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1、生活饮用水污染事件卫生监督应急预案,云南省卫生厅卫生监督局苏 钢,一、起草目的,指导全省卫生监督机构开展生活饮用水污染 事件的卫生监督工作 及时有效的预防、控制和消除生活饮用水污 染事件及其危害 保证生活饮用水污染事件卫生监督工作能够 高效、有序的开展 最大限度的保障公众身体健康和生命安全,二、起草依据,中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国传染病防治法突发公共卫生事件应急条例国家突发公共卫生事件应急预案 生活饮用水卫生监督管理办法全国卫生部门卫生应急管理规范云南省突发公共卫生事件应急预案,三、生活饮用水污染事件的定义,生活饮用水污染事件:是指生活饮用水受到物理、化学、生物等污染，造成饮用
2、水源或管网水的感官性状和有毒有害物质等指标超出正常范围，影响到人群健康，引起人体发病，对人们的正常生活、社会安定造成影响的事件。,污 染 来 源,生活污水工矿业农业自然地理环境影响,污 染 指 标,物理：浑浊度增高、出现明显悬 浮物、色度气味改变等,化学：有机物、无机物,生物：细菌、病毒、寄生虫,四、工作原则,预防为主、常备不懈统一领导、分级负责依法管理、快速反应依靠科学、加强合作,五、工作职责,卫 生 行 政 部 门,疾控机构,医疗机构,卫监机构,1、开展流行病学调查、现场采样及检验工作；2、迅速确定生活饮用水污染事件的原因及危害因 素，并及时将结果通报有关部门；3、进行健康教育和效果评估。
3、,1、救治病人。,1、对生活饮用水污染事件中的违法行为进行调查，提出采取控制措施和行政处罚的建议；2、对疾病预防控制机构、医疗机构落实饮用水污染 事件应急处理措施进行督导检查；3、指导下级卫生监督机构开展生活饮用水污染事件 卫生监督工作。,组织 参与 工作职责,六、事故现场处理原则,保护事故现场开展违法行为调查取证协助救治病人采取控制措施防止事态扩大及时报告,七、应急准备,1.各类现场监督执法文书、法律法规、技术资料。2.卫生监督取证设备：照相机、摄像机、录音笔。3.基本工作设备：笔记本电脑、便携式打印机、应急照明灯、工作帐篷、手电筒、防水书写工具、个人防护用品等。4.现场快速监测设备：采样设
4、备和工具、余氯速测盒、二氧化氯测定仪、酸度计、多参数水质快速测定仪等。5.车辆、通讯工具。,八、应急处理程序,（一）投诉举报的处理 1.登记污染事件发生的时间、地点、单位、可疑污染物、污染范围，人员发病情况、目前采取的措施等。2.记录举报单位、举报人姓名、地址、电话及举报时间。3.告知报告人保护好现场，保留好可疑污染物、吐泻物等，并及时抢救病人。4.及时向有关领导和部门汇报。,（二）应急响应 迅速启动应急预案 落实各项应急防控措施 对事故进行分析 制定工作重点和行动方案并组织实施,（三）现场调查 1、保护事件现场，保存现场证物，严格限制无关 人员进入现场。2、供水基本情况调查：调查水源类型、供
5、水方式、水处理情况、供水设施近期的使用情况、管网 布设、供水范围、供水户数及人数等。3、调查污染发生的时间、地点、过程、环节及已 采取的控制措施。,4、了解污染物的来源、性质、名称、含量及危 害，了解污染的原因、途径、范围、受威胁人 口、发病人数、扩散趋势。5、在现场调查的基础上有针对性的开展现场快速 监测。6、对生活饮用水污染事件中的违法行为进行调查 取证。7、对饮水人群进行调查。,（四）现场处理 1、视污染的程度和污染的性质，责令停止供水或 停止饮用；停止供水或停止饮用期间组织临时 性供水。2、切断污染途径，清除污染源。3、改造、修复或更换引起污染的供水设施和设备。4、对供水设施和管网进行
6、清洗消毒。,5、加强水质监测，及时掌握水质变化趋势和动态。6、协助救治病人。7、开展卫生宣传教育，提高公众健康意识和自我 防范能力，控制事件的扩展和影响。8、依照法律法规对事件责任单位及事件应急处置 工作中的违法违规行为提出具体的处理意见。,（五）应急响应结束 四个条件：1、生活饮用水污染物已消除2、相关危害因素已被有效控制3、水质检验结果符合国家生活饮用水卫生标准4、无续发病例出现经报批同意后，可以结束应急响应恢复供水。,九、总结报告,生活饮用水污染事件调查处理结束后，及时写出事件调查处理总结报告，分析发生原因，总结经验，提出防范措施和对策，按规定报有关单位和部门。,十、资料归档,对整个生活饮用水污染事件的有关资料，包括电话记录、现场调查记录、采样记录、监测记录、执法文书、调查处理总结报告等，进行整理、分类、归档。,谢谢！,请提出宝贵意见!,
