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1、河南理工大学应急管理与工程学院申霞 手机：13782680505 邮箱:,煤矿安全文化建设,当前的安全生产状况,11月12日宝清县国明煤矿发生透水事故，7名矿工被困井下。11月21日黑龙江鹤岗新兴煤矿事故，已确认107人遇难。11月22日湖南省怀化市辰溪县煤矿事故，共计15人遇难。11月25日四川宜宾江安煤矿瓦斯事故，4人死亡。11月26日贵州省兴仁县煤矿事故，9人死亡，1人下落不明。,11月煤矿事故大盘点:5起矿难135人死亡,屯兰煤工妻,汾河水动多乖戾，雁不成行风不语。冥纸亦随冤魂冷，乱灰飞向屯兰去。,河边奠者发如雪，肠断魂催声气绝。红粉模糊青影瘦，珠花未语泪滂沱。,屯兰煤工妻,去年冬至赏
2、新雪，雪里梅开两心结。正月城中买花冠，二月良人生死隔！,屯兰煤工妻,屯兰煤工妻,素带麻衣携满径，不是清明胜清明。何人司我苍生命，长恨身如蝼蚁轻。,屯兰煤工妻,泣下石千峰怒吼，呜咽原平水不流。泪落沾衣皆是血，青丝一夜已白头。,屯兰煤工妻,白发麻衣屯兰水，屯兰煤由白骨堆。炉中红似离人血，从此不忍烧晋煤！,一位死难矿工的母亲得知消息后悲伤不已,一名小朋友冒着严寒为死难者祈福,事故致因理论,物的不安全状态和人的不安全行为在同一时间、同一地点交叉。,作为决策者我们应该怎样做？,煤矿安全文化建设,什么是安全文化,为什么要建设安全文化,怎样建设安全文化,怎样建设安全文化,1,2,3,什么是安全文化,什么是安
3、全文化,安全文化解说,文化释义,一,二,文化释义（美 克罗伯）,已经习惯的或者是已经成形的一种行为模式,文化是建设出来的,历史上形成的价值观是文化的核心,由后天学习得来的,人工物化品,文化,文化的功能,导向,文化的功能,同化,传承,安全文化的提出,切尔诺贝利 核电站,1986,事故后果,800年：专家称消除切尔诺贝利核泄事故漏后遗症需800年；9.3万人：20年前的切尔诺贝利核电站事故造成致癌死亡人数约为9.3万人左右；27万人：27万人因切尔诺贝利核泄漏事故患上癌症；34万人：核泄漏事故发生后，前苏联立即疏散了11万多人，随后数年，又从污染严重地区搬迁了23万人，前后共疏散34万余人；20亿
4、人：建立在白俄罗斯国家科学院研究成果上的报告说，全球共有20亿人口受切尔诺贝利事故影响。,白俄罗斯共和国损失了20%的农业用地，220万人居住的土地遭到污染，成百个村镇人去屋空。近核电站7公里内的松树、云杉凋萎，1000公顷森林逐渐死亡。30公里以外的“安全区”也不安全，癌症患者、儿童甲状腺患者和畸形家畜急剧增加；即使80公里外的集体农庄，20%的小猪生下来也发现眼睛不正常。上述怪症都被称为“切尔诺贝利综合症”。,事故后果,切尔诺贝利核电站4号发电机组外围的“石棺”。,离核电站3公里的小城成了无人居住的死城。,身体畸形、残疾的婴儿,安全文化的提出,事故结论：有些人没有干他该干的事，有些人干了他
5、不该干的事。,安全文化解说,安全第一、生命至上的一种价值观，体现为一个单位和单位中的每个成员共有的意识、态度和行为特征。,为什么要建设安全文化,“本公司是世界上最安全的地方”。杜邦公司对安全控制很有信心。该公司自成立以来就逐渐形成了一种独特的企业文化：安全是企业一切工作的首要条件。1802年成立时以生产黑色炸药为主，发生了许多事故，最大的事故发生在1818年，当时杜邦100多名员工有40多名在事故中死亡或受到伤害。企业面临破产。杜邦公司在沉沦中崛起后得出一个结论：安全是公司的核心利益，安全管理是公司事业的一个组成部分，安全具有压倒一切的优先权。,世界上最安全的地方杜邦公司安全文化建设成效,世界
6、上最安全的地方杜邦公司安全文化建设成效,2000年以来，370个工厂和部门中80%没有发生过因职业卫生所导致的病假及安全事故，至少50%的工厂没有出现过可记录的伤害，20%的工厂超过10年以上没有发生过安全伤害记录。,杜邦的安全文化，就是要让员工在科学文明的安全文化主导下，创造安全的环境，通过安全理念的渗透，来改变员工的行为，使之成为自觉的规范的行动。“若不能肯定某工作是安全的，就不要做。”这不但是对杜邦员工工作的安全指南，他同样适用于杜邦对其承包商的要求。杜邦认为从经济方面考虑也是一样的，“经验表明，安全的工作是最经济的工作方式。”在杜邦，有近乎苛刻的安全指南，从修一把锁到换一个灯泡，都有极
7、其严格的程序和控制；在走廊上，没有紧急情况时不允许跑步的；上楼梯必须扶扶手。高层领导的以身作则以及公司严格的训练和要求，使每个人对安全几乎形成条件反射，这正是公司的目的，因为这是避免事故的有效途径。因为安全一旦形成习惯，事故就变得非常遥远。,世界上最安全的地方杜邦公司安全文化建设成效,安全文化建设的理由,木桶原理,海恩法则,轨迹交叉论,蝴蝶效应,海因里希规律,刻度原理,安全文化,海因里希规律,88%,2%,10%,美国安全工程师海因里希提出:事故发生的比例为88:10:2，即100起事故中，有88起纯属人为，有10起由人和物的不安全状态造成，只有2起是所谓的“天灾”，是难以预防的。,木桶原理,
8、又称（木桶、短板）理论，美国管理学家彼得提出。,刻度原理,尺子上的刻度再精确也有空隙，精细化管理也有疏漏。文化恰恰能够管到一些制度管不到的空隙。安全文化是对各种安全制度的补充和强化。,36,轨迹交叉论事故模型,社会因素,安全缺陷,不安全状态,起因物,致害物,不安全行为,肇事人,受害人,基础原因,间接原因,直接原因,事故经过,物的原因,人的原因,事故,接,触,源于美国气象学家洛仑兹20世纪 60年代初的发现。一只蝴蝶在南美洲亚马逊河流域热带雨林中轻拍翅膀，可以导致两周后德克萨斯州的一场龙卷风。,蝴蝶效应,海恩法则,海恩法则是德国飞机涡轮机的发明者德国人帕布斯海恩提出一个在航空界关于飞行安全的法则
9、。海恩法则指出:每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。,安全文化建设是一套塑造个人安全行为和群体安全行为（包括意识、观念）的管理模式。,安全文化建设的作用通过对人的观念、道德、伦理、态度、情感、品行等深层次的人文因素的强化，利用教育、宣传、奖惩、创建安全文化氛围等手段，不断提高人的安全素质，改进其安全意识和行为，从而使矿工从被动地服从安全管理制度，转变成自觉主动地按安全要求采取行动，即从“要我遵守安全操作规程”转变成“我要遵守安全操作规程”。,怎样建设安全文化,五种困惑,一、干煤矿哪有不违章的，不违章没法干。二、井下生产条件差，出事故是必然的，不出
10、事故是偶然的。三、煤矿工人文化水平本来就低，搞安全文化建设意义不大。四、安全文化建设是面子工程，投入不少，收效不大。五、安全文化建设就是搞几块牌子、贴几条标语搞几个活动。,安全文化建设系统,安全文化建设系统,安全文化建设系统,目标：让安全守护生命、守护幸福。策略：安全第一，预防为主，从根源上消除任何不安全隐患。口号：平安矿井，幸福人生。内容：杜绝人的不安全行为。座右铭：安全与不安全之间没有过渡，只要踏出100%安全一步，就进入100%不安全的境地。誓词：我志愿做一个安全人，树立安全理念，培养安全意识，接受安全培训，承担安全责任。按照规范的程序做事，遵守劳动纪律。一切从安全出发，一切为了安全。爱
11、护自己、关爱他人，建安全矿井、和谐矿区。,安全理念系统,安全理念表述,珍爱生命让安全成为一种习惯事故和伤害是可以防止和避免的违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人我不伤害我自己、我不伤害他人、我不被他人伤害，我不让别人伤害别人最大的节约是安全，最大的浪费是事故所有员工都必须经过安全培训安全是各级管理人员的第一责任工作之外的安全同样重要 良好的安全创造良好的业务,播种一种理念，收获一种行为；播种一种行为，收获一种习惯；播种一种习惯，收获一种性格；播种一种性格，收获一种命运。,安全理念,树立安全理念四阶段,理念认同,四,理 理念渗透,二,三,理念内化,一,理念确立,安全理念渗透方法,安全行为系统,行为
12、分析,知识技能,Text in here,心理抚慰,行为强化,行为再造,心理指导,规范操作,Text in here,行为转化,Text in here,性格分析,操作规程,安全行为系统,行为分析,心理抚慰,行为强化,行为再造,心理指导,Text in here,行为转化,性格分析,“危险”人物初来乍到的新工人；好奇爱动的青年人；调换工种的改行人；力不从心的老工人；急于求成的糊涂人；习惯违章的固执人；手忙脚乱的急性人；心存侥幸的麻痹人；不懂规程的法盲人；凑凑合合的懒惰人；冒冒失失的莽撞人；遇到难事的忧愁人；吊儿郎当的马虎人；受了委屈的气愤人；冒险蛮干的危险人；情绪波动的心烦人；满不在乎的粗心人
13、；大喜大悲的异常人；投机省事的取巧人；不求上进的混混人。,矿工性格采集与分类,活泼型,冷静型,急躁型,轻浮型,迟钝型,安全型,非安全型,安全型矿工的事故发生概率较低，年事故发生率占事故发生率的7.2%以下。非安全型特别是轻浮型矿工，事故发生概率较高，占年事故发生率的26%以上。,心理指导方法：五必知,4,知矿工性格,1,2,3,5,知矿工成长背景,知矿工家庭情况,知矿工心理需求,知矿工兴趣爱好,心理指导方法：五必访,4,矿工家庭天灾人祸必访,1,2,3,5,矿工家庭出现经济困难必访,矿工工伤必访,矿工生病必访,矿工家庭纠纷必访,心理指导方法：五必谈,4,矿工缺勤必谈,1,2,3,5,矿工工作效
14、率不高必谈,矿工出现质量问题必谈,矿工之间不团结必谈,出现“三违”必谈,安全行为系统,行为分析,知识技能,Text in here,心理抚慰,行为强化,行为再造,心理指导,规范操作,Text in here,行为转化,Text in here,性格分析,操作规程,安全行为系统,知识技能,Text in here,行为强化,行为再造,规范操作,操作规程,安全管理专家讲授安全文化、规章、危害因素及相关案例。生产部门技术专家讲生产工艺操作标准、流程。医务人员讲职业健康知识。环保专家讲相关环境常识、危害、安全措施。人力部门讲违反安全生产规定会得到何种处理。矿长到场表明自己的安全承诺，亲自讲本矿安全理念
15、。告诉新员工每一步操作都要正确才会得到同事、领导的肯定和尊重。各层面主管都不能要求员工做不符合操作标准的动作。,岗前培训内容,五想五不干,安全风险没想清楚不干,安全措施没想完善不干,安全工具没想到位不干,安全环境设施没想周全不干,安全技能没想仔细不干,行为强化四阶段,和谐家庭,安全氛围,和谐矿区,安全设施,安全环境,安全环境系统,构建和谐家庭,家庭课堂协助沟通家属协管 矿嫂嘱安全 安全、幸福家庭公约,打造和谐矿区,尊重矿工利益畅通沟通渠道参与决策整洁的环境,营造安全氛围,安全文化长廊安全文艺表演安全知识竞赛安全会议媒体宣传,石壕矿井口建成“安全文化”长廊,石壕矿井口建成“安全文化”长廊,侯甲煤
16、矿安全文化长廊,张家港安全生产文艺宣传,张家港安全生产文艺宣传,山东丰源煤电股份有限公司北徐楼煤矿,“安康杯”安全知识竞赛,福煤集团第31期煤矿主要负责人安全资格复训班结业,本报讯 福煤集团第31期煤矿主要负责人安全资格复训班于3月31日至4月2日在集团安全技术培训中心举办。集团公司各煤业公司和省煤建公司董事长、总经理（经理）及其所属各生产、基建矿井矿长、筹建处主任、项目部经理共58人参加了本期复训班的学习。复训班讲授了国家和地方当前新颁发的安全生产法律法规、标准和当前安全生产形势与任务及安全生产新技术、新装备，分析了生产安全事故案例。复训中还组织煤矿企业主要负责人举办了以“执行力与安全生产履
17、职”为主题的学员论坛。大家围绕各自岗位职责，就提高煤矿企业主要负责人执行力与履行安全生产第一责任的职责进行了认真的研讨，并向安全技术培训中心提交了论坛论文。（安 文）,安全激励系统,奖惩机制,领导重视,全员参与,规章制度,规章制度与奖惩机制,用工制度：承诺遵守安全生产手册为前提培训制度：考试合格方可上岗全员安全行为承诺制度：书面承诺，接受监管安全检查制度：自查与他查安全监管制度：安全委员会安全考核激励机制：安全业绩是提薪、升职的依据。,吉姆柯林斯揭示了企业永续经营的法则：企业最重要的是有能力不断的建立制度，是造钟，而不是报时，依靠的是系统，而不是魅力型的领导，所以凡事都要形成制度、流程、和作业
18、指导书，这就是法治。,全员参与模型图,决策层的责任,管理层的责任,个人的责任,公布安全政策,建立管理体制,提供资源支持,自我监察、完善,探索性工作态度,严谨的工作方法,互相交流的工作习惯,明确安全责任,承担安全管理,人员资格审定和培训,奖励与惩罚,监察与完善,安全评估系统,结果分析,评估指标,持续改进,评估方法,安全文化建设的四个阶段,自然本能阶段,严格监督阶段,独立自主管理阶段,互助团队管理阶段,自然本能阶段,企业和员工对安全的重视仅仅是一种自然本能保护的反应，安全承诺仅仅是口头上的，安全完全依靠人的本能。将安全管理职责委派给安全经理，缺少高级管理层的参与。这个阶段事故率很高。,严格监督阶段,企业已经建立必要的安全管理系统和规章制度，各级管理层知道自己的安全责任，并作出安全承诺。但没有重视对员工安全意识的培养，员工处于从属和被动的状态，害怕被纪律处分而遵守规章制度，执行制度没有自觉性，依靠严格的监督管理。此阶段，安全业绩会有提高，但有相当大的差距。,独立自主管理阶段,企业已经具备很好的安全管理系统，员工已经具备良好的安全意识，员工把安全作为自己行为的一个部分，视为自身生存的需要和价值的实现，员工人人都注重自身的安全，集合实现了企业的安全目标。,互助管理阶段,员工不但自己注意安全，还帮助别人遵守安全规则，帮助别人提高安全业绩，实现经验分享，进入安全管理的最高境界。,谢谢大家,
