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1、苏州市政府办公室关于印发苏州市制造业智能化改造数字化转型2023年实施方案的通知(苏府办(2022)272号)各县级市(区)人民政府，苏州工业园区、太仓港口管委会；市各委办局，各直属单位：苏州市制造业智能化改造数字化转型2023年实施方案已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。苏州市人民政府办公室2022年12月24日苏州市制造业智能化改造数字化转型2023年实施方案为贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于加快产业数字化、数字产业化战略部署，落实江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划(20222024)和苏州市推进数字经济时代产业创新集群发展的指导意见，持之以恒推进制造业智能化改造
2、数字化转型，实现高质量发展，制定本方案。一、总体要求以二十大精神为指导，聚焦数字经济时代产业创新集群，以深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，以智能制造为主攻方向，以工业互联网创新应用为着力点，通过示范引领、平台赋能、政策保障，推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，持续提升苏州制造业的核心竞争力。二、主要目标以实现全市规上工业企业全覆盖和争创国家智能制造先行区为目标，2023年实施智能化改造数字化转型项目3000个以上，覆盖规上企业2500家，推动12000家中小企业开展数字化能力评估。新增市级以上智能制造示范工厂20家以上、市级以上智能制造示范车间200个以上，新增省星级上云企业700
3、家以上、省级工业互联网试点示范平台类项目10个以上。三、工作任务坚持政策导向引领，突出企业主体作用，围绕引导企业加快转型、强化示范引领、提升支撑能力、加强平台赋能等六个方面，实施“十二大行动”，打造企业广泛参与、要素支撑有力、平台赋能强劲、服务范围广泛、基础设施完备的智能化改造数字化转型生态体系。（一）引导企业加快转型。1 .成熟度自评估引导行动。引导企业对照智能制造成熟度标准开展自评估，找出存在的差距，精准高效开展智能制造诊断服务，释放企业转型内生需求。进一步优化招标要求，遴选优秀智能制造服务商，提供个性化解决方案，并推动诊断方案落地转化，加快工业企业应用智能装备、先进工艺和信息化管理系统进
4、行智能化改造。2023年，组织IOOO家企业开展智能制造成熟度自评估，为100家工厂、400个车间提供市级智能制造诊断服务。2 .行业对接交流行动。组织开展智能化改造数字化转型区县行、园区行、解读会、对接会、论坛沙龙等各类行业交流活动，广泛宣传行业经验做法，持续提升企业转型意识，不断提高政策知晓度和覆盖面。依托苏州市智能制造融合发展中心等载体，推动各类服务资源与工业企业精准对接。2023年，组织行业对接系列活动30场以上。（二）强化标杆示范引领。3 .标杆企业领航行动。支持骨干企业开展集成应用创新，牵头或参与制定智能化改造数字化转型领域相关国家、行业和团体标准。围绕设施互联、系统互通、数据互享
5、、业态互融，建设一批生产全流程、管理全方位和产品全生命周期的示范工厂和标杆企业，鼓励优秀龙头企业创建全球“灯塔工厂”，引导各类标杆企业面向行业开放先进技术和应用场景，带动更多企业参与转型。2023年，新增市级以上示范智能工厂20家、市级以上示范智能车间200个、省工业互联网标杆工厂10家。4 .产业链协同行动。围绕产品数字化、生产智能化、服务敏捷化、体系生态化，从带动上下游企业提升管理和业务数字化能力的角度，支持产业链骨干企业应用新一代信息技术打通产业链供应链，加快商业模式创新，构建平台生态，基于平台开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，提高产业链协作效率和供应链一体化水平。大力推进产业链骨
6、干企业积极参与ESG评估工作，全面提升可持续发展能力。2023年，在汽车及零部件、集成电路等产业链率先取得突破，培育示范场景10个。（三）提升服务支撑能力。5 .输出企业培育行动。引导“灯塔工厂”、示范标杆企业等优秀制造业企业主辅分离，设立专门部门或独立企业，输出技术、产品、服务和解决方案，服务产业创新集群相关企业，带动行业整体智能制造水平提升。支持技术服务输出企业与高等院校、研究机构等开展合作，建设协同创新平台，开发针对重点行业、典型场景、共性需求的标准化解决方案。2023年，评选10家左右技术服务输出标杆企业。6 .服务商做大做强行动。依据苏州市智能制造典型场景建设指引，分场景加大智能制造
7、服务商培育。推动服务商按照20个分类场景，以企业生产为核心，推出覆盖设计、销售、物流等多个环节的产品和服务，加快复制推广，形成规模效应，不断做大做强。通过贴息奖励、投入补助等支持政策，鼓励企业根据场景需求，应用各类技术服务商和系统集成商相关产品。2023年，分场景发布一批智能制造服务商名录，评选10家左右智能制造优秀服务商。（四）加强平台载体赋能。7 .工业互联网赋能行动。支持本土行业龙头企业建设双跨平台、产业链供应链赋能平台，打造一批服务企业多、覆盖区域广的综合型、特色型平台，加快产业链上下游企业联动协调、共同参与。培育发展省级、市级工业互联网平台，推动工业互联网平台在各类产业园区落地，围绕
8、产业创新集群打造区域级平台，推广中央工厂、协同制造、共享制造、众包众创等新模式。2023年，新增10家省级工业互联网平台，遴选20家市级工业互联网专业服务商。8 .中小企业数字化转型行动。推动企业加快工业设备联网上云、业务系统云化迁移，鼓励和支持工业互联网平台、云服务商和第三方机构针对不同行业中小企业的应用需求，开发使用便捷、成本低廉的数字化平台、系统解决方案、工业APP等产品和服务，降低上云门槛和成本，带动中小企业的数字化能力提升。2023年，持续实施中小企业数字化能力提升专项行动，形成数字化能力评估报告12000份，新增700家星级上云企业。（五）加大关键技术攻关。9 .装备技术突破行动。
9、聚焦产业创新集群制造业各细分领域，组织实施重大装备关键核心技术攻关工程，突破一批制约产业发展的关键核心技术、关键成套装备。支持装备制造企业、高校和科研院所联合开展产学研用协同创新，积极承担国家和省市重大技术攻关课题。完善首台（套）重大装备认定评价标准，加快创新产品应用推广，每年认定一批市级首台（套）重大装备，申报一批省级首台（套）重大装备。2023年，全市新增首台（套）重大装备20个。10 .工业软件创新发展行动。坚持以软件定义制造，充分发挥苏州制造业基础雄厚，应用市场广阔的优势，全面提升制造业智能化改造和数字化转型供给能力，着力打造一批打破国际垄断的高端工业软件产品，促进软件产业高质量发展。
10、以各县级市（区）为主体，紧抓制造业智能化改造和数字化转型发展契机，推动规上企业工业软件应用覆盖面显著提升，在汽车制造、航天航空、电子信息、特种设备、钢铁等产业形成一批工业软件示范应用场景。2023年，建成不少于5个市级以上工业软件企业技术中心，培育不少于10个市级工业软件优秀应用场景，不少于5个省级工业软件优秀解决方案。（六）打牢网络数据基础。11 .网络设施提升行动。加快5G基站、千兆光网和数据中心等建设部署，提供高性能、高可靠、高灵活、高安全的网络服务，强化产业园区、重点企业、标杆示范车间（工厂）等重点生产场所的精准化深度覆盖。面向龙头企业、中小企业提供不同的网络支撑能力和商业服务模式。2
11、023年，实现全市省级以上开发区万兆光纤网络全接入。12 .数据安全保障行动。健全工业互联网安全监督检查、风险评估、信息共享和通报、应急处置、数据保护等法规制度和工作机制。推动工业互联网安全态势感知、工业防火墙、入侵检测系统等安全产品研发和应用，着力培育本土工业信息安全企业、服务机构、安全防护星级企业等。2023年，遴选5家优秀工业信息安全企业，10个优秀工业信息安全产品和解决方案。四、保障措施（一）加强组织领导。各地要根据本方案，结合本地实际，加快制定出台相关实施方案。各部门要加强协调配合，注重上下联动，完善智能化改造数字化转型工作机制，创新工作方法，加快组织推进。各地各部门要积极帮扶企业对
12、上争取资金支持，完善相关扶持政策，努力构建多层次、宽领域资金保障体系。（二）强化人才支撑。积极引进智能化数字化领域创新创业团队、高层次人才、复合型技能人才，健全人才评价机制。开展制造业智能化改造数字化转型人才培养试点，加强高职院校相关学科和专业建设，推进产教融合、校企合作，培养专业人才。实施数字化产业工人培训工程，依托工业互联网平台建设制造业数字化人才实训基地。（）创新金融服务。支持金融机构创新金融产品和服务，推出更多的智能制造专项贷款产品，开设专项贷款金融服务绿色通道，推动投贷联动。引导金融机构增加制造业中长期贷款，支持中小企业设备更新和技术改造。支持企业通过融资租赁等多种方式开展智能化改造数字化转型。（四）狠抓任务落实。加强跟踪监测。建立情况通报制度，定期反映各地工作目标任务完成情况。各地各部门要根据工作目标，细化任务分工，明确工作职责，强化时间节点，加强考核监督，确保各项指标任务按时完成。附件：2023年全市智能化改造数字化转型任务分解表附件2023年全市智能化改造数字化转型任务分解表序号县级市（区）项目数量覆盖规上企数1张家港市3502902常熟市4003503太仓市3002504昆山市5505005吴江区4503806吴中区2902407相城区2301808工业园区2301609高新区200150合计30002500
