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1、计价依据解释中典型问题探讨、分析一、计价依据解释的内涵和范围计价依据解释是一扇窗口，是广大造价同行了解计价政策和解决争议问题的窗口，也是我们观察市场变化的窗口。二、计价依据解释中遇到典型问题分析第一类是对有关计价政策的理解不准确发生的争议；第二类是工程量清单计价中存在的典型问题；第三类是对定额使用中存在的问题；第四类是合同约定中存在的争议。这里重点介绍一下第二类和第三类问题第二类工程量清单计价当中存在的典型问题问题1：项目列项、项目划分内容重复、重叠，互相包含，界限不清实例：一个书面来函中关于墙面抹灰和涂料清单的争议15020201001002墙面一般抹灰（室内）项目特征1、 墙体部位：室内2
2、、 砂浆配合比：混合砂浆3、 详图集：详西南04J515-N04工程内容1、基层清理2、砂浆制作、运输3、底层抹灰4、抹面层5、补洞、补槽6、钢丝网片m2117020506001001墙面涂料（室内）项目特征1、基层类型：抹灰面2、腻子种类：刮滑石粉腻子3、油漆品种、刷漆遍数：108涂料涂料遍数按现行规范执行4、腻子要求：规范要求工程内容1、刷、喷涂料2、刮腻子、打磨砂子3、基层清理4、工程数据m2清单规范当中对墙面抹灰和油漆涂料都有明确的划分，抹灰和涂料应该分别单独列项。引用标准图应理解为是进一步说明抹灰的做法，而并非要求该项目综合单价包含“涂料”，该清单对涂料的特征并无具体描述，该清单项目
3、工作内容中也无“喷刷涂料”的要求，同时该工程量清单中另外单独编制了“墙面涂料（室内）”项目（020506001 001），因此，墙面涂料应按该清单中 “墙面涂料（室内）”项目（编码：020506001001）计价。实例5：一个书面来函中关于楼地面、防水和地下室底板的争议1020101001001水泥砂浆楼地面（地下室）【项目特征】1. 耐磨层：50厚C20耐磨混凝土面层，设间距环节60000mm的分格缝，分配6钢筋250，集水坑周边2m找坡1%；2. 结构层：250厚钢筋混凝土底板（抗渗等级为S6）；3. 保护层：20厚1：2.5水泥砂浆保护层；4. 防水层：4厚聚脂胎SBS改性沥青防水卷材一
4、道；5. 垫层：100厚C15素混凝土层原浆收光；6 素土夯实；m264010702001003地下车库防水地面【项目特征】1. 保护层：1：2.5水泥砂浆（中砂）厚度20mm；2. 防水层做法：4厚聚脂胎SBS改性沥青防水卷材一道3. 结构层：250厚钢筋混凝土底板（抗渗等级为S6）；m219010401003001筏板基础C40（S6抗渗商品砼）【项目特征】1. 垫层材料种类、厚度：C15垫层2. 混凝土强度等级：C40商品砼（S6抗渗商品砼）m3争议的原因还是出在项目列项互相包含，重复。在编制清单时应注意项目与项目之间的界限应该清晰。如果出于特殊要求，考虑到未来清单项目既有适合的综合项目
5、又有具体单独项目（所谓的备用项目），也应当明确表述用意，加以说明。清单规范中也有工作内容不重复的原则。同时也不赞成投标人对待这样清单的态度， “投标人投标报价时应依据招标文件中分部分项工程量清单项目的特征描述确定清单项目的综合单价”，清单项目特征有明确描述的，投标人就应该报价，如果自作主张进行取舍，自担责任。2009年67号文“清单规范实施办法”规定清单招标控制价要将详细内容提供给投标人，同年61号文四川省房屋建筑及市政工程工程量清单招标控制价投诉处理暂行办法（川建发200961号），投标人认为控制价有误，可以在收到控制价后的5日内向当地造价管理部门投诉。问题2：对清单项目的内涵、适用范围不清
6、实例：某建筑工程的地下室土方工程10101001002001挖土方（大开挖）1、 土壤类别：综合2、 挖土深度：详设计3、 弃土运距：投标人自行考虑m32040103002002余方弃置1、 废弃料品种：余土2、 运距：投标人自行考虑m33040103002003弃土运距每增1km1、 废弃料品种：余土2、 运距：投标人自行考虑m3这里主要存在三个问题：第一个问题：这个工程实际上是挖地下室土方，根据规范规定应该使用挖基础土方的清单项目。清单规范中建筑工程挖土方项目适用于山坡切土和竖向布置挖土。挖土方和挖基础土方规则明显不同。严格来说，清单中的挖土方项目不能适用于挖地下室土方，如果双方存在争议，
7、我们不排除按重新确定地下室土方的综合单价（不一定是重新组价）方式处理。第二个问题：建筑工程清单中并没有余方弃置的概念，建筑工程的挖土方中就含了土方运输。余方弃置概念来自于市政工程清单中，挖填方平衡以后，剩余土方外弃，市政挖土方中的土方运输是场内运输，余方弃置运输可以理解为场外运输。3、 运距每增1km本是定额中的一个概念，不是完全不能用于清单列项中，关键要处理好与已有运输项目的关系。另外特别注意，每增1km含义是否为不足1km按1km考虑？问题3：就是特征描述不清，需要描述的不描述或不具体为规范和引导造价人员正确编制特征描述，我们省2004年编著了工程量清单特征描述指南，将特征描述的情况概括为
8、三种情况一是不需要描述的，二是不需要详细描述的，三是需要详细描述的。实例：某建筑工程玻璃幕墙清单项目25020210001001玻璃幕墙1、骨架材料种类：详设计2、面层材料品种、规格、颜色：详设计3、面层固定方式：详设计4、嵌缝、塞口材料种类：详设计m2该工程施工图对幕墙对幕墙玻璃、幕墙的骨架、骨架的连接方式等并无具体设计，而是注明由甲方另行委托有资质的专业幕墙公司深化设计。清单描述中所谓“详设计”的内容根本就不存在，投标人因此就报了一个很低的价格。虽然清单编制的存在一些问题，但不能完全免除投标人的责任。在玻璃幕墙招标施工图设计不完整的情况下，投标人可依据招标时的设计文件及投标人的经验做出报价
9、。可以根据现有资料，根据规范，报出满足最低要求的报价。什么样的清单算是编制的比较好的清单呢？编制人员应当根据工程特点，按照清单规范的要求，最终达到能让投标人清晰、明确地理解招标人的意图，而不产生歧义，如果有必要可多做些说明。问题4：清单项目综合单价调整与新增项目组价的问题1、 清单综合单价调整的“三原则”问题。“三原则”：合同中已有适用于变更工程的价格，按合同已有的价格确定综合单价；合同中有类似的价格，可以参照类似价格调整综合单价；合同中没有适用的或参考价格，由承包人提出适当的变更价格，经发包人确认后执行。（个别合同只约定三原则当中的第一种和第三种情况，导致计价行为走向极端，不可取。）什么是新
10、增项目？如果项目的前9位编码相同，可以认为这两个项目具有很高的相似度，但进一步还要分析它的施工工艺的差别，人材机构成情况。重新组价是调整的一种极端特殊情况，应该被限制在一个比较窄的范围内，是清单当中没有可参考的价格情况下的处理方法。（合同有明确约定的另当别论）现在有一种比较流行的约定，只有材料发生变化，人工、机械都不发生变化的就是相似项目，否则就是新增项目要重新组价，这种理解过于机械。实例：上人屋面清单综合单价的调整38020102002001上人屋面11、找平层：15厚1：2水泥砂浆2、防水层：sbs卷材防水3、保护层：15厚1：2水泥砂浆4、保温层：水泥珍珠岩，具体详设计5、找平层：1：2
11、水泥砂浆6、块料面层：200*200釉面砖m2其他都没有变化，就是第3项设计变更为20厚，承包人认为该清单项目不光材料发生变化，人工机械也有变化，所以根据合同约定应该重新组价。这种情况在一般看来，应该是类似项目。2、 是工程量的增减对综合单价的调整的影响。工程量增减的原因，一种是因为设计变更导致的工程量变化，一种是施工图上的工程量与清单工程量存在差异。这两种原因所引起工程量变化如果超过一定比例的超过部分，或者减少一定比例减少后剩余部分综合单价应予调整，我们清单规范和实施办法都说的是应予“调整”，没有说“重新组价”也没有具体规定调整方法。但是有一个交易原则：量大从优。疑问：“四川省建设工程工程量
12、清单计价规范实施办法” 第55条：“减少15%以上剩余的部分”如何理解？答：减少15%以上剩余部分含义如下举例说明，某招标清单项目工程量为100m，后因变更调整为80m，其减少幅度超过了15%，减少15%以上剩余部分为80m。招标文件或合同当中大量存在“无论工程量如何变化，综合单价都不做调整”的约定。请谨慎约定，小心被钻了空子。3、 措施项目的调整，很多合同约定分部分项综合单价可以调整，但措施项目不论任何条件变化包干使用不做调整。措施项目的调整原则与分部分项综合单价的调整原则还是有类似情况。08规范当中4.7.4条对措施项目的调整作了具体规定。对计价定额规定不正确理解，或者不正确使用造成的问题
13、对清单和定额存在认识上的误区。第一个认识误区是：将清单计价和清单计价定额混为一谈。第二个认识误区，将清单规范的计算规则与定额的计算规则混为一谈。第三个认识误区：将清单项目的内涵与定额项目的内涵混淆例如：卷材防水附加层。例如：砌体工程当中的镶嵌砖。例如：钢筋的机械连接定额的具体问题疑问11：钢筋计算的问题（包含清单和定额问题）1、关于钢筋搭接的问题。 答：清单规范的5批解释中，钢筋的搭接、弯钩等的长度，招标人均应按设计规定计算在钢筋工程数量内，钢筋的制作、安装、运输损耗由投标人考虑在报价内。设计规定是由设计确定的，不是由施工承包人自行能够决定的。包括施工图上的规定以及所选用标准图(比如03G10
14、1)上的规定。定额的计算原则与清单规范基本一致，定额耗量中包含了施工搭接，但没有包含设计搭接。2000定额情况不同。2、关于清单规范说明的第19条钢筋工程计算中，马凳是否含在清单工程量中？ 答：计价规范附录A.4.18第19条：现浇构件中固定位置的支撑钢筋、双层钢筋用的铁马、伸出构件的锚固钢筋、预制构件的吊钩等，应并入钢筋工程量内。现在有个很流行的做法就是将支撑钢筋、铁马作为措施钢筋，列入措施费来报价，严格来说这样的做法不符合规范规定。4、 箍筋长度到底怎么算？以下计算公式为抗震结构135。弯钩箍筋理论推导后经综合简化所得，供参考：箍筋理论长度=2（a+b）-8d0+26.9d其中a、b:构件
15、外形尺寸 d0: 主筋混凝土保护层厚度 d：箍筋直径上述公式的计算条件：依据03G101-1及与之配套的06G901-1关于箍筋构造要求的有关规定，如设计对弯钩形式有明确要求时，按设计要求计算。箍筋弯钩的折弯角度为135。，箍筋弯钩的弯弧内直径不应小于箍筋直径的4倍，尚应不小于受力钢筋的直径，上述公式以箍筋直径的4倍计。箍筋90。的弯折弯弧内直径不应小于箍筋直径的5倍，上述公式以箍筋直径的5倍计。对有抗震、抗扭要求的结构，箍筋弯钩后的平直部分长度不小于箍筋直径的10倍和75mm的较大值，上述公式以箍筋直径的10倍计。省造价信息2011年第4期（第一批答疑）问题1：进行吊顶装修工程中满堂架高度是
16、以装饰面高度还是结构底高度计？答：2009定额装饰工程满堂脚手架执行 T.B建筑工程满堂脚手架定额项目，高度从设计地坪算至结构板底或固定吊顶龙骨的支承面。问题2：桩基础工程中的泥浆沉淀池属安全文明费还是另行计算？答：根据四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法规定，桩基础工程中的泥浆沉淀池属安全文明施工费，不另计算。问题4：2009定额规定，金属构件油漆按构件单体重量500kg按图示尺寸以总量计算，重量500kg按涂刷面积以m2计算。其中单体如何理解？答：单体是指能够独立完成基本功能的构件，如钢柱、钢梁、钢屋架、钢网架等视为单体构件。构成单体构件的杆件，如钢屋架、钢网架的杆件、节点等不应视为单
17、体构件。金属栏杆、栅栏、围网等不区分单体构件是否500kg，均按图示尺寸以重量计算工程量套用定额。问题5：2009定额措施分册219页第一条第（十）款“墙模板中的“对拉螺栓”用量以批准的施工方案计算重量，地下室墙按一次摊销进入材料费，地面以上墙按12次摊销进入材料费”具体如何理解。答：2009定额措施分册219页第一条第（十）款墙模板中的“对拉螺栓”用量，在相应定额 “其他材料费”的铁件用量中已包含，是按12次周转使用考虑的，定额勘误已将铁件用量列出。周转使用的对拉螺栓摊销量按定额执行不作调整，如经批准施工组织设计为一次性摊销使用的，则按一次性摊销使用进入材料费并扣除定额已含的铁件用量。问题6
18、：2009定额装饰脚手架执行条件中是否也要求施工高度超过3.6m时，方可计算装饰脚手架。答：装饰工程施工高度超过3.6m时，需搭设脚手架的，应按措施项目T.C装饰装修工程规定计算脚手架。但装饰定额中的抹灰工程、 B.E.7.1涂料、B.E.8空花格、栏杆刷涂料所涉及项目，如在已计算综合脚手架所包含的范围中，不再计算装饰脚手架；如不在计算综合脚手架所包括的范围中，施工高度超过3.6m时，抹灰工程、 B.E.7.1涂料、B.E.8空花格、栏杆刷涂料所涉及项目应按措施项目T.C装饰装修工程规定计算脚手架。问题7：2009定额A.B桩与地基基础工程说明规定“锚杆及土钉钻孔、布筋、安装、灌浆、张拉、混凝
19、土喷射等搭设的脚手架，另行计算，列入措施费内”，该规定与建筑工程综合脚手架是什么关系。答：建筑工程中，锚杆及土钉钻孔、布筋、安装、灌浆、张拉、混凝土喷射等搭设的脚手架，根据设计要求或经批准的施工方案，按单项脚手架另行计算，与建筑工程综合脚手架未重复。2011年专家答疑第二期问题1：投标人在投标报价中将定额人工费作了定额规定之外的调整，评标时是否修正?如果中标，工程结算时如何处理?答：1、在投标报价时，投标人自主确定人工费报价，但不得对定额人工费作定额规定之外的调整；2、在评标时，对未按规定计取规费和安全文明施工费的，应按规定重新计算规费和安全文明施工费并对其投标报价进行修正，投标人不接受修正结
20、果，或修正后的投标报价高于招标时公布的招标控制价，其投标应作废标处理；3、在签订施工合同前，应按规定对中标候选人或中标人的投标报价进行详细核实并修正，对未按规定计取规费和安全文明施工费的，应按规定重新计算规费和安全文明施工费并对其投标报价进行修正；4、在工程结算时，规费和安全文明施工费应按规定的定额人工费为取费基础计算。其人工单价按计日工单价计算。问题5：2009定额T.B建筑工程后浇带模板如何计价?答：2009定额T.B建筑工程后浇带模板按相应构件模板项目综合单价乘以系数2.5，包含后浇带模板、支架的保留，重新搭设、恢复、清理等费用。问题8：2009定额装饰工程的超高施工增加费中人工费所占的
21、比例是多少？是否作为规费和安全文明施工费的计算基础？答：2009定额T.C装饰装修工程的建筑物超高施工增加费不分析其人工、材料、机械费所占比例，也不作为规费和安全文明施工费的计算基础。2011年专家答疑第三期问题1、地下室如何按檐高套综合脚手架和垂直运输定额？答：2009定额在继续执行四川省二000年二00六年补充定额、定额解释、答疑、勘误汇编78页D.脚手架工程第3条和176页第5条解释原则基础上，再作如下补充规定：1、檐口高度的确定（1）地下室无地面建筑物（或无地面建筑物的部分），按设计室外地坪至地下室底板结构上表面高差（以下简称“地下室深度”）作为檐口高度。（2）地下室有地面建筑的部分，
22、“地下室深度”大于其上的地面建筑檐高时，以“地下室深度”作为檐高。2、以“地下室深度”作为檐高时，综合脚手架的计算单层地下室综合脚手架套用单层建筑相应定额项目，多层地下室综合脚手架套用多层建筑相应定额项目；3、以“地下室深度”作为檐高时，垂直运输机械费的计算檐口高度3.6m时，垂直运输机械费按檐口高度分为20m(6层)以内和以上情况分别套用。2011年专家答疑第四期问题1：2009定额措施项目T.C装饰装修工程垂直运输费按定额人工费套用定额，这里的定额人工费如何理解？答：连同土建一起施工的装饰工程，其垂直运输机械费不再单独计算；未连同土建一起施工的装饰工程，其垂直运输机械费以2009定额装饰装
23、修工程定额人工费计算，不包含措施项目T.C装饰装修工程定额人工费。问题2：2009定额装饰建筑物超高施工增加费，定额规定的超高部分的定额人工费乘以系数，其中定额人工费如何理解？某高层住宅20层，檐口高度65m,是否按40m内、60m内、80m内，分别计算超过6层以上的超高费？答：1、该定额人工费指装饰工程分部分项工程量清单定额人工费+装饰工程措施项目清单定额人工费，不包含抹灰工程定额人工费。2、同一个承包人的承包范围既包含土建又包含装饰工程，其装饰超高费按照其承担的装饰最高垂直运输高度确定超高费标准，不分层确定超高费标准；由不同承包人承担的装饰工程，分别按其承担的装饰最高垂直运输高度确定超高费
24、标准。例如某工程甲装饰企业承担了第7、8层装饰工作，其垂直运输高度为26m至33m，则按“40m”的标准计算超高费，如乙装饰企业同时承担了第12至18层装饰工作，其垂直运输高度为37m至55m,则均按“60m”的标准计算超高费。1 2011年专家答疑第五期问题1、在使用2009建筑工程定额计价中，砂夹石基础回填、砂夹石基础换填、砂夹石垫层项目在套用定额时如何区分？答：1、使用砂夹石、灰土基础回填执行垫层相应定额项目，其人工乘以系数0.95；该定额说明只用于采用人工回填（包含人工施工蛙式打夯机）的情况。2、楼地面垫层设计为砂夹石的，执行垫层相应定额项目；3、为加强地基承载力，用砂夹石进行基础换填
25、，执行垫层相应定额项目。 问题3：根据关于明确计日工人工单价计算方法的通知规定，是否2009定额所有的人工费调整政策均应按该文件计算综合费？针对窝工计日工单价是否参照2004定额的类似做法，综合费按10%计取？答：1、关于明确计日工人工单价计算方法的通知自7月1日起执行，7月1日前已颁布的人工费调整文件中的计日工单价不再计算综合费。2、窝工人工单价按关于明确计日工人工单价计算方法的通知中规定的计日工单价执行。2011年专家答疑第六期 问题2：2009定额或者安全文明施工费中是否包含了施工过程产生的建筑垃圾的清理、外运费用？答：2009定额和安全文明施工费中已包含施工过程中产生的建筑垃圾清理费用
26、，但未包含施工过程中产生的建筑垃圾外运费用。问题4、2009定额措施项目建筑工程中221页（二）综合脚手架：“.2、综合脚手架已综合考虑了砌筑、浇筑、吊装、抹灰、油漆、涂料等脚手架费用”。此处的“抹灰、油漆、涂料”是指什么？答：2009定额措施项目T.B建筑工程说明第三条第（二）款第2小条（221页）中的“抹灰”指下表所列的2009装饰装修工程定额项目： 序号2009装饰定额节名称2009装饰定额定额编号2009装饰定额页码1B.A.1整体面层BA0001BA0074P9P242B.A.5.1水泥砂浆踢脚线BA0135BA0142P39P403B.A.5.4现浇水磨石踢脚线BA0147BA01
27、54P43P444B.A.6.3水泥砂浆楼梯面层BA0170BA0191P51P565B.A.6.4现浇水磨石楼梯面层BA0192BA0199P57P586B.A.8.3水泥砂浆台阶面BA0245BA0246P727B.A.8.4现浇水磨石台阶面BA0247BA0254P73P748B.B.1墙面抹灰BB0001BB0095P91P1149B.B.2柱（梁）面抹灰BB0096BB0119P115P12010B.B.3零星抹灰BB0120BB0140P121P12611B.C.1天棚抹灰BC0001BC0014P193P1972、该说明中“油漆、涂料”是指2009装饰装修工程定额B.E油漆、涂料
28、、裱糊工程中B.E.7.1涂料及B.E.8空花格、栏杆刷涂料中的定额项目。有关收集问题的答复1、砼设备基础中的预留孔洞在计算砼体积时是否扣除？如扣除，尺寸多大时才考虑扣除？答：清单和定额规则中对基础到没有特别规定不扣除孔洞。按照类似的表达习惯，没有特别规定的就按理论体积计算。2、在与施工单位结算过程中，甲供材料是税前或税后扣除。答：甲供材料应当进入工程造价计取税金，发承包双方在付款环节按约定方式抵扣。3、清单08规范：挖土方项目计算规则：“按设计图示尺寸以体积计算。”实际在编制清单中，很多单位是按筏板垫层面积乘以高度来计算，理由是设计没说。在实际操作中到底应不应该考虑工作面与放坡。答：首先是要
29、区分是挖土方和挖基础土方概念，这里说的筏板基础涉及的土方应当按照挖基础土方列项，其规则是垫层面积乘以挖土深度。4、规范中土（石）方回填的计算规则：3.基础回填：挖方体积减去设计室外地坪以下埋设的基础体积（包括基础垫层及其他构筑物）。请解答：挖方体积中是清单工程量还是定额工程量？答：清单工程量5、09定额中：框架结构间，预制柱间砌砖墙、混凝土空心砌块墙按相应项目人工乘以系数1.20。请解答：砌多孔砖及空心砖是否要乘以系数？还有就是框剪结构是否要乘以系数？答：该规则做过勘误，将“混凝土空心”删除。框剪结构也应乘系数。6、楼地面水泥浆结合层一道如何套用定额？答：找平层中未含楼地面水泥浆，楼地面面层定
30、额中已含水泥浆。7、现在大多采用干混砂浆，套定额时只有干混砂浆这个名称，无具体的标号，如M5、M10之类。但是图集采用的是老标准。在工作中如何来进行配合比的对接。答：这是设计标准问题，如遇到，首先应要求设计单位按强度等级（M5、M10之类）明确，不能简单将1：1、1：2等与M10、M5对应。8、抹灰工程的人工费调整按建筑工程执行，请问：水泥砂浆楼地面是否包含在抹灰工程中？答：抹灰工程所包含的范围详见省造价信息2011年第9期。 水泥砂浆楼地面属于抹灰工程。9、在装饰项目中，定额对零星的规定是“零星抹灰和零星镶贴块料适用于0.5m2以内少量分散的装饰”。对于这种情况，在现在很多的屋面屋架梁的抹灰
31、上，显的不适用，例如单梁0.2*0.3规格的，四面抹灰，只有一米，照原来规则是只能按大面计算，实际当中这方面的费用远远不够。答：规则很清楚沙量分散0.5m2,不符合此标准的不属于零星。大面施工也有不同情况，定额只代表平均水平。 10、对于没有进行招投标的项目，结算时如何计取夜间施工费、二次搬运费及冬雨季施工费？特别是政府投资工程？答：如合同约定是按2009定额结算，下浮一定比例的情况，夜间施工费、二次搬运费及冬雨季施工费按定额标准计取再按合同约定下浮。除非发承包双方对上述费用有专门性约定。11、安全测评表中，没有对环境保护费打分，结算如何计取？ 答：没有测评的情况有多种，如果是应当测评而没有测
32、评的，是业主责任造成的，承包人可向业主提出索赔。如果是按要求可以不测评的工程（又安全监督部门认定），按基本费的一定比例计取。12、现在好多屋面是斜屋面，如遇吊顶，吊筋是否可以按实调整。很多咨询单位以定额上没规定而不调整 。答：定额将吊筋列在龙骨项目中，定额规定材料可调整，人工及其他材料不变。如自主报价或者发承包双方约定综合单价，定额仅是参考。13、铝塑板包柱中钢骨架已单独列项是套“墙面饰面面层 其它面层 铝塑板 粘在基层板上”定额还是“带骨架幕墙 铝塑板幕墙安装(带钢龙骨) 60系列” 定额？密封胶条、铆钉等材料是否按实计价？14、绿化中栽植乔木“绿化保存养护”定额和“绿化绿化成活养护”定额是
33、否同时套？“绿化绿化成活养护”定额一般按几个月？答：应当按不同植物、养护要求等确定养护时间，成活养护发生在前，保存养护发生在后。15、“四川省建设工程安全文明施工费计价管理办法中（2）市政工程：施工现场范围内临时简易道路铺设及施工便桥的搭设，但不包括为保证正常的公共交通秩序而修建的社会便桥及交通导改费用”是否包括施工便道？答：一般情况下，施工现场范围内的临时道路都属于临时设施。如该工程施工需在待建工程沿线专门修建临时道路，满足材料运输及施工机械进入施工现场的需要，在编制工程量清单和招标控制价时，该临时道路主干道应当在措施项目清单与计价表（二）中单独列项和计算费用，投标人投标时对该措施项目单独报
34、价。16、施工降水什么情况下套“成套轻型井点降水”定额？如按“成套轻型井点降水”定额，“大孔径深井降水 成井 ”定额是否套取？如果套取“大孔径深井降水 成井 ” 定额井的间距怎么确定？井深是否按地勘资料？答：轻型井点降水与深井降水是两种不同的降水方式，轻型井点降水不能套“大孔径深井降水 成井 ”。应套TA0054拔打一次定额项目。17、大型机械设备进出场及安拆费市政工程中压路机是否是大型机械设备？如果是压路机是否指什么压路机？答：参见 2009定额机械台班定额414页（四）条、第三条。如光轮压路机定额有进出场费，XXA005558。18、市政工程中沥青表处下封层和喷透层油是否相同？19、在清单
35、编制中市政工程中沥青砼和水温层按成品还是按现场拌制，有没有什么规定，如果现场拌制是否考虑场地租赁费？是否考虑临时场地建场费？20、2000定额中“1E0580 现浇构件钢筋制安（冷轧扭带肋钢筋）”定额，如果冷轧扭带肋钢筋价格套用现在信息价，是否取消其分析表中有“冷轧扭带肋钢筋加工费”答：应当扣除，但应当在按实当中或价差调整中扣除。（五）关于建筑面积的问题问题1：约定了执行2000定额或者2004定额的是否执行国家标准建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2005）？国家标准建筑工程建筑面积计算规范2005年7月1日实施，我省建设厅于2005年的166号文“关于执行国家标准建筑工程建筑面
36、积计算规范的通知”就规定了，2000定额和2004定额的建筑面积计算规则停止执行，要全面执行国家标准。问题2：建筑工程建筑面积计算规范与产权面积计算规则的关系问题？产权面积计算也有国家标准，房产测量规范由国家质量技术监督局于2000年发布实施的国家标准，它是用于测定房产产籍、产权的管理，房地产的交易、征收税费等目的使用，不能用于建筑工程、工程造价计算建筑面积。两个国家标准在具体标准上也存在很多差异。比如封闭式阳台，产权要算全面积，建筑工程一律半面积；有顶盖的室外楼梯产权计算全面积，建筑工程计算半面积；有柱、有盖的走廊产权按柱外边线计算全面积，建筑工程强调无围护结构计算半面积。问题3：几个具体问
37、题。1、是全面积计算的条件应当满足三个条件：加以利用的功能，层高、围护结构。2、阳台的问题:阳台在规范中的定义是”供使用者进行活动和晾晒衣物的建筑空间”只要是阳台，不论它是凹阳台、凸阳台，是否封闭，均按其水平投影面积的1/2计算 。实例：入户花园的面积计算有一种特殊情况，开间较小12m，进深很大，5、6m7、8m，三面有围护结构，开间较小一面是栏杆，这种在现在的入户花园，走廊、电梯厅都很常见，这种情况如果全部按照1/2计算，有失偏颇，一般是按照栏杆进来1.5m范围计算半面积视为阳台，再往里面计算全面积。实例3：错层阳台的面积计算3、 保温层的面积计算，外墙外侧保温层表面以内的部分都应计算建筑面
38、积，保温层指的是保温系统，但不包括其外的装饰部分。建设部正在收集对建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2005）的意见，可以发到邮箱kevin83333778一、容积率系指在规划项目建设用地内，计算容积率的建筑面积总和与规划项目建设用地面积的比值。计算容积率的建筑面积总和为规划项目建设用地内各栋建筑物计入容积率的建筑面积计算值之和。建设项目的建筑面积按照建筑工程建筑面积计算规范（GB/T50353-2005）的规定计算；计入容积率的建筑面积计算值除遵守成都市规划管理技术规定外，还应按照本解释执行。建筑层高是指上下两层楼面或楼面与地面之间的垂直距离，不得通过架空、填充等装饰装修手段规避
39、层高限制。二、住宅建筑层高不应大于3.6米。跃层式住宅起居室（厅）、低层住宅起居室（厅）层高为户内通高以及住宅坡屋顶部分除外。三、办公建筑、酒店建筑层高不宜大于4.9米。建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等除外。四、商业用房层高不宜大于6.1米。建筑公共部分的门厅、大堂、中庭等除外。超市、大型商场、专卖店、餐饮、娱乐等功能集中布置的单一空间达到2000平方米以上的商业用房，以及电影院、体育场馆、展示厅、报告会议厅等有特殊功能需要的建筑层高可以根据功能要求适当提高。五、仓储、工业厂房等建筑物层高不宜大于8米，有特殊要求的除外。六、每套住宅阳台（含各类形式的阳台、入户花园、露台等非公共活动空间）的水平
40、投影面积不大于该套住宅套型建筑面积的20%；商业、办公、酒店建筑的每层阳台水平投影面积不大于该层建筑面积的15%。此外，阳台进深不应大于1.8米，低层住宅、退台式建筑阳台等有特殊要求的除外。七、飘窗窗台与室内楼地面高差不得小于0.45米，且凸出外墙宽度不得大于0.6米。八、除建筑入口雨篷外，建筑附属构件（如空调板、花池、构造板等）的进深不宜大于0.6米，且连续长度不应大于1.8米。住宅建筑不允许设置除结构构件以外的附属构件。九、除避让、对接市政公共地下空间外，建筑物地下室、半地下室的顶板面不应高于室外地坪1.0米；建筑物地下室、半地下室顶板面高于室外地坪大于1.0米时，按照该层水平投影面积计入容积率。地下室、半地下室顶板面高于室外地坪部分按地上建筑的规定进行退距管理。十、建设项目设计方案突破本解释或出现难以界定的情况时，可以组织专家论证其方案的合理性，专家论证结论作为方案审查的参考依据。十一、本解释自2010年2月25日起施行，有效期为两年。二0一一年十一月日
