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1、上海漕河泾新兴技术开发区兴园技术中心建筑幕墙铝门窗铝装饰工程（B标段）施工生产安全事故应急预案上海杰思工程实业有限公司 Shanghai Issey Engineering Industrial LTD.2009年6月目录一：工程概况1二、 应急预案的任务和目标1三、 应急救援组织机构情况2四、 应急救援组织机构的职责、分工、组成2五、施工现场伤亡事故应急准备与相应预案8六、施工现场事故紧急处理程序13七、施工现场事故应急处理设备和设施14八、善后处理16九、恢复生产16施工生产安全事故应急预案为加强对施工生产安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援处置工作，最大限度地减少事故损失，根据国
2、家建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例、安全生产许可证条例的规定，结合本企业施工生产的实际，特制本施工生产安全事故应急预案。一：工程概况工程名称：上海漕河泾新兴技术开发区兴园技术中心建筑幕墙铝门窗铝装饰工程（B标段）建设单位：上海新兴技术开发区联合发展有限公司设计单位：上海现代华盖建筑设计有限公司监理单位：上海富达工程管理咨询有限公司总包单位：中核华兴建筑有限公司工程地址：上海漕河泾发展区、漕宝路桂平路建筑面积：基地面积32945，总建筑面积188294，其中：地上142438，地下45856。建筑高度：B楼高度为153.450米，大堂高度为15.050米施工方法：主要采用吊篮施工二、
3、 应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济活动的要求，给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行，防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。三、 应急救援组织机构情况 我司的施工生产安全事故应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置急应预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。四、 应急救援组织机构的职责、分工、
4、组成(一)：一级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、应急预案总指挥的职能及职责 分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型； 指挥、协调应急反应行动； 与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络； 直接监察应急操作人员行动； 最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全； 协调后勤方面以支援应急反应组织； 应急反应组织的启动； 应急评估、确定升高或降低应急警报级别； 通报外部机构，决定请求外部援助； 决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、应急预案副总指挥的职能及职责 协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务； 向应急总指挥提出采取
5、的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议； 保持与事故现场副总指挥的直接联络； 协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作； 组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估； 定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态； 根据各施工场区的实际条件，努力与周边有条件的企业为在事故应急处理中共享资源、相互帮助、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议。3、现场抢救组的职能及职责 抢救现场伤员； 抢救现场物资； 组建现场消防队； 保证现场救援通道的畅通。4、危险源风险评估组的职能和职责 对施工现场特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估；
6、 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生； 完善危险源的风险评估资料信息，为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据； 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施； 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用； 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。5、技术处理组的职能和职责 根据项目经理部的施工生产内容及特点，制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备； 应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向
7、应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。6、善后工作组的职能和职责 做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾； 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 慰问有关伤员及家属。7、事故调查组的职能及职责 保护事故现场； 对现场的有关实物资料进行取样封存； 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 按“三不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。8、后勤供应组的职能及职责 协助制订施工项目应急反应物资资源的储备计划，按已制订
8、的项目施工生产的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立并归档； 定期检查、监督、落实应急反应物资资源管理人员的到位和变更情况及时调整应急反应物资资源的更新和达标； 定期收集和整理项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息、建立档案并归档，为应急反应行动的启动，做好物资源数据储备； 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急反应物资资源到施工现场，并及时对事故现场进行增援，同时提供后勤服务。(二)、二级应急反应组织机构各部门的职能及职责1、事故现场副指挥的职能及职责 所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调； 现场事故评估； 保证现场人员和公众应急反应
9、行动的执行； 控制紧急情况； 做好与消防、医疗、交通、抢险救灾等各公共救援部门的联系；2、现场伤员营救组的职能与职责 引导现场作业人员从安全通道疏散； 对受伤人员进行营救至安全地带。3、物资抢救组的职能和职责； 抢救可以转移的场区内物资； 转移可能引起新危险源的物资到安全地带。4、消防灭火组的职能和职责 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作； 协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。5、保卫疏导组的职能和职责 对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作； 疏散场区内外人员撤出危险地带。6、后勤供应组的职能及职责 迅速调配抢险物资器材至事故发生点； 提供和检查抢
10、险人员的装备和安全防护； 及时提供后续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。(三)、应急反应组织机构人员的构成应急反应组织机构在应急总指挥、应急副总指挥的领导下由各职能科室、项目部的人员分别兼职构成。1、 应急总指挥由公司的法定代表人担任；2、 应急副总指挥由公司的副总经理担任；3、 现场抢救组组长由项目经理担任，项目部人员为成员；4、 危险源风险评估组组长由公司的总工担任，总工办其他人员为成员；5、 技术处理组组长由公司的技术经营科科长担任，科室人员为成员；6、 善后工作组组长由公司的工会、办公室负责人担任，科室人员为成员；7、 后勤供应组组长由公司的财
11、务科、机械管理科、物业管理科长担任，科室人员为成员；8、 事故调查组组长由公司的质安科科长担任，科室人员为成员；9、 事故现场副指挥由项目部的项目经理或加工厂负责人担任；10、 现场伤员营救组由施工队长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；11、 物资抢救组由施工员、材料员各作业班组抽调人员组成；12、 消防灭火组由施工现场电工，各作业班组抽调人员组成；13、 后勤供应组由各作业班组抽调人员组成。安全管理联系人名单序号姓名职务电话1屈红刚项目主管139170959862戴相尧公司安全主管137012514513季锡斌项目经理139170968404金宏富常务项目经理139017819325孙荣
12、军现场安全员13917967667五、施工现场伤亡事故应急准备与相应预案（一）：高处坠落1.预防措施(1)“三宝”防护措施 进入施工现场必须戴安全帽，凡在2米以上的高处、无安全设施防护的必须戴安全带，高处作业的下方必须设安全网：凡无外架防护施工，必须在高度4m至5m处设一层固定安全网，并同时设一层随墙体逐层上升的安全网。凡外架、桥式架、插口架的操作层外侧，必须设置小孔安全网，防止人、物坠落造成事故。(2)“四口”防护措施 凡楼梯口、电梯口(包括垃圾口)、预留洞口(包括管井口)，必须设围栏或盖板、架网。混凝土预制楼板的预留洞口，可事先预埋钢筋网。设备安装时剪掉预埋钢筋网。 正在施工的建筑物所有出
13、入口，必须搭设板棚或网棚。棚的宽度应大于出入口，棚的长度应根据建筑物的高度，分别为5m10m为宜，出入口的板棚要设置双层。(3)“五临边”防护措施 在施工过程中，无外架防护的屋面周边、框架工程楼层周边、跑道(斜道)两侧边、卸料台的外侧边等，必须设置1.2m的围栏或搭设安全网。(4)“架子把住十道关” 脚手架在建筑安装工程施工中，是一项不可缺少的重要工具，万脚手架发生事故，往往会造成多人重大伤亡事故。因此，对各种脚手架必须严格掌握，认真把好十道关口。材质关：严格按规定的质量、规格选择材料。尺寸关：必须按规定的间距尺寸搭设立杆、横杆、剪刀撑栏杆等。铺板关:架板必须满铺，木跳板厚度必须达到5cm。栏
14、护关:脚手架外侧和斜道两侧必须设1.2米高的栏杆和立网。连结关：必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7米的架子必须与建筑物连接牢固，不得摇晃。承重关：脚手架均布载荷，不超过27MPa上下关：必须为工人上下架子搭设马道(斜道、跑道)或阶梯，严禁施工人员从架子爬上爬下，造成坠落事故。雷电关：a.凡金属脚手架与一万伏以上高压线路水平距离必须保持5米以上，或者搭设隔离防护措施。b.一般电线不得直接捆在金属架杆上。c.凡金属脚手架高于周围避雷设施者，架间每隔24米设一个避雷针，针端要高出架杆3.5米。必须捆扎时应加垫木隔离。挑梁关：悬吊式、悬吊式吊篮脚手，除吊篮按规定加工设篮护外，挑梁架设要平坦和牢固。检验关
15、：各种架子搭好后，工长必须组织安全监察员、架工和使用工种共同检查验收，验收合格后填写工序交接记录，方可上架操作。(5)“梯子架设牢又坚” 由于梯子不牢发生的高处坠落事故是较多的，因此要求：a.梯子要牢固可靠；b.踏步间距30cm40cm;c.与地面夹角6070;d.底脚要有防滑措施;e.顶端捆扎牢固。2.应急措施 建筑工地上施工人员自高处坠地，或撞在硬物上均可引起颅脑损伤。颅脑损伤死亡率较高，特别是已有颅内高压者。 在受伤现场，对颅脑损伤伤员应做到以下几点：(1)尽快脱离危险场地 在开始急救前应首先使伤员脱离危险现场，以免再发生损伤。在移动昏迷的颅脑损伤伤员时，应保持头、颈、胸在一条线上，不能
16、任意旋曲。若伴颈椎骨折，更要避免头颈摆动，以防引起颈部血管神经及脊髓的附加损伤。(2)解除呼吸道梗阻昏迷伤员常有舌后坠，呕吐物误吸，或口鼻出血等堵塞咽喉部。应使其侧卧位，尽快清除口腔内的这些异物，拉出舌头加以固定。已有呼吸道堵塞者，根据情况，可用大号针头做环甲膜穿刺或紧急气管切开，环甲膜切开。(3)制止活动性出血 头面部血管丰富，伤后出血较多。可用灭菌敷料或较干净的毛巾、布类加压包扎伤口止血，有条件的可暂时全层缝合伤口止血。若为开放性骨折伴脑组织外露，不宜直接加压包扎。可用纱布卷成环形圈，或用小碗、水杯等内置干净敷料，扣在创口上，然后再加压包扎。(4)抗休克 头面部血管丰富，开放性颅脑损伤失血
17、严重，或合并其他脏器损伤，常造成失血性休克。对休克的处理应首先制止活动性出血，有条件的可输液、输血以纠正休克。(5)防止伤口污染在现场，相对洁净的伤口，可用浸有双氧水的敷料包扎即可，污染较重的伤口，可简单清除伤口表面异物，剪除伤口周围的毛发。但切勿拔出创口内的毛发及异物、凝血块或碎骨片等，再用浸有双氧水或抗生素的敷料覆盖包扎创口。(6)转运颅脑损伤伤员的转运应在保证无严重休克(无医务人员在场时应尽快转运)和呼吸道通畅的前提下尽快转至集团公司总医院，或边抢救边运转。昏迷伤员应侧卧位或仰卧偏头，以防止呕吐后误吸。对烦躁不安者可因地制宜地予以手足约束，以防伤及其他部位或开放伤口。脊柱有骨折者应用硬板
18、担架运送，勿使脊柱扭曲，以防途中颠簸使脊柱骨折或脱位加重，造成加重脊髓损伤。（二）施工现场的火警火灾急救1.预防措施 预防火灾，必须贯彻“以预防为主，防消结合”的方针。首先要从思想、组织管理和技术等方面采取预防措施，最大限度减少失火的可能性。(1)要大力开展防火安全教育，提高广大职工对防火工作重大意义的认识。建立健全群众性义务消防组织和防火安全制度，开展经常性的防火检查，消除火灾隐患，配备适用足够的消防器材。(2)认真执行建筑防火设计规范，布置消防用水和消防通道。(3)从技术上采取安全措施，消除火源。2.火灾急救 施工现场发生火警、火灾事故时，应立即了解起火部位，燃烧的物质等基本情况，拨打“1
19、19”向消防部门报警，同时组织撤离和扑救。 在消防部门到达前，对易燃易爆的物质采取正确有效的隔离。如切断电源，撤离火场内的人员和周围易燃易爆物及一切贵重物品，根据火场情况，机动灵活地选择灭火器具。 在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。 扑灭火情可单独采用、也可同时采用几种灭火方法（冷却法、窒息法、隔离法、化学中断法)进行扑救。灭火的基本原理是破坏燃烧的三个条件(即可燃物、助燃物、火源)中的任一条件。在扑救的同时要注意周围情况，防止中毒、坍塌、坠落、触电、物体打击等二次事故的发生。 在灭火后，应保护火灾现场，以便事后调查起火原因。3.火
20、灾现场自救注意事项1)救火人应注意自我保护，使用灭火器材救火时应站在上风位置，以防因烈火、浓烟熏烤而受到伤害。2)火灾袭来时要迅速疏散逃生，不得贪恋财物。3)必须穿越浓烟逃走时，应尽量用浸湿的衣物披裹身体，用湿毛巾或湿布捂住口鼻，或贴近地面爬行。4)身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。5)大火封门无法逃生时，可用浸湿的被褥衣物等堵塞门缝，泼水降温，呼救待援。(2)烧伤人员现场救治在出事现场，立即采取急救措施，使伤员尽快与致伤因素脱离接触，以免继续伤害深层组织。1)伤员身上燃烧着的衣物一时难以脱下时，可让伤员躺在地上滚动，或用水洒扑灭火焰。切勿奔跑或用手拍打，以免助长火势，防止手的
21、烧伤。2)用清洁包布覆盖烧伤面作简单包扎，避免创面污染。3)伤员口渴时可给适量饮水或含盐饮料。4)经现场处理后的伤员要迅速转送医院救治，转送过程中要注意观察呼吸、脉搏、血压等的变化。六、施工现场事故紧急处理程序1、现场急救概念 现场急救，就是应用急救知识和最简单的急救技术进行现场初级救生，最大程度上稳定伤病员的伤、病情，减少病发症，维持伤病员的最基本的生命体政，现场急救是否及时和正确，关系到伤病员生命和伤害的结果。 现场急救工作，还为下一步全面医疗救治作了必要的处理和准备。2、急救步骤 急救是对伤病员提供紧急的监护和救治，给伤病员以最大的生存机会，急救一定要遵循下述四个急救步骤：(1)调查事故
22、现场，调查时要确保本人、伤病员及其他人无任何危险，迅速使伤病员脱离危险场所。(2)初步检查伤病员，判断其神智、气管、呼吸循环是否有问题，必要时立即进行现场急救和监护，使伤病员保持呼吸道通畅，视情况采取有效的止血、防止休克、包扎伤口、固定、保存好断离的器官或组织、预防感染、止痛等措施。(3)呼救。应立即请人去呼叫救护车，施救人员可继续施救，一直要坚持到救护人员或其他施救者到达现场接替为止。此时还应反映伤病员的伤病情况和简单的救治过程。(4)如果没有发现危及伤病员的体征，可作第二次检查，以免遗漏其他的损伤、骨折和病变。这样有利于现场实施必要的急救和稳定病情，降低并发症和伤残率。七、施工现场事故应急
23、处理设备和设施1、应急电话，保证电话在事故发生时能应用和畅通，工地应安装电话装置，电话机旁应张贴常用紧急急用查询电话和工地主要负责人和上级单位的联系电话。2、电话报救须知 救护电话号码为120 火警报警电话为119 拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：(1)说明伤情(病情、火情、案情)和已经采取了那些措施，好让救护人员事先做好急救的准备。(2)讲清楚伤者(事故)在什么地方，附近有什么特征。(3)说明报救者单位、姓名(或事故地)的电话或传呼机号码以便救护车(消防车、警车)找不到所报地方时，随时用电话通讯联系。基本打完报救电话后，应问接报人还有什么问题不清楚，如无问题才能挂断电话，通完电话后，应派人
24、在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地现场的路上障碍及时给予清除，以利救护车到达后，能及时进行抢救。3、常备药品(1) 消炎药：先锋霉素号、氟哌酸等。(2) 止咳平喘药：克咳敏、复方甘草片等。(3) 解热止痛药：安痛定、去通片等。(4) 镇静药及脱敏药：安定、扑尔敏等。(5) 抢救药：可拉明、洛贝林等。4、常用物品体温计、一次性注射器及输液装置。5、急救药品 20甘露醇注射液、0.9盐水注射液等。6、消毒用品 75酒精、2碘酒、3过氧化氢(双氧水)等。 灭菌棉球、棉签等。7、急救物品 急救包(内含无菌敷料、绷带)，各种常用小夹板，止血带等。八、善后处理1、在处理善后工作中，所有人员要按照国家有关规定和标准进行，特殊情况向公司经理请示。2、善后工作要快、干净利索，不留后患。九、恢复生产 质量是命脉，安全是血液，责任重于泰山，事故现场处理完毕后，必须做到四个不放过，一：事故原因没有查清不放过；二：事故责任者没有严肃处理不放过；三：广大职工没有受到教育不放过；四：防范措施没有落实不放过。 整改完毕后尽快投入施工，避免更大的经济损失。上海杰思工程实业有限公司兴园技术中心项目部
