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1、形势与政策,2012-2013学年第一学期,当前国际经济形势分析,第二专题,提纲,第一章 当前世界经济形势和欧美债务危机再发展第二章 欧美金融危机、债务危机暴露出资本主义发展 模式的弊端第三章 深刻认识西亚北非乱局，把握其对国际关系产 生的影响第四章 深刻认识亚太地区形势变化，客观评估我国的 周边外交环境,第一章当前世界经济形势和欧美债务危机再发展,一、2012年世界经济发展趋势,1.2011年，欧洲的一些主要国家由于巨额债务到期拖累而导致经济下滑，失业率攀升。,2.2012年美国经济增长乏力,3.中国等新兴国家的经济增长势头良好,二、西方金融危机及债务危机持续发酵,1.欧元区领导人就解决债务
2、危机达成一揽子协议,2.美国财政赤字不断增加，失业率居高不下,3.日本经济疲弱，当前的总负债/GDP比率已高达235%,1.2009年9月11日，美国总统巴拉克奥巴马 决定对中国轮胎特保案实施限制关税,三、新兴经济体发展所面临的挑战,2.3月11日，美欧日就中国稀土出口提出磋商请求，商务部：以保护资源和环境为目标。,3.3月20日，美国商务部作出裁决，认定中国输美化学增白剂、镀锌钢丝、钢质车轮存在倾销和补贴行为,410月10日美国商务部对长期同中国的贸易争端做出终裁，对从中国进口的太阳能电池（亦称太阳能光伏，或简称光伏）征收最高近250%的高额“双反”（反倾销、反补贴）惩罚性关税。,四、欧债危
3、机的影响和中国的应对策略,1%,6%,欧美经济增长,中国出口增长,70%,010%,60%70%,30%,按15%估算，欧元大概在4800亿美元,进出口产业结构调整 方案,提高商品附加值 减少出口退税或出口补贴 增加产品科技含量 消除境内外同一商品价格差异 创新自主品牌,债务占GDP比重,2009年财政,部分地方债务,转变经济增长方式,避免“空心化”,中国态度,围 堵,拉近关系,挑战霸权,第二章欧美危机暴露出资本主义发展模式的弊端,一、虚拟经济的膨胀，削弱和腐蚀了西方的生产力。,二、借债消费的模式累积和推高了西方高福利、高赤字、高债务。,三、金融阶层暴富加剧了西方社会贫富分化。,四、大资本集团
4、绑架西方政治，党派极化现象突出。,五、西方制度赖以运行的外部有利条件日益丧失。,六、发达国家“再工业化”及对我国的启示,1、“再工业化”的内涵2、“再工业化”对我国制造业发展的影响与启示,以互联网为支撑的智能化大规模定制的生产,1.“再工业化”,实体经济,服务经济,更高层次实体经济,1.“再工业化”,“再工业化”实际上是对制造业产业链的重构，重点是对高附加值环节的再造,1.“再工业化”,美国“再工业化”要解决的四个问题,继续保持制造业价值链上的高端位置和全球控制者地位,美国高端制造业依然领先,推动美国经济结构和产业结构的合理化,美国“再工业化”要解决的四个问题,提高传统制造业劳动效率提高国际竞
5、争力提供大量就业机会,美国“再工业化”要解决的四个问题,美国“再工业化”要解决的四个问题,2、“再工业化”对我国制造业发展的影响与启示,中国制造业劳动生产率占美国、日本、德国比例,我国制造业竞争力可能大幅度弱化,4.38%,4.37%,5.56%,以销定产需要大量劳动力、土地,新技术革命将导致新型制造业重回发达国家,我国出口制造业可能会受到巨大冲击，加工贸易有可能衰落,约合1150元人民币,发达国家继续成为新一轮产业全球分工体系中的控制者,与美国等发达国家在创新竞争力方面的差距将扩大,需要发展服务经济,但更要促进制造业的转型升级,我国制造业转型升级的思路,以互联网为支撑的智能化大规模定制的生产
6、方式,个性化定制,Company Logo,努力发展先进制造业,政府要为产业转移升级服务,提供制度环境,提供保护私人财产和促进竞争的法律体系,支持基础研究，提供平等的教育机会,做好职责范围内的事务,制度环境,政策环境,水平和效率,创新激励机制和完善知识产权制度,深化教育制度改革,今天职业教育的好坏直接决定明天的生活质量,进一步加大教育制度，深化改革有效使用人才资源,政府,产学研，双向、多要素流通,我国制造业转型升级的基本对策,支持制造业转型升级，特别支持新制造模式创新,成为产业价值链上的领导者,我国制造业转型升级的基本对策,完善创新服务体系,智,第三章深刻认识西亚北非乱局，把握其对国际关系产生
7、的影响,一、准确认识西亚北非乱局的发展走向,1、政权更替国家局势及其发展走向,在北非西亚乱局中，突尼斯、埃及、利比亚、也门四个国家的政权倒台，产生了新的政权。目前，这些国家都面临着繁重的改革和重建任务，在政治、经济和社会等方面也存在这样或那样的问题，乱局还没有结束，前景不容乐观。政治方面主要表现新政权组建一波三折，政局不稳，政治前景不明朗。,突尼斯制宪议会选举,2011年12月13日，突尼斯新任总统蒙塞夫马祖吉在选民大会上宣誓。,埃及总统穆巴拉克被迫下台,11月28日，埃及议会选举在全国展开，图为位于开罗市中心尼罗河宫区的一个女士投票点。,11月22日凯卜宣布成立过渡政府,图为3月29日，利比
8、亚南部小城赛卜哈爆发部落冲突的场景。利比亚南部6天部落冲突致147死395伤,上述几个国家目前主要的任务是政治经济社会重建，因此局势的未来发展取决于重建的进程和取得的实际效果，特别是民众关心的经济发展、就业、安全等问题能否等到很好的解决。伊斯兰复兴运动在突尼斯、埃及和利比亚的政治重建中崛起，对这些国家局势的未来走向会产生重要影响。,2011年3月，叙利亚的德拉省爆发了反对政府的游行示威，游行队伍与安全部队发生冲突，造成4人死亡。在接下来的一段时间里，霍姆斯省、哈马省、伊德利卜省和大马士革农村省等省份爆发大规模抗议活动，叙利亚政府出动武装部队，采取强力手段镇压示威。反对派则在西方国家和土耳其的支
9、持下，势力不断扩大，双方暴力冲突也不断升级。叙利亚局势陷入上世纪80年代以来最严重的动荡和危机。据联合国的说法，叙利亚冲突已经造成8000多人死亡。,2、叙利亚局势及其发展走向,（1）叙利亚当前局势,2011年8月，随着叙利亚示威抗议者与现政权的冲突不断加剧，西方对叙利亚总统阿萨德的谴责也在步步升级。8月18日，在美国总统奥巴马发表了要求阿萨德下台的声明后不久，英国、法国、德国以及欧盟也陆续发表声明，齐声催促阿萨德为了“叙利亚的福祉和人民的团结”而下台。,10月7日，美国白宫呼吁叙利亚总统阿萨德“现在下台”并警告他正带领叙利亚走向“一条非常危险的道路”。俄罗斯总统梅德韦杰夫也表示，叙利亚领导层
10、应该在国内进行改革，如果不能做到这一点的话，那么就将被迫下台。,2011年12月19日，在阿盟的持续施压下，叙利亚总统巴沙尔于2011年12月19日签署阿盟和平协议，允许阿盟观察团入境。2012年1月，为使叙利亚尽快回复稳定和安全，阿盟提出了解决危机的新方案，核心是总统巴沙尔辞职，把权力移交给第一副总统。2月23日，联合国任命前秘书长安南为联合国和阿盟联合特使，努力促使叙利亚停止暴力冲突，推动以和平的方式解决解决叙利亚危机。,3月21日，联合国安理会发表声明，欢迎联合国前秘书长安南被任命为联合国-阿盟叙利亚危机联合特使，支持安南为推动政治解决叙利亚问题所作的努力。4月5日，联合国安理会通过主席
11、声明，呼吁叙利亚政府履行其对叙利亚危机联合特使安南的承诺，在4月10日前实现停火。4月7日，也就是联合国安理会4月5日发表主席声明的第二天，叙利亚就爆发了武装冲突，导致27名平民死亡。,安南提出解决叙利亚危机的六点建议，叙利亚政府书面答复安南，同意接受他所提的六点建议。（立即停止在平民区使用重型武器并撤出部队；与反对派停止一切形式的武装暴力行为；实现每天两小时人道主义停火；加快释放被任意羁押者；确保记者在叙全境行动自由；尊重法律保障的结社自由与和平示威权利。,（2）叙利亚走势分析,第一，和平解决危机和军事解决危机两种可能性都存 在。叙利亚危机拖得越久，军事解决的可能性就 越大。军事解决就意味着
12、叙利亚面临内战和外部 军事干涉。第二，叙利亚危机不可能在内部得到解决。第三，巴沙尔失去政权的危险非常大。第四，宗教是影响叙利亚局势的发展走向的重要力量。,3、伊朗核问题及其发展走向,（1）伊朗核问题的由来,（2）伊朗核问题再次激化,2011年11月8日，国际原子能机构公布了名为伊朗伊斯兰共和国不扩散核武器条约保障监督协定及安理会决议相关条款执行情况的报告。报告中称，“一些信息表明，伊朗曾经进行过研制核弹头的工作”，并且有足够的证据证明，伊朗曾从事过“有关核武器的专项活动”，例如高能爆炸试验和核弹引爆器的研发。这些活动中，有的现在很可能仍在进行。国际原子能机构的这份报告再次激化伊朗核问题。,11
13、月29日下午，伊朗示威者冲进位于德黑兰市中心的英国驻伊大使馆举行示威活动，抗议英国政府近期对伊朗采取的单边制裁措施。,（3）伊朗核问题发展走向,经济制裁无法解决伊朗核问题。西方和以色列军事打击伊朗核设施的可能性是存在的。谈判解决伊朗核问题是最佳选择，但是谈判能否取得成果令人期待。,西方的外部干预是影响阿拉伯国家政治危机走向的重要外部因素。西方出于地缘战略和国家利益的考虑，针对不同国家采取不同标准。,二、深刻认识西方“新干涉主义”的危害,第四章深刻认识亚太地区形势变化，客观评估我国的周边外交环境,一、亚太地区战略地位上升,亚太占世界人口的40%、经济总量的55%、贸易总量的44%,二、客观看待美
14、国亚太战略调整,自20世纪90年代中期以来，美国长期忽视亚太区域合作政策。随着美国实力的相对衰落，以及东亚一体化进程的快速发展，特别是中国在这一过程中在本地区形成了相当的影响力。这是一种美国不愿看到的事实。一段时间以来，美国明显加大对亚太的战略投入，高调宣扬“美国的太平洋世纪”，拉紧同地区国家军事同盟（美日、美韩、美澳、美菲等），挑拨地区国家间关系，插手地区热点问题，利用东亚峰会、“跨太平洋战略经济伙伴协定”等力图主导区域合作方向，逐步恢复其在亚洲的威信和主导地位。为什么美国调整亚太战略？,美国调整亚太战略的主要目的有三：第一，维护美国在亚太地区的战略利益。亚洲是美国战略利益的核心区域之一，美
15、国在这一地区有重要的政治、军事、经济利益。美国若继续巩固其全球领导地位就必须维护在这一地区的战略利益。第二，确保其地缘政治、经济和安全利益。2010年1月1日，有19亿人口和6万亿美元GDP的中国东盟自由贸易区正式建成，对东亚经济一体化进程产生重要影响。第三，重塑并主导亚太区域经济整合进程，稀释中、日等国的区域影响力。,拓展阅读,什么是地缘经济学？,美国的爱德华 卢特沃克其认为冷战结束后世界进入了“地缘经济”时代，标志着国际关系有地缘政治学向地缘经济学发展，而不是取代，故也称为“后地缘政治经济学”主张：1、意识形态的差异已不如以前那样重要 2、按地缘政治标准划定的对手或敌手，在地缘经济时代可能
16、是同时是贸易伙伴 3、对全球最大的威胁已从核战争危险转向经济危机和生态破坏，国际关系中“低级政治”（经济、社会、生态等问题）的紧迫性和重要性第一次明显地超过“高级政治”（军事对抗和核威慑），这一转向开拓了超越国界的、竞争与合作并存的新时代。课外阅读：地缘经济学与重商主义的区别？,1、我国同14个陆地邻国中的12个解决了边界问题。,三、坚定对我国周边外交的信心,2、中国已经成为周边11个国家以及东盟的最大贸易伙伴，7个国家的最大出口市场，给他们提供了创造就业、拉动经济的机会。,3、中国同周边国家的利益交融日益深入，各层次 对话合作与人员往来十分频繁。,4、10+1、10+3、中日韩、上海合作组织等一系列区 域合作机制蓬勃发展。,资料图：2011年11月18日，中国国务院总理温家宝在印度尼西亚巴厘岛出席第14次中国东盟（101）领导人会议,
