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1、预案编号： JY-YJYA-001 预案版本： AQ【2013】第 1 版 深圳市建业混凝土股份有限公司生产安全事故应急预案编制单位： 深圳市建业混凝土股份有限公司实施日期： 批准页为认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故应急预案管理办法等法律法规的要求，为预防安全生产事故发生，确保一旦发生重大事故后能及时控制事态，防止重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助，保障职工人身安全及公司财产安全。依据生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ/T9002-2006），结合我公司实际，本着“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、横向协调、纵向管理、外援为辅
2、”的原则，编制了深圳市建业混凝土股份有限公司生产安全事故应急预案，于2013年 月 日，经广东省深圳市应急预案评审专家组评审通过，现予公布，自公布之日起执行。本事故应急预案是本单位对突发事故实施应急救援工作的规范性文件，用于规范、指导本单位安全生产事故的应急救援行动。各部门应按照生产安全事故应急预案内容与要求，对职工进行培训和演练。以便有效预防各类安全生产事故，并能在重大事故发生后，能及时按照预定方案进行救援，在短时间内使事故得到有效控制批准人（站长）： （单位盖章） 批准及实施时间： 年 月 日关于成立“生产安全事故应急预案编制小组”的通知公司各部门：为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理
3、” 的安全生产方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证员工安全健康和人员生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，我公司决定成立安全生产事故应急预案编制小组，望各部门给予支持。生产安全事故应急预案编制小组组成如下：深圳市建业混凝土股份有限公司应急预案编制小组名单编制小组组长张国林职位站长编制参与人员雷长宏职位总经办主任易超职位实验室主任梁红波职位生产部部长周民忠职位车队长倪义刚职位财务部经理梁岐武职位机修班长 深圳市建业混凝土股份有限公司二0一三年 月 日裕评议新目 录1 总则11.1 编制目的11.2 编制依据11.3 适用范围21.4 应急预案体系31.
4、5 应急工作原则52 企业危险性分析52.1 企业概况52.2 危险源与风险分析73 组织机构及职责133.1 应急组织体系133.2 应急组织机构及职责154 预防与预警194.1 危险源监控管理和预防措施194.2 预警行动214.3 信息报告与处置225 应急响应245.1 响应分级245.2 响应程序255.3 应急结束286 信息发布297 后期处置307.1 污染物处理307.2 事故后果影响消除307.3 生产秩序恢复307.4 善后赔偿317.5 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订318 保障措施318.1 通信与信息保障318.2 应急队伍保障328.3 应急物资装备
5、保障328.4 经费保障328.5 制度保障338.6 其他保障339. 培训与演练349.1 培训349.2 演练3510. 奖惩3810.1 奖励3810.2 责任追究3911. 附则3911.1 术语和定义3911.2 应急预案备案4011.3 维护和更新4011.4 制定与解释4111.5 应急预案实施4112 附件41附件1 专项应急预案42附件11 火灾和爆炸事故专项应急预案431 事故类型和危险程度分析432 应急处置基本原则473 组织机构及职责474 预防与预警475 信息报告与处置506 应急响应527 应急物资与装备保障57附件12 危险化学品事故专项应急预案571 事故
6、类型和危害程度分析572 应急处置基本原则593 组织机构及职责604 预防与预警605 信息报告与处置636 应急响应647 应急物资与装备保障68附件2 现场处置方案69附件21 办公、生活场所火灾现场处置方案701 事故特征701.1 危险性分析、可能发生的事故类型701.2事故可能发生的季节和造成的危害程度701.3事故前可能出现的征兆702 应急组织与职责702.1 应急组织机构702.2 现场处置小组职责703 应急处置713.1 应急处置程序713.2 现场应急处置措施714 报警电话72 注意事项72附件22 触电事故现场处置方案731 事故特征731.1 危险性分析、可能发生
7、的事故类型731.2事故可能发生的季节和造成的危害程度741.3事故前可能出现的征兆742 应急组织与职责742.1 应急组织机构742.2 现场处置小组职责743 应急处置743.1 应急处置程序743.2 现场应急处置措施754 报警电话78注意事项79附件23 高处坠落现场处置方案801 事故特征801.1 危险性分析和事件类型801.2 事件可能发生的区域、地点801.3 高处坠落伤亡事故的危害程度801.4 事前可能出现的征兆802 组织机构及职责812.1 成立应急救援指挥部812.2 指挥部人员职责813 应急处置813.1 应急救援程序图813.2 现场应急处置程序823.3
8、处置措施823.4 事故报告844 注意事项85附件24 车辆伤害事故现场处置方案851 事故特征851.1 危险性分析，可能发生的事故类型851.2 事故发生的区域、地点或装置861.3事故可能发生的季节和造成的危害程度861.4事故前可能出现的预兆862应急组织与职责862.1应急组织机构862.2工作职责863应急处置863.1应急处置程序863.2现场应急处置措施874注意事项87附件25 柴油泄露事故现场处置方案881 事故特征881.1 危险性分析，可能发生的事故类型881.2 事故发生的区域、地点或装置881.3事故可能发生的季节和造成的危害程度881.4事故前可能出现的预兆88
9、2应急组织与职责892.1应急组织机构892.2工作职责893应急处理903.1应急处置程序9032现场应急处置措施904注意事项90附件26 机械伤害事故现场处置方案91附件27 物体打击伤害事故现场处置方案942应急组织与职责942.1应急组织机构942.2工作职责953应急处置953.1应急处置程序953.2现场应急处置措施954注意事项96附件28 受限空间作业事故现场处置方案962应急组织与职责972.1应急组织机构972.2工作职责973应急处置983.1应急处置程序983.2现场应急处置措施98附件29 其他伤害事故现场处置方案1001 事故特征1001.1 危险性分析，可能发生
10、的事故类型1001.2 事故发生的区域、地点或装置1011.3事故可能发生的季节和造成的危害程度1011.4事故前可能出现的预兆1012应急组织与职责1012.1应急组织机构1012.2工作职责1013应急处置1023.1应急处置程序10232现场应急处置措施1024注意事项102附件三 组织机构图和名单1034 政府有关部门、周边单位联系电话105附件四 重要物资装备清单106附件五 规范化格式文本107附件六 关键的路线、标识和图纸114附件七 周边企业安全协议117生产安全事故应急救援预案综合应急预案1 总则综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，
11、应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。1.1 编制目的为了建立和健全公司的应急救援管理体系，建立紧急情况下的快速、有效地组织事故抢险、救援和应急机制，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，根据公司实际情况制定本预案。1.2 编制依据（1）中华人民共和国安全生产法（主席令第70号）（2）中华人民共和国职业病防治法（主席令第52号）（3）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）（4）中华人民共和国突发事件应对法（主席令第69号）（5）特种设备安全监察条例（中华人民共和国国务院令第549号）（6
12、）安全生产事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）（7）广东省安全生产管理条例（8）危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）（9）危险化学品名录（10）工作场所安全使用化学品规定（11）生产安全事故应急预案管理办法（安监总局令第17号）（12）广东省安全生产监督管理局关于生产安全事故应急预案管理办法的实施细则（粤安监201235号）（13）关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号）（14）特种作业人员安全技术培训考核管理办法安监总局第30号（15）生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（AQ T9002-2006）（16）危险化学品重大危险源辨识（GB18
13、218-2009）（17）建筑设计防火规范（GB50016-2006）（18）企业职工伤亡事故分类（GB644186）（19）职业性接触毒物危害程度分级（GBZ 230-2010）（20）机械加工设备一般安全要求（GB 12266-90）1.3 适用范围本预案对深圳市建业混凝土股份有限公司发生火灾爆炸事故、危险化学品事故、机械伤害事故、触电事故等安全生产事故应急管理的预防、准备、响应、恢复等内容进行了描述。适用于公司（包括公司区内、外，外来人员等）对上述突发事故的应急处理。本预案依据安全生产事故类别、危害程度级别和对从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，将本预案分为三级应急响应。
14、（1）三级响应（轻微事故）事故影响能控制在公司某局部范围，对所在区域构成轻微财产损失、人员伤害和环境污染，能够被部门或公司利用正常抢险资源进行处置和控制，或只需动用少量应急力量可处理的安全生产事故。（2）二级响应（严重事故）影响范围扩大，未超出公司范围，但超出部门或公司应急力量处置能力，需要调动公司全部应急力量参与应急救援的安全生产事故。（3）一级响应（特别严重事故）事故严重或事故影响范围扩大或事故有发展趋势、甚至影响到企业周边社区时，凭公司内部应急力量不能有效控制，需要外部救援力量参与应急救援的安全生产事故。1.4 应急预案体系深圳市建业混凝土股份有限公司根据生产经营单位生产安全事故应急预案
15、编制导则（AQ/T9002-2006）编制本预案。公司生产安全事故应急预案体系由1个综合应急预案、2个专项应急预案、9个现场处置方案及附件组成。本预案与上级预案相衔接。应急预案体系图如下（下一页）专项应急预案综合应急预案火灾和爆炸事故专项应急预案危险化学品事故专项应急预案现场处置方案其他伤害事故现场处置方案触电现场处置方案高处坠落现场处置方案车辆伤害事故现场处置方案柴油泄漏事故现场处置方案机械伤害事故现场处置方案受限空间作业事故现场处置方案物体打击伤害事故现场处置方案办公、生活场所火灾现场处置方案图1.4-1 应急预案体系框图（1）综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策
16、，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。（2）专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如火灾爆炸和危险化学品事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。（3）现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案具体、简单、针对性强。现场处置方案根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。（4）附件本预案附件包括公司应急组织机构及成员联系
17、方式、对外联络电话；应急物资和装备清单、危险设备及装备清单；地理位置与平面布局图、消防设施及疏散图；规范化格式文本、有关协议等。1.5 应急工作原则安全生产事故应急救援工作在预防为主的前提下，贯彻以下工作原则。（1）以人为本的原则（2）预防为主的原则（3）统一领导的原则（4）部门分工负责的原则（5）宏观要求与实际操作相结合的原则（6）重点突出的原则（7）资源整合的原则（8）社会广泛参与的原则2 企业危险性分析2.1 企业概况（1）企业基本情况深圳市建业混凝土股份有限公司成立于1998年，注册资本为4897.55万元人民币，系股份制企业。公司总部位于深圳市福田区沙头大岭山。公司是一个以建筑建材开
18、发销售的综合性的专业化公司。深圳市建业混凝土股份有限公司基本情况表见表2-1。表2-1 深圳市建业混凝土股份有限公司基本情况表企业名称深圳市建业混凝土股份有限公司注册地址福田区沙头大岭山联系电话传真邮编518040企业网址电子邮箱企业类型股份制公司所属行业建筑建材主要产品各等级混凝土、特种混凝土登记机关深圳市市场监督管理局厂区面积9500平方米法定代表人纪镇辉主要负责人张国林企业人数130技术管理人数20安全管理人数1注册资本4897.55万固定资产-上年销售额公司位于深圳市福田区沙头大岭山，东侧为鸿新花园，南侧为园博园，西侧为儿童乐园，北侧为南天电力发电厂。方向序号相邻建筑名称公司与周边的距
19、离（m）东1鸿新花园200南2园博园800西3儿童乐园500北4南天电力发电厂500表 2-2 公司周边间距（2）公司生产设备公司生产过程中使用危险设备有：搅拌机、皮带输送装置、铲车、运输车辆等。其它辅助设备主要空气压缩机、配电设备、氧气瓶、乙炔瓶等。2.2 危险源与风险分析2.2.1 主要危险源及重点场所、危险物资和危险设备（1）主要危险源与重点场所及事故分类序号主要危险源及重点场所数量可能发生的事故分类事故严重程度1危险化学品放置处2火灾、爆炸、中毒窒息、危险化学品泄漏等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失2实验室1间火灾、爆炸、灼烫等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失31#生产线（搅拌机）
20、1触电、机械伤害、物体打击等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失42#生产线（搅拌机、皮带输送装置、）2触电、机械伤害、物体打击等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失53#生产线（柴油库、搅拌机）1火灾、触电、机械伤害、物体打击等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失6配电房、发动机房2触电、火灾等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失7压缩空气储气罐2个触电、火灾、爆炸等轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失8停车场1车辆伤害轻伤、重伤事故或死亡事故、经济损失（2）危险化学品使用与储存情况及危险特性品名化学品类别储存地点储存量使用场所危害因素氧气不燃气体中间仓库30公斤修理车间火灾爆炸乙炔易燃气体中间仓库5
21、0公斤修理车间火灾爆炸盐酸腐蚀品实验室0.5kg实验室腐蚀污染硝酸银氧化剂实验室0.2kg实验室腐蚀污染（3）主要危险设备及装置情况及危险性分析设备设施名称数量使用场所潜在危害危险因素事故严重程度皮带输送装置12#生产线机械伤害 触电轻伤、重伤或死亡搅拌机31#、2#、3#生产线机械伤害 触电轻伤、重伤或死亡空压机（储存罐）2套生产区、搅拌楼火灾、爆炸、触电轻伤、重伤或死亡运输车辆50停车场车辆伤害轻伤、重伤或死亡配电箱、配电柜32#生产线、配电房火灾、触电轻伤、重伤或死亡2.2.2 危险分析2.2.2.1 危险物质的危险性分析（1）危险化学品危险性分析本公司使用到氧气、压缩空气、乙炔、盐酸、
22、硝酸银等危险化学品，分别为第2类不燃和易燃气体、第8类腐蚀品和第5类氧化剂，物质的主要危险特性为：1）易燃性。易燃气体的燃烧是通过易燃气体与空气（助燃物）形成可燃混合物，达到一定的浓度后遇火源而实现的，实质上是易燃气体与氧发生的氧化反应。由于易燃气体其着火燃烧所需的能量很小，因此，易燃气体都具有高度的易燃性。2）热膨胀性。易燃气体的受热膨胀性比较明显。储存于密闭容器中的易燃液体受热后，体积膨胀，蒸气压力增加，若超过容器的压力限度，就会造成容器膨胀，以致容器爆破或开裂。3）渗透扩散性。易燃气体的粘度一般都很小，不仅本身极易流动，还因渗透、浸润及毛细现象等作用，即使容器只有极细微裂纹，易燃气体也会
23、渗出容器壁外，扩大面积，并源源不断地挥发，使空气中的易燃气体浓度增高，从而增加了燃烧爆炸的危险性。4）易发生静电积聚易燃气体的电阻率都比较大，在灌注、输送、流动过程中能够产生静电积聚，引起着火或爆炸。5）毒害性。有部分易燃气体、腐蚀品和氧化剂对人具有毒害作用。（2）危险设备的危险性分析本公司主要使用的危险性设备有：电动葫芦、搅拌机、皮带输送装置等；在进行生产过程中，易导致员工身体被机械设备伤害，可能造成绞伤、压伤、砸伤等机械伤害、触电及物体打击伤害。2.2.2.2 工艺过程及各类事故危险性分析建筑行业按其工艺特性，主要存在以下危险性：易发生火灾事故。公司在日常工作中会进行动火作业（维修）、使用
24、易燃危险化学品（氧气、乙炔等）如操作人员缺乏安全意识违章作业或安全管理措施不到位，极易造成火灾事故的发生。易发生机械伤害，因其危险机械设备多，特别是搅拌楼、生产区使用的搅拌设备及皮带输送装置等存在高危险部位，如缺少安全防护或防护失效，稍有不慎极易给作业人员造成机械伤害；易导致触电危险，公司内使用电器设备较多，如用电不安全，使用的各类电气设施如安装、保养、使用不当，易对作业人员造成触电伤亡事件；易发生车辆伤害事故，公司内使用运输车辆较多，区域范围频繁来来往往的车辆和人员如果开车人员不慎有可能造成车辆伤害事故。参照企业职工伤亡事故分类（GB64411986），综合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性
25、原因、致害物、伤害方式等，该单位潜在的主要危险因素可分为以下几类。（1）火灾事故a. 动火作业（引发）火灾 在动火作业时，特别是在可燃物质(主要是用品、办公家具等)存在的办公区域会因管理不善或处置不当，违章作业、误操作而引起火灾事故的发生；除明火引起火灾外，主要原因是不安全用电、设备故障、违规动火作业等原因导致火灾。b.员工宿舍与厨房火灾宿舍内员工使用大功率电器或因吸烟或点蚊香、违规动火等原因，均可导致火灾事故。厨房动火不当，用火后未进行有效处理，未定期清扫及消除火灾隐患也易引发火灾。c. 电气火灾公司由于使用机械设备种类多，电动工具及临时用电插排多，电源线放置地面或从地面经过时未套钢管敷设，
26、对电源线磨损程度大，因此对电气设备的安全使用构成很大的威胁。如超负荷运行、接触不良、缺少短路和漏电保护措施、乱拉乱接临时电线等设置不妥、线路老化等均可能引起电气火灾事故。d. 危险化学品火灾乙炔属于易燃气体，具有高度易燃易爆性。作业时可燃气体大量挥发，若未能及时将其排走，会形成易燃易爆气体，很可能发生火灾爆炸事故。在危险化学品使用场所的灯具、开关和电机等电气设备不防爆，或与周围的明火距离过近，或在作业场所吸烟，极易引起火灾和爆炸。乙炔、氧气等危险化学品放置处发生泄漏也会引起火灾事故。（2）机械伤害事故a. 安全操作规程不健全或现场未张贴，操作者未经培训上岗及缺乏基本功训练，操作者不按规程进行操
27、作，没有佩戴合适的劳动保护用品。b. 机械设备在非最佳状态下运转，如危险设备搅拌机、电动葫芦、皮带输送装置、空压机等异常运转，机械设备在设计、结构和制造工艺上存在缺陷，机械设备组成部件、附件和安全防护装置的功能退化等均可能导致伤害事故。c. 工作场所环境不好，如公司工作场所照明不良，温度及湿度不适宜，噪声过高，设备布置不合理，地面不平整等。d. 工艺规程和工装不符合安全要求，新工艺、新技术无安全措施。e. 设备采取的防护措施不当或防护装置的缺失，如搅拌机、皮带输送装置等防护不全面、或无防护罩等。（3）触电事故电气设备及线路若绝缘不良，屏护不好，会导致漏电，若电气设备接地或接零不良、漏电保护开关
28、失效等情况出现，就易引起人员触电，人员操作失误或带电作业与违章操作也会引起触电事故。（4）高处坠落事故高处坠落是指作业人员在2米以上高处进行作业时因防护缺陷导致人体坠落伤害。高处坠落主要体现在以下几个方面：一、电工人员在安装电路或安装应急照明灯过程中要使用登高梯子进行作业，一般情况下作业高度都超过了两米，如操作不当或未使用安全的登高梯子，无人监护与提供帮助等原因发生意外坠落事故。二、在楼顶或外墙进行清洗等作业、安装作业等也存在高处坠落危险。（5）物体打击物体打击是指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人身伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引起的物体打击，物体打击主要
29、体现在以下几个方面：一、在生产物料装卸搬运的过程中，如操作不当或进行野蛮装卸，或遇到物品从高层货架掉落，可造成物体撞伤或砸伤作业人员，从而引起物体打击事故。二、在生产、检修过程中，由于操作不当，思想麻痹等，都有可能造成物体打击的伤害事故。（6）车辆伤害事故公司产品都是经由车辆运输，如人员在装卸区、车辆行驶区交叉作业而无人监护，驾驶员未发现或误操作，或车况不好、制动不灵，或管理不好，道路缺陷，安全标志缺陷、驾驶人员违章等，都可能发生车辆伤害事故，导致人员伤害、建筑物或设备损坏。（7）其他伤害公司人员无论在工作中还是在日常生活中如不注意或地面不平整、有积油或积水时容易发生如摔、扭、挫、擦、刺、割伤
30、和非机动车碰撞、扎伤等意外伤害。2.2.2.3 事故后果及影响综合评估事故后果分析与评估：事故后果根据事故发生过程的严重程度与采取的措施而不同，当事故在萌芽与始发阶段随即给予消灭，则事故控制在事发岗位，后果与影响极少，或不构成危害。当事故控制在发展或猛烈发展阶段，则后果与影响较大，事故范围将涉及到整个公司甚至全厂，会造成相应的财产损失、甚至人员伤亡。当事故失去控制，需要依靠外部救援力量时，事故的后果及影响极大，除了本公司的经济与财产损失，甚至由于疏散与抢救不当造成人员伤亡，厂房倒塌与损毁，事故范围将涉及到工厂周边范围，事故影响将延续。2.2.2.4 重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识（
31、GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号，以下简称指导意见），对该项目进行重大危险源辨识。（1）危险化学品重大危险源辨识根据危险化学品重大危险源辨识中的重大危险源列名物质，以及该项目涉及的重大危险源列名物质的最大存在量、临界量，公司储存、使用危险化学品的数量小于临界量，不构成重大危险源（见下表）。危险化学品重大危险源辩识表序号类别危险化学品名称临界量（T）实际储量（T）1易燃气体乙炔100.032不燃气体氧（压缩）2000.053不燃气体空气（压缩）20014氧化剂硝酸银2000.0025腐蚀品盐酸200.005（2）工艺装置及设备重大危
32、险源辨识根据指导意见的重大危险源申报范围，公司没有符合重大危险源申报登记范围列名的工艺装置及设备。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系3.1.1 应急组织体系架构图公司应急组织体系主要分为内部应急组织和社会应急救援，内部应急组织分为两级响应，一旦超出公司应急能力，将请求社会应急机构支持。本公司安全生产事故应急救援组织架构见下图。（下一页）站长物质部人事行政部销售部财务部实验室生产运输部图3-1 深圳市建业混凝土股份有限公司组织架构图3.1.2 公司应急救援组织机构简介依据安全生产事故的类别、危害程度、级别和从业人员的评估结果，设置应急救援组织机构。成立公司生产安全事故应急救援指挥部，由公司站
33、长及各部门负责人等人员组成，下设各应急救援小组，日常工作由安全管理领导小组兼管。当发生重大安全事故时，公司站长任总指挥，生产运输部经理任副总指挥，负责全公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在发生事故后的安全地点。当发生事故，总指挥外出不在企业时，由副总指挥接任，全权代理总指挥负责应急救援指挥。当事故发生，深圳市建业混凝土股份有限公司立即启动公司应急救援指挥部，应急救援指挥部下设抢险组、抢修组、警戒组、疏散组、救护组、通讯保障组。应急救援组织架构见图3-2。应急指挥部（总指挥、副总指挥）抢修组警戒组疏散组救护组通讯保障组中控中心（监控室）抢险组图3-2 深圳市建业混凝土股份有限公司安全生产事故
34、应急救援组织架构图3.2 应急组织机构及职责3.2.1 应急指挥部职责：（1）负责公司生产安全事故应急救援预案的制定、修订；组建应急小组；配置与应用应急器材；组织应急小组的演练；接受政府部门的指令和调动；协调事故现场有关工作。（2）应急救援时，指挥事故现场抢救救灾工作，确定灭火救灾抢险方案，部署各组员工开展救灾抢险工作，发布和解除应急抢险命令、信号。（3）调动应急小组组织抢险救援和指挥人员疏散。向香蜜湖街道安监办及应急指挥部、福田区安监局汇报抢险救援情况，必要时向有关单位发出救援请求。（4）组织事故现场的调查和处理以及总结应急抢险的经验教训。3.2.2 指挥部总指挥职责（1）接收政府的指令和调
35、动；（2）批准本预案的启动与终止；（3）分析紧急状况，判断是否可能或已经发生重大事故，确定级别（企业级别、社会应急）和相应报警级别；（4）负责开展企业应急响应水平的事故应急救援行动；（5）调查和评估事故的可能发展方向，以预测事故的发展过程；（6）如果事故级别升级到社会应急，负责向福田区人民政府有关应急联动部门提出应急救援请求；（7）指挥、协调应急反应行动；（8）与相关的外部应急部门、组织和机构进行联络；（9）监察公司内外应急救援人员的行动；（10）下达进入企业应急或社会应急状态的命令；（11）协调后勤方面以支援应急反应组织；（12）在应急终止后，负责组织事故现场的恢复工作；（13）负责人员、资
36、源配置、应急队伍的调动；（14）负责保护事故发生后的相关数据。3.2.3 指挥部副总指挥职责（1）协助总指挥组织和指挥现场应急操作任务；（2）事故现场评估，向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议；（3）及时向现场各应急小组通报应急信息；控制现场出现的紧急情况；（4）在总指挥的领导下，具体负责协调、组织和获取应急所需的其他资源、设备以及支援现场应急抢险工和；负责公司人员和公众的应急反应行动的顺利执行；（5）组织善后处理工作。3.2.4 事故现场应急救援队的组成及职责3.2.4.1通讯保障组（1）通讯联络组的组成：组长由办公室负责人担任，成员由办公室相关人员组成。（2）通讯联络组职责1）
37、迅速联系应急组织机构各相关负责人，并根据应急指挥部命令拉响报警器、通知全厂员工紧急疏散；必要时通知周边单位、人员疏散。2）根据应急指挥部的决定负责向“110”、“120”等或相关政府职能部门知会情况，请求支援。3）事故状态时负责各应急救援队伍、应急救援指挥部之间的通讯畅通，负责灾后检查修复通讯设备工作。3.2.4.2 警戒组（1）警戒组的组成组长由生产运输部负责人担任，成员由生产部班组长及保安人员组成。（2）警戒组职责其任务是负责现场治安、警戒、交通管制。1）负责受理火警，对接警出动情况，受灾部门、燃烧物质、火灾大小做好记录，并及时向公司应急指挥部报告。2）当发现事故时，立即在事故现场设立警戒
38、线，维护现场交通秩序，保障公司区内外道路畅通。3）保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，制止各类破坏活动，控制嫌疑人员。对出入事故现场的人员做好记录。4）出现易燃、有毒有害物质泄漏，有可能发生重大火灾或人员中毒时，根据指挥部的指令，通知人员立即撤离现场。同时禁止在警戒区范围内使用手机、对讲机、移动电话。5）根据实际情况需要采取交通管制或其他限制人员出入等措施。3.2.4.3抢险组（1）现场抢险组的组成组长由车队负责人担任，成员由电工与其他技术人员参与组成。（2）现场抢险组职责其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织抢险队员，控制危险源，开展事故应急、现场人员搜救等工作。1）熟悉各种应急器
39、材、设施的用途、操作方法、存放地点及使用范围。2）了解各种抢险的方法、路线和抢修工具、器械、配件的存放地点等。3）当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展事故应急、物资抢救和事故抢险、抢修工作。4）对公司关键要害部位以及其他重点防护部门制定抢险预案，为事故及灾害应急处理提供依据。5）当在公司范围内发生灾情时，佩戴好相关的应急用品进行应急、救援等行动。6）事故现场上加强侦查，查清引发事故物质性质、范围及类型；了解事故情况，查清是否有人受困，及时抢救伤员。7）加强监测力度，查清各事故的类型、范围，及时做出抢救行动。3.2.4.4 救护组（1）救护
40、组的组成组长由财务部负责人担任，组员由几名略懂救护知识的人员组成。（2）应急救护组职责1）负责对伤病员进行检查分类和观察；2）负责对中毒和伤员的救护、包扎、诊治和人工呼吸等现场急救；3）负责保护、转送事故中的受伤人员。3.2.4.5 疏散组（1）疏散组的组成组长由安全主任担任，成员由实验室、物质部等人员组成。（2）疏散组职责：其任务是负责疏导员工、群众疏散，协助公安消防队对于事故的抢险和调查。1）主要负责引导员工进行安全疏散，疏散到公司指定地点集合。2）负责确认火场无人员滞留或受伤（含公司职员、外访人员等）。3）在人员疏散集合后，督促各部门管理人员清点本部门人数，负责清点办公室人数和外来人员人
41、数，并汇总，报总指挥。4）公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作。5）负责协助公安消防队在事故控制后的现场清洗工作。4 预防与预警4.1 危险源监控管理和预防措施 4.1.1 危险源监测监控方式、方法1）火灾报警器监控公司办公区域在过道、安全出口处安装了视频监控系统，当发生火情时，现场人员可立即打电话向公司中控中心值班人员报警，报警器报警时，值班人员立即向总指挥或副总指挥报告，并通知工程部派人到报警器报警位置检查，根据检查情况决定启动应急预案，开展应急救援工作。2）现场安全检查监控公司办公区域各个危险部位执行严格的安全检查制度，安全领导小组至少每季度组织一次综合性的安全检查，站长或
42、安全主任每天不定期对各岗位进行监督检查，并每月至少组织一次专项排查，部门领导至少每星期对本部门进行检查一次，员工至少每天对本岗位进行检查一次，安排值班人员坚持24小时值班（值班电话号码：0755-89516222、13501561460，报警电话主要为110、119。当发现事故时，立即向总指挥或副总指挥报告，根据情况决定采取加强通风、控制泄漏源，或启动应急预案，开展应急救援工作。4.1.2 预防措施4.1.2.1安全教育措施 加强对员工的安全教育和培训。认真落实企业安全生产责任制、安全生产规章制度、加强对员工的安全文化和教育。4.1.2.2安全管理措施（1）设置安全管理机构或按规定要求配备专职安全管理人员，确保企业负责人、安全管理人员参加安全监管部门的培训教育，并持证上岗。（2）建立并落实安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程以及事故应急预案。（3）企业应对政府强制性要求检验检测的设施如消防设施、防雷设施定期进行审验、检测并合格。（4）特种作业人员必须进行上岗前培训，并持证上岗。（5）加强对维修、用火、用电的管理，需要进行动火作业的要实行动火审批制度，指定动火作业方案，落实防火措施。（6）严禁乱拉乱接临时电气线路，由电工经常对电气
