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1、消防安全检查,肖 礼 清,中华人民共和国消防法第五十三条规定：公安机关消防机构应当对机关、团体、企业、事业等单位遵守消防法律、法规的情况依法进行监督检查。为此，公安部重新修订了消防监督检查规定，对监督检查的形式、内容、程序及要求作出了明确和详细的规定。,这是我们公安机关消防机构实施的消防监督检查，是一种执法行为。而消防安全检查是指单位内部依照有关消防法律、法规和规章及单位内部的规章制度进行的自我管理的行为。两者的职能不同。今天在这里给大家介绍的是公安机关消防机构进行的消防监督检查，主要讲对从事建（构）筑物消防管理的消防员和建筑消防设施的检查。,一、人 首先是实施和承担消防安全检查的人。一要掌握
2、国家现行的各种消防法律、法规和技术标准，做到依据充分，综合应用熟练，提出的问题准确。二要了解和掌握被检查对象（单位）的具体情况，做到有的放矢。其次是被检查对象（单位）人员的情况。他们的安全观念、安全意识、安全技能等状况如何？必须心中有数。,二、建筑消防设施 中华人民共和国消防法第二十八条规定：任何单位、个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。人员密集场所的门窗不得设置影响逃生和灭火救援的障碍物。消防监督检查规定第十条第一款第四项,要求对单位的建筑消防设施是否定期 进行全面检测，消防设施、
3、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效进行检查。在机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定中也有对消防设施的要求。明确规定必须加强对建筑消防设施的监督和管理，这是预防和扑救火灾，减少火灾灾害的重要设备。必须始终处在完好状态。,（一）检查的重点对象（单位）主要是从事消防安全管理的人和建筑消防员（消防控制室值班操作人员）目前存在的不足1.有的文化偏低，有的年龄较大，有的未经培训无证，对新技术知 识的领会、掌握比较困难；2.管理体系复杂（保卫、安技、设 备、工程技术部门、物业、办公 室、行政部门等）,3.对本单位的设备技术性能不熟悉、不掌握，有的不会操作。（有的擅 自停用、屏蔽、）
4、（某大楼）4.应急处置程序不熟练。（演练时或 遇到上级检查考核时不知道如何回答）5.人员的配备不符合规定要求。（每 班不是双人值班，特别是夜晚）6.不少单位的日常维护未落实有资质 的机构进行。（有故障不能及时修 复排除，故障率、误报率比较高）,7.没有按照规定配备专用工具和备用 件。（探测器、喷头等）8.定期对设施的检查、试验并记录的 制度执行得不好，尤其是对系统的 整体联动模拟试验很少。（灭火设备）9.有的单位要求消防员只值班、监控（火灾报警时通知保安确认，设备置 于手动），日常的检查、巡查、检测、试验和设备的清洁维护由本单位的工 程技术部门负责。,10.有的企业（如石油化工、发电厂、钢铁企
5、业等）的火灾报警和灭火系 统的设备，设置在生产操作控制室 内，因此没有专人负责值班操作，而是附带。（二）几个重点场所检查的要点1.高层建筑，尤其是超高层建筑建筑周围的消防车通道；消防设施（单位每次对各种设备进 行试验、检测的记录；时间、状,况；报警灭火分隔设备（严禁将自动喷水和分隔手动）、防排烟、应急照明、疏散指示标志、疏散广播、通讯）值班人员对自己设备的技术性能、功能作用、操作程序的掌握；交接 班记录、运行记录、故障排除、各 种设备所处状态等；（应对答如流）应急预案的演习（每年进行几次，谁组织，那些人参加，值班人员应 干什么，那些部位）,2.地下建筑，尤其是生产、经营、储 存物资的地下建筑安
6、全疏散设施（门、出口、通道、照明、指示标志）；防排烟系统；防火分隔设施（防火门、防火卷帘、防烟阀）报警灭火设备（水灭火系统、气体 灭火系统）,3.人员密集场所主要是检查习惯性的违章现象。安全疏散设施（门、出口、通道、照明、疏散指示标志、疏散指导图）火灾报警系统灭火设备应急疏散广播系统（疏散预案、疏 散顺序、工作人员各自职责位置、指挥）,三、建议1.注意研究和探讨培训的方法和具体 内容。注重理论和实践的结合，侧 重应知应会，熟练操作方面。2.建立单位经常现场传授和定期考核 制度。公安机关消防机构应加大定 期抽查或考评力度。（建筑消防设施）3.依法适时查处。消防法第 六十条规定：责令改正，处五千元
7、 以上五万元以下罚款。,4.严格按照公安部的通知要求实施管理 公安部关于推行消防控制室管理及应急程序的通知。（七条）中华人民共和国公共安全行业标准GA5872005建筑消防设施的维护管理5.利用城市消防远程监控系统，加强对 投入使用的建筑消防设施的监督管理。做到及时掌握，及时督促通告，及时 查处、及时排除故障，使设备始终处,于完好有效状态。同时对各单位的 建筑消防员责任心的履行，也能起 到一定的鞭策作用。6.注意设备生产厂家的技术教底、销 售后的服务、施工安装调试时的参 与、专业机构的及时维保、人员系 统的学习培训等各个环节的相互配 合。7.加大对抽查、备案工程项目的检查。（有可能出现不按照标
8、准设计的情况）,结束语 总之，在对建筑消防设施的检查中，其依据就是消防法律、法规、规章、规定和技术标准；方法应侧重现场检测、试验，询问和查看自检记录资料。在现场测试实际操作能力。在督促整改上，实行教育与制裁（处罚）相结合。,公安部领导在电话会议上分析说：公共消防安全基础仍很薄弱，一些地方消防安全政府领导责任、部门监管责任、单位主体责任不落实；公民消防安全常识和自防自救能力有待提高；单位个人违反消防安全管理的行为较为普遍。同时提醒说，我国目前正处于火灾的高发期，火灾隐患大量存在，且多是动态性隐患。,为此，公安部提出“三个紧盯”，“四个提高”，即：紧盯公共娱乐、人员密集、易燃易爆等重点场所；紧盯重大节日、重大活动、冬春季节等重点对象；紧盯焰火燃放、可燃有毒材料装修、疏散通道、自动消防设施等重点问题。,“四个提高”，即：提高单位自防自救能力；提高检查消除火灾隐患的能力（这是核心）；提高组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生的能力；提高消防宣传教育的能力。,
