滨州港监理规划.doc

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1、目 录一、工程概况、监理工作的范围、依据、目标及指导思想1（一）工程概况1（二）监理工作范围1（三）监理工作依据2（四）监理工作目标4（五）监理工作指导思想4二、监理工作的内容5（一）施工准备期的监理工作5（二）施工期的监理工作6（三）竣工验收期的监理工作8三、工程项目监理组织、人员配置及监理服务实施计划8（一）现场组织机构9（二）人员和责任分工10（三）现场办公、交通、通信设施14（四）监理服务质量保证体系和措施15四、监理工作制度及监理工作表式16（一）监理工作制度16（二）监理工作表式30五、项目质量监理目标及主要控制措施31（一）质量控制的目标及目标分解31（二）质量控制的任务32（三

2、）质量责任终身制措施33（四）质量控制的基本方法35（五）质量控制的一般措施与程序40（六）施工测量监控要点、方法与措施57（七）码头主体的质量控制要点、方法和措施58（八）护岸、防波堤的质量控制要点、方法和措施80（九）吹填工程的质量控制要点、方法和措施88（十）软基处理工程的质量控制要点、方法和措施90（十一）监理旁站计划96六、进度控制目标及主要控制措施98（一）进度控制目标98（二）进度控制的任务99（三）监理进度控制计划与进度控制程序99（四）进度控制方法104（五）进度控制措施106（六）进度控制重点112七、投资控制目标及主要控制措施114（一）投资控制的目标114（二）投资控制

3、的监理控制程序114（三）投资控制方法116（四）投资控制的一般措施117（五）本工程投资控制的具体措施119八、合同、信息管理的工作目标和控制措施124（一）合同、信息管理的工作目标124（二）合同管理的措施125（三）合同管理的措施与合同管理程序127（四）信息管理的方法与措施143九、组织协调的目标与措施146（一）组织协调的目标146（二）组织协调的措施147十、安全、环保控制目标和控制措施149（一）安全与环保控制目标150（二）安全危险源分析150（三）环保危险源分析151（四）安全控制措施151（五）环保控制措施155（六）文明施工监理措施156（七）附表157十一、投入工程的检

4、测设备166十二、独立、平行检测的工作目标和控制措施168（一）独立平行检测的目标168（二）独立平行检测的控制措施168十三、保修期的监理措施171十四、监理工作流程图173一、工程概况、监理工作的范围、依据、目标及指导思想（一）工程概况1工程名称滨州港3万吨级散杂货码头工程及附属工程2建设单位滨州港务有限责任公司3工程地点工程位于滨州市无棣县内。4建设规模该工程为23万吨散杂货码头，结构型式为方块重力式，岸长约422m，陆域形成吹填面积约30万m2，防波堤双堤长约5127m，单堤约729m，水深45m。5质量等级：合格。6计划工期：二标段2011年12月底竣工（其中防波单堤、陆域形成201

5、0年12月底）。7工程投资：预计工程投资约4.0亿元（其中码头工程1.06亿，陆域形成及防波堤单堤工程2.94亿）。（二）监理工作范围根据招标文件，本工程施工监理的范围为：滨州港3万吨级散杂货码头工程及配套工程全部建设内容的开工前准备工作、施工全过程监理（含缺陷责任期）。（三）监理工作依据1法规文件（1）建设部、国家计委建监199573号工程建设监理规定。（2）交通部交基发水运工程施工监理规范。（3）国家、和地方政府颁布的有关环保的法律、法规。2主要规范和标准交通部及建设部颁发的有关水运工程的标准、规范、规程，主要有（但不限于以下所列内容）：重力式码头设计与施工规范（JTS167-2-2009

6、）防波堤设计与施工规范JTJ298-98水运工程土工织物应用技术规程JTJ/T-98塑料排水板施工规程JTJ/T256-96塑料排水板质量检验标准JTJ/T257-96港口与航道护岸工程设计与施工规范JTJ300-2000水运工程质量检验标准（JTS257-2008）水运工程测量质量检验标准（JTS258-2008）。港口工程混凝土结构设计规范（JTJ267-98）海港工程混凝土结构防腐蚀技术规范（JTJ275-2000）港口工程地基规范（JTJ250-98）疏浚工程技术规范（JTJ319-99）海港总平面设计规范（JTJ319-99）及局部修订港口工程荷载规范（JTJ215-98）及局部修订

7、码头附属设施技术规范（JTJ297-2001）水运工程施工安全防护技术规范（JTS205-1-2008）水运工程测量规范（JTJ203-2001）真空预压加固软土地基技术规程（JTS167-2-2009）工程测量规范（GB50026-93）国家三、四等水平测量规范（GB12898-91）全球定位系统（GPS）测量规范（CH20001-92）海港水文规范（JTJ213-98）工程建设标准强制性条文（水运工程部分）水运工程混凝土施工规范（JTJ268-96）港口水运工程混凝土试验规程（JTJ270-98）水运工程混凝土质量控制标准（JTJ269-96）混凝土拌合用水标准（JGJ63-89）混凝土外

8、加剂（GB8076-87）港口工程混凝土非破损检测技术规程（JTJ/T272-99）水运工程测量规范（JTJ203-2001）疏浚工程技术规范(JTJ31999)疏浚岩土分类标准(JTJ/T32096)疏浚工程土石方计量标准(JTJ/T32196)其它有关现行标准、规范、规程及文件。3技术文件（1）本工程设计文件、施工图纸及其变更通知；（2）本工程水文、地质资料；（3）本工程招、投标文件；（4）经甲方及监理批准的施工组织设计及技术文件。4合同文件（1）业主与承包商签定的施工合同；（2）业主与监理单位签定的监理合同；（3）材料供应合同。（四）监理工作目标根据投标文件及业主的要求，归纳监理工作目标

9、如下：类别内 容质量目标合格进度目标二标段2011年12月底竣工（其中防波单堤、陆域形成2010年12月底）。投资目标以合同额为目标，严格控制合同外签证、变更、索赔和中间进度超付等额外支出。安全、环保目标目标无重大安全生产责任事故，无人员伤亡事故发生；确保不给环境造成永久性影响。（五）监理工作指导思想以动态控制的运行机制、健全的组织管理机构和人员配备、完善的管理制度、规范化的监理工作程序、先进的工作手段、良好的企业信誉和一丝不苟的工作作风，按照监理委托合同的规定，站在公正的立场上对工程项目进行全面的监督和管理，根据国家监理行业的法规和业主与承包商签定的施工承包合同，督促和证实承包商是否严格按照

10、合同要求实施合同工程，对项目进行质量、进度、费用、安全控制和合同、信息管理及组织协调工作，协助甲方使工程项目的建设顺利进行及目标的完成。二、监理工作的内容（一）施工准备期的监理工作自签订监理合同、监理工程师进驻现场，到签发开工令的这段时间，我们称为施工准备期。在施工准备期，总监理工程师按照如下步骤开展监理工作：1. 向业主申请尽快提供全套的工程施工图纸、地质报告、施工合同等开展监理工作必须的、应由业主提供的各种技术经济数据。2. 组织现场办公、生活设施，并按监理合同规定的时间组织人员进驻现场，正式组建现场监理部，开展工作。3. 组织监理工程师，在本监理规划的基础上，编制监理细则，经公司审定后报

11、送业主批准，以便全面指导监理工作的开展。4. 督促承包商按时进场，对项目经理和主要管理人员进行资格审查。5. 检查督促现场四通一平的准备情况。6. 督促设计图纸的提交和设计交底。7. 督促承包商按时编制、提交施工组织设计。8. 对承包商的船机、设备进行检查 。9. 审查承包商的质量保证体系。10. 审查承包商的安全保证体系。监理工程师将对承包商的安全保证体系进行审查，全面落实“安全第一、预防为主”方针，做到事事讲安全、时时抓安全，确保工程安全施工。对于安全制度不健全、不完善的，将坚决要求改正。11. 协助业主对工程坐标系统和高程点的移交，检查承包商基线、基点的测量。12.对承包商进场材料检查。

12、13.要求承包商提前安排相关工程试验。对混凝土配合比、抗压强度试验、砂、石、水泥、添加剂等的质量检验，监理工程师将要求承包商尽可能早安排，以便比较选择，保证工程质量。并要求有关实验数据报监理工程师核查。14.召开第一次工地例会，进行监理交底。15. 征得业主同意后签发开工命令。（二）施工期的监理工作施工期是指开工后至竣工验收前的这段时间。这是工程监理工作的关键阶段。这一阶段，监理工程师的主要工作有：1核查施工队伍资质变化情况，并对承包商派出的管理人员和施工队的素质，以及对承包商选择的分包商的变化情况进行资格审查。2严格控制施工质量，检查和检验建筑材料和半成品的质量情况、施工操作情况、施工设备的

13、运转情况。对不符合质量标准和存在安全隐患的作业将责令承包商返工或停工。对隐蔽工程及重要工程部位和环节，按施工合同的时限要求及时组织检查和验收。检查施工机具和机械，保证施工质量。审查单位工程、分部工程的施工方案。检查各项生产环境、劳动环境、管理环境条件；进行施工工艺过程质量控制工作。检查工序质量，严格工序交接检查制度。认真做好质量签证工作，行使质量否决权。组织质量协调会。做好中间质量验收准备工作。参与质量事故调查，提出处理意见和书面报告，并监督处理方案的实施。3根据施工准备阶段的工程情况，进一步完善工程控制性进度计划，并据此进行阶段进度控制；审查施工单位施工进度计划，确认其可行性并满足工程控制性

14、进度计划要求；制定业主方材料和设备供应进度计划并进行控制；对施工进度进行跟踪，掌握施工动态；研究制定预防工期索赔的措施，做好处理工期索赔工作；在施工过程中，做好对人力、材料、机具、设备等的投入控制工作以及转换控制工作、信息回馈工作、对比和纠正工作，使进度控制定期连续进行；定期主持召开进度协调会议，及时协调有关各方关系，使工程施工顺利进行。4控制工程费用，核实承包商提供的工程进度报表和工程量清单。通过工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好费用索赔、挖掘节约投资潜力来努力实现实际发生的费用不超过计划投资。制定本阶段资金使用计划，并严格进行付款控制，作到不多付、不少付、不重复付；严格控制工程变

15、更，力求减少变更费用；研究确定预防费用索赔的措施，以避免、减少对方的索赔数额；及时处理费用索赔，并协助业主进行反索赔；根据有关合同的要求，协助做好应由业主方完成的，与工程进展密切相关的各项工作；做好工程计量工作；审核施工单位元元提交的工程结算书等。5核查承包商提出的工程变更，向业主提供意见或建议。在得到授权时，签发工程变更通知。6参与施工合同管理，审核索赔报告，协调各方关系，公正地维护各方的合法权益。7在履约过程中，对于业主和承包商提交的有关工程的通知和各种报告，需要监理审核、核对或确认后转交的，监理将在合理的时间内及时审查和转交。8接受建设主管部门及交通部授权的水运工程质量监督机构以及业主对

16、监理工作的监督和检查，每月3日前向业主提交监理工作月度报告、每季后最后一个月15日前向业主提交季度报告，并在工程全部竣工验交后一个月内向业主提交监理工作报告。（三）竣工验收期的监理工作竣工验收是工程建设的一个重要环节，是对工程施工以及设计情况进行系统的检查与考核，也是对施工合同、监理合同履行情况的全面总结和评价。这一期间监理工程师的主要工作，包括组织工程的初步验收、协助组织工程验收、总结评价监理合同履行情况等。1组织施工单位与监理单位对已完工工程进行预验收。2通过预验收确认工程达到设计图纸及规范要求的规模和质量后，协助业主组织竣工验收。3进行监理工作总结、及时向业主单位移交工程档案。三、工程项

17、目监理组织、人员配置及监理服务实施计划（一）现场组织机构根据本工程的建设规模、结构形式及业主对监理单位的要求，公司委派马彬任本工程项目总监理工程师，实行总监负责制，各专业监理工程师在总监领导下，开展日常的施工监理内外业工作（包括例行巡视检查、验收、跟踪和旁站等）并各负其责。设置的项目施工监理部组织机构如下：总监理工程师合同及信息管理员投资控制监理工程师测量专业兼材料实验监理工程师现场监理工程师安全、环保专业监理工程师说明：滨州港3万吨级散杂货码头工程及附属工程项目监理部共7人，人员及职责分工见下表。工程开工后将根据工程进度需要陆续安排监理人员进驻现场，以满足工程要求。（二）人员和责任分工1人员

18、配备情况汇总表序号项目拟任职务姓名性别年龄职称专业监理工作年限1总监理工程师马彬男37工程师港口及航道142水工专业监理工程师于涛男27助工土木工程43水工专业监理工程师魏海华男32工程师工民建94测量专业监理工程师侯振国男26助工测量35安全监理工程师郑玉忠男29助工工民建66监理员原盼攀男23技术员土木工程17资料员孙建女23技术员港口及航道12总监理工程师的职责（1）总监理工程师是监理单位委派履行监理合同的负责人，行使监理合同授予的权限，对监理工作有最后的决定权；（2）执行监理公司的指令和交办的任务，组织领导监理工程师开展监理工作，负责编制监理工作计划，组织实施，并督促、检查执行情况；（

19、3）保持与业主的密切联系，了解业主的意愿和要求，并负责与施工单位负责人联系，确定工作中需要配合及需提供的数据或需协商解决的问题；（4）审查承包商选择的分包单位的资质；（5）审核承包商的施工组织设计； （6）督促检查承包商的开工准备工作，审签开工报告；（7）参加设计交底和图纸会审；（8）参加与项目有关的生产、技术、安全、质量、进度等会议；（9）签发工程质量通知单，工程质量事故分析及处理报告、返工、停工命令，审查往来文函，总监阅后签字，并转交有关监理工程师代办；（10）编制本监理部的监理规划，安排监理工作计划，并组织实施。领导、组织本项目部监理工程师开展工作，检查落实执行情况；（11）对分项、分部

20、工程进行抽检和组织竣工初验工作；（12）组织监理工作会议，签发监理机构有关文件，下达有关指令；（13）分析监理工作状况，不断总结经验，按时完成月、年监理总结；（14）组织实施工程项目保修期的监理工作；（15）组织整理工程竣工监理档案数据，对工程项目的质量、进度和费用控制等进行全面总结，并编写监理工作总结报告。3总监代表职责总监代表由总监授权，代表其对工程项目实施监理。具体授权范围将由总监书面报送业主。4专业（专项）监理工程师职责（1）负责做好分管范围内的一切有关监理工作；（2）现场检查工程质量、进度、复测、检测试验数据、核实工程所需材料的采购供应情况，检查进场材料是否符合要求；（3）检查施工工

21、艺是否存在问题，提出意见；（4）在关键工序和工程的重要部位做好旁站监理工作；（5）收集施工过程中的数据，并做好收集数据记录存盘；（6）做好监理工作计划、小结、报表、数据文件、监理日志的管理；（7）深入现场掌握工程质量、进度、施工管理、安全生产、文明施工情况，及时填写监理日志、研究分析监理工作存在的问题；（8）及时向总监报告上述事实；（9）按核实的工程量批复进度款报表，控制投资；（10）负责施工图预算，年度结算、竣工结算的控制审查；（11）参加图纸会审及设计交底；（12）做好本专业监理总结；（13）做好材料质量的平行检测。 5信息、档案管理工程师职责（1）及时处理各专业人员转交的监理文件数据，保

22、证文件数据的完整性；（2）负责现场各种信息的采集，并登记；（3）负责编写监理台帐，并整理归档；（4）负责收集整理工地所有会议纪要，整理后交总监审查、并负责发送有关单位；（5）技术数据、各种往来文件收发办理签收登记手续，然后交总监审阅，再分别交有关监理工程师办理；（6）对各专业确认返回的文件数据，按统一编目系统进行分类整理归档；（7）负责现场办公用品的保管、领用；（8）负责现场人员考勤；（9）保管施工、采购合同；（10）参与设计调整工程费用变更的设计变更审查；（11）参与竣工结算的审核工作。6测量及实验监理工程师职责（1）负责各种监理测量抽查工作；（2）旁站监理承包商基点基线的布线及验收工作；（

23、3）旁站监督施工现场各种验收测量工作；（4）协助专业监理工程师完成监理平行检测工作；（5）负责检查施工单位试验条件和实验人员资质试验资料；（6）监督施工单位材料试验，收集和审查材料试验资料；（7）按规定对材料进行平行抽检试验。7HSE监理工程师的职责（1）全面掌握关于施工安全和环保管理工作的有关规定及技术标准；（2）检查到场设备的检验数据和性能；（3）检查记录监理部和承包商安全环保措施落实情况和个人防护用品配备、佩带情况，检查安全培训记录和特殊工种上岗证；（4）检查主要设备的安全运行及安全保持情况；（5）定期组织安全工作检查，并与政府安全检查工作协调进行； （6）与各专业监理工程师联系，提出安

24、全环保是否符合要求及存在的隐患；（7）定期向总监报告施工安全环保情况。8投资控制监理工程师职责（1）参加现场工程计量；（2）审核工程概预算；（3）参与索赔事项的调查及索赔额的审核工作；（4）收集造价管理数据、材料单价信息；（5）建立工程分项造价数据库；（6）审核工程竣工结算，向总监提出审核意见；（7）协助业主编制竣工决算。9监理员职责（1）掌握工程施工情况，旁站监督承包人施工；（2）记录工程进度的详细情况及有关情况；（3）及时发现和纠正施工中出现的问题；（4）做好详细准确的监理日记，及时向专业监理工程师汇报现场的异常情况。（三）现场办公、交通、通信设施1根据工程信息化管理的需要，拟投入进场的主

25、要办公物品如下。序号仪器设备名称规格型号单位数量拥有方式用途1台式电脑三星台4自有办公2复印传真一体机佳能台1自有传真、复印3打印机惠普台1自有打印4数码相机SONY台3自有工程照相5笔记本电脑联想台3自有办公、powerpoint演示2拟进场的交通、通讯设施一览表序号仪器设备名称产地单位数量拥有方式用途1汽车中国台2自有工地办公2交通艇中国台1租赁水上巡视3移动电话中国台每人1台自有工地联系4固定电话中国台3自有工地通讯5对讲机中国台15自有现场联络（四）监理服务质量保证体系和措施1监理服务质量保证体系我公司建立的服务质量保证体系，是分管经理领导下的总监理工程师服务质量负责制。2总监理工程师

26、岗位的质量责任受公司经理委托，代表我公司全面主持本工程监理部的工作，对项目的合同条款全面负责，是监理工作服务质量的第一负责人。其主要职责是：（1）负责监理部内服务质量体系的运行。（2）负责调配监理部各岗位人员，保证服务工作顺利进行。（3）主持监理部召开的监理会议。（4）负责组织审查监理部服务质量保证工作，提出纠正预防措施等，直到有关服务质量问题得到解决。3公司对现场服务的监督（1）监理项目实施前，由分管经理检查监理组织机构和人员的落实情况，工作分工情况，与监理工作有关的政策、法规、规程规范等准备情况，是否具备全面开展工作的条件。（2）分管经理按监理合同要求审批监理规划。按监理规范和监理规划检查

27、被监工程项目的实施情况，重点在质量、进度、费用和合同方面检查监理工作是否到位，是否按质量体系文件有关要求开展工作。四、监理工作制度及监理工作表式（一）监理工作制度1. 设计档、图纸审查制度监理工程师在收到施工设计档、图纸后，在工程开工前，协助业主会同施工及设计单位审查图纸。2. 技术交底制度协助业主组织设计单位向施工单位进行设计图纸的全面施工技术交底，写出技术交底会议纪要。3. 开工报告、施工组织设计审批制度承包商施工准备工作完成后，须向监理提交施工组织设计，审批后，可提出开工申请，经监理工程师落实后，一般工程师即可审批开工。4. 材料、构件、半成品检验及复验制度工程开工前，监理工程师须审验进

28、场材料的质量合格证及物理、力学性能复验报告。5. 设计变更制度图纸需变更，由提议单位提出变更申请，由设计同意后方可进行变更。6. 隐蔽工程验收制度工程检验先由承包商自检合格，在监理工程师检验签认后方可隐蔽施工。7. 工程质量验收制度监理工程师在检查中发现工程质量缺陷，应及时记入监理日志。指明缺陷部位，问题及整改意见，限期纠正交验。监理工程师将以通知、整改令、停工等多种形式达到对工程质量的控制目标。8. 工程质量事故处理制度施工单位应及时上报质量问题报告单，并应抄报业主与监理，经两方批准后，方可进行事故处理。事故处理完毕后，经监理工程师复核无误方可继续施工。9. 施工进度、质量监督及报告制度承包

29、商要严格按照合同规定的计划进度、质量要求组织实施，监理工程师以日常工作报告、月报、专题分析报告等形式向业主报告工程的实际进度、形象进度、质量、投资控制工作开展及完成情况。10. 投资监督制度监理工程师应督促施工单位提供与承包合同相适应的分类概算资料，经常掌握投资变动情况，并及时报业主。11. 工程竣工验收制度承包商按规定编写和提出验收交接文件，并申请竣工验收。监理工程师审查确认完整后报建设单位方可验收交接。（1）单位元元工程全部工程项目施工完毕后，可由项目部总监理工程师组织建设单位、施工单位元元、建设工程质量监督部门共同进行竣工初验。（2）竣工验收的依据1）建设单位上级主管部门对本工程的审批文

30、件；2）全部施工图纸及说明档；3）工程设计变更及洽商档；4）机械设备的技术说明书；5）有关的现行的建筑安装工程技术规范、规程、标准及法规档。（3）竣工初验的先决条件1）建筑主体工程已经完成，达到使用条件；2）各种施工技术资料和各种涉及监理工作的报表数据已经准备齐全；3）根据档案管理部门初步验收合格；4）施工单位元元已对竣工工程进行自检、自评，并修正了工程缺陷，达到了合格。并且经过施工上级主管部门（必须具有法人资格）验收合格；5）施工单位已提出竣工报验申请。（4）验收步骤1）核查工程质量的保证数据，并作好记录；2）资料项目应备齐无遗漏；3）数据内容符合设计要求及国家、当地政府发布的规范、规程与标

31、准；4）各项数据达到完整、真实、准确。（5）品质评定核查分部分项工程的质量评定是否符合国家港口工程质量检验评定标准的有关规定1）分项工程的划分是否符合标准，检查点数量是否符合规定，子项是否齐全，评定是否及时，有无虚假后补情况；2）检查分项工程质量评定表内容是否齐全，保证项目材质内容与质量保证数据是否相符，各种试验、实测资料是否填入，评定结论是否确切，签字是否齐全；3）经返工修整的分项工程是否已重新评定，评定等级是否符合要求；4）分部工程划分是否符合规定，所含分项工程是否齐全无遗漏，等级评定是否符合标准，签字是否完全，评定优良的分部工程是否含有指定的分项工程；5）各分部工程是否齐全，评定的质量等

32、级是否已整理汇总。（6）等级标准的评定等级标准的评定按照港口工程质量检验评定标准、疏浚工程质量检验评定标准执行。（7）签署“工程质量综合评定表”总监理工程师签署“工程质量综合评定表”及编制的“工程质量评估报告”作为报竣工验收评定等级依据，由施工单位元元填报“工程质量竣工核验申请单”，请质量监督部门进行竣工前检查。（8）工程移交办结竣工验收备案后，总监理工程师签发“工程移交证书”，施工阶段监理工作结束，施工单位向建设单位元元移交竣工工程，竣工工程进入保修阶段。12. 监理会议制度与监理报告制度主持或参加建设单位主持召开的每周例会，听取承包单位进度汇报，审查进度计划，协调解决存在的问题。召集承包单

33、位元元召开工程协调会和专题会议，解决施工过程中存在的质量等有关问题。（1）工地会议制度的有关规定1）第一次工地会议应在工程施工全面展开前进行，并尽可能提前；2）承包商必须参加工地会议；3）承包商应为工地会议提供监理工程师事先要求的以及所有应该提供的有关数据；4）工地会议决定执行的有关问题，必须按合同规定及监理程序办理必要的手续；5）必要时，承包商可邀请主要分包商参加工地会议；6）工地会议纪要只对项目法人、监理和承包商起备忘作用，不作为监理工程师的正式书面指令；7）工地会议纪要格式应固定。（2）第一次工地会议1）第一次工地会议的召开时间工程全面开展之前，由项目总监理工程师确定召开时间、地点及主要

34、议程，并通知承包商及有关方面。2）第一次工地会议的单位、人员第一次工地会议由总监理工程师主持；项目法人、承包商的授权代表参加；项目法人及承包商各方将在工程项目中担任主要职务的负责人及其它高级人员参加；根据项目法人与承包商的建议，邀请与实施工程项目有关的地方当局或单位的有关人员参加。3）第一次工地会议的主要内容和议程：介绍各方人员及组织机构：项目法人或项目法人代表应提供实施工程项目所设置的职能机构、职责范围及主要人员等有关资料的书面文件。总监理工程师应向总监代表授权，并声明自己仍保留的权利；宣布职能机构、主要人员及职责范围；书面将授权书、组织机构框图、职责范围及全体监理人员名单提交项目法人和承包

35、商；承包商应书面提出工地代表（项目经理）授权书、主要人员名单、职能机构框图、职责范围及有关人员的资质材料，以取得总监理工程师的批准。监理工程师评述施工进度计划监理工程师应对承包商提交的施工进度计划做出评述：施工进度计划可能于何时批准或哪些分项工程已获批准；根据批准的或将要批准的施工进度计划确定可以进行施工的工程项目；说明有哪些重要或复杂的工程项目尚需单独编制施工方案。承包商陈述施工准备情况承包商陈述施工准备情况，监理工程师逐项予以澄清和评述：a. 主要施工人员进场情况，包括项目经理、主要技术人员等，并提交进场计划及名单；b. 用于工程的进口材料、机械、仪器设备进场情况是否影响工程进展，并提交进

36、场计划和进场清单；c.用于工程的当地材料来源落实情况，并提交分布图及供料计划清单；d.工地实验室装备情况，基准点复测情况，并提交相关资料；e.提供履约保证金及各种保险的数据；f.工程预付款情况；g.按合同条款为监理工程师应提供的设备及服务设施完成情况，并提交完成上述工作的详细计划。开工条件由项目法人负责提供的开工条件是否具备，监理工程师将根据批准的施工进度计划提出建议和要求。明确工作程序明确施工监理工作程序，并确定工程例会的时间、地点及程序。4）第一次工作会议纪录监理工程师整理第一次工作会议纪录，起草备忘录提交总监理工程师，由项目监理部及承包商分别备存。（3）工程例会制度1）工程例会召开时间工

37、程例会必须定时召开，确定每周或每旬（月）开一次。2）工程例会的会议主持工程例会由项目总监或监理工程师主持。3）参加会议的主要单位及人员：项目监理部人员承包商的授权代表、项目负责人及有关人员；项目法人或项目法人代表；有关的地方当局、单位代表；应邀参加会议的主要分包商。4）工程例会会议议程的程序和主要内容：落实上次例会纪要的落实情况：承包商陈述工程施工情况，提出问题及建议：工程进度情况，主要是施工进展情况及影响进度的因素；现场施工情况，主要是现场机械、材料、劳力对进度和质量的适应情况；工程质量情况，主要是施工过程中质量问题及整改情况，质量预控措施等；投资控制情况，投资控制措施，工程变更控制情况及相

38、应的费用控制等；安全事项，安全控制情况，本周安全情况及相应安全问题介绍；提出工程变更、索赔、延期事项。监理工程师应就承包商提出的各项事宜发表意见，并陈述各项费用计量支付情况，工程质量、进度情况、工程变更、延期、索赔审批情况，承包商执行合同文件、监理程序情况及其它有关事项。项目法人、监理、承包商讨论施工环境，主要包括承包商无力防范的外部施工干扰或不可预见的施工障碍，并提出解决措施。项目法人、监理、承包商讨论并解决重大质量事故和工程进度严重落后问题。讨论工程延期、索赔、变更的具体事宜，对承包商提出的工程变更、延期、索赔问题进行初步澄清，但承包商必须按规定的程序办理审报手续。讨论项目法人、监理工程师

39、或承包商提出的其它事项。5）工程例会会议纪要监理工程师整理会议纪要，提交项目法人和总监理工程师审查后，由项目监理部和承包商留存。（4）专题性工作会议1）在以下情况下，可随时召开专题性工作会议：当承包商或项目法人提出建议，经总监理工程师研究认为确实需要时；由专业监理工程师决定是否就某项技术或管理专题召开会议。2）召开专题性工地会议的时间召开专题性工地会议的时间可根据实际情况而定。3）参加专题性工地会议的人员参加专题性工地会议的人员为专题内容所涉及的承包商、项目业主代表、监理、技术专家和其它有关人员。4）专题性工地会议主持专题性工地会议可由专业监理工程师主持。5）专题性工地会议的程序和主要内容：

40、介绍参会各方人员；专业监理工程师宣布会议主要议程；讨论专题内容；6）专题性工地会议纪要及资料专题性工地会议纪要及数据由专业监理工程师整理，总监理工程师审查后签发至有关单位，必要时要求有关单位代表签字。（5）监理报告1）施工监理报告（包括月、年）：由监理工程师提供素材和数据，总监组织编写成文呈送业主。2）工程竣工监理报告，在单位元元工程和全部工程竣工时由分管的监理工程师和总监共同完成。13. 签证制度（1）隐蔽工程签证经复验无误办理隐蔽工程验收签证， 对于工程隐蔽计量，施工单位元应及时将工程计量数据递交专业监理工程师进行检查、核实，由专业监理工程师确认并签证。（2）基础及主体分部、单位元元工程的

41、竣工签认单位元元工程的竣工签认，执行备案制度的规定，工序及部位验收无误办理验收签证。（3）设计变更签证符合设计变更制度及设计图纸要求及时办理设计变更签证。（4）工程支付签证制度工程月计量或工程进度结算，由造价专业监理工程师会同监理工程师共同确认。（5）经济签证经济签证必须由甲方与监理方共同签字。14. 信息、档案管理制度（1）信息管理制度信息管理制度包括信息的收集、鉴别、整理及保存制度，反映信息综合要求的信息目录表及信息传递制度等。（2）监理档案档案分为：行政档案，计量支付档案和技术档案。15. 对外行文审批制度及收发文制度监理部所有对外行文必须经过总监的审批；监理部收发文件由数据员负责，并对

42、收发文件在专用记录本上签署。16. 工程巡视和旁站制度严格执行工程巡视、平行检验和旁站制度。17. 月报制度监理部每月编写监理月报，并于月底呈交业主。月报应对工程本月工程进度、投资完成、质量等内容进行汇总评价，并对下月工作重点进行安排。18监理工作日志制度要求项目部监理总监理日志，安排专人记录，总监对每日工作记录予以审查。19工程索赔签审制度（1）索赔分类1）承包商索赔由于业主或其它有关方面的过失或责任，使承包商在工程施工中增加了额外的费用或工程延期，承包商根据承包合同条款的有关规定，以合法的程序要求业主或其它责任方赔偿在施工中所遭受的损失。承包商的索赔包括以下几种情况：业主没有按合同规定提供

43、设计数据、图纸、未及时下达指令、答复、请示等，使工程延期；业主没有按合同规定的日期交付施工场地、行使道路、提供水电，使承包商不能及时开工或造成工程中断；业主没有按合同规定按时支付工程款；由于业主代表下达错误指令而造成的工程报废、返工、窝工；工程地质与合同规定不一致，出现异常情况；设计错误、图纸上给定的基准点、基准线、标高错误造成设计修改、工程报废、窝工、返工。2）业主反索赔业主反索赔，监理工程师应客观地维护业主的合法权益。业主反索赔一般有如下几种情况：承包商拖延竣工期限：合格的工程拆除和不合格的材料运输费用；承包商未履行的保险费用；未向指定分包商付款；业主合理终止合同或承包商不正当放弃工程。（

44、2）索赔处理1）查证索赔原因，监理工程师审查承包商的索赔申请是否有合同依据，将承包商所附的原始记录和帐目等，与监理工程师自己所保存的记录核对，弄清费用索赔的原因。2）核实索赔数量，如果承包商的费用索赔理由成立，则应审查承包商的数量计算是否正确或监理工程师认为正确的费用应是多少，监理工程师必须独立公正的维护业主和承包商双方的利益。3） 索赔的支付，索赔款额可以在任何中期支付证书中向承包商支付，由总监理工程师、业主代表批准后书面通知承包商，并将副本交业主代表。20工程保险和不可预见事故管理根据我们的工程经验，工程地质状况、风暴潮、热带风暴都会对工程施工质量、工期、投资产生影响，从而引起合同争议和纠纷。监理工程师对此的主要工作内容和方法如下：（1）对工程地质引起的工期、投资变化，监理工程师将按以下程序处理：1）根据合同规定，分析确定地质变化是否在现有合同工期及价格内；如果在合同范围内，则监理工程师不予审核签证；2）对在合同范围以外的，监理工程师将如实审查，提出工程延期或价格调整意见，报业主审批。（2）对不可抗力事故，管理内容和程序如下：1）事故发生后，监理工程师将首先监督承包商处理事故，同时收集相关资料，分析判定是否属于不可抗力范围，提出不可抗力证明。2）如果投保了工程保险，监理工程师将要求承包商指定专人负责保险事务，熟悉投保人在发生了事故后的工作责任内容。如果发生了不可抗力事