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1、 某冷轧工程主厂房安全及文明施工监理细则目 录1、 总则2、 工程概况和特点3、 施工准备阶段安全文明施工的监理4、 施工阶段安全文明施工的监理1、总则1.1编制本细则的依据为：1.1.1委托监理合同；1.1.2承包单位的工程承包合同；1.2本细则监理对象为所有参与冷轧工程施工的单位。1.3监理依据的标准规范是：1.3.1建筑施工安全检查评分标准（JGJ5999）；1.3.2建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ8091）；1.3.3建筑机械使用安全技术规程（JGJ3386）；1.3.4施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）；1.3.5建设工程安全生产管理条例；1.3.6 国家现行的其它
2、有关安全技术标准的规定。1.4监理单位和监理工程师按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全施工承担监理责任，但并不由此免除合同中规定的应由施工方承担的安全施工方面的责任和义务。2、工程概况和特点2.1工程概况：冷轧工程主厂房占地35万平方米，由12个纵横跨间组成，全部采用钢结构形式，厂房一般高度为2030m，最高处约50 m；基础埋深一般5.00m，最深处约10m；施工工期约22个月。2.2工程特点：施工单位多，交叉作业多，高空作业多，基坑作业多，工期长。3、施工准备阶段安全文明施工的监理3.1审查施工单位的安全技术措施（方案），专业性较强的要单独编制专项安全技术措施；3.
3、2审查施工单位的安全保证体系、管理制度；3.2.1审查一级项目部安全保证体系；3.2.2审查专职安全员资质；3.2.3审查施工单位建立的安全责任制及管理人员责任考核办法；3.2.4施工单位目标管理责任制度（如伤亡事故控制目标、文明施工目标，以及目标是否分解到人，责任是否落实到人）。4、施工阶段安全文明施工的监理4.1监理工程师应时常巡视施工现场，发现安全隐患及时通知施工单位整改；4.2建立安全施工周例会制度，做出一周的安全总结，布署下一周的安全工作；4.3监理公司每月15号组织一次各项目部安全施工负责人、专职安全员及业主有关人员参加的安全联合检查；检查项目为：安全管理、文明施工、各类脚手架的搭
4、设、基坑支护、模板工程、“三宝”.“四口、”防护、施工用电、物料提升、起重吊装、施工机具；4.4监理措施及考核办法；4.4.1一般安全隐患口头通知整改，较大及重大安全隐患下达整改通知，拒不整改的下达停工令，并报娄底市安全监督站； 4.4.2对以上各检查项目，采用检查评分表的形式，对各项目所包含的具体内容按检查结果逐项评分（评分表附后）；4.4.3评分汇总80分以下（含80分）为优良，70分（含70分）以上为合格，不足70分为不合格；4.4.4业主、市安检站、监理工程师在日常检查中发现的安全隐患、将直接计入当月安全文明施工检查评分；4.4.5对于在检查中被评为不合格项目，处5005000元的罚款
5、，评分汇总不合格的施工单位处500010000元的罚款，罚款直接从当月工程款中扣除；4.4.6本细则未尽事宜，按建设工程安全生产管理条例、建筑施工安全检查标准及工程承包合同执行。附件：安全文明施工检查评分表 安全管理检查评分表 表3.0.2序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目安全施工责任制未建立安全责任制的扣10分各级各部门未执行责任制的扣46分经济承包中无安全施工指标的扣10分未制定各工种安全技术操作规程的扣10分未按规定配备专（兼）职安全员的扣10分管理人员责任制考核不合格的扣5分102目标管理未制定安全管理目标（伤亡控制指标和安全达标、文明施工目标）的扣10分未进行安全
6、责任目标分解的扣10分无责任目标考核规定的扣8分考核办法未落实或落实不好的扣5分103施工组织设计施工组织设计中无安全措施，扣10分施工组织设计未经审批，扣10分专业性较强的项目，未单独编制专项安全施工组织设计，扣8分安全措施不全面，扣24分安全措施无针对性，扣68分安全措施未落实，扣8分104分部（分项）工程安全技术交底无书面安全技术交底扣10分交底针对性不强扣46分交底不全面扣4分交底未履行签字手续扣24分105安全检查无定期安全检查制度扣5分安全检查无记录扣5分检查出事故隐患整改做不到定人、定时间、定措施扣26分对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成扣10分106安全教育无安全教育制
7、度扣10分新入场工人未进行三级安全教育扣10分无具体教育内容扣68分每有一人不懂本工种安全技术操作规程扣2分施工管理人员未按规定进行年度培训的扣5分专职安全员未按规定进行年度培训考核的扣5分10小计60序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数7一般项目班前安全活动未建立班前安全活动制度，扣10分班前安全活动无记录，扣2分108特种作业持证上岗一人未经培训从事特种作业，扣4分一人未持操作证上岗，扣2分109工伤事故处理工伤事故未按规定报告，扣35分工伤事故未按事故调查分析规定处理，扣10分未建立工伤事故档案，扣4分1010安全标志无现场安全标志布置总平面图，扣5分现场未按安全标志总平面图设置
8、安全标志的，扣5分10小计40检查项目合计100文明施工检查评分表 表3.0.3序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目现场围挡围挡材料不坚固、不稳定、不整洁、不美观扣57分围挡没有沿工地四周连续设置的扣35分102施工场地道路不畅通的扣5分工地有积水的扣2分工地未设置吸烟处扣2分、随意吸烟的扣1分103材料堆放建筑材料、构件、料具不按总平面布局堆放 扣4分堆放不整齐的扣3分未做到工完场地清的扣3分建筑垃圾堆放不整齐扣3分易燃易爆物品未分类存放的扣4分144现场住宿在建工程兼作住宿的扣8分施工作业区与办公、生活区不能明显划分的扣6分105现场防火无消防措施、制度或无灭火器材的扣1
9、0分灭火器材配置不合理的扣5分施工现场烤火，扣10分20小计64序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数6一般项目治安综合治理未建立治安保卫制度的、责任未分解到人的扣35分治安防范措施不利，常发生失盗事件的扣35分87施工现场标牌无安全标语，扣5分88生活设施无厕所，随地大小便，扣8分生活垃圾未及时清理，无垃圾池扣35分109保健急救无保健医药箱的扣5分无急救措施和急救器材的扣8分无经培训的急救人员，扣4分10小计36检查项目合计100脚手架检查评分表 表3.0.4序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目施工方案脚手架无施工方案的扣10分未经审批的扣10分施工方案，不能指导施
10、工的扣58分102立杆基础每10延长米立杆基础不平、不实、不符合方案设计要求的扣10分每10延长米立杆缺省底座、垫木的扣5分每10延长米无扫地杆的扣5分每10延长米木脚手架立杆不埋地或无扫地杆的扣5分103架体与建筑结构拉结脚手架高度在7m以上，架体与建筑结构拉结，按规定要求每少一处的扣2分拉结不坚固每一处扣1分104杆件间距与剪刀撑每10延长米立杆、大横杆、小横杆间距超过规定要求的每一处扣2分不按规定设置剪刀撑的每一处扣5分剪刀撑未沿脚手架高度连续设置或角度不符合要求的扣5分10 续表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数5保证项目脚手板与防护栏 杆脚手板不满铺，扣710分脚手板材质不
11、符合要求，扣710分每有一处探头板扣2分脚手架外侧未设置密目式安全网的，或网间不严密，扣710分施工层不设1.2m高防护栏杆和挡脚板，扣5分106交底与验收脚手架搭设前无交底，扣5分脚手架搭设完毕未办理验收手续，扣10分无量化的验收内容，扣5分10待添加的隐藏文字内容3小计607一般项目小横杆设 置不按立杆与大横杆交点处设置小横杆的每有一处，扣2分小横杆只固定一端的每有一处，扣1分单排架子小横杆插入墙内小于24cm的每有一处，扣2分108杆件搭接木立杆、大横杆每一处搭接小于1.5米，扣1分钢管立杆采用搭接的每一处扣2分59架体内封 闭施工层以下每隔10m未用平网或其他措施封闭的扣5分施工层脚手
12、架内立杆与建筑物之间未进行封闭的扣5分510脚手架材 质木杆直径、材质不合要求的扣45分钢管弯曲、锈蚀严重的扣13分511通 道架体不设上下通道的扣5分通道设置不符合要求的扣13分512卸料平台卸料台搭设不符合要求扣10分卸料平台支撑系统与脚手架连结的扣8分卸料平台无限定荷载标牌的扣3分10小计40检查项目合计100基坑支护安全检查评分表 表3.0.5序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目施工方案基础施工无支护方案的扣20分施工方案针对性差不能指导施工的扣1215分基坑深度超过5m无专项支护设计的扣20分支护设计及方案未经上级审批的扣15分202临边防护深度超过2m的基坑施工无
13、临边防护措施的扣10分临边及其它防护不符合要求的扣5分103坑壁支护坑槽开挖设置安全边坡不符合安全要求的扣10分特殊支护的作法不符合设计方案的扣58分支护设施已产生局部变形又未采取调整的扣6分104排水措施基坑施工未设置有效排水措施的扣10分深基础施工采用坑外降水，无防止临近建筑危险沉降措施的扣10分105坑边荷载积土、料具堆放距槽边距离小于设计规定的扣10分机械设备施工与槽边距离不符合要求，又无措施的扣10分10小计606一般项目上下通道人员上下无专用通道的扣10分设置的通道不符合要求的扣6分107土方开挖施工机械进场未经验收的扣5分挖土机作业时，有人员进入挖土机作业半径内的扣6分挖土机作业
14、位置不牢、不安全的扣10分司机无证作业的扣10分未按规定程序挖土或超挖的扣10分108基坑支护变形监测未按规定进行基坑支护变形监测的扣10分未按规定对毗邻建筑物和重要管线和道路进行沉降观测的扣10分109作业环境基坑内作业人员无立足点的扣10分垂直作业上下无隔离防护措施的扣10分光线不足未设置足够照明的扣5分10小计40检查项目合计100模板工程安全检查评分表 表3.0.6序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目施工方案模板工程无施工方案或施工方案未经审批的扣10分未根据混凝土输送方法制定有针对性安全措施的扣8分102立柱稳定支撑模板的立柱材料不符合要求的扣6分立柱底部无垫板或用
15、砖垫高的扣6分不按规定设置纵横向支撑的扣4分立柱间距不符合规定的扣10分103支撑系统支撑系统不符合要求的扣10分104施工荷载模板上施工荷载超过规定的扣10分模板上堆料不均匀的扣5分105模板存放大模板存放无防倾倒措施的扣5分各种模板存放不整齐、过高等不符合安全要求的扣5分106支拆模板2m以上高处作业无可靠立足点的扣8分拆除区域未设置警戒且无监护人的扣5分留有未拆除的悬空模板的扣4分10小计607一般项目模板验收模板拆除前未经拆模申请批准的扣5分模板工程无验收手续的扣6分验收单无量化验收内容的扣4分支拆模板未进行安全技术交底的扣5分108混凝土强 度模板拆除前无混凝土强度报告的扣5分混凝土
16、强度未过规定提前拆模的扣8分109运输道路在模板上运输混凝土无走道垫板的扣7分走道垫板不稳不牢的扣3分1010作业环境作业面孔洞及临边无防护措施的扣10分垂直作业上下无隔离防护措施的扣10分10小计40检查项目合计100“三宝、” “四口”防护检查评分表 表3.0.7序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1安全帽有一人不戴安全帽的扣5分安全帽不符合标准的每发现一顶扣1分不按规定佩戴安全帽的有一人扣1分20序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数2安全网在建工程外侧未用密目安全网封闭的扣25分安全网规格、材质不符合要求的扣25分安全网取得建筑安全监督管理部门准用证的扣25分253安全带
17、每有一人未系安全带的扣5分有一人安全带系挂不符合要求的扣3分安全带不符合标准，每发现一条扣2分104楼梯口每一处无防护措施的扣6分每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分防护设施未形成定型化、工具化的扣6分125预留洞口、坑井防护每一处无防护措施，扣7分防护设施未形成定型化、工具化的扣6分每一处防护措施不符合要求或不严密的扣3分136通道口防护每一处无防护棚，扣5分每一处防护不严，扣23分每一处防护棚不牢固、材质不符合要求的扣3分107阳台、楼板、屋面等临边防护每一处临边无防护的扣5分每一处临边防护不严、不符合要求的扣3分10检查项目合计100施工用电检查评分表 表3.0.8序号检查项目扣分标
18、准应得分数扣减分数实得分数1保证项目外电防护小于安全距离又无防护措施的扣20分防护措施不符合要求，封闭不严密的扣510分202接地与接零保护系统工作接地与重复接地不符合要求的扣710分未采用TNS系统的扣10分专用保护零线设置不符合要求的扣58分保护零线与工作零线混接的扣10分10续表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数3保证项目配电箱开关箱不符合“三级配电两级保护”要求的扣10分开关箱（末级）无漏电保护或保护器失灵，每一处扣5分漏电保护装置参数不匹配，每发现一处扣2分电箱内无隔离开关每一处扣2分违反“一机、一闸、一漏、一箱”的每一处扣57分安装位置不当、周围杂物多等不便操作的每一处扣
19、5分闸具损坏、闸具不符合要求的每一处扣5分配电箱内多路配电无标记的每一处扣5分电箱下引出线混乱每一处扣2分电箱无门、无锁、无防雨措施的每一处扣2分204现场照明照明专用回路无漏电保护扣5分灯具金属外壳未作接零保护的每1处扣2分室内线路及灯具安装高底低于2.4m未使用安全电压供电的扣10分潮湿作业未使用36V以下安全电压的扣10分使用36V安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘布包扎扣5分手持照明灯未使用36V及以下电源供电扣10分10小计605一般项目配电线路电线老化、破皮未包扎的每一处扣10分线路过道无保护的每一处扣5分电杆、横担不符合要求的扣5分架空线路不符合要求的扣710分未使用五芯线（电
20、缆）的扣10分使用四芯电缆外加一根线替代五芯电缆的扣10分电缆架设或埋设不符合要求的扣710分156电器装置闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不合要求的每一处扣3分用其他金属丝代替熔丝的扣10分107变配电装 置不符合安全规定的扣3分5 续表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数8用电档案无专项用电施工组织设计的扣10分无地极阻值摇测记录的扣4分无电工巡视维修记录或填写不真实的扣4分档案乱、内容不全、无专人管理的扣3分10小计40检查项目合计100物料提升机（龙门架、井字架）检查评分表 表3.0.9序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目架体制作无设计计算书或未经上级审
21、批扣9分架体制作不符合设计要求和规范要求的扣79分使用厂家生产的产品，无建筑安全监督管理部门准用证的扣9分92限位保险装置吊篮无停靠装置的扣9分停靠装置未形成定型化的扣5分无超高限位装置的扣9分使用磨擦式卷扬机超高限位采用断电方式的扣9分高架提升机无下极限限位器、缓冲器或无超载限制器的每一项扣3分93架体稳定缆风绳架高20m以下时设一组，2030m设二组，少一组扣9分缆风绳不使用钢丝绳的扣9分钢丝绳直径小于9.3mm或角度不符合4560的扣4分地锚不符合要求的扣47分9与建筑结构连接连墙杆的位置不符合规范要求的扣5分连墙杆连接不牢的扣5分连墙杆与脚手架连接的扣9分连墙杆材质或连接做法不符合要求
22、的扣5分4钢丝绳钢丝绳磨损已超过报废标准的扣8分钢丝绳锈蚀、缺油的扣24分绳卡不符合规定的扣2分钢丝绳无过路保护的扣2分钢丝绳拖地，扣2分8续表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数5保证项目楼层卸料平台防护卸料平台两侧无防护栏杆或防护不严的扣24分平台脚手板搭设不严、不牢的扣24分平台无防护门或不起作用的每一处扣2分防护门未形成定型化、工具化的扣4分地面进料口无防护棚或不符合要求的扣24分86吊篮吊篮无安全门的扣8分安全门未形成定型化、工具化的扣4分高架提升机不使用吊笼的扣4分违章乘坐吊篮上下的扣8分吊篮提升使用单根钢丝绳的扣8分87安装验收无验收手续和责任人签字的扣9分验收单无量化验
23、收内容的扣5分9小计608一般项目架体架体安装拆除无施工方案的扣5分架体基础不符合要求的扣24分架体垂直偏差超过规定的扣5分架体外侧无立网防护或防护不符合要求或无保险绳的扣8分井字架开口处未加固的扣2分109传动系统卷扬机地锚不牢固，扣2分卷筒钢丝绳不整齐，扣2分第一个导向滑轮距离小于15倍卷筒宽度的扣2分滑轮翼缘破损或与架体柔性连接，扣3分卷筒上无防止钢丝绳滑脱保险装置，扣5分滑轮与钢丝绳不匹配的扣2分910联络信号无联络信号的扣7分信号方式不合理、不准确的扣24分711卷扬机操作棚卷扬机无操作棚的扣7分操作棚不符合要求的扣35分712避雷防雷保护范围以外无避雷装置的扣7分避雷装置不符合要求
24、的扣4分7小计40检查项目合计100起重吊装检查评分表 表3.0.12序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1保证项目施工方案超重吊装作业无方案，扣10分作业方案未经上级审批或方案针对性不强，扣5分102起重机起重机无超高和力矩限制器，扣10分吊钩无保险装置，扣5分起重机未取得准用证，扣20分起重机安装后未经验收，扣15分203钢丝绳与地锚起重钢丝绳磨损、断丝超标的扣10分滑轮不符合规定的扣4分缆风绳系数小于3.5倍的扣8分地锚埋设不符合设计要求，扣5分104吊点不符合设计规定位置的扣510分索具使用不合理、绳径倍数不够的扣510分105司机、指挥司机无证上岗的扣10分非本机型司机操作的
25、扣5分指挥无证上岗的扣5分高处作业无信号传递的扣10分10小计606一般项目地耐力起重机作业路面地耐力不符合说明书要求的扣5分地面铺垫措施达不到要求的扣3分57起重作业被吊物体重量不明就吊装的扣36分有超载作业情况的扣6分每次作业前未经试吊检验的扣3分68高处作业结构吊装未设置防坠落措施的扣9分作业人员不系安全带或安全带无牢靠悬挂点的扣9分人员上下无专设爬梯、斜道的扣5分99作业平台起重吊装人员无可靠立足点的扣5分作业平台临边防护不符合规定的扣2分作业平台脚手板不满铺的扣3分510构件堆放楼板堆放超过1.6m高度的扣2分其他物件堆放高度不符合规定的扣2分大型构件堆放无稳定措施的扣3分511警戒
26、起重吊装作业无警戒标志，扣3分512操作工起重工、电焊工无安全操作证上岗的每一人扣2分5续表序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数小计40检查项目合计100施工机具检查评分表 表3.0.13序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数1平刨平刨安装后无验收合格手续，扣5分无护手安全装置，扣5分传动部位无防护罩扣5分未做接零、无漏电保护器的，各扣5分无人操作时未切断电源的扣3分使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机具，平刨和圆盘锯两项扣20分102圆盘锯电锯安装后无验收合格手续扣5分无锯盘护罩、分料器、防护挡板安全装置和传动部位无防护每缺一项扣5分未做保护零、无漏电保护器的，各扣5分无
27、人操作时未切断电源的扣3分103手持电动工具类手持电动工具无保护接零的扣10分使用类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品的扣5分使用手持电动工具随意接长电源线或更换插头的扣5分104钢筋机械机械安装后无验收合格手续的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分钢筋冷拉作业区及对焊作业区无措施的扣5分传动部位无防护的扣3分105电焊机电焊机安装后无验收合格手续的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分无二次空载降压保护器或无触电保护器的扣5分一次线长度超过规定或不穿管保护的扣5分电源不使用自动开关的扣3分焊把线接头超过3处或绝缘老化的扣5分电焊机无防雨罩的扣4分15序号检查项目扣分标准应得分数扣减分数实得分数6搅拌机搅拌机安装后无验收合格手续的扣5分未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分离合器、制动器、钢丝绳达不到要求的每项扣3分操作手柄无保险装置的扣3分搅拌机无防雨棚和作业台不安全扣4分料斗无保险挂钩或挂钩不使用的扣3分传动部位元防护罩的扣4分作业平台不平稳的扣3分107气 瓶各种气瓶无标准色标的扣5分气瓶间距小于5米、距明火小于10米又无隔离措施的和扣58翻斗车翻斗车未取得准用证的扣5分翻斗车制动装置不灵敏的扣5分无证司机驾车的扣5分行车载人或违章行车的每发现一次扣5分109潜水泵未做保护接零、无漏电保护器的各扣5分保护装置不灵敏、使用不合理的扣5分10检查项目合计100
