、技创新为支撑，以体制机制创新为保障，加快转变蔬菜产业发展方式，着力完善城市郊区与优势产区基地布局，着力加强蔬菜基地基础设施建设，着力加强市场流通体系建设，着力加强质量安全体系建设，不断提高蔬菜生产经营专业化、规模化、标准化、集约化和信息化水平，努力构建生产稳定发展、产销衔接顺畅、质量安全可靠、市场波动可控的现代蔬菜产业体系，更好地满足城乡居民生活水平日益提高的需要,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,30,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,30,发展目标 稳面积、增单产、调结构、降损耗，实现品种多样、数量充足、供应均衡，防止价格大起大落。全国蔬菜播种面积保持基本稳定，单产
12、年均提高1个百分点以上，2015年达到2300公斤/亩 进一步调整品种结构，优化区域布局，提高保供能力。适当增加叶菜类蔬菜，逐步形成合理的运输半径，提高淡季蔬菜供应能力 全面提高蔬菜质量安全水平，产品符合国家农产品质量安全标准和国家食品安全标准。2015年蔬菜商品化处理率提高到50%菜农增收幅度不低于农民人均纯收入的平均增幅，2015年蔬菜对全国农民人均纯收入贡献额达到1000元,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,31,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,31,优化调整产业布局,全国蔬菜优势区域布局大城市蔬菜保障供给布局设施蔬菜优势区域布局,2023/2/12,全国农业技
13、术推广服务中心,32,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,32,全国蔬菜优势区域布局,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,33,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,33,华南与西南热区冬春蔬菜优势区包括海南、广东、广西、福建和云南南部、贵州南部以及四川攀西地区，共有94个蔬菜产业重点县（市、区）。本区域1月（最冷月）平均气温10，可进行喜温果菜露地生产发展目标：94个蔬菜产业重点县（市、区），到2015年蔬菜总产量2500万吨，外销量1500万吨目标市场：“三北”、长江流域及港澳地区冬春淡季市场。主要产品与上市期：豇豆、菜豆、丝瓜、苦瓜、西甜瓜、番茄、辣椒、茄子等
14、，华南地区集中在12月3月上市，西南热区集中在14月上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,34,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,34,长江流域冬春蔬菜优势区域包括四川、重庆、湖北、湖南、江西、浙江、上海和江苏中南部、安徽南部，共有150个蔬菜产业重点县（市、区）。本区域1月份平均气温4，可进行喜凉蔬菜露地栽培，是我国最大的冬春喜凉蔬菜生产基地发展目标：150个蔬菜产业重点县（市、区），2015年蔬菜总产量5400万吨，外销量2700万吨目标市场：“三北”、珠江三角洲和港澳地区冬春淡季市场。主要产品与上市期：结球甘蓝、花椰菜、莴笋、芹菜、芥菜、大白菜、萝卜、普通白菜、
15、芥蓝、蒜苗等喜凉蔬菜，集中在11月翌年4月上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,35,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,35,黄土高原夏秋蔬菜优势区域包括7个省（区），分布在陕西、甘肃、宁夏、青海、西藏、山西及河北北部地区，共有54个蔬菜产业重点县（市、区）。本区域海拔800米以上的高原、平坝和丘陵山区，7月平均气温25，昼夜温差大，夏季无需遮阳降温设施可生产多种蔬菜发展目标:本区域的54个重点县（市、区），2015年蔬菜总产量2000万吨，外销量1200万吨-目标市场。华北、长江下游、华南及港澳地区的夏秋淡季市场主要产品与上市期:洋葱、萝卜、胡萝卜、花椰菜、大白菜、
16、芹菜、莴笋、结球甘蓝、生菜等喜凉蔬菜，以及茄果类、豆类、瓜类、西甜瓜等喜温瓜菜，集中在79月上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,36,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,36,云贵高原夏秋蔬菜优势区域包括云南、贵州和鄂西、渝东南与渝东北地区，共有37个蔬菜产业重点县（市、区）。本区域海拔8002200米的高原、平坝和丘陵山区，7月平均气温25，无需遮阳降温设施可生产多种蔬菜发展目标：37个重点县（市、区），2015年蔬菜总产量1000万吨，外销量600万吨目标市场：华南、长江下游、华北及港澳地区夏秋淡季市场。主要产品与上市期：结球甘蓝、萝卜、大白菜、芹菜、胡萝卜、花椰
17、菜、青花菜、生菜等喜凉蔬菜以及辣椒、番茄、菜豆、西甜瓜等喜温瓜菜，集中在7-9月上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,37,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,37,北部高纬度夏秋蔬菜优势区包括吉林、黑龙江、内蒙古、新疆，共有41个蔬菜产业重点县（市、区）。本区域7月平均气温25，无需遮阳降温设施可生产多种蔬菜。发展目标：41个重点县（市、区），2015年蔬菜总产量1800万吨，外销量1000万吨目标市场：京津、长江中下游夏秋淡季市场。主要产品与上市期：番茄、辣椒、黄瓜、菜豆、大白菜、洋葱等蔬菜，集中在610月上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,38,2
18、023/2/12,全国农业技术推广服务中心,38,黄淮海与环渤海设施蔬菜优势区包括辽宁、北京、天津、河北、山东、河南及安徽中北部、江苏北部地区，共有204个重点县（市、区）。本区域冬春光热资源相对丰富，距大城市近，适宜发展设施蔬菜生产发展目标：204个重点县（市、区），2015年蔬菜总产量15300万吨，外销量10700万吨目标市场：除当地市场外，主要销往长江流域和北部沿边地区的冬春淡季市场主要产品与上市期：番茄、黄瓜、辣椒、茄子、菜豆、西葫芦、西甜瓜、结球甘蓝、芹菜、芦笋、韭菜、食用菌等，日光温室蔬菜集中在10月翌年6月上市；塑料大棚喜温果菜集中在46月和911月上市，塑料棚喜凉蔬菜集中在1
19、3月上市,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,39,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,39,三北、黄淮及青藏高原地区,长江流域地区,华南地区,全国设施蔬菜优势区域布局,大力推进科学规划布局,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,44,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,44,大城市蔬菜保障供给布局,全国36个大城市（直辖市、计划单列市、省会城市等），按照提高蔬菜特别是叶类菜自给率（自产蔬菜占本市常住人口蔬菜消费总量的比例）的要求，规划确定常年菜地最低保有量，切实提高自给率确因辖区内耕地资源制约等原因无法达到常年菜地最低保有量的，在城市周边地区建立紧密型外
20、埠生产基地补足加强对常年菜地的保护，实行更为严格的占补平衡和补偿机制重点发展设施栽培，主要生产不耐贮运的叶类蔬菜和地方特色蔬菜，叶菜类自给率达到6080%,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,45,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,45,生产建设重点,蔬菜品种选育与技术创新重点培育适合设施栽培的耐低温弱光、抗病、优质的黄瓜、番茄、辣椒、茄子、西甜瓜等专用品种，适宜夏、秋等不同季节露地栽培的白菜、萝卜、结球甘蓝、菠菜等系列品种，适合出口、加工的番茄、胡萝卜、洋葱等专用品种，适应不同市场和饮食文化需求的芥菜、莲藕、食用菌等特色蔬菜品种。支持科研单位与种子企业紧密结合，推进育繁
21、推一体化重点集成创新标准化生产、连作障碍治理、重大病虫害综合防治、轻简增效等技术,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,46,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,46,蔬菜集约化育苗场在每个蔬菜重点县建设13个蔬菜集约化育苗示范场，推动蔬菜育苗向专业化、商品化、产业化方向发展主要建设育苗日光温室（北方）、钢架大棚（南方），配套遮阳降温、防寒保温、通风换气、水肥一体、育苗床架、基质装盘、播种、催芽等设施设备，重点推广茄果类、瓜类、甘蓝类等蔬菜穴盘集约化育苗技术，提高蔬菜育苗安全性和标准化水平,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,47,集约化育苗,2023/2/12,全
22、国农业技术推广服务中心,48,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,48,菜园基础设施规划新建一批高起点高标准的生产基地，重点加强以水利设施和温室、大棚为重点的菜地基础设施建设，完善机耕道、电网配套，增施有机肥，逐步建成能排能灌、土壤肥沃、通行便利、抗灾能力较强的高产稳产蔬菜生产基地，切实提高综合生产能力每个露地蔬菜产业重点县，建设高标准的生产基地5万亩以上；每个设施蔬菜产业重点县，建设高效节能日光温室（北方）、钢管大棚（南方）2万亩以上在灌溉设施配套较差的地区，加强小（微）型灌溉工程或配套设施建设；在水资源紧缺地区，积极推广高效节水灌溉和雨洪集蓄利用技术；在降水较多且集中地区，加强防
23、洪排涝设施建设,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,49,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,49,田头预冷与商品化处理把田头预冷等商品化处理设施作为蔬菜生产基地建设主要内容之一，加大支持力度，加快建设步伐，切实提高蔬菜商品质量、减少损耗在外销量较大的蔬菜产地和大中城市常年菜地，按面积和商品化处理需求，配置相应的预冷设施、分级整理车间、冷贮库，以及清洗、分级、包装等设备，提高产品档次和附加值，扩大销售半径，增强市场调剂能力,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,50,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,50,蔬菜技术推广服务体系加强蔬菜技术推广服务能力建设
24、，完善服务设施，强化服务手段，增加工作经费，提高人员素质，切实提升新成果转化率和实用技术到位率配建一定面积的培训服务用房，配置必要的技术培训、田间小气候观测、品质速测等设施设备和交通工具配备蔬菜栽培、植保、土肥等专业技术人员，提高技术推广服务水平建设县域蔬菜新品种新技术示范展示基地，开展引进试验、示范展示工作，加快科技成果转化建设一批蔬菜植保专业化服务组织，配备施药机械和交通工具，推进蔬菜病虫害统防统治,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,51,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,51,蔬菜生产信息监测发布体系在全国蔬菜优势产区和大中城市郊区，建立由覆盖580个蔬菜生产重点
25、县的信息监测基点、31个省级数据处理中心、1个部级数据处理中心组成的蔬菜生产信息监测体系，引导各地合理安排生产与流通，增强政府调控的主动性和前瞻性以及生产主体的应对能力建设网络信息平台，配置网络服务器和终端设备，开发生产信息监测软件开展蔬菜生产信息监测，对全国大宗蔬菜的播种面积、产量、上市期和产地价格信息进行采集、分析、预测和发布，提供及时、准确、全面的生产和预警信息，引导生产稳定发展，避免大量集中上市或脱销断档，促进市场平稳运行,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,52,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,52,农民专业合作社扶持一批农民专业合作社和规模化生产主体，重点建
26、设集约化育苗、统防统治、商品化处理等设施，开展统一种苗供应、统一病虫害防控、统一产品销售等方面的服务，逐步解决一家一户生产管理、技术推广、产品销售、质量监管难的问题，提高蔬菜生产的组织化程度和产业化水平,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,53,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,53,流通建设重点,农产品批发市场体系在现有基础上，统筹考虑城市人口、蔬菜基地规模、交通区位、物流走向，加快完善以大型销地批发市场为中心，产地蔬菜批发市场为依托的农产品批发市场体系在蔬菜优势区域核心生产基地新建和改造一批产地蔬菜批发市场，在大中城市规划布局一批与产地市场相衔接的大型销地批发市场在交
27、通物流结点规划布局一批集散型批发市场，重点建设冷藏保鲜、加工配送、电子结算、信息与追溯平台、质量安全检测、交易厅棚和废弃物处理等流通基础设施，建成灵敏、安全、规范、高效的蔬菜物流和信息平台,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,54,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,54,城市农贸市场和社区菜店全面推进农贸市场、社区菜店基础设施、管理等方面升级改造，重点建设交易厅（棚）、档口、追溯平台、给排水设施等基础设施，积极推进规范化菜市场发展各地要改造或建设一批公益性农贸市场，在居民社区配建或改造一批公益性社区菜店，增加零售网点，降低零售环节经营成本，稳定蔬菜价格规范发展早市、晚市和
28、周末市场，为流动菜贩、直销菜农提供便利条件，方便居民购买,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,55,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,55,产销衔接大中城市根据本地消费需求，主动与优势产区加强协作，建立蔬菜供应保障基地引导农产品批发市场向上下游延伸经营，与农产品生产基地和零售客户建立直接购销关系，开展对团体、超市配送服务支持大型连锁超市与农民专业合作社等加强产销衔接，开展“农超对接”。力争“十二五”末，经农超对接形式销售的蔬菜比例提高至30%进一步引进和规范电子商务交易,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,56,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,56
29、,蔬菜冷链物流体系完善主销区蔬菜冷链配送设施建设，发展具有集中采购、跨区域配送能力的现代化蔬菜配送中心鼓励大型农产品批发市场、连锁超市、蔬菜流通企业购置预冷、低温分拣加工、冷藏运输工具、冷藏等冷链设施设备加大冷库等冷链物流基础设施建设力度，积极培育具有一定规模的专业化蔬菜冷链物流服务企业,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,57,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,57,蔬菜流通信息网络平台与生产信息平台相结合，依托蔬菜流通追溯管理平台，建立覆盖全国主要批发市场的蔬菜流通信息公共服务平台，规范信息采集标准，健全信息工作机制加强采集点、信息通道、网络中心相关基础设施建设，定期
30、收集发布蔬菜价格、供求、质量等信息大中城市建立蔬菜市场监测预警体系，完善蔬菜信息监测、预警和发布制度,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,58,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,58,农产品流通主体鼓励农产品个体经销商进行企业化改制，引导农产品批发市场和农产品连锁企业建立现代企业制度培育大型蔬菜流通企业，提高蔬菜流通组织化、产业化水平鼓励依托农民专业合作社，积极培育农民经纪人队伍，扩大农民组织产品销售的规模和议价话语权,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,59,2023/2/12,全国农业技术推广服务中心,59,标准化生产 加快标准制修订和推广应用，重中之重是尽
31、快制定先进实用操作性强的蔬菜生产技术规程，并加大宣传培训力度，引导和规范农民生产行为，实现科学安全用药 大力推广生态栽培技术，大面积采用防虫网、粘虫色板、杀虫灯、性诱剂、膜下滴灌等物理、生物防控病虫害措施，减少化学农药使用量 推进病虫害统防统治，鼓励开展高效低毒农药使用补贴，加快高毒农药替代步伐着力推进品牌建设，建立“以奖代补”机制,质量安全体系建设重点,2023/2/12,60,2023/2/12,60,检验检测体系健全县级农产品检测机构，配备检测仪器，保障运行经费加大蔬菜生产基地、批发市场和集贸市场抽检力度鼓励和支持龙头企业、农民专业合作组织建立蔬菜质量安全检测点，加大生产基地自检力度，指
32、导安全期采收，严把基地准出关鼓励和支持农产品批发市场建立蔬菜质量安全检测点，加大批发市场自检力度，严把市场准入关,全国农业技术推广服务中心,61,61,全程质量追溯体系建立国家级“菜篮子”产品质量安全追溯信息处理平台，同时建立省市县各级“菜篮子”产品质量安全追溯信息处理分中心（站），并在蔬菜经营龙头企业和农民专业合作组织中建立完善的全程质量追溯信息采集系统按照“统一标准、分工协作、资源共享”的原则，统一质量信息采集指标、统一产品与产地编码规则、统一传输格式、统一接口进行规范完善生产档案、包装标识、信息传送与查询等管理制度，实现生产、加工、流通各环节有效衔接制定食用农产品质量合格证明管理办法，明
33、确蔬菜产销主体的质量安全责任建立健全产地准出和市场准入制度,2023/2/12,62,62,风险预警和应急反应处置体系建立覆盖各级农业行政管理部门，以及生产基地、批发市场固定风险监测点的国家“菜篮子”产品质量安全风险监测预警信息平台，实现监测数据的及时采集、分类查询、信息共享建立反应快速、跨区联动的蔬菜质量安全应急反应体系，及时开展突发事件情况调查、形势分析、影响评估，加强应急监测和管理开展蔬菜产地环境监测与适宜性评价，依法、科学、及时划定蔬菜禁止生产区域加强质量安全风险评估，科学划分风险等级，实现风险的及时预警、及早防范和重点控制完善应急预案，健全快速反应机制，加强应急管理人员、应急处理专家等队伍建设，搞好应急物资储备，开展风险防控与应急处理知识培训及演练，不断提高蔬菜质量安全风险防控和应急处置能力,
