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1、党的群众路线教育实践活动学习心得体会通过前一阶段的集中学习和自学，我进一步领会了马克思主义群众观点和群众路线的深刻内涵，增强了在新时期坚持群众路线、做好群众工作的自觉性，深化了对在教育实践活动中，如何做实信访工作、解决群众问题的认识。（一）坚持群众路线，就是要让群众的诉求渠道畅通，确保“事有人听”。信访工作千头万绪，包罗万象，但其根本出发点只有一个，即一切为了群众。从群众的上访诉求来看，绝大多数群众反映的问题或多或少都有一定道理，有的是在改革发展中个人利益受到了损失，心理不平衡；有的生活确有困难，需要党和政府的关怀；有的是有关地方和部门在执行政策时不到位，影响了他们的合法权益，需要维护。群众通
2、过上访表达诉求、寻求帮助、发泄情绪。如果渠道不畅通，群众诉求无人听、无人管，群众心里就会有怨气。因此，要着力畅通信访诉求表达渠道，健全完善信访热线电话、信件投递、联合接访等做法，让群众能够通过电话、书信、传真等形式表达诉求。大力推行阳光信访，充分利用网站、微博、视频等新兴媒体，实现“网上信访”、视频接访，将群众反映诉求的平台延伸到“家门口”。同时，在接待群众时要“情、理、法”并用，做到“法律政策清、是非曲直明”，以情感人、以理服人，不说不负责任的话，不做伤群众感情的事，把工作做尽、政策用尽、仁至义尽，用真感情、真关怀赢得群众的理解和信任。（二）坚持群众路线，就是要变群众上访为干部下访，将矛盾问
3、题化解在一线。做好信访工作，必须以从群众中来、到群众中去为根本方法，深入到群众之中，倾听群众诉求，听取群众意见，掌握信访工作实践的第一手资料，将矛盾问题化解在基层一线。在信访苗头刚出现的时候，问题比较好解决；如果拖到不可收拾的地步才去过问，就容易导致一些矛盾发酵，使小纠纷酝酿成大矛盾，问题解决起来的难度就很大。因此，各级干部要按照属地管理、属事管理的原则，常态化深入一线开展现场接访、重点约谈、走访下访、座谈调研等，面对面地倾听群众诉求，深入细致地做好思想工作，引导和化解不稳定情绪。特别是要到群众信访问题多的地方去、到工作推进有难度的地方去、到重大决策实施可能引发矛盾的地方去、到遭受严重自然灾害
4、的地方去、到边远贫困的地方去，听民意、察民情、解民忧、纾民困，切实将矛盾纠纷排查到一线、群众路线贯彻到一线。对排查出的矛盾纠纷、重大不安全因素和隐患，要认真研究解决措施，第一时间进行处置，把群众的困难和疑虑解决在基层、把矛盾问题化解在萌芽状态，坚决防止个体矛盾演变成群体冲突、小意见积聚为民怨“堰塞湖”。（三）坚持群众路线，就是要分类处置群众问题，维护好群众的合法权益。基层群众是产生矛盾纠纷的主体，也是信访事项停访息诉的归宿，做好信访工作必须以解决群众诉求为核心。随着经济社会的快速发展，征地拆迁、城乡建设、环境保护、企业改制、劳动社保、交通营运、库区移民等领域的利益冲突日益尖锐，新老矛盾交织、涉
5、及群体广泛，各类信访问题层出不穷。这些问题大都涉及群众的切身利益，稍有不慎，就可能引发不稳定事件。因此，要全面梳理群众反映强烈的利益诉求问题，实行信息化管理、建立电子台帐，严格按照权责归属，落实自办、交办、转办、协办、督办多项措施，综合运用政策、法律、经济、行政、社会救助等手段，动态跟踪、销号管理，最大限度地帮助群众解决实际问题和困难，防止因工作方法简单或工作不到位引发不稳定因素。对突出的信访个案，要从政策根源上举一反三，通过以点带面，事半功倍地解决好普遍性问题。对信访疑难案件，逐案落实责任领导、责任单位和责任人员，集中力量打歼灭战，切实做到诉求合理合法的解决到位，诉求不合理不合法的解释疏导到
6、位，生活困难的帮扶救助到位，真正实现“案结事了”。对越过法律底线，用危害公共秩序、危害社会稳定的手段来表达诉求的，则给予坚决打击，依法处置到位。同时，在处理信访问题时，要严格依法、按政策办事，做到公道、公平、公正，确保信访事项的办理符合法律和政策规定，坚决防止乱开口子引发新的矛盾。（四）坚持群众路线，就是要抓好信访工作的督办落实，确保问题解决有始有终。让群众息诉息访，根本在于解决其诉求问题和实际困难。但由于一些单位和干部对信访工作重视不够、工作方法简单粗暴，导致信访案件交办后，有的草率结案、有的半途而废、有的久拖不结、有的处理意见不公等，使群众反映的问题未能及时有效办理；信访案件办结后，与信访
7、群众沟通反馈不及时，导致信访群众不同程度存在不信任、不满意，结果造成重复、越级信访，严重影响了社会稳定。因此，要建立健全督查督办工作机制，对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访突出问题，列入督查督办范围；采取有针对性的方法，加强对重点地区、重点领域、重点问题的跟踪督查，并及时将办理情况反馈给上访群众，确保群众的诉求件件有着落、事事有回音。其中，特别要落实好各级“一把手”负总责、分管领导“一岗双责”的责任制，由相关领导亲自抓信访案件的督办落实。只有“一把手”亲力亲为，亲自研究、亲自督办突出信访问题，带动班子和队伍齐抓共管信访稳定工作，才能让群众反映的问题得以及时解决，使群
8、众信访引发的矛盾越来越少，在面上造成的不良影响越来越小。（五）坚持群众路线，就是要以作风转变促问题解决，不断提升群众工作的能力。干部作风的好坏、工作能力的强弱，直接关系到党委政府的形象，关系到群众的信任。在党的群众路线教育实践活动中，各级干部要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，着力解决“四风”突出问题，提升服务群众工作能力，推动信访问题解决。一方面，围绕贯彻中央八项规定，集中力量重点整治一批群众反映强烈、危害大、影响坏的不正之风，坚决制止和查处各种形式的官僚主义、形式主义和腐败行为，为群众办事讲实在、重实效，通过实干取信于民。同时，坚持科学民主依法决策，对涉及群众切身利益的重大决策、重大工程项目，认真进行社会稳定风险评估，广泛听取各方意见，做到有不稳定风险的政策不出台，劳民伤财的项目不立项，特别是绝大多数群众不赞成、不支持、不理解的事情不急办，坚决防止因决策不当引发社会矛盾。另一方面，创新群众工作方法，引导群众以理性合法的方式表达诉求、维护权益，规范信访群众的行为。把解决实际问题与普法教育结合起来，通过每处理一个信访问题，让群众在信访问题得到处理的同时，思想上受到教育，认识上得到提高。
