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1、证书编号：国环评证甲字第 1907 号南京高新区新华西路等四条道路及万家坝下穿宁连高速公路工程项目环境影响报告书（简本）建设单位：南京高新技术经济开发总公司环评单位：江苏润环环境科技有限公司二O一三年十二月本简本内容由江苏润环环境科技有限公司编制，并经南京高新技术经济开发总公司确认同意提供给环保主管部门作南京高新区新华西路等四条道路及万家坝下穿宁连高速公路工程环境影响评价审批受理信息公开。南京高新技术经济开发总公司、江苏润环环境科技有限公司对简本文本内容的真实性、环评文件全本内容的一致性负责。南京高新技术经济开发总公司2013年12月 江苏润环环境科技有限公司2013年12月目 录1建设项目概
2、况11.1建设项目的地点及相关背景11.2建设项目主要内容11.2.1项目特点21.3建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性21.3.1产业政策相符性分析21.3.2与规划相符性分析42建设项目周围环境现状52.1建设项目所在地的环境现状52.1.1大气环境质量现状52.1.2地表水环境质量现状62.1.3声环境质量现状评价62.1.4地下水质量现状评价82.1.5生态环境质量现状评价92.2建设项目环境影响评价范围103建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1建设项目的主要污染物113.1.1施工期113.1.2运行期113.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况
3、123.3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果143.3.1施工期环境影响分析143.3.2营运期环境影响评价183.4污染防治措施203.4.1施工期环保措施要点203.4.2营运期环保措施要点213.5环境效益分析243.6环境监测计划及环境管理制度253.6.1环境监测计划253.6.2环境管理制度264公众参与284.1公众参与的目的、作用和方式284.2公众参与的调查内容285总结论296联系方式291 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景随着城市人口和经济的不断增长，城市基础设施尤其是道路交通设施的完善，已成为突出的需求之一，它对城市经济的发展起着非常重要的作用。道路交通
4、设施的完善，不仅给居民生活、交通带来极大的便利，也使城市的形象完善，改善生活环境和投资环境，为经济建设带来勃勃生机。随着南京高新技术产业开发区的城市化发展，区域内现有的道路已不能满足区域经济发展和群众安全出行需求。为完善区域路网结构，南京高新技术经济技术开发总公司拟投资30715万元建设高新区新华西路等四条道路及万家坝下穿宁连高速公路工程项目。建设单位南京高新技术经济开发总公司遵照中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院98-253号令）的有关条款规定，于2013年11月委托江苏润环环境科技有限公司承担高新区新华西路等四条道路及万家坝下穿宁连高速公路工程环境影响报告书的编
5、制工作。环评单位接受委托后，即认真研究该项目的有关材料，并进行了实地踏勘、调研，收集和核实了有关材料，根据工程项目有关资料、建设项目所在地的自然环境状况、社会经济状况、南京市环保局对该项目环境影响咨询表的批复等有关资料，编制环境影响报告书。通过环境影响评价，了解建设项目建设前的环境现状，预测项目建设过程中和建成后对周围水环境、大气环境及声环境的影响程度和范围，并提出防治污染和减轻项目建设对周围环境影响的可行措施，为建设项目的工程设计、施工和项目建成后的环境管理提供科学依据。1.2 建设项目主要内容项目名称：高新区新华西路等四条道路及万家坝下穿宁连高速公路工程；项目性质：新建；行业类别：铁路、道
6、路、隧道和桥梁工程建筑（E4721）；功能定位：完善高新区路网结构，加强地区间联系，提供便捷的出入通道；建设单位：南京高新技术经济开发总公司；项目投资：项目预计总投资30715万元1.2.1 项目特点新华西路道路西起江北大道，东至现状新华西路，全长约660m，道路和河道红线宽度为56m；江山路北延道路南起浦州路，北至华新路，道路全长3873.849米，道路红线宽度为40-60米；南浦路南延道路北起毛纺厂路，南至江山路，长300米，道路红线宽度为40米；高新北路道路南起学府路，北至万家坝路，道路长约3800米，道路红线宽度为32米；万家坝路下穿宁连高速公路全长0.660km，泵房1座。项目总投资
7、30715万元。道路建设内容包括道路、排水、绿化、路灯、交通信号、标志标牌、综合管线等。项目具体位置及周边环境概况见图1.2-1图1.2-3。1.3 建设项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性1.3.1 产业政策相符性分析本项目属于铁路、道路、隧道和桥梁工程建筑行业（E4721），属于产业结构调整指导目录（2011年本）及修正条款中鼓励类：第十九项城市基础设施及房地产中第2款“城市公共交通建设”和第3款“城市道路及智能交通体系建设”。图1.2-1 新华西路、高线北路及万家坝路下穿宁连高速公路项目位置图图1.2-2 江山路北延工程位置及周边环境概况图图1.2-3 南浦路南延工程位置及周边环
8、境概况图1.3.2 与规划相符性分析依据南京市城市总体规划（2007-2020），中心城区由主城和三个副城构成，是南京都市区的核心区，江北副城是三个副城之一。江北副城要进一步完善用地功能，优化整合居住用地布局，加强公共设施和防护绿地建设，鼓励增加科技研发和高新技术产业用地。产业发展与布局引导：以浦口高新区、浦口经济开发区和三桥工业园区为主体构筑浦口工业板块，重点发展汽车及零部件、轨道交通装备、电子信息及软件、生物医药、新材料等产业。本项目地处于高新开发区，随着本项目的建成，将完善高新区路网，有利于高新区生物医药谷研发区的发展；有利于保障高新区区居民出行的畅通。本项目的建设符合南京市城市总体规划
9、（2007年-2020年）的相关要求。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 大气环境质量现状（1）大气环境质量现状监测根据大气环境功能区划，兼顾均匀布点原则，在评价区内设了5个大气监测点G1、G2、G3、G4、G5，其中数据部分引自南京高新技术产业开发区回顾性环境影响报告书、南京高新区龙王山周边地区、盘龙工业区启动区规划项目环境影响报告书和南京锦湖轮胎有限公司年产600万条配套用轮胎生产线搬迁项目环境影响报告书，部分数据现场实测，具体见表2.1-1。表2.1-1 现状监测布点及监测项目一览表测点编号名称方位距离（m）监测项目所在环境功能G1宝塔村南浦路西北2200
10、SO2、PM10、NO2二类G2盘龙山庄新华西路南100CO、SO2、PM10、NO2二类G3南钢四村新华西路东南750SO2、PM10、NO2二类G4上庄高新北路西2500CO、SO2、PM10、NO2二类G5明发滨江新城南浦路东南350CO、SO2、PM10、NO2二类（2）大气环境质量现状评价现状监测结果表明，建设项目沿线大气环境中SO2 、NO2、CO小时浓度能达到大气环境质量标准二级标准要求； PM10日均浓度出现超标现象，主要是由施工建设引起的。2.1.2 地表水环境质量现状（1）水环境现状监测地表水监测数据引用南京高新技术产业开发区回顾性环境影响报告书和南京锦湖轮胎有限公司年产6
11、00万条配套用轮胎生产线搬迁项目环境影响报告书，监测点位图详见表2.1-2。表2.1-2 水环境监测布点及监测项目一览表断面河流断面位置监测因子W1朱家山河高新区污水处理厂排污口上游500mpH、COD、总磷、SS、氨氮、石油类；W2高新区污水处理厂排污口下游100mW3高新区污水处理厂排污口下游1500mW3石头河下游（2）水环境质量现状评价朱家山河各断面中W2高新区污水处理厂排污口下游100m处CODcr和氨氮的标准指数Pij均大于1，存在超标现象，除此之外，pH、SS、BOD5、总磷、石油类、硫化物、阴离子表面活性剂的标准指数Pij均小于1，达到了地表水环境质量标准（GB3838-200
12、2）类水质标准限值，能满足地表水类水体功能的要求。石头河的各项监测指标中，pH、SS、石油类达到类标准，COD、总磷、氨氮均出现超标情况； 上述超标主要是区域污水管网建设滞后，零散居民生活污水未能进入污水处理厂集中处理，直接排入附近河道所致。2.1.3 声环境质量现状评价（1） 声环境现状监测监测因子：LeqdB(A)。具体监测点位及要求见表2.1-3。监测频次：连续监测2天，昼夜各一次。表2.1-3 声环境监测布点及监测项目一览表路段名称序号监测点名称监测点位置检测时间和频次要求新华西路N1盘金华府1临街第一排高层建筑物1层 、4层、7层、10层、13层、16层连续监测两天，昼间和夜间各监测
13、一次 N2盘金华府2盘锦华府大门东侧临接第一排建筑物前N3盘龙山庄1盘龙山庄西端临路第一排建筑物前N4盘龙山庄2盘龙山庄大门东侧临路第一排建筑物前高新北路N5冯家墩子冯家墩子临学府路与高新路路口处N6李家洼李家洼靠近永新路处N7江北村1浦口区镇街交通运输综合管理所盘城分所北侧临街建筑前N8江北村2龙山北路与现状盘城新街交界处N9南京信息工程大学南京信息工程大学临街建筑前万家坝下穿宁连高速公路桥梁N10盘城124亩保障房盘城124亩保障房临万家坝万家坝路第一排建筑物前江山北路北延道路N11新化村1新华村临路西侧第一排建筑物前南浦路南延道路N12桥北新村1桥北新村临街第一排建筑物前N13桥北新村2
14、刃具厂临街建筑物前N14浦泰和天下临街第一排建筑物1层，3层、5层、9层、13层、20层N15南浦路东侧南浦路东侧在建工地处（2）声环境现状评价沿线环境噪声现状评价环境噪声现状监测结果可以看到，本项目N1、N2 、N3、N4、N5、N6、N8、N9、N10、N12 、N13、N14、N15测点全部位于2类环境噪声功能区，测点昼间、夜间噪声值均满足声环境质量标准（GB30962008）2类标准。N11位于3类环境噪声功能区，测点昼间、夜间噪声值均满足声环境质量标准（GB30962008）3类标准；交通噪声的空间分布境噪声现状监测结果可以看到，本次环境噪声现状监测中，对盘金华府、浦泰和天下（N1、
15、N14）噪声敏感点进行了不同楼层的环境噪声监测，结果表明不同楼层的噪声级相差较大，随着楼层的升高声级呈下降趋势，即1层的声级最大，16/20层的声级最小。拟建道路与首排建筑物间尚未种植高大树木，且地形平坦，可见，现状噪声随楼层升高而逐级下降的趋势，主要由于距离衰减所致。2.1.4 地下水质量现状评价（1）地下水环境质量现状监测地下水监测数据引用本次地下水环境现状评价引用南京高新技术产业开发区四期规划环境影响报告书中的地下水监测数据；本项目地下水评价范围内，布置2个监测点，分别为D1-高新区管委会、D2-赵庄，（2）地下水环境现状评价地下水监测结果见表2.1-8。表2.1-8 水质监测结果统计(
16、pH：无量纲其他：mg/L)监测项目D1D2监测结果质量分类监测结果质量分类pH7.11IIII7.17IIII镉0.001LII0.001LII汞0.00005LI0.00005LI硫酸盐241III102II六价铬0.004LI0.004LI氯化物102II69.1II镍0.01L0.01LII铅0.001LI0.001LI砷0.0003LI0.0003LI铜0.03LI0.03LI硝酸盐30.8V11.7III锌0.02LI0.02LI氨氮0.254IV0.285IV挥发酚0.002LIII0.002LIII氰化物0.004LII0.004LII总硬度（以碳酸钙计）527IV439III
17、氟化物0.23I0.21I高锰酸盐指数0.9I1.2II由监测结果可知，评价区域内的地下水各项指标中pH、挥发酚、均能达到地下水质量标准III类标准；镉、氯化物、镍、氰化物、高锰酸盐指数均能达到地下水质量标准II类标准；汞、六价铬、铅、砷、锌、氟化物均能达到I类标准。硫酸盐在高新管委会(D1)达到地下水质量标准III类标准，在赵庄（D2）达到地下水质量标准II类标准；铜在高新管委会(D1)、赵庄（D2）达到地下水质量标准I类标准；硝酸盐在高新管委会(D1) 达到地下水质量标准V类标准，在赵庄（D2）达到地下水质量标准III类标准。氨氮在高新管委会(D1)、赵庄（D2）达到地下水质量标准（GB/
18、T14848-93）IV类标准。总硬度（以碳酸钙计）在高新管委会(D1) 达到地下水质量标准IV类标准，在赵庄（D2）达到地下水质量标准III类标准。2.1.5 生态环境质量现状评价评价范围内的生态环境状况较好，植被覆盖度较好，生物多样性较好，适合人类生存。2.2 建设项目环境影响评价范围根据建设项目污染物排放特点及当地气象条件、自然环境状况，确定各环境要素评价范围见表2.2-1。表2.2-1 建设项目环境影响评价范围评价内容评价范围社会环境建设项目直接影响区，重点在道路红线两侧200m范围内生态环境道路中心线两侧200m范围内声环境道路中心线外两侧200m范围内环境空气道路中心线两侧200m
19、范围内地表水环境受建设项目直接和间接影响的地表水体地下水环境道路沿线两侧直接或间接受影响的20km2范围内3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 建设项目的主要污染物3.1.1 施工期废水：建设施工期的废水排放主要来自于施工人员的生活污水和施工本身产生的废水。施工期产生的废水主要来源于施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被人为冲洗和雨水冲刷后产生的油污水；施工场地的泥浆被人为冲洗产生的废水，施工物料、生活垃圾等可能受雨水冲刷将大量物料带入水体中；道路养护水携带SS等污染物进入水体；施工人员的生活废水对周围水环境造成影响。废气：施工过程中施工机械和运输车辆所排放的废气和粉尘（扬
20、尘）以及施工废气。施工废气主要来源于施工机械和车辆装卸、运输、拌合物料过程中产生的粉尘；运送物料的汽车引起道路扬尘；物料堆放期间由于风吹等也引起扬尘。噪声：施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的交通噪声。固废：施工期固体废物主要包括两部分，一部分来自路基开挖和填筑时产生的弃渣、弃方和施工时产生的建筑垃圾；另一部分来自施工营地的垃圾。3.1.2 运行期废水：营运期道路对水环境的影响主要是路面径流影响，主要污染物为悬浮物和石油类，其排放量很小。工程在路面均布设了完整的排水系统，路面径流经收集后进入城市雨水管网排入附近的河流，对地表水环境影响轻微。废气：根据项目污染源分析，本项目主
21、要废气来源为汽车尾气和道路扬尘，主要污染物为NO2、CO。噪声：营运期噪声主要来源于汽车行驶，其噪声级随车速和交通流量变化。交通噪声污染源分析，主要是根据前面介绍的各路段上的车流量、车速，计算水平距离为7.5米处的能量平均A声级()i。道路投入营运后，道路交通噪声接近于线声源，呈非稳态特性。行驶于道路上的机动车辆发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声；由于道路路面平整度等原因行驶中的汽车还产生整车噪声。固废：本项目营运期没有固体废弃物产生，不会对沿线环境产生影响。3.2 建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（1）地表水
22、环境保护目标本项目所在区域涉及的主要地表水体为朱家山河、石头河。表3.1-1 水环境保护目标编号保护目标名称与项目位置关系环境保护要求1朱家山河南侧2.5km地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准2石头河北侧0.9km地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准（2）地下水环境保护目标本项目评价范围内地下水环境属松散岩类含水岩组，属于赋水程度较弱地区。本项目沿线无重要的地下水水源地分布。（3）大气、声环境保护目标本项目沿线中心线两侧200m评价范围内敏感点分布情况主要为，新华西路南侧为盘龙山庄，北侧为盘金华府；高新北路自南向北沿线保护目标有：冯家墩子、李家洼、江北村、南京信息
23、工程大学；江山路北延沿线保护目标有新化村；南浦路南延周围保护目标主要集中在西侧有：桥北新村、浦泰和天下。（4）生态环境保护目标对照江苏省生态红线区域保护规划，本项目高新北路西侧为龙王山风景区。根据现场实地踏勘，龙王山风景区内景点建设档次不高、配套服务设施尚不完善，景区内无重要旅游景点和人文景观；距拟建道路中心线200m范围内，主要分布一些树木和灌丛，无国家及地方重点保护动植物物种。龙王山风景区基本概况见表3.1-2。 表3.1-2 龙王山风景区基本概况名称主导生态功能范围与本项目位置关系龙王山风景区自然与人文景观保护限制开发区为整个龙王山风景区，其边界即为龙王山风景区边界高新北路西侧，相邻 注
24、：对照南京高新区龙王山周边地区控制性详细规划，本项目工程占地范围为规划道路用地，不在龙王山风景区限制开发区范围内。3.3 建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1 施工期环境影响分析（1）施工期大气环境影响分析施工阶段，对空气环境的污染主要来自施工工地扬尘、施工车辆尾气及路面铺浇沥青的烟气。施工扬尘对环境的影响A车辆行驶扬尘据有关文献资料介绍，在施工过程中，车辆行驶产生的扬尘占施工场地上总扬尘的60%以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算： 式中：Q汽车行驶的扬尘，kg/km辆； V汽车速度，km/hr； W汽车载重量，吨； P道路表面粉尘量，kg/m2。表3
25、.3-1为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此限制车辆行驶速度及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的最有效手段。表3.3-1 在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘 单位：kg/辆km 粉尘量车速0.10.20.30.40.51.0(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)5(km/h)0.05110.08590.11640.14440.17070.287110(km/h)0.10210.17170.2
26、3280.28880.34140.574215(km/h)0.15320.25760.34910.43320.51210.861325(km/h)0.25530.42930.58190.72200.85361.4355如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水(每天4-5次)，可以使空气中粉尘量减少70%左右，可以收到很好的降尘效果。洒水的试验资料如表3.3-2。当施工场地洒水频率为45次/天时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到2050m范围内。表3.3-2 施工阶段使用洒水车降尘试验结果距路边距离(m)10 2050100TSP浓度(mg/m3)不洒水10.142.8101.150.86洒 水2.01
27、1.400.680.60B堆场扬尘道路施工阶段扬尘的另一个主要来源是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工需要，一些建筑材料需露天堆放，一些施工作业点表层土壤需人工开挖且临时堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算： 式中：Q起尘量，kg/吨年； V50距地面50m处风速，m/s； V0起尘风速，m/s； W尘粒的含水率，%。起尘风速与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。粉尘在空气中的扩散稀释与风速等气象条件有关，也与粉尘本身的沉降速度有关。不同粒径粉尘的沉降速度见表3.3-3。由表可知，粉尘的沉降
28、速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250mm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250mm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小粒径的粉尘。表3.3-3 不同粒径尘粒的沉降速度粉尘粒径 (mm)10203040506070沉降速度 (m/s)0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粉尘粒径 (mm)8090100150200250350沉降速度 (m/s)0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粉尘粒径 (mm)4505506507508509501050沉降速度 (m/s)
29、2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624沥青烟气对环境的影响本工程采用厂拌沥青混凝土路面，施工现场不设沥青拌和站，沥青的摊铺时会产生以THC、TSP和BaP为主的烟尘，其中THC和BaP为有害物质，对空气将造成一定的污染。沥青铺浇路面时所产生的烟气，其污染物影响距离一般在50m之内，因此，当沥青混凝土摊铺点靠近居民点等敏感目标时，沥青铺浇时应避免风向针对这些环境敏感点的时段，并设置围挡，以减小对周边环境的影响。（2）施工阶段水环境影响分析道路工程在施工期排放的废水有二类，一类是施工人员的生活污水，另一类是施工废水（包括道路养护废水、施工场地冲洗废水、设备冷却水和盾
30、构施工泥浆水）。施工人员的生活污水包括厨房、厕所、洗浴等废水，污染因子有COD、SS等。生活污水中主要污染物为COD、石油类、SS等。因为本项目施工位于城市区域，施工人员均租用沿线民房，生活废水可以直接进入城市污水管道送污水处理厂处理，不会对附近水体产生影响。施工工艺中产生的施工废水将通过沉淀池等处理达到城市污水管网接管标准后进入城市污水管网，不会对周围水体产生影响。工地降雨径流废水中含有大量的泥沙，以及施工机械的含油污染物，在施工工地这部分废水最终会流入城市污水管网系统，建设过程中施工单位需要采取各种防雨措施，减小降雨径流废水对城市污水管网系统的不利影响。因此项目施工期间应采取相应的预防措施
31、，防止施工废水直接进入附近水体。总体而言，本项目施工期较短，生活废水和施工工艺废水均排入市政污水管网，不会对附近水体产生影响。对暴雨引起的径流废水采取相应防治措施，对环境造成的影响轻微。（3）施工阶段噪声对环境的影响分析本项目施工过程中的主要噪声来自于施工机械和运输车辆辐射的噪声。通常的施工机械运行噪声均较高，会对附近的居民区等敏感点产生一定的噪声污染。因此，施工期间应采取禁止夜间（22：006:00）施工措施避免夜间施工噪声污染，以减轻施工对沿线居民生活的不利影响。施工物料运输车辆行使产生的交通噪声也是施工噪声污染问题之一。根据经验分析，运输车辆行驶噪声将对运输道路沿线两侧各50m范围内的声
32、环境敏感点产生比较显著的污染影响，特别是夜间物料运输车辆会干扰居民生活。因此需视具体情况采取一些防治措施，严格控制夜间施工作业，同时，建议将临时施工场地和临时运输便道设置在距离最近居民50m范围外，最大限度减少道路施工对居民的影响。施工噪声是暂时的，随着工程结束而终止。（4）施工固废环境影响分析施工期固体废物主要包括两部分，一部分来自路基开挖和填筑时产生的弃渣、弃方和施工时产生的建筑垃圾；另一部分来自施工营地的垃圾。本工程产生的建筑垃圾往往存在于堆场、施工营地等大型临时占地等构筑物附近。往往是沿着公路呈线性分布的，若堆放、处置不当，将直接破坏公路沿线的植被、农作物，堵塞农灌沟渠，影响农业生产，
33、堆置过久覆盖灰尘后遇风还将产生扬尘对附近居民造成不利影响。本项目施工人员生活垃圾，主要存在于施工营地；垃圾堆放带来的恶臭气味会影响附近居民的生活质量，并且对景观也是一种破坏。因此施工垃圾要及时清运、并加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。施工过程中产生的生活垃圾如不及时进行清运处理，则会腐烂变质，滋生蚊虫苍蝇，产生恶臭，传染疾病，从而对周围环境和作业人员健康带来不利影响。（5）施工生态环境影响分析本项目为城市次干道，工程规模相对较小，建设占用不多。拟建道路多处于城市区域，人类活动频繁，兽类鲜有出没，鸟类也较少，本项目的建设对动物影响很小。根据南京高新区龙王山周边地区控制性详细规划，本项目工程占
34、地范围为规划道路用地，不在龙王山风景区限制开发区范围内。但由于部分拟建道路工程距龙王山风景区较近，施工期人员活动，机械、车辆运行可能会对龙王山风景区临近区域动植物的栖息环境产生不利影响。因此，本项目施工期间，应严格控制施工作业带宽度，严禁在风景区范围内设置施工营地及其他临时工程，同时加强对施工人员的管理，禁止进入风景区内部，以防对动植物资源造成破坏。从另一层面分析，本项目工程规模较小、施工期较短，在空间和时间上对临近的龙王山风景区影响有限。此外，拟建道路处于城市区域，人类活动频繁，兽类鲜有出没，鸟类也较少，本项目的建设对龙王山风景区临近区域的动物影响不会很大。3.3.2 营运期环境影响评价（1
35、）大气环境影响分析根据项目污染源分析，本项目主要废气来源为汽车尾气和道路扬尘，主要污染物为NO2、CO。本次评价根据区域环境敏感点分布特征，选择车流量较多以及距敏感点相对较近的新华西路、南浦路南延、高新北路进行污染物NO2和CO扩散浓度预测。NO2预测结果表明，当风向与公路交角从90逐渐减少时，对路侧的影响反而逐渐增大。当风向与路平行时（交角为0），主要影响到距道路较近的区域，NO2扩散的效果较差，但本项目运营中期NO2小时浓度值均未出现超标现象；在风向与路垂直时（交角为90），本项目道路两侧NO2亦未出现超标现象。CO预测结果表明：各道路运营中期路侧CO小时浓度值均能满足环境空气质量标准二级
36、标准的小时浓度要求。预测的结果同样表明，当风向与公路交角从90逐渐减少时，对路侧的影响反而逐渐增大，当风向与路平行时（交角为0），主要影响到距道路较近的区域。因此，本项目营运期车辆尾气排放对道路沿线空气质量的污染影响比较轻微，不会改变周围的环境空气质量的级别。（2）地表水环境影响分析从污染源分析结果可知，营运期道路对水环境的影响主要是路面径流影响，主要污染物为悬浮物和石油类，其排放量很小。工程在路面均布设了完整的排水系统，路面径流经收集后进入城市雨水管网排入附近的河流，对地表水环境影响轻微。（3）声环境影响分析交通噪声污染源分析，主要是根据前面介绍的各路段上的车流量、车速，计算水平距离为7.5
37、米处的能量平均A声级()i。道路投入营运后，道路交通噪声接近于线声源，呈非稳态特性。行驶于道路上的机动车辆发动机、冷却系统以及传动系统等部件均会产生噪声；行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。根据大、中、小型车的设计车流量预测不同运行期、不同时间段，与路面等高的不同距离处交通噪声。预测计算时考虑随距离的扩散衰减和空气吸收、路面、绿化产生的附件衰减量。通过环境噪声预测计算得知：拟建道路等级较低，设计车速和昼夜车流量较小，其营运后噪声影响范围有限，主要集中于道路红线两侧20m内，其它区域噪声贡献值与现状值叠加后均可满足声环境功能区要求。拟建道路营运后，对周围声环境质量影响
38、较小。严格对营运期车辆进行管理，并采取绿化等措施后，可确保沿线声环境质量不下降。（4）固体废物污染影响分析本项目营运期没有固体废弃物产生，不会对沿线环境产生影响。（5）地下水污染影响分析营运期对地下水环境的影响主要表现在：路面径流对地下水水质的影响。由于工程属于城市道路，在路面两侧均布设了完整的排水系统，路面径流经收集后进入城市雨水管网排入附近的河流，对地下水环境影响轻微。3.4 污染防治措施3.4.1 施工期环保措施要点（1）施工期水污染防治措施施工营地、混凝土构件预制场、混合料拌和场必须设置相应的生活污水和含油废水处理装置。施工营地、混凝土构件预制场、沥青拌和场、混合料拌和场远离沿线水体，
39、物料堆场和建筑垃圾要根据施工进度及时组织或委托当地环卫部门妥善处置。（2）施工期大气污染防治措施施工期对大气造成污染的主要是粉尘和运输车辆尾气，应按照南京市扬尘污染防治管理办法和南京市控制扬尘污染“十条军规”的相关规定要求组织施工生产，特别加强对渣土运输、堆放和施工扬尘控制管理。（3）施工期噪声污染防治措施为了减轻建设项目施工期噪声对周围环境的影响，施工阶段应严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）的各项要求：加强施工管理，合理安排施工作业时间，禁止在2200至凌晨600和高考期间夜间进行施工作业，对于必须连续施工的作业，必须向栖霞区环保局等管理部门提出申请，在领取允许
40、夜间施工的证明并通告附近居民后，方可在夜间开展施工；在高噪声设备周围设置掩蔽物或隔声屏障等。（4）施工期固废污染防治措施对施工过程中开挖产生的土石方，有用的部分回收再利用，剩余部分在高新区内部平衡处理。施工产生的各类垃圾废弃物应堆置在规定的地点，不得倒入河道和居民生活垃圾容器，施工中不得随意抛弃建筑材料、残土、旧料和其他杂物。施工单位应与当地环卫部门联系，及时处置施工现场生活垃圾。（5）施工期对生态影响的防护措施根据项目施工与运行的特点，本次评价依据环境影响评价技术导则 生态影响的要求，采取适宜的生态影响防护措施。具体包括植被破坏减缓措施和水土流失防治措施。3.4.2 营运期环保措施要点1、声
41、环境保护措施（1）敏感点降噪措施本工程涉及的主要环境保护目标包括：盘龙山庄、盘金华府、南京信息工程大学、桥北新村、浦泰和天下等。根据声环境影响预测评价预测结果，拟建道路营运后主要影响对象为盘龙山庄、盘金华府、浦泰和天下。为最大限度降低项目营运后交通噪声对临街居民楼的影响，采取如下噪声防治措施：工程管理措施通过加强道路交通管理，可有效控制交通噪声污染，如加强路面维护，维持路面的平整度。加强上路车辆的管理，推广、安装效率高的汽车消声器，减少刹车，禁止破旧车辆上路，特别是夜间不能超速行驶。对新华西路、南浦路南延，全线实施禁鸣，禁止大型货车、渣土车及危险品运输车辆运行。绿化道路两侧的绿化利用树林的散射
42、、吸声作用以及地面吸声达到降低噪声的目的。根据公路建设项目环境影响评价规范（试行）（JTJ005-96）附录E1.2.2，预测点的视线被树林遮挡看不见公路，且树林高度为4.5m以上时：当树林深度为30m，树林的降噪量为5dB；当树林深度为60m，树林的降噪量为10dB；最大降噪量为10dB。本项目鉴于道路与敏感点之间留有一定的绿化空间，可以根据沿线的实际情况进行降噪林带的专门设计，在增加绿化效果的同时，起到一定的降噪作用。（2）敏感点的声环境保护措施论证本项目建设道路属于城市次干道、支路，设计车速和昼夜车流量相对较小。通过严格对营运期车辆进行管理，并采取绿化措施后，可确保沿线声环境质量不下降。
43、本项目评价范围内主要环境保护目标噪声防治措施主要为设置绿化带。2、营运期大气污染防治措施本项目的大气污染源是行驶的机动车，对于机动车这样的流动源来说，单靠本项目的采取措施是无法取得实际成效的。国内外经验表明，机动车尾气污染物控制应该是一个区域的系统工程，所以本项目机动车尾气污染物控制应该是和国家、省市有关政策相结合。本报告建议采取措施如下：（1）从排放源控制，即推荐使用清洁能源的机动车，同时对路上行驶的机动车尾气采取路检和年检。（2）建设养护绿化工程，保障区域内绿化的防尘功能。（3）在干燥天气洒水防尘，降低空气中TSP浓度。（4）道路机非隔离带和中央分隔带绿化树种选取对NO2效果较好的橡树、刺
44、槐、黄杨和夹竹桃等，可有效降低路肩NO2浓度。3、营运期废水污染防治措施路面径流水全部收集进城市雨水排放系统。加强对给排水系统设施的维护管理，定期对路面排水系统进行运行清疏和维护，确保排水系统通畅。工程配套改造道路沿线雨污分流管网，道路沿线的城市污水均进入污水管网，由城市污水处理厂集中处理达标排放。4、营运期生态环境保护措施（1） 道路管理部门必须强化沿线的绿化苗木管理和养护，确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化景观等环保功能。（2） 配备专业人员定期对绿化苗木进行浇水、施肥、松土、修剪、病虫害防治，检查苗木生长状况，对枯死苗木、草皮进行更换补种。（3）通过定向营造以乔木、灌木为主体的多结构层次植物群落，预防和减缓苗木病虫害的发生和蔓延，降低道路绿化养护成本。（4）选用耐旱、耐湿、速生、根系密集的乡土物种，在土方工程完成后立即栽种。并在栽种初期，予以必要的养护。如采用立体绿化护坡工程时，可先选择固着性强的先锋物种，在运营期间逐步用乡土物种替代。4、营运期风险防范措施（1）对从事危险品运输的车辆及人员，应严格执行公路危险货物运输规范和化学危险品安全管理条例规定。从上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，要加强管理，坚决禁止和杜绝“三证”不全的危险品运输车辆上路行驶，以预防危险
