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1、1,2010内蒙古电信干线光缆维护会议 内蒙古电信公司网运部 2010-04-26,2,一、干线光缆基本运行情况二、干线光缆维护管理及存在问题三、下一步工作安排及要求四、运营商共建共享干线光缆框架协议基 本内容,3,一、干线光缆的基本运行情况基本概述1、一干光缆：南北电信拆分划归内蒙古电信的一级干线光缆有京承阜白齐哈、京呼银兰、呼北、呼西光缆1946皮长公里，自建中蒙光缆苏尼特右旗-二连浩特129皮长公里，租赁广电网络公司129皮长公里。承载中蒙传输系统的省内二干1462皮长公里。划归一干光缆引接22处，计97皮长公里，共计3763皮长公里。2、二干光缆：主要是以合建、置换为主，自建为辅，二干
2、线路总长度9997皮长公里（不包含联通资源划转），其中合建6271皮长公里、置换3339皮长公里、自建258皮长公里、合建单位分别为移动公司、联通公司、广电网络公司，置换单位分别为移动公司、联通公司、广电网络公司、集通铁路、军队。,4,维护方式1、南北电信拆分划归内蒙古电信的一级干线光缆纤芯维护：根据中国网通集团公司和中国电信集团公司签订的“长途传输网代维代管协议”，划归的一干纤芯由联通公司负责维护，维护费双方电信集团统一支付,无考核。一干引接段光缆由电信公司负责维护。2、合建、自建光缆维护：根据合建维护协定，由牵头建设单位负责维护，各方按照纤芯比例分摊代维费。由我公司牵头建设其他运营商搭建的
3、合建和自建干线光缆，我公司委托代维公司统一维护，我公司对代维单位进行维护考核，同时其他运营商也对我公司主建的合建光缆进行维护考核。3、置换光缆维护：根据置换协议，使用权置换后的光缆纤芯其产权仍归原产权单位所有，使用权置换后光缆的维护仍由产权所有方负责，置换有效期为20年，无考核内容，有事及时协调。4、租赁光缆维护：租赁光缆由原产权方负责维护，我公司按照租用协议进行考核。,5,代维公司选择：前期网通公司代维所存在的问题进行总结分析，及时调整代维思路。根据内蒙古地域辽阔、东西跨度长，中继站距离较长、人烟稀少的实际情况，决定由多家代维公司分区域进行代维。在2009年4月份进行招投标，最终选择了五家代
4、维公司，分别是内蒙古新光通信工程建设有限公司、通辽市永联通信工程有限公司、锡林郭勒盟杰讯科技有限责任公司、乌海佳讯通信建设工程有限责任公司、中国联合网络通信有限公司兴安盟分公司。,6,二、干线光缆维护管理及存在的问题维护组织机构：由区电信公司网运部、盟市分公司及代维公司进行三级维护管理，确定各级机构的职责、业务领导关系。盟市分公司职责：负责辖区长途线路维护及管理工作，其主要职责：1、核定各代维公司的维护范围，合理调配维护站及线务员。2、贯彻各项相关的规章制度，监督检查代维公司维护作业的执行情况，认真，按时上报各种报表、资料。积极开展护线宣传工作。3、组织代维公司努力搞好预检预修，积极主动采取有
5、效措施，消除隐患，保持长途线路设备的完整、良好。4、做好长途线路新建工程的配合工作，并负责辖区内的大修、改造和迁改工程的相关管理工作。5、制订并上报辖区内长途光缆线路割接方案，并组织实施光缆线路割接工作。6、建立完整的长途线路设备技术档案和资料。7、加强与机务部门的协作和配合，搞好长途线路的定期测试工作，保持长途线路传输质量良好。,7,代维公司职责：负责长途线路的日常维护工作，其主要职责是：1、编制辖区内的维修作业计划；审批线务员的作业计划，检查其完成情况及工作质量。2、贯彻执行各项相关的规章制度。3、组织维护人员积极预防线路障碍；认真开展护线宣传及对外联系配合工作；发现危及线路设备安全的情况
6、，立即采取防范措施并及时上报；全力参加障碍的抢修工作。4、组织线务员按维护周期搞好预检预修，保持长途线路设备的完好、传输质量的良好。5、建立长途线路设备技术档案和资料，保管好原始记录，并及时修改变更资料。6、合理配置维护和抢修用的器材、仪表、机具、工具和车辆。7、开展技术业务学习、技术练功和技术革新活动；加强安全教育，确保安全生产。,8,存在的问题1、个别分公司维护的干线光缆纤芯未经区公司批复随意使用（其中包括建设部门未经维护部门同意随意使用），或未按区公司批复的纤芯序号随意使用，造成一条光缆各中继段纤芯序号不同，给维护工作和故障处理带来不便。2、部分分公司未能按照代维协议、维护规程进行代维管
7、理和考核，其中包括代维单位没有维护作业计划、没有对代维单位维护作业实施情况的检查记录，大部分代维单位“三盯”工作、徒步干线光缆巡检工作不到位或未进行，造成光缆被施工单位时常挖断、裸露的光缆不能及时发现处理（巡检途中发现裸露光缆），分公司与干线光缆代维单位沟通不够。3、代维公司没有按照招投标承诺进行维护管理，代维人员配备不够，巡线、三盯工作不到位；代维车辆、工器具、仪器仪表不到位；缺乏维护理念（不了解真正的维护）、维护经验不足，代维人员素质有待提高。,9,4、个别分公司干线维护人员对干线光缆传输ODF架位置、端子不清，机房ODF架尾纤较乱，ODF架纤序面板资料错误、不全或没有。5、代维公司不了解
8、所代维的光缆线路路由、纤芯资料和使用情况。6、区公司要求对2008年干线传输巡检检查出现的问题及隐患进行整改，个别分公司仍未进行整改处理（本次检查再次发现）。7、其他运营商牵头维护的合建光缆，我公司备用纤芯有断纤、大衰耗，分公司未按代维协议要求与牵头维护单位进行沟通，进行修复。8、外力影响干线，分公司、代维公司协同对外配合不够。9、分公司干线光缆代维管理均为兼职，个别分公司干线代维管理人员忙于网络维护、支撑、建设等工作，较少有机会管理代维单位、按要求进行代维检查考核。,10,三、下一步工作安排及要求工作安排1、将合建干线光缆代维费划至分公司进行考核支付，便于分公司与代维单位和其他运营商的协调与
9、沟通，避免长期依赖于区公司、增强分公司的责任感和协调能力（中国电信蒙201088号关于明确区内干线光缆维护有关事宜的通知）。2、提高代维公司干线光缆代维费（包括广电、移动、联通代维的合建光缆），促使代维单位能够按照职责进行规范化维护。3、加强与运营商进行代维沟通，加大对代维单位的检查考核力度。（1）代维管理人员加强检查督促工作。（2）代维公司合理配置线路维护人员及维护资料。（3）按照维护规程建立维护作业计划。（4）提高代维线路维护人员的素质。（5）维护指标与代维费挂钩。实行淘汰制。,11,4、加强护线宣传（1）建立干线光缆护线宣传管理办法，施行区公司督办、分公司及代维单位组织落实二级护线宣传制
10、度，通过定期宣传联系，及时了解宣传对象的工作计划，有针对性地做好防范工作。（2）认真落实周期性走访联系制度。分公司、代维单位定期对光缆沿线施工单位、住户进行联系走访，巡线员结合线路巡视做好外力调查跟踪联系和对重点单位、住户的宣传联系工作，及早掌握施工动态。（3）加强与各级政府、公安部门的沟通联系，加强与沿线住户的护线沟通，借助他们的力量及时解除突发性作业对光缆安全造成的隐患。（4）加大维护人员教育力度。做好光缆维护规程和电信设施保护条例的培训，从思想上杜绝麻痹大意，不断强调光缆安全的重要性，提高护线意识。,12,5、加大外力管控力度，保障干线安全（1）根据光缆维护规程制定外力管理办法、光缆外力
11、施工现场防护流程。使光缆外力施工现场管控科学化、规范化。（2）外力看护现场做到“三盯”（盯紧、盯死、盯到底）、“四有”（有协议、有人员，有警示、有检查）。（3）严格履行外力审批手续，凡是经批准的外力施工项目必须按规定签订保护通信光缆安全协议，协议签订前不允许施工单位施工。（4）加强外力现场的标志设置。施工现场设置隔离带、彩旗、灰线、宣传牌（标桩），同时按外力现场的变化情况实行动态化管理。（5）分公司、代维公司严格按光缆外力施工现场防护流程对三盯工作进行检查考核，杜绝因三盯失职带来的隐患。6、割接工作按月度有计划上报，特殊情况除外。7、5月10前完成共建共享干线光缆光缆维护统计表的纤芯资料核实工
12、作。,13,工作要求1、区公司要求代为单位配置（1）人员配置要求：每50公里干线光缆配置光缆线路巡检人员1人，每200公里光缆配置光缆技术支撑人员3人（其中1人具备初级以上技术职称，从事光缆线路技术维护、日常线路整治维修、光缆抢修等）。每1000公里应有2人以上具备中级以上技术职称（含中级）。（2）仪表车辆配置要求：每200公里配置光缆检修、抢修的必要仪器仪表，包括但不仅限于光纤熔接机1台、光时域反射仪1台（OTDR）、路由探测仪1部、光缆埋深测试仪1部、地阻测试仪1部、发电机1台、抽水机1台、野外通信联络电话2套。维护抢修车辆配置要求：每100公里配置光缆巡线车1部，每200公里配置光缆检修
13、、抢修车1部。2、要求各盟市分公司网运部（或维护中心）配备专职线路主管，负责干线光缆代维管理工作。,14,四、运营商共建共享干线光缆框架协议基本内容维护费结算标准：1、干线光缆障碍指标0.2次/百公里年，维护费按1200元/皮长公里年；指标0.2-0.3次/百公里年（含0.3次），按1000元/皮长公里年；指标0.3-0.4次/百公里年（含0.4次），按800元/皮长公里年；指标0.4-0.5次/百公里年（含0.5次），按700元/皮长公里年。指标0.5以上/百公里年，按500元/皮长公里年。2、干线光缆年平均修复时限3小时按照干线光缆障碍指标维护费标准结算；年平均修复时限3-4.5小时（含4
14、.5小时）按照干线光缆障碍指标维护费标准的90%结算；年平均修复时限4.5小时以按照干线光缆障碍指标维护费标准的70%结算。3、干线光缆同沟、同杆分缆维护费以干线光缆障碍指标维护费基数，每增加一条光缆上浮25%。,15,4、共建共享光缆线路一方作为干线光缆使用、另一方作为本地网光缆使用的，共建牵头方均按干线光缆进行维护，否则由作为干线光缆使用的一方按照干线光缆进行维护，作为本地网光缆使用的一方按照本地网维护费标准800元/皮长公里年支付牵头维护方代维费。5、同缆分芯共建光缆维护费各方按照纤芯比例分摊，同沟、同杆分缆按各方产权光缆条数均摊维护费（如：同沟三条缆，每条缆承担1/3维护费），置换、租用光缆纤芯维护费由原产权所有方承担。6、共建光缆线路需大修改造的，牵头维护方提出大修改造方案，经各方审核，按审定的施工方案和预算组织施工，竣工决算由牵头维护方委托审计，其大修改造费用由各方按照纤芯比例或光缆条数分摊（按年度进行结算）。7、日常维护外的小修小改、大修改造，原则上交由代维公司进行，但代维公司无权转包第三方。,16,如何维护好干线光缆维护工作,维护费用,2,3,4,建设方式,资源紧张,思考,1,维护质量,？,
