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1、第六章 学习宪法法律 建设法治体系,学习宪法法律 建设法治体系,法律的概念及发展,我国社会主义法律,我国的宪法与法律部门,建设中国特色社会主义法治体系,我们（大学生）都懂法吗？,大学生现在的社会里也算是学历知识水平比较高的群体，那么是不是大学生群体都拥有基本的法律知识和法治理念呢？,思考,卢某系北京某大学计算机专业的学生。2000年6月，从网上下载了黑客软件，破译并盗取某公司上网帐号与密码。并且向好友与同学广泛传播此帐号与密码，还得意得告诉他们“这帐号是黑下来的，不付钱就可以上。”。致使1000多人使用该帐号，造成该公司16万多元的经济损失。当卢某因涉嫌盗窃罪被刑事追究时，他竟以并没有偷东西为
2、由替自己辩解。,案例一：我没有偷东西,永安市检察院以涉嫌故意杀人罪将大学生王永强逮捕。这位因另有新欢而将原女友毒杀的大学生在被捕后居然还天真地问民警：“我已经交代，什么时候可以回去。”,案例二：什么时候可以回去？,2002年1月29日、2月5日和23日，22岁的清华大学机电系学生刘海洋在北京动物园先后用硫酸泼伤了5只熊。刘海洋面对民警的审问时也说：“我觉得好奇不是存心想伤害它或怎么着”这种对法律的麻木无知无不令人震惊。,案例三：清华学子伤熊事件,从以上事件可见，并非所有大学生都懂基本的法律常识，从而做了如此荒唐的事情。,法律与道德不同。道德可以经过全社会的各层次的教化与熏陶，使人们知道基本的道
3、德要求（尽管未必都会做有道德的事情）。但没有经过专门的宣传与教育，人们不可能具备基本的法治理念与法律知识的。,大学生必须学习法律知识，使自己除了具有高尚的德性外，同时还具备法治观念和基本的道德知识。,所以说,第一节法律的概念及发展,法律的词源与含义,法律的本质与特征,法律的产生与发展,第一节 法律的概念及发展,一、法律的词源与含义,法律的词源,说文解字：“灋，刑也，平之如水，从水；廌，所以触不直者去之，从去。”,第一节 法律的概念及发展,一、法律的词源与含义,法律的词源,在现代汉语中，“法律”有广义和狭义两种用法：广义的“法律”指法律的整体。就我国现在的法律而论，宪法，全国人民代表大会及其常务
4、委员会制定的法律，国务院制定的行政法规，地方国家权力机关制定的地方性法规。狭义的法律仅指全国人民代表大会及其常务委员会制定的法律。,第一节 法律的概念及发展,一、法律的词源与含义,法律的含义,法律是由国家制定或认可并依靠国家强制力保证实施的，反映特定社会物质生活条件所决定的统治阶级意志，规定权利和义务，以确认、保护和发展有利于统治阶级的社会关系和社会秩序为目的的行为规范体系。,法律是有阶级性的！,但不会只是保护统治阶级的利益！,第一节 法律的概念及发展,二、法律的本质与特征,法律的本质,法律是统治阶级意志的体现。,法是“意志”的体现法是“统治”阶级意志的反映法是统治“阶级”的意志的反映法是“被
5、奉为法律”才是法,第一节 法律的概念及发展,二、法律的本质与特征,法律的本质,法律是由特定社会的物质生活条件决定的。,社会物质生活条件指与人类生存相关的地理环境、人口和物质资料的生产方式，其中物质资料的生产方式是决定性的内容。,第一节 法律的概念及发展,二、法律的本质与特征,法律的特征,法律是调整社会关系的行为规范,法律是通过规范人们的行为来调整社会关系的。法并不会对人的所有行为都进行规范，因而也不会对所有社会关系都进行调整，它只对重要并适合由法律进行调整的社会关系进行调整。,第一节 法律的概念及发展,二、法律的本质与特征,法律的特征,法律是由国家创制并保证实施的行为规范,与其它社会规范的区别
6、,国家创制,由国家保证实施,成文法,第一节 法律的概念及发展,二、法律的本质与特征,法律的特征,法律是规定权利和义务的行为规范,法是通过规定人们的权利和义务，以权利和义务为机制，影响人们的行为动机，指引人们的行为，调节社会关系的。,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,奴隶制法律,法律产生的原因,为什么原始社会 没有法律？,思考,为什么原始社会 没有法律？,思考,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,奴隶制法律,法律产生的原因,经济原因：生产力发展；社会分工的出现；产品交换；私有制产生第一次社会大分工畜牧业从农业中分离出来第二次社会大分工手工业与农业分离第三次社会大分工商人
7、的出现,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,奴隶制法律,法律产生的原因,阶级原因：奴隶主与奴隶两大对立阶级出现；阶级关系取代血缘关系文化原因：文字的出现及其广泛使用,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,奴隶制法律,汉谟拉比法典“世界上最早、最系统、最完整的成文法典”奉行“以眼还眼，以牙还牙”的原则”，“如果一个人伤了贵族的眼睛，还伤其眼。如果一个人折了贵族的手足,还折其手足”，但”如果贵族阶级的人打了贵族出身的人,须罚银一明那(合505克)。如果任何人的奴隶打了自由民出身的人，则要遭割耳。”,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,封建制法律,封建制法的基本特征
8、：确认和维护封建主阶层对土地的占有，维护封建地主与农民之间的人身依附关系；法自君出；公开确认和维护等级特权制度；刑罚残酷，野蛮擅断。,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,资本主义法律,资本主义法律的基本特征：私有财产神圣不可侵犯原则；资本主义市场经济相适应的契约自由原则;与资本主义民主政治相适应的法律面前人人平等原则,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,资本主义法律,资本主义国家两大法系：大陆法系 指包括欧洲大陆大部分国家从19世纪初以罗马法为基础建立起来的、以1804年法国民法典和1896年德国民法典为代表的法律制度以及其他国家或地区仿效这种制度而建立的法律制度。又称
9、为民法法系，法典法系、罗马法系、罗马日耳曼法系，它是以罗马法为基础而发展起来的法律的总称。它是西方国家中与英美法系并列的渊源久远和影响较大的法系。,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,资本主义法律,资本主义国家两大法系：英美法系 指以英国中世纪以来的法律,特别是以它的普通法为基础,发展起来的法律制度的体系。又称普通法法系。是指以英国普通法为基础发展起来的法律的总称。,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,资本主义法律,英美法系与大陆法系的区别：,法律渊源不同（成文法与判例法）,法律结构不同（法典与单行法）,法官权限不同（是否创造法律）,诉讼程序不同（是否以法官为中心）,第
10、一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,社会主义法律,社会主义法律的基本特征：,以公有制为基础；以消灭剥削、消除两级分化、实现共同富裕为历史使命；法律面前人人平等。,第一节 法律的概念及发展,三、法律的产生与发展,社会主义法律,“法律面前人人平等”的制度性差异,资本主义社会的“法律面前人人平等”，是在占社会人口比重少于工人阶级的资产阶级占有社会大量财富的前提下的“平等”，其实质是保护资产阶级的利益，即少数人的利益。而社会主义的“法律面前人人平等”的经济前提是“生产资料公有制”，从而使得“法律面前人人平等”具有实质性意义。,第二节 我国社会主义法律,社会主义法律的特征,社会主义法律的作用,
11、社会主义法律的运行,第二节 我国社会主义法律,一、社会主义法律的特征,我国社会主义法律的本质特征,从体现的意志看，我国社会主义法律是党的主张和人民共同意志的体现，是阶级性与人民性的统一。,从实质内容看，我国社会主义法律是社会历史发展规律、自然规律的反映，是科学性和先进性的统一。（具体表现为p148),第二节 我国社会主义法律,一、社会主义法律的特征,中国特色社会主义法律体系的特征,体现了中国特色社会主义的本质要求。,体现了改革开放和社会主义现代化建设的时代要求。,体现了结构内在统一而又多层次的国情要求。,体现了继承中国法律文化优秀传统和借鉴人类法 制文明成果的文化要求。,体现了动态、开放、与时
12、俱进的发展要求。,第二节 我国社会主义法律,二、社会主义法律的作用,指引作用,指引作用（指引自己），法对本人的行为具有引导作用。可以为分授权性、禁止性、义务性或者是选择性、确定的指引。,用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。劳动合同法第九条,该怎么干？你懂的！,第二节 我国社会主义法律,二、社会主义法律的作用,指引作用,评价作用（评价别人），法律具有判断、衡量他人行为合法与否的评判作用。在现代社会，法律已经成为评价人的行为的基本标准。,二级谋杀,第二节 我国社会主义法律,二、社会主义法律的作用,指引作用,预测作用（预测你
13、我他），凭借法律的存在，可以预先估计到人们相互之间会如何行为。社会规范的存在就意味着行为预期的存在，而行为的预期是社会秩序的基础。,劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。劳动合同法第二十二条,第二节 我国社会主义法律,二、社会主义法律的作用,指引作用,教育作用（教育大多数人），通过法的实施使法律对一般人的行为产生影响。具体表现为“示警作用”和“示范作用”。,第二节 我国社会主义法律,二、社会主义法律的作用,指引作用,强制作用（强制一小撮），法可以通过制裁违
14、法犯罪行为来强制人们遵守法律。,第二节 我国社会主义法律,三、社会主义法律的运行,法律制定(立法）,法律议案（又称法律案）的提出,法律案的审议,法律公布,立法程序,法律案的表决,第二节 我国社会主义法律,三、社会主义法律的运行,法律执行(执法）,法律执行，广义上是指国家机关及其公职人员，在国家和公共事务管理中依照法定职权和程序，贯彻和实施法律的活动。狭义上，则是指国家行政机关执行法律的活动，也被称为行政执法。,第二节 我国社会主义法律,三、社会主义法律的运行,法律适用(司法）,法律适用，指国家司法机关及其公职人员依照法定职权和程序适用法律处理案件的专门活动。在我国，司法机关是指国家检察机关和审
15、判机关。,第三节 我国的宪法与法律部门,我国宪法确立的基本原则与制度,我国的实体法律部门,我国的程序法律部门,第三节 我国的宪法与法律部门,一、我国宪法确立的基本原则与制度,我国宪法的基本原则,党的领导原则,人民主权原则,人权保障原则,法治原则,民主集中制原则,第三节 我国的宪法与法律部门,一、我国宪法确立的基本原则与制度,我国宪法确立的国体和根本政治制度,国体：人民民主专政,根本政治制度（政体）：人民代表大会制度,中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。禁止任何组织或者个人破坏社会主义制度。宪法第一条,第三节 我国
16、的宪法与法律部门,一、我国宪法确立的基本原则与制度,我国宪法确立的基本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,民族区域自治制度,基层群众自治制度,第三节 我国的宪法与法律部门,一、我国宪法确立的基本原则与制度,我国宪法确立的基本经济制度,中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。社会主义公有制消灭人剥削人的制度，实行各尽所能、按劳分配的原则。国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。宪法第六条,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律
17、部门,实体法律部门包括宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,宪法相关法,宪法相关法是与宪法相配套、直接保障宪法实施和国家政权运作等方面的法律规范，调整国家政治关系，主要包括国家机构的产生、组织、职权和基本工作原则方面的法律，民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度方面的法律，维护国家主权、领土完整、国家安全、国家标志像征方面的法律，保障公民基本政治权利方面的法律。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,民法、商法,民法是调整平等主体的公民之间、法人之间、公民和法人之间的财产关系的法律规范，遵循民事主体
18、地位平等、公平、诚实信用等原则。,商法遵循民法的基本原则，同时秉承保障商事交易自由、等价有偿、便捷安全等原则。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,民法、商法,民法的基本原则：（1）平等原则,当事人在民事活动中的地位平等。民法通则第三条,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,民法、商法,民法的基本原则：（2）自愿原则,民事活动应当遵循自愿、公平、等价有偿、诚实信用的原则。民法通则第四条,何某欲买房，张某欲卖房，两人协商过程中，张某坚持房价为25万元，何某坚持18万元，双方未能达成一致。一日，何某见张某患病无力，迫使张某在准备好的合同上签字。何某的行为违背了哪项
19、民法原则,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,民法、商法,民法的基本原则：（3）诚实信用原则,诚实信用原则(私法中的“帝王条款”)，要求民事主体在进行民事活动时必须出于善意，以诚相待，防止各种恶意行为：1.不为欺诈行为；2.恪守信用，尊重交易习惯；3.不规避法律、曲解合同条款；4.不为不正当竞争。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,民法、商法,民法的基本原则：（3）诚实信用原则,何某有一栋可以眺望江景的别墅，当他得知有一栋大楼将要建设，从别墅不能再眺望江景时，就将别墅卖给想得到一套可以眺望江景的房屋的张某。何某的行为违背了哪项民法原则,第三节 我国的宪法与
20、法律部门,二、我国的实体法律部门,民法、商法,民法的基本原则：（4）禁止滥用权利原则,民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益，扰乱社会经济秩序 民法通则第七条,第三节 我国的宪法与法律部门,何某因业务需要经常去珠海，2003年在珠海买了一套房子。在珠海，何某与歌厅小姐张某往来密切，后发展在一起姘居。为达到长期姘居的目的，何某于2005年年初背着妻子赵某将在珠海的房子赠给了张某，并办理了过户登记手续。,民法案例,赵某可否通过法律途径要回这所房子。,思考,第三节 我国的宪法与法律部门,1、该赠予行为不合法，属无效民事行为。我国婚姻法第13条规定：夫妻在婚姻关系存续期间所得的财产，归夫妻共同
21、所有。夫妻对共同所有的财产，有平等的处理权。根据上述规定，丈夫何某将夫妻共同所有的房产私自赠给张某的行为，属于无权处分赵某应享有的财产份额，该赠与未得到妻子赵某同意而事后又没有得到赵某的追认。,案例解析,第三节 我国的宪法与法律部门,2.该赠与行为违反了社会公德与善良风俗。我国民法通则第7条规定：民事活动应当尊重社会公德，不得损害社会公共利益。即民事行为不得违反社会公序良俗原则。何某为达到与张某长期姘居的目的而将房子赠给张某，应为无效的民事行为。所以，赵某可诉至法院，要求法院确认该房屋赠与行为无效，将房屋收回。,案例解析,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,行政法,行政法是关
22、于行政权的授予、行政权的行使以及对行政权监督的法律规范，调整的是行政机关与行政管理相对人之间因行政管理活动发生的关系，遵循职权法定、程序法定、公正公开、有效监督等原则，既保障行政机关依法行使职权，又注重保障公民、法人和其他组织的权利。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,经济法,经济法是国家从社会整体利益出发，对经济活动实行干预、管理或者调控的法律规范，是国家对市场经济进行适度干预和宏观调控的法律手段和制度框架，旨在防止市场经济的自发性和盲目性所致的弊端。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,经济法,创造平等竞争环境、维护市场秩序方面的法律,反不正当竞争法、
23、消费者权益保护法等,这是对市场经济的干预，弥补民法对市场主体赋权过大的问题。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,经济法,国家宏观调控和经济管理方面的法律,预算法审计法价格法等,这是宏观调控方面的法律，弥补行政法对行政主体赋权过大的问题。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,刑法,刑法是规定犯罪与刑罚的法律规范，是公民与犯罪分子作斗争的有力武器。我国刑法的目的是惩罚犯罪，保护人民，维护社会秩序和公共安全，保障国家安全。,第三节 我国的宪法与法律部门,二、我国的实体法律部门,刑法,基本原则:罪刑法定（法无明文不为罪）、法律面前人人平等、罪刑相适应。,第三节 我
24、国的宪法与法律部门,三、我国的程序法律部门,我国程序法律部门包括诉讼法与非诉讼程序法。诉讼法是规范国家司法机关解决社会纠纷的法律规范，非诉讼程序法是规范仲裁机构或者调解组织解决社会纠纷的法律规范。,目前主要有：刑事诉讼法民事诉讼法行政诉讼法仲裁法调解法等。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,建设中国特色社会主义法治体系的意义,建设中国特色社会主义法治体系的内容,全面依法治国的基本格局,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,一、建设中国特色社会主义法治体系的意义,凝聚思想共识的法治航标（回应了是党大还是法大的问题）,推进国家治理现代化的重要举措,全面依法治国的基础工程,第四节 建设中国特色社
25、会主义法治体系,二、建设中国特色社会主义法治体系的内容,建设完备的法律规范体系,建设高效的法治实施体系,建设严密的法治监督体系,建设有力的法治保障体系,建设完善的党内法规体系,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,“为了保障人民民主，必须加强社会主义法制，使民主制度化、法律化，使这种制度和法律具有稳定性、连续性和极大的权威，做到有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。从现在起，应当把立法工作摆到全国人民代表大会及其常委会的重要议程上来。”十一届三中全会决定,旧十六字方针,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,“要推进科学立法、严格执法、公
26、正司法、全民守法，坚持法律面前人人平等，保证有法必依、执法必严、违法必究。”十八大报告,新十六字方针,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:科学立法,善立法,立善法,改恶法,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:严格执法,带头遵守法律。行政机关要严格执法，自己必须带头遵守法律。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:严格执法,严格依法办事。一要有职权；二要依程序；三要讲文明。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:严格执法,积极
27、履行职责。对于行政机关而言，职权在相当大程度上就是职责，不能随便放弃。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:公正司法,要以实际行动让人民切实感受到司法的公平正义就在身边。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:公正司法,保障司法机关依法独立公正行使权力。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:公正司法,强化司法公开。三中全会决定明确指出：“推进审判公开、检务公开，录制并保留全程庭审资料。增强法律文书说理性，推动公开法院生效裁判文书”。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:公正司法,加强人权保障。健全落实罪刑法定、疑罪从无和非法证据排除等法律原则的法律制度，加强对刑讯逼供和非法取证的源头预防，健全冤假错案有效防范和及时纠正机制。,第四节 建设中国特色社会主义法治体系,三、全面依法治国的基本格局,新十六字方针:全民守法,一切法律之中最重要的法律，既不是刻在大理石上，也不是刻在铜表上，而是铭记在公民的内心里。法国思想家卢梭,
