京杭之心会议中心工程监理规划.doc

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1、B12 京杭之心会议中心 工程 监理规划 2010 年 8 月 16 日至 2011 年 9 月 26 日 内容提要： 工程概况 监理工作范围、目标和依据 监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划 监理工作内容、方法和措施监理工作制度和工作程序监理设施履行监理安全责任 监理单位（章）： 总监理工程师： 公司技术负责人： 日 期： 2010年8月 江苏省建设厅监制一、工程概况1、工程名称：京杭之心会议中心 2、建设单位：扬州泰达发展有限公司 3、设计单位：江苏省第二建筑设计研究院有限责任公司、扬州市规划设计院4、建设地点：扬州市文昌大桥下U型路一侧5、要求质量标准：省优6、要求造价控制：按合

2、同要求7、要求工期：14个月 8、工程规模及工程结构： 京杭之心会议中心地下人防工程8159，总建筑面积约21000，建筑安全等级为二级，结构使用年限为50年，建筑耐火等级为二级，建筑抗震设防类别为丙类标准，抗震设防烈度为7度。地下人防工程平时为地下车库，防火分类类，战时为常6级，核6级人防物资库，核5级防空专业队员掩蔽部。耐火等级为一级，设自动喷淋及自动报警系统。防水：等级二级，抗渗等级P6，迎水面做防水涂料。主要结构类型：基础为砼灌注桩+钢筋砼承台、承台梁，主体为框剪结构。地下二层，地上三层，屋面为钢网架结构。二、监理工作范围、目标及依据1、监理工作范围 施工阶段和保修阶段的全过程监理。主

3、要内容包括质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、安全文明生产管理及组织协调工作。主要监理业务有：制定监理工作程序的一般规定；施工准备阶段监理工作；施工期间定期主持召开工地例会；工程质量控制工作；工程造价控制工作；工程进度控制工作；工程质量保修期监理工作；施工合同管理；施工阶段监理资料的管理；安全控制、信息管理和组织协调工作。2、监理工作目标 （1）、总目标确保在业主单位支持配合下督促承包方在规定的工期内，以业主预期的投资计划建成省优工程。（2）、质量控制目标保证工程质量符合施工承包合同、相关技术规范及图纸规定的质量要求。 （3）、进度控制目标按业主要求的总工期严格控制，并力争提前竣

4、工。（4）、投资控制目标把工程投资控制在施工承包合同价以内，实现业主的投资目标。（5）安全控制目标安全文明施工，创省文明标化工地。监理工作主要是对本工程项目进行目标控制，以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过对项目目标规划和项目的动态控制使本工程项目的实际投资不超过计划投资，实际建设周期不超过计划建设周期，实际质量达到预期的目标和标准，同时确保业主要求的使用功能得以圆满实现。3、监理工作依据1）、工程项目外部环境调查研究资料：（1）、自然条件：包括工程地质、工程水文、历年气象、区域地形、自然灾害情况等。（2）、社会、经济条件：包括社会治安、建筑市场状况、材料和设备厂家、勘察和

5、设计单位、承建方、工程咨询单位、交通设施、通讯设施、公用设施、能源和后勤供应等。2）、国家、地方和部门关于建设监理的有关法律、法规、规章及政策文件：中华人民共和国建筑法建筑工程质量管理条例中华人民共和国合同法工程建设监理规定（建监1995737号）建设工程监理规范（GB50319-2000）实施工程建设强制性标准监督规定3）、工程建设的各种技术规范、标准等。 建筑抗震设防分类标准（GB50223-2008）建筑桩基技术规范（JGJ94-2008）混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204-2002）建筑基桩检测技术规范（JGJ 106-2003）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-20

6、05）4）、政府批准的工程建设文件：（1）、可行性研究报告、立项批文；（2）、规划部门确定的规划条件、土地使用条件、环境保护条件、市政管理规定。5）、与工程建设相关的合同文件：（1）、业主与本公司签定的建设工程委托监理合同；（2）、业主为工程建设与其它承建单位、材料、设备供应单位签订的合同。6）、设计文件、设计图纸、设计变更。7）、业主的书面指令。 三、监理组织机构、岗位职责、人员配备及进退场计划1、监理组织机构 1）、项目监理机构的组织形式我监理公司为适应现场监理工作，派出由总监理工程师、专业监理工程师及监理员组成的工程监理部。2） 、项目监理机构组织框图总监理工程师 各专业监理工程师预结算

7、信息资料电气土建、装饰给排水2、岗位职责序号主要工作内容及事项岗位及职责总监监理工程师一前期1保持与业主密切联系负责2监理规划主持制定、报批3监理工作运行制度主持制定、签署4监理实施细则初审、审核、监督实施编制、实施5建立项目合同体系负责管理6建立项目信息体系负责管理二实施过程7综合协调(现场协调会)组织、主持现场协调会协助、参加8监理工作例会主持参加9监理日志建立建立、填写10实施动动报告(定期或不定期)向业主报告动态管理并报告11现场质量控制组织负责旁站监理、跟踪检查12施工组织调计或施工方案审核参与审核13施工单位质保体系的建立、运行检查协助完善14设计变更及技术核定单审核、签收协助、签

8、署15施工总平面图管理协助管理协助管理16现场安全检查、监督检查17工序间交接审核、签署、验收18施工单位质检员、计量员工作组织、指导、检查、参加19进场材料质保资料检查、监督审核、签署进场材料质量20进场设备质保资料检查、监督审核、签署、按规定检查21有关材料、工序试验报告检查、监督审核、签署、参加22工程计量、验方签收审核、有争方议者参加、签署原始凭证23工程进度控制检查、分析、纠偏协理、掌握并反馈信息24停工签证审核、签署有必要者办理25工程进度、质量、费用签证监督、检查按合同要求办理签署26工程款支付监督、检查提出意见27开工令、停工令、复工令审核并签署参与28质量、责任、安全事故组织

9、处理参与、及时报告29索赔事宜重大者主持处理参与30合同重大争议与纠纷主持处理参与三工程验收31分部项工程验收及单位工程预验收组织参加、签证32单项工程竣工预验收组织、签署相应报告参加33单项工程的项目正式竣工验收组织、签署相应报告参加34竣工资料审核、签署、整理参加35工程结算书主持审核有关人员参加四后期36监理资料审查分册整理、收集、整理37监理工作总结主持编写、审定参加1）、总监理工程师职责（1）、在公司及指挥部的领导下，对本工程监理工作全面负责，及时主持研究处理重大技术、质量及工程进度、工程意外、工程延期和索赔等问题。（2）、全面熟悉有关合同条款、技术规范以及各种设计图纸，对施工过程中

10、出现的问题，准确及时地做出判断并提出处理意见。（3）、审查承包商的人员、机具、材料、检测手段及施工组织计划、施工进度计划等准备情况，对监理组的试验要做好管理工作。（4）、定期检查承包商的工程进展情况，督促按年、季度、月度完成工程进度计划，组织事故的调查处理。（5）、组织监理人员编制监理工作规划和审批监理实施细则，并对工程实施有效的质量、费用、进度监理。（6）、认真检查、指导各级监理人员的工作态度、工作质量，并进行考核，有权否决下级监理人员的决定和签证。（7）、负责计量支付的签证工作，按规定对已完工程进行初验、计量、签证并报业主审查。（8）、组织召开工地会议，编写监理月报及时上报公司和业主。经常

11、性巡视工地，掌握现场工程质量状况和监理人员的服务质量。（9）、负责检查安全施工和监理，避免安全事故的发生。（10）、完成业主和公司交办的其它工作。2）、专业监理工程师岗位职责（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监

12、理日志；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭件、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必有时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审查工程计量的数据和原始凭证。3）、监理员岗位职责（1）、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）、按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工

13、制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）、做好监理日记和有关的监理记录。3、人员配备及进退场计划序号岗位姓名职称专业分工1总 监周学军高级工程师房屋建筑工程组织协调、合同管理2专 监黄河工程师房屋建筑工程质量、进度控制3专 监张军营工程师房屋建筑工程安全监督管理4专 监吕春明工程师房屋建筑工程质量、进度控制5专 监孙国民工程师水电、安装质量、进度控制6监理员戎刚技术员房屋建筑工程信息资料7监理员周震技术员房屋建筑工程质量、进度控制现场监理机构将根据工程形象进度施工专业特点安排相应专业监理人员进退场，确保工程监理质量。四、监理工作内

14、容、方法和措施 一）、监理工作内容监理工作的主要工作是“三控制、三管理、一协调”，即投资控制、进度控制、质量控制、合同控制、信息管理、安全文明施工管理及组织协调。（一）、质量动态控制（施工阶段） 施工阶段的质量控制是整个项目质量控制的重点控制阶段。其任务就是要通过建立健全有效的质量监督工作体系来确保工程质量达到预定标准和等级要求。施工阶段的质量控制将分三部分实施：1）质量事前控制 掌握和熟悉质量控制的技术依据:主要包括设计文件、工程质量评定标准及验收规范，组织设计技术交底及图纸会审等； 定位轴线、高程标桩等的复核和交接； 工程所需原材料、构配件等的质量控制：主要包括审核工程材料、半成品等的出厂

15、证明、技术合格证或质保书，必要的抽检或试验等； 审查承包人提交的施工组织设计或施工方案; 审核承包人生产环境、管理环境改善的措施：包括承包人的质量保证体系，承包人关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案，对成品的保护措施和方法，质量报表及质量事故报告制度。 2）质量的事中控制 施工工艺过程中质量控制:在不同施工阶段各分项工程各自的质控要点出发采取相应的手段进行控制； 工序交接检查:坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则; 隐蔽工程检查验收； 工程变更处理和设计变更处理,建立工程变更和设计变更处理流程; 工程质量事故处理； 行使质量监督权,下达停工令。 为了保证质量,出现下述情况之一者,

16、监理工程师有权指令承包人立即停工整改。 A.未经检验即进行下道工序作业者； B.工程质量下降经指出后未采取有效改正措施,或采取了一定措施而效果不好继续作业者； C.擅自采用未经认可或批准的材料； D.擅自变更设计图纸及要求； E.其它。 严格单项工程开工报告和复工报告审批制度； 组织现场协调会。 3）质量的事后控制 单位、单项工程竣工验收； 项目竣工验收； 审核竣工图及其它技术文件资料； 整理工程技术文件资料并编目建档。 工程施工质量控制的实施过程详见工程质量控制流程图。(二)、进度动态控制 1.进度的事前控制 审核承包人提交的施工进度计划:主要包括按合同工期完成的施工年月进度计划;施工时间、

17、方法和顺序;主要作业工程的月进度图;资源的安排,材料、设备、人员进场计划等以及施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等； 审核承包人提交的施工方案:主要审核保证工期,充分利用时间、空间,能保证“全天候”施工的技术组织措施的可行性、合理性； 审核承包人提交的施工总平面图：主要审核施工总平面图与施工方案、施工进度计划的协调性和合理性； 进场条件、施工临时用水、用电落实； 提交设计图纸计划。 2.进度的事中控制进度控制一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向承包人支付进度款提供进度方面的依据。其主要内容和措施为： 建立反映工程进度状况的监理日志； 工程进度的检查:审核承

18、包人每月提交的工程进度报告； 按合同要求,及时进行工程计量验收； 有关进度、计量方面的签证； 工程进度的动态管理:实际进度与计划进度发生差异时,应分析产生的原因,并提出进度调整的措施和方案并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进场计划，必要时调整工时目标； 组织现场协调会。 3.进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时,在分析原因的基础上采取以下措施: 制定保证总工期不突破的对策措施:如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行平行流水立体交叉作业等，增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次； 制定总工期突破后的补救措施； 调整相应的施工计划、材料设备、资金供应计划等，在新的条件下组织新

19、的协调和平衡。 建设监理进度的实施过程详见工程施工进度控制工作流程图。(三)、投资动态控制 1.任务 审核工程概算、预算、决算。 从施工、工艺、材料和设备等各方面挖掘节约投资的潜力。 对施工方案进行技术经济比较论证。 审核各种付款签证等。 协助业主处理工程索赔等事宜。 2.工作内容 严格按照设计图纸,审核实际完成工作量,承建单位按工程进度每月做出完成工程的报表,并以完成单体、分部、分项工程的累计百分率计算,于月未提交项目监理部,项目监理部应进行认真审核。 按照业主和承建单位签订的承包合同的付款办法,监理工程师负责审查承建单位提出的“付款申请单”及相应的有关报表，根据核实的完成工作量，由总监理工

20、程师发付款凭证，返回承建单位。 业主根据承包合同规定和总监理工程师签证及时支付工程款。同时，每次按承包合同规定扣回预付备料款。 当因设计变更需调整造价时,一般需有设计单位的变更通知,对设计图纸会审记录中有写明的变更内容,经业主签字认可的,可作为调整造价的依据。 负责审查承建单位提出的竣工决算。 建设监理投资控制的实施过程详见工程投资控制流程图。(四)、合同管理 合同管理的任务和内容主要包括: 1.应业主要求、参加招标、评标、决算工作； 2.应业主要求, 参加合同谈判； 3.应业主要求参加审查和帮助确定承建单位所选择的分包单位；4.对合同进行分类归档并进行跟踪管理、检查合同执行情况,随时向业主报

21、告； 5.协助处理索赔及合同纠纷事宜。(五)、信息管理 1.现场配备计算机，负责分类信息的收集、存储、处理、传递、检查工作； 2.建立工程文件制度,整理各会议记要和记录；3.督促各单位及时整理工程技术、经济资料并督促其在竣工验收前完成全部竣工文件；4进行对工程外部信息的收集、整理、分析，提供物资、市场价格、法规、气象、交通等多方面的信息。并进行与业主、承包人、供应商、政府有关部门的双向信息联系。 (六)、组织协调 1.组织协调业主和各参与工程项目建设的各单位之间关系,并协助业主处理有关问题； 2.协助业主办理各项审批事宜； 3.协助业主处理各种与本工程项目建设有关的纠纷事宜。(七)、安全生产、

22、文明施工管理 1.督促承包人建立健全安全生产文明施工管理体系及管理制度。 2.审查承包人施工组织设计、施工方案、施工现场平面、布局合理、施工机具、设备的选用适应工程需要,又能保证施工安全。 3.认真分析找出影响安全的主要因素,设置安全控制点(如施工用电、孔洞及临边防护、高空坠物、易燃易爆物品存放、塔吊安装与使用、明火作业、防雷等),并制定相应的预防措施。4.积极参与现场安全生产、文明施工检查,发现问题及时督促解决。(八)、保修期质量缺陷整改的监理1建设项目（工程）竣工验收后，监理单位应根据剩余工作量和工程缺陷，配备保修责任期监理人员，进行保修责任期的监理工作。2在整改和遗留工程的监理工作中，总

23、监理工程师仍要坚持上道工序未经检查验收不准进行下道工序的原则，确保工程质量。3在保修期内总监理工程师应督促设计单位、承包人、设备材料供应单位人认真做好保修工作。监理工程师还应加强现场巡视，以便及时发现质量缺陷，并通知承包人和有关保修部门尽快地派人前往检查，并尽快地组织人力、物力进行整修。4总监理工程师在确定保修责任及修复费用的处理上必须根据造成问题的原因以及具体的返修内容，与有关单位共同商定处理办法。一般来说有以下几种情况：若为设计原因造成的问题，则应由原设计单位负责。原设计单位或业主委托新的设计单位修改设计方案，业主要求承包人进行处理或返修，其新增费用由愿设计单位负责。总监理工程师还应准确确

24、定由此给项目（业主）造成的其他损失，向原设计单位提出索赔。因施工安装单位的施工和安装质量原因造成的问题，由施工安装单位负责进行保修，其费用由施工安装单位负责。由此给项目造成的其他损失，总监理工程师应向施工安装单位提出索赔。因设备质量原因造成的问题，由设备供应单位负责进行保修，其费用由设备供应单位负责。由此给项目造成的其他损失，总监理工程师应向设备供应单位提出索赔。如因用户在使用后有新的要求或用户使用不当进行局部处理和返修的，由用户与承包人协商解决，或用户另外委托施工。费用由用户自己负责。 在发生问题的部位返修完毕后，要做好验收记录，并经用户和总监理工程师签字验收。上述未包括的其它与本工程项目建

25、设任务,若业主委托,经业主及监理双方协商一致后，监理方应在业主方授权下完成该任务。二）监理工作方法 监理工作主要采用巡视、旁站、检查验收、见证、工序验收等方法，实现监理工作的控制目标。（一）、监理的主要手段与方法 1、建立健全(监理)内部工作制度,分工明确,责任落实。 (1)总监理工程师负责制 总监理工程师代表项目监理部全面负责和领导工程项目的建设监理工作,对监理工作，对外向业主负责，对内向项目监理部负责。 (2)监理会议制度 每星期由总监主持召开一次现场生产协调例会,业主、各承建单位代表参加，对施工过程中质量、进度、投资、安全、文明生产各方面问题进行分析、总结，发现问题及时解决，并对下一步施

26、工作好计划，确保工程施工顺利进行，会议纪要以书面形式下发各有关单位。 总监每月召开一次由全体监理人员参加的工作总结会。 (3)监理内业台帐及报表制度 1、建立工程材料设备进场,隐蔽工程验收、工程计量、工程款支付及文档管理台帐。建立完整、真实、准确的监理日志, 及时填写监理月报, 对当月工程质量、进度、投资、安全、文明施工等各方面进行总结，并提出下步工作重点及打算，及时上报有关部门。实行规范化管理，有规范化的工作程序,标准化的监理工作报表,监理人员持证上岗。2、配备电脑辅助开展监理工作,本工程监理配备电脑2-3台，提高监理工作效率和工作质量。 3、对重要工程部位,重要工序实行旁站监理，并编制旁站

27、监理实施细则和旁站方案。 4、对重大的施工技术问题组织公司有关专业人员或外聘有关专家进行论证。（二）、监理目标实现的原则 1、强调整体效益原则 工程监理着眼于工程项目的整体效益，监理工作的有效性是要达到项目质量、进度、投资三大目标的有机结合和整体综合优化。 2、预防为主的原则 不论是投资控制，质量控制或进度控制，时间上的事前、事中、事后的全过程控制都是必须的，但监理工作的重点应放在事前控制上，对工程建设中可能发生的问题有超前的考虑和预测，并制订相应的投资、质量、进度的预控措施，将各类隐患消灭在萌芽状态或更早的时间内，变被动监理为主动监理，达到事半功倍之效。 3、说服为主的原则 参与工程建设的各

28、方，在某些具体问题上受到本身利益的限制，与监理的要求难免存在差异。为使监理目标得以顺利实现，监理工程师在行使监理职能时，应事先晓之以理，争取朴素理解和认识一致，即使在必须使用监理职权时，也需配合说明的方法，以期取得良好效果。 4、严格监理、立场公正、热情服务的原则 监理工作一方面应坚持严格按合同办事，严格监理的要求，另一方面又应立场公正地处理各方面的事务，通过热情周到的服务，严密、细致、科学、公正地开展工作，使项目的各相关单位能紧张有序、团结合作，共同为实现项目总体目标而工作，并努力创造心情舒畅和谐的工作气氛。 通过上述原则，项目监理部为保证本工程监理目标的实现，对各项目进行目标分解、风险分析

29、，找出目标易突破的环节，采取组织、技术、合同、经济各方面措施，采用先进的手段与科学的方法，对目标实施控制，确保监理目标的实现。(三)、项目参与各方间的关系 1.监理与业主之间的关系 监理与业主是委托与被委托的关系。即通过监理合同来确定双方的权利和义务。监理在监理合同中业主委托的权限范围内以公正的立场开展工作,维护业主的利益。 2.监理与承包人的关系 监理与承包人之间是监理与被监理的关系。承包人按照承包合同的要求和监理工程师的指示施工,在施工过程中,承包人要随时接受监理工程师的监督管理，而监理工程师则是按照业主所委托的权限，在这个权限范围内指导、检查承包人是否履行承发包合同的职责，是否按合同规定

30、的技术要求、质量要求、进度要求和费用要求组织施工。监理工程师要公正处理好工程变更索赔和款项的支付问题。 3.监理和设计等单位之间的关系监理与设计等单位之间就工程而言是协作关系，监理协助业主协调设计、工勘与施工方之间的关系，协助解决工程中的各种问题。三）监理工作措施 （一）组织措施：通过建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资、质量进度控制的责任。 (二)质量控制措施1、质量目标分解 将工程整体的质量分解到各分部分项工程，逐项落实，以确保整体质量目标的实现。2、质量控制的主要措施工程质量控制是整个监理工作的核心，监理工程师应监督承包人严格按合同、技术规范、设计图纸要求施工。工程质量控制

31、的重点一是重要的分部分项工程，重要分部分项工程为支护工程、地基基础工程、主体结构（钢结构、混凝土结构）、装饰工程、钢网架、重要分项工程如钢筋、混凝土、防水、成套配电柜（盘）及动力开关柜安装、消防、供电控制系统等，一是关键部位：如箍筋加密区、钢筋焊接、搭接要求、构造要求等。结合施工三阶段的工作特点抓好相应的工程质量准备工作：施工阶段，主要是关键部位和关键工序的旁站检查和现场巡视。成品验收阶段，严格按标准验收。针对上述内容项目监理部建议业主选择有经验、市场信誉较高的专业队伍进行施工。要求承包人写出详细的施工方案，经项目监理部、设计院、业主及必要的专家审核。项目监理部督促承包人按批准的方案执行。重要

32、部位项目监理部将采取旁站监理。3、质量控制具体措施 . 严把设计图纸关：组织各专业监理人员认真熟悉设计图纸认真领会设计意图,各专业间相互沟通,把设计图纸中的错、碰、漏、缺等问题尽可能解决在开工之前。组织设计交底及图纸会审。严格按程序办理设计变更及工程变更。公司总工办参与图纸会审及重大技术问题决策。 制定切实可行的监理细则。 . 以事前控制为主，加强质量预控，把质量问题消灭在萌芽状态。 严格控制材料、设备、成品、半成品质量，杜绝使用不合格品。 严格工序验收。 行使质量否决权，不符合合同规定质量要求的拒付工程款。 督促承建单位制定相应的质量奖惩制度，对提高质量做出贡献的予以奖励，对造成质量事故或非

33、影响质量的责任者予以处罚，并建议撤换不称职人员。 .对工程重要部位、重要工序实行旁站监理。 按图纸验收标准及优良工程评定方法及时对所完成分部分项工程统计评定，发现某分部工种质量偏差应及时处理，确保工程竣工达优良工程标准。 （三）、进度控制措施 1、进度目标分析及对策 本工程工期较紧，我们把该工程工期分为三个阶段控制。第一阶段前期施工阶段和基础施工阶段，在这一阶段施工中，不可见因素较多，是工期控制关键阶段，在施工中要重点解决好以下问题： 要对基坑土方开挖、基础结构施工合理组织，统筹安排，使各工种施工有序进行，减少间歇。 要对现场合理布置，并做好与交通等部门的协调工作，组织好材料，土方的进出场问题

34、。第二阶段为主体结构施工阶段，这一阶段的工期相对来说较好控制，关键要配足钢管，模板等周转材，做细钢筋等施工材料的供应计划，做好土建与安装预埋、钢筋接头等工种间的衔接，充分利用施工空间。使主体工程施工有序，均衡进行。第三阶段为安装与装饰阶段。由于这一阶段参与队伍，工种较多，重要的是做好组织协调并注意解决好以下问题： 、工程所需要使用的材料、配件、成品、半成品等要及早考察、选型、定货，以防止因上述材料未及时进场而影响工程的安装、调试工作进行。 、本施工阶段为装饰与设备成品阶段。由于这一阶段参与队伍，工种交叉较多，重要的是做好施工的组织协调并注意解决好成品保护问题。 、对于室外工程应在安装、装饰阶段

35、同期穿插进行。2、进度控制措施： 组织措施： a.根据工程总体要求,提出工程总进度控制计划,并报业主审批。 b.在审核承包人的施工组织设计和方案中,对承包人编制的施工进度计划进行认真地研究和调整,使施工进度计划既满足总进度计划,又具有科学性和可行性,并充足考虑各种不可预见因素的影响。对关键线路上各施工工序,必须采取有效措施。并要审核与检查落实与施工进度计划相配套的劳动力、设备机具和材料物资供应计划。c.落实进度控制的责任,建立进度控制协调制度,每周召开组织协调会。大型工程平行分包单位较多,交叉施工也较多,监理要及时协调落实材料堆放场地划分、施工用电、用水、材料垂直运输、交叉施工作业次序交接处的

36、技术处理及责任界限等问题,确保施工有序、顺利进行,减少施工中纠纷及停、窝工现象。 技术措施：a.采取进度控制的技术措施,如增加同时作业的施工面,采用高效能的施工机械设备,采用施工新工艺、新技术、缩短工艺流程间和工序间的技术间歇时间。b.加强施工质量控,力争将质量问题消灭在萌芽状态,减少返工,杜绝质量事故的发生,以保证工程施工正常有序进行。c.协助业主做好供图和合同中规定由业主负责的设备和材料供应工作。对设计图纸的质量、深度要认真检查,以减少施工中变更、返工。对配套的专业设计,要协助业主及时进行。 经济措施： 采取进度控制经济措施,将进度控制与投资控制有效地促进项目进度计划完成。建议业主在施工合

37、同中增加进度付款与进度计划相联系的条款,依据合同工程和承包人中标方案中的工期目标计划,确定在总工期控制下的分月完成进度产值的最少值,明确未完成当月进度计划时则结转到下月结算。也可采取对于承包单位的原因拖延工期的进行必要的经济处罚,对工期提前实行奖励的措施。（四）、投资控制的具体措施 1、投资控制的目标分析 本工程投资控制的目标为：通过采取各种具体投资控制措施，使本工程实际投资不超过工程概算投资总额。根据该工程情况，要实现该工程投资控制目标，重点从以下几个方面控制： .对设计图纸审查，向业主提出合理的建议，这是投资控制的重要环节； .对总投资额分解，编制总投资分解图，以利在项目实施过程中检查，比

38、较与控制。 .根据确定的投资分解图，协助业主编制资金使用计划，对资金的使用按阶段进行合理分配，并控制其执行。 .在招标、合同签订阶段协助业主确定招标文件及合同文件中有关投资控制的条款，防止因合同条款不清导致承包人的索赔。 .认真、合理进行工程计量，严格控制工程变更，加强施工索赔的管理，加强工程投资结算的控制是施工阶段投资控制的重点。 2、控制措施为实现本工程的投资目标，完成本工程投资控制的总任务，我们拟将采取如下具体投资控制措施： .公司选派对投资控制具有丰富经验的造价工程师，负责工程决算的审核，加强本工程投资控制工作。 .根据本工程特点以及建设单位管理制度，由于本工程施工合同规定按照工程完成

39、形象化进度付款，故每次工程付款项目监理部只签署意见，具体付款额度由建设单位统一掌握。 .对于设计图纸，向业主提出有关建议，协助业主一起控制好对投资控制影响最大的这一环节。 a.对施工图设计进行中间审查，控制设计标准及主要设计参数； b.审查施工预算； c.参加图纸会审等。设计阶段是工程造价控制的关键所在，目前的项目上普遍存在“超概算、决算超预算”的情况。为此我们向业主提出有关建议，并协助业主一起控制好设计工作的管理，从而抓住关键，主动控制投资。建议业主在施工图设计阶段应用价值工程方法，走技术与经济相结合之路，在保持功能不变的情况下，尽量降低成本。监理工程师在审图的过程中，对设计参数过于保守，或

40、由于设计不当原因造成施工工艺复杂，通过审图，对图纸中不合理之处，提出监理意见，在审图的过程中，对大宗材料认真核查，以免超用、冒用。同时，对新材料、新工艺、新技术的采用，看到否会造成工程费用上不必要的增加。监理工程师通过对本工程项目的各种环境如气象、水电供应、交通运输、行政管理等的充分了解，在招标文件中协助业主提供尽可能完备、详细的技术文件、和各种环境资料，从而使得今后处理由于工程环境的改变而引起的索赔时，使得业主处于有利的位置，避免因施工索赔而导致工程投资的增加。4.加强工程施工阶段的投资管理，对工程变更、工程计量、工程投资结算的控制，加强工索赔的管理。根据以往的工程经验，施工阶段投资突破的主

41、要因素一是工程变更多，两者就是现场签证多，而且在工程施工过程中对已发生的工程变更及签证费用不及时核算办理，造成工程结算时核算困难以致错算、多算现象。同时也会造成超支过多已无法控制的局面。因此在工程施工阶段要切实加强工程变更、工程计量、工程索赔、工程结算的管理，在工作方法上要抓好投资的当前控制、事中控制、事后控制各个环节，同时，更要注重事前控制。(I).施工阶段投资控制的内容事前控制制定资金使用计划，并进行付款控制；审查承包人的施工组织设计，尤其是施工技术措施费用；协助业主按期提供合格施工现场、图纸、文件、按质、按量、按时提供业主方负责的材料和设备等。制定避免费用索赔措施和反索赔措施，明确索赔程

42、序和要求。事中控制严格掌握工程变更，力争减少变更费用；配合工程进度，做好计量工作；协调业主及承包人双方因施工条件不具备、工程变更等产生的争议，力求减少停窝工损失费。事后控制审核工程付款凭证，按合同适时适量支付；确定变更费用及价格调整；审核承包人提出的工程结算书；公正处理索赔事项。(II).工程变更的控制承包人为在施工中谋求便利，或是为追求效益，往往制造出许多工程变更来，如果不严加控制，审查不严格，施工过程监控不出力，一大笔工程变更费用就会花得不明不白，造成工程投资的增加。为此，我们对工程变更采取如下措施进行控制：工程变更的程序。工程变更可能是由承包人、或设计单位提出，也可能是由项目业主、监理工

43、程师提出，但不管是由谁提出的都必须有变更的依据，变更的工程量清单和变更的估价，并遵循一定的程序进行规范操作。对于工程变更意见，不管是谁提出，都应首先提请监理工程师审查，由监理工程师与项目业主、承包人或设计单位协商达成共识后，再由监理工程师或设计单位或业主编制工程变更文件。工程变更指令的内容。工程变更指令的内容，不管变更范围的大小、性质如何，一般均应包括变更原因和依据、变更工程量清单和变更估价四个基本组成部分。变更原因和依据。为了提供分清变更责任、明确索赔对象的依据，对每一个工程变更文件，监理工程师要求其变更原因和变更依据的描述必须明确、准确，而且必须真实和具有说服力，以防止日后不必要的索赔纠纷。技术标准。我们要求，凡属于本工程项目范围内的变更，均应在变更文件中规定有关的技术标准。对于合同技术规范中已有规定的技术标准的项目，应说明按合同中规定的技术标准执行