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1、民族教育为了切实发展民族教育，党和政府采取了一系列特殊的政策和措施。其中主要包括：国家重视和帮助少数民族发展教育事业，专门设立民主教育管理机构；赋予和尊重少数民族和民族自治地方自主发展民族教育的权利；重视民族语文教学、双语教学，加强少数民族文字教材建设；加强少数民族师资队伍建设；在经费上对少数民族和民族地区给予特别照顾；从民族地区和少数民族的实际出发，举办多种类型的民族学校，采取定向招生的办法，为民族地区培养人才；在招生中和生活上对少数民族学生给予适当照顾；组织发达地区对民族地区开展对口支援等。民族教育现状及数字1全国各级各类学校中，少数民族在校生大幅度增长。据统计，1999年全国各级各类学校
2、中共有少数民族在校学生1847.09万多人,占全国在校生总数的7.6%；比1995年增加了133.93万人,增长了7.82%。其中,普通中学学生比1995年增加了116.9万人,增长了33.67%；普通高等学校学生比1995年增长了6.17万人,增长了33.17%。2普及义务教育工作取得了较大进展。截止1999年底，全国民族自治地方约700个县级单位中已有291个县级单位实现了普及九年义务教育和扫除青壮年文盲的两基目标，占全国民族自治地方总县数的41.39%；边远山区、牧区、经济困难地区也有一大批县级单位普及了初等义务教育，青壮年文盲率大幅度降低。3.为支持老、少、边、穷地区发展基础教育，从1
3、985年起，国家每年拨出1亿元作为普及小学教育的基建专款，帮助这些地区解决办学经费不足的困难；1990年起，国家又设立了少数民族教育补助经费，专门用于民族地区发展教育事业的补助。师范教育、职业技术教育等各项专项补助经费也向民族地区倾斜；中国政府利用世界银行贷款等外援项目加大对民族地区教育的投入。90年代以来，利用世行贷款连续四次实施了贫困地区基础教育发展项目，对11个省、自治区的近200个少数民族人口较多的县安排了近2亿美元的软贷款；国家又在1995年设立了国家贫困地区义务教育工程专款，中央政府投入39亿元，其中22亿投向属于普九困难较大的少数民族人口集中的九省、自治区。1997年，又设立了国
4、家义务教育人民助学金，四年累计1.3亿元，用以资助家庭经济困难而失学辍学的儿童，特别规定优先资助少数民族儿童和女童。由于国家的大力扶持，地方各级政府对民族教育也给予不同程度的经费支持和政策倾斜，使少数民族基础教育的办学条件得到了较大的改善，大大推动了民族地区实现两基目标的进程。4.建立了一支素质较高，数量可观，基本稳定的少数民族专任教师队伍。1999年，全国各级各类学校中共有少数民族专任教师90.91万人。普通小学、中学和高中等学校的少数民族专任教师数分别比1995年增长了4.41万人、4.84万人和0.13万人。少数民族专任教师队伍的不断壮大和素质的提高，在少数民族教育改革与发展中，起着不可
5、替代的巨大作用。5.培养了一大批少数民族出身的各级行政管理人员和各类专门人才。国家在全国有关普通高校举办了少数民族预科班和民族班，九五期间，扩大了少数民族预科班的招生规模，由每年7000人扩大到11000人，其中，中央部委所属高校少数民族预科招生达3000人。目前，全国55个少数民族都有了本民族的大学生，有的还有了硕士研究生、博士研究生。他们中的绝大多数人在国家和民族地区的社会主义现代化建设中承担着领导和骨干作用，为各民族的繁荣和发展作出了重大贡献。6.因地制宜，积极在全国民族地区中小学开展民族语和汉语双语教学工作。九五期间，逐步形成了民族语授课为主，加授汉语、汉语授课为主，加授民族语以及以民
6、族语授课为主，逐步过渡到汉语的三种基本教学模式，并积极展开三语（民族语、汉语和外语）教学实验。目前，全国共有1万多所学校使用21个民族的文字开展民、汉双语教学，在校生达600多万人。在民族自治地方设立的部分中、高等学校以及民族大学也开展双语教学。民族自治地方行使自治权得到保障。7.为加强民族文字教材编译、审定、出版和发行工作，以保证民族语文教育教学的顺利进行，中央和地方各级政府从人、财、物方面对民族文字教材的编译、审定和出版给予了支持。九五期间，国家专门设立了民族文字教材审查专项补助经费。目前，每年编译出版少数民族文字教材3500多种，总印数达1亿多册，大大缓解了少数民族文字教材的紧缺情况。8
7、.根据中央扶贫会议精神，进一步加强对口支援民族和贫困地区发展教育事业。九五期间，发达省市对民族、贫困地区进行教育对口支援的工作，在各级政府、教育行政部门和民族工作部门的高度重视和共同努力下，支援和受援双方各有关部门做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成绩。据统计，新建、改建中小学和希望小学、小学建立教育基金，提供教学仪器设备、图书资料和电教设备的经费达15923万元；救助失学儿童玩具38470名；培训中小学教师队伍15753人次，教育行政管理干部4898人次，极大地推动了民族、贫困地区教育事业的改革和发展。同时，对加强地区之间、各民族之间的交流，增强各民族的团结，促进各民族共同富裕和繁荣都发挥
8、了积极的作用。另外，根据教育对口支援精神，黑龙江、山西、河北、重庆等10多个省、市积极在本省民族贫困地区开展教育对口支援，取得了很好的成效。根据中央西部大招商引资，2000年，教育部组织实施东部地区学校对口支援西部贫困地区学校工程、西部大中城市学校对口支援本省（自治区、直辖市）贫困地区学校工程（两个工程）。由东部地区13个省（计划单列市）100所学校（计划单列市25所）对口支援西部地区有关省（自治区）相应数量的贫困地区学校，结成一帮一的对子。西部大中城市支援学校数量与本省（自治区、直辖市）贫困地区受援学校的相应数量和对口支援关系，由有关省（自治区、直辖市）人民政府确定。 （责任编辑：苏伟宁） 人民日报社网络中心、人民日报驻宁夏记者站制作E_mail:ningxia 电话:0951-6721731 010-65368380
