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1、附件1：路桥供电局电力设施保护方案一、组织机构为坚决贯彻国网公司、省公司、台州电业局关于确保供电安全的工作部署，我局成立电力设施保护领导小组，负责确定电力设施保护工作目标，明确工作要求，部署电力设施保护工作任务，对突发事件做出决策。领导小组成员如下：组 长：蒋佐富副组长：卢献辉 郭连荣张 伟曹坚定潘少华成 员：孔 勐 蔡荣明周建明管晓阳朱鹏军 陈 坚 佟丽玲 陈 宏 钱为民领导小组下设工作组，负责贯彻领导小组的决策和要求，落实各项保供电具体措施，督促、检查各单位、部门保供电措施落实情况。工作小组成员如下：组 长：周建明副组长：管晓阳成 员：王子林方毅王小建 潘小伟 李征军 应罗蔚陈士华 陈文宇
2、 王依平 泮国初 黄利耕 章建平 梁茶林 邵红军 蒋云方 蒋新中 滕国云 黄 平 蒋新云 黄志杰 缪金斌 二、工作目标按照国网公司关于确保奥运供电安全的指示精神，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，进一步加强奥运保电组织领导，切实采取有力措施，完善供电安全保障方案，加强设备运行维护、输变电设施保护和重要场所安全保卫力量，及时消除设备缺陷和各类隐患，细化应急预案，坚决杜绝破坏电力设施和重要场所的事件发生，确保奥运期间电网安全供电，确保开幕式（8月8日）、闭幕式（8月24日）等重大活动供电万无一失。三、主要工作要求（一）各级领导和相关部门负责人要以高度的政治责任感和使命感，把确保奥运供电安全
3、作为近期安全生产工作的主要目标和任务，进一步提高对奥运供电安全工作重要性和安全形势严峻性的认识，集中精力做好奥运供电安全保障工作。（二）各部门务必把奥运保电作为当前压倒一切的政治任务，内紧外松、沉着冷静，动员全局的力量，积极应对各种可能出现的复杂局面，做到部署严密、措施扎实和行动迅速。（三）各部门要认真分析奥运期间供电安全工作可能出现的困难和问题，集中人力、物力和财力，按照责任明确、重点突出、方案严密、措施落实的原则，针对设备运行维护、电力设施保护和重要场所安全保卫等重点工作，进一步完善奥运供电安全保障工作方案。四、重点措施（一）加强电力设施保护宣传工作（1）密切与新闻媒体的联系，通过报纸、电
4、台、电视台等多种媒介，采取召开新闻发布会、播放电力设施保护宣传片、分发、张贴电力设施保护宣传单、电力设施保护公益标语以及竖立电力设施保护宣传牌等形式，向全社会大力宣传保护电力设施的重要意义，提高全民护电意识，大力宣传和弘扬电力设施保护工作的重要性。（2）在各电力营业网点，张贴宣传画，在本区商业中心的广场、商厦附近，组织大型安全用电宣传活动，采取多种形式，大力宣传安全用电知识。（3）结合“三电”专项斗争，宣传盗窃破坏电力设施违法犯罪典型案例及有关法律法规等内容，营造打击违法犯罪、保护电力设施的良好氛围。在宣传中突出重点，切实加强对农村、城乡结合部、外来人口聚居区、收购站点集中地的宣传教育，突出抓
5、好网上宣传和对青少年人群的宣传，真正使宣传工作进村庄、进社区、进校园，使群众产生坚决抵制盗窃破坏电力设施违法犯罪的行为的意识。（4）针对重点场所、重要用户进行专项安全宣传和培训，杜绝安全隐患。对在电力设施保护区域施工的区重点等基础工程建设的业主要发放安全施工须知和危险点告知书，签订安全施工协议，并加强施工安全检查，杜绝电力设施的损坏事故。（5）建立完善举报奖励办法，对举报有功人员给予重奖，进一步调动群众参与“三电”专项斗争的积极性。（二）全面开展隐患排查与整改工作（1）做好线路、变电缺陷处理和隐患整治对存在的缺陷和隐患，要安排消缺处理，目前，影响到电网迎峰度夏安全稳定运行的缺陷和隐患必须完成消
6、缺和整治工作。（2）开展设备缺陷普查和分析，制定消缺计划开展设备缺陷的普查和消缺工作，努力提高设备的健康水平。组织对35kV及以下变压器等主要设备进行缺陷普查和制定详细的消缺计划，在迎峰度夏期前如期完成了消缺任务，保证设备安全运行。（3）加强运行管理，全力确保奥运期间电网稳定和正常供电切实加强对变电设备的运行维护，加强对线路的巡查，监视设备的运行状态，及时发现设备缺陷并安排消缺。按照雷季、汛期的设备运行要求，有针对性地落实设备防雷措施，变电所、线路防汛措施。如已完成对变电所避雷针接地电阻的测试；着重加强对线路易塌方区域危控点的巡视监控；排查、整改线路护坡、基础的排水系统；全面安排变电、线路设备
7、的红外测温工作等。（4）加强线路通道的动态监控和处理加强线路通道的动态监控和处理以及防外力管理。安排对线路交叉跨越进行全部复核，及时对记录进行更新，并加大处理力度。根据奥运期间季节特点，组织变电、线路的特巡和夜巡，确保设备安全状况良好。（5）加强各类危险品的管理和控制加强对易燃、易爆、有毒物品的管理，严格管理上述危险物品的审批、运输、储存、使用等环节，按照国家安全监管总局关于加强安全生产领域危险物品和重要设施安全监管工作的紧急通知的文件精神和浙江省特定种类危险化学品监督管理暂行办法的通知要求，落实上述危险物品的监管，特别是系统各施工企业，对施工用的爆炸物品的管理，做到定点、定位、定时、定人管理
8、，管理到位、责任到人，确保系统内不发生危险物品引起的公共治安突发事件。（三）完善技术防范体系本着“预防为主、确保重点”的原则，根据台州供电系统电力设施保护工作会议作出部署要求，各单位要按照浙电安20071523号文件关于进一步加强电力设施保护工作的若干意见的要求，全面推行安装防盗装置，以技防手段来防范变压器、配电线路的盗窃破坏案件发生；（1）新建、改建的配变和配电线路等电力设施必须安装防盗设施，如防盗锁、防盗螺栓、止退型螺帽及防盗技术装置等，对老线路和配变列出计划，逐年进行技防改造。（2）大力推广低压线路声光防盗报警装置，变电所的技防在现有图像监控系统的基础上结合当地治安的实际情况安装围墙震动
9、报警装置，不断提高电力设施保护技术措施和手段的科技含量，并逐步实现与公安110联网。（四）加强运行保障工作召开专题会议，要求各单位、部门协同一致，全力做好奥运期间供电设备的运行保障工作。1 变电设备：（1）原则上不安排设备检修。（2）由领导带班，实行24小时值班制度。（3）无人值班的35kV变电所加强门卫保安巡逻及运行人员巡视频度。（4）开、闭幕式举行期间（活动举行前4小时至结束后2小时），35kV变电所进行一次设备特巡。同时，应急抢修人员到变电所驻点。2 输电线路：（1）原则上不安排设备检修。（2）由领导带班，实行24小时值班制度。（3）7月底前，完成线路走廊、杆塔基础的巡视检查和清障工作，
10、确保线路通道畅通。防止发生线路导线对树竹等障碍物放电事故；及时加固杆塔基础，修整护坡和疏导排水沟，防止雨水冲刷、山体滑坡等自然灾害对杆塔基础构成的威胁。（4）缩短设备巡视周期。35kV线路及10kV重要联络线、重要用户、重点工程供电线路每四天巡视一次；35kV线路及10kV线路每周巡视一次。同时，每周进行针对性的特巡（夜巡）一次。（5）加强输电线路危险点监控。对施工作业点进行24小时监控或跟班监控。开、闭幕式举行期间（活动举行前4小时至结束后2小时），要求施工单位停止施工，同时，安排对危险点进行驻点守护。3 设备状态监测及缺陷处理：（1）加强设备状态监测，7月底前完成35kV变压器油色谱普测和
11、充气设备微水普查。（2）加强设备红外测温工作，35kV变电所每周一次，35kV线路、10kV重载线路，在7月底前全面完成红外线的普测工作，奥运期间，对线路有针对性进行夜间红外抽测工作。（3）加快缺陷处理响应速度。紧急缺陷一经发现，立即处理；发现重要缺陷，检修人员必须于当天赶赴现场，查看缺陷情况，提出消缺方案。（五）做好重要场所安全保卫工作安全保卫的重要场所：（1）局电力调度大楼、各办公场所。（2）物资仓库、施工工地。（3）所有35千伏变电所，10千伏开关站。（4）易燃易爆场所（局大楼地下室、食堂煤气瓶）以及被人民政府和公安机关列为保供电重要目标的单位及场所。根据对重要场所安全保卫工作的要求，上
12、述重要场所的安全保卫工作措施：1、对于变电所的安全保卫技术防范措施方面，目前所有的35kV变电所，都配置了保安人员、围墙加高、铁丝网等保安设施，部分现场设备区安装有图像监控系统，主要功能是监视设备现场安全状况。这些图像、信息传至变电工区集控站，监控值班人员实行24小时监控和查看。2、奥运期间，城镇所在地的所有变电所，全部由地方专业保安公司负责变电所日常安全保卫工作，主要负责变电所的防盗、火灾和偷盗报警、日常巡逻、人员和车辆进出登记检查等安保工作，24小时值守。3、严格执行变电所出入制度,奥运期间原则上谢绝外单位人员进入变电所学习、参观、考察活动，确有特殊要求的，要经局安保科、变电工区主任同意并
13、出具证明方可进入变电所。外来施工单位人员进入变电所工作，必须在局安保科、变电工区办理施工证，并在相关职工监护人员陪同下方可进入变电所工作。严格检查变电所的车辆进出，非电力系统内车辆一律不准进入变电所。电力系统职工进入变电所内工作，必须向负责值班的安保人员出示工作票和岗位证，无票、无证人员谢绝入内。变电所内严禁外来施工人员留宿，工作结束后，监护人员负责检查施工人员是否均离开变电所，工作现场是否有可疑物品遗留。要求变电所值班安保人员日间、夜间巡视各不少于二次。4、局调度大楼的调度机房、调度台、计算机中心，暂停一切参观团队参观。5、进入局调度大楼的外来人员，须凭有效证件（身份证、工作证等）到传达室办
14、理登记手续、填写会客单，门卫根据来客访见要求通知接待部门，得到接待部门同意，否则不予放行。6、外来人员携有大件物品（含快件、投递物品）进入局、各办公场所，须经门卫检查后，由收件人到门卫处接收。7、外来人员一律不得进入重点区域或场所。8、加强电力设施保护属地管理的力度，只要是电力设施，就不分电压等级管理的限制，要求局各级人员担当起应尽的保护义务，发现威胁电力设施安全的隐患，及时制止和上报。（六）应急预案 按照以下预案要求处理好所发生的应急事件，确保电网安全平稳运行。（1）路桥电力系统突发事件应急预案。（2）路桥电网重大事故应急预案。（3）防止35kV变电所全所停电预案。（4）路桥电网调度系统处置
15、大面积停电事件应急工作规范。（5）路桥供电局2008年防汛防台应急预案。（6）35kV变电所防止全所停电事故的措施及事故处理预案。为了发挥集团化运作优势，在局的统一领导下，组建应急抢修队伍，确保迅速准确处理好所发生的事件：（1）组织路桥供电局电力设施保护应急专家库，为应急抢修提供技术支持。（2）局各生产单位分别组建应急抢修队伍，要求应急抢修人员确保通讯正常，做到“随叫随通”、“随叫随到”。（3）做好应急队伍人员培训和应急预案演练工作，做好交通、通讯设施配置和维护保养工作，做到抢修人员足额配备、备品备件储备充足、预案准备充分，提高应急处置能力和水平。（七）加强信息报送奥运期间，局各级负责人实行24小时值班制度。要求各单位严格执行局信息报送有关规定，对奥运保电期间发生的重大隐患、设备事故、外力破坏及威胁重要场所等事件即时报告，同时确保信息报送及时、准确。
