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1、附件1 环境风险专章1、油品特性本加油站贮存的油品为汽油,危险特性和理化性质等分别如下表。表1 汽油的理化性质和危险特性危险性概述危险性类别:第3.1类低闪点易燃液体燃爆危险易燃侵入途径:吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物一氧化碳、二氧化碳健康危害:主要作用于中枢神经系统,急性中毒症状有头晕、头痛、恶心、呕吐、步态不稳、共济失调。高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失,反射性呼吸停止及化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔、甚至失明。皮肤接触致急性接触性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎,重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒:神经衰弱综合症,周围神经病,皮肤损害。环境危害:该
2、物质对环境有危害,应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。理化特性外观及性状:无色或淡黄色易挥发液体,具有特殊臭味。熔点():-60相对密度(水1)0.700.79闪点():-50相对密度(空气=1)3.5引燃温度():415530爆炸上限(V/V):6.0沸点():40200爆炸下限(V/V):1.3毒理学资料急性毒性:LD50 67000mg/kg(小鼠经口),(120号溶剂汽油)LC50 103000mg/m3小鼠,2小时(120号溶剂汽油)急性中毒:高浓度吸入出现中毒性脑病。极高浓度吸入引起意识突然丧失、反射性呼吸停止和化学性肺炎。可致角膜溃疡、穿孔,甚至失明。皮肤接触致急性接触
3、性皮炎或过敏性皮炎。急性经口中毒引起急性胃肠炎;重者出现类似急性吸入中毒症状。慢性中毒:神经衰弱综合症,周围神经病,皮肤损害。刺激性:人经眼:140ppm(8小时),轻度刺激。最高容许浓度300mg/m3表2 柴油的理化性质和危险特性危险性概述危险性类别:第3.3类高闪点 易燃液体燃爆危险:易燃侵入途径:吸入、食入、经皮吸收有害燃烧产物:一氧化碳、二氧化碳环境危害:该物质对环境有危害,应特别注意对地表水、土壤、大气和饮用水的污染。理化特性外观及性状:稍有粘性的棕色液体。主要用途:用作柴油机的燃料等。闪点():4555相对密度(水1):0.870.9沸点():200350爆炸上限(V/V):4.
4、5自然点():257爆炸下限(V/V):1.5毒理学资料急性中毒:皮肤接触柴油可引起接触性皮炎、油性痤疮,吸入可引起吸入性肺炎,能经胎盘进入胎儿血中。慢性中毒:柴油废气可引起眼、鼻刺激症状,头痛。刺激性:具有刺激作用最高容许浓度目前无标准2、事故分类分析本项目的功能主要是对汽油进行储存及加油,工艺流程包括汽车卸油、储存、发油等。根据工程的特点并调研同类型项目的事故类型,本加油站主要事故类型可以分为火灾与爆炸、溢出与泄漏两大类。加油站若要发生火灾及爆炸,必须具备下列条件:油类泄漏或油气蒸发;有足够的空气助燃;油气必须与空气混和,并达到一定的浓度;现场有明火;只有以上四个条件同时具备时,才可能发生
5、火灾和爆炸。根据全国统计,储罐火灾及爆炸事故发生的概率远远低于3.110-5次/年,并随着近年来防灾技术水平的提高,呈下降趋势。储油罐可能发生溢出的原因如下:油罐计量仪表失灵,致使油罐加油过程中灌满溢出;在为储罐加油过程中,由于存在气障气阻,致使油类溢出;在加油过程中,由于接口不同,衔接不严密,致使油类溢出。储油罐可能发生泄漏的原因如下:输油管道腐蚀致使油类泄漏;由于施工或自然灾害而破坏输油管道;在收发油过程中,由于操作失误,致使油类泄漏;各个管道接口不严,致使跑、冒、滴、漏现象的发生。3、事故风险识别从前面两种事故分析来看,第一类事故出现的频率很低,但其危害性较大,一旦出现瞬间即可完成,并且
6、很难进行补救和应急,其后果十分严重。本加油站采用卧式油罐埋地设置,根据汽车加油加气站设计与施工规范(条文说明)(GB50156-2002),采用卧式油罐埋地设置比较安全。从国内外的有关调查资料统计来看,油罐埋地设置、发生火灾的几率很少。即使油罐发生着火,也容易扑救。英国石油学会销售安全规范讲到,I类石油(即汽油类)只要储存在埋地罐内,就没有发生火灾的可能性。第二类事故的发生频率相对第一类事故要高一些,其发生带有明显的随机性和偶然性。这类事故的出现对环境的影响将会持续一定的时间,带来的后果也较为严重。本项目各输油管道与油罐都按照有关规范进行了设计与施工,并采取了有效的检测渗漏的设施,只要加强管理
7、,按照行业操作规范作业,产生该类事故的几率也很小。4、事故状态对环境的影响(1)加油站着火或爆炸对环境的影响加油站属一级防火单位,油罐的燃烧或爆炸引起的后果相当严重,不但会造成人员伤亡和财产损失,大量成品油的泄漏和燃烧,也将给大气环境和地表水及土壤环境造成严重污染,尤其是对地表水和土壤的污染影响将是一个相当长的时间,被污染的水体和土壤中的各种生物及植物将全部死亡,被污染的水体和土壤得到完全净化,恢复其原有的功能,需要十几年甚至上百年的时间。(2)储油罐事故泄漏对环境的影响泄漏或渗漏的成品油一旦进入地表河流,将造成地表河流的污染,影响范围小到几公里大到几十公里。污染首先将造成地表河流的景观破坏,
8、产生严重的刺鼻气味;其次,由于有机烃类物质难溶于水,大部分上浮在水层表面,形成一层油膜使空气与水隔离,造成水中溶解氧浓度降低,逐渐形成死水,致使水中生物死亡。 另外,储油罐的泄漏或渗漏对地下水的污染较为严重,地下水一旦遭到成品油的污染,将使地下水产生严重异味,并具有较强的致畸致癌性,根本无法饮用。又由于这种渗漏必然穿过较厚的土壤层,使土壤层中吸附了大量的燃料油,土壤层吸附的燃料油不仅会造成植物生物的死亡,而且还会随着地表水的下渗对土壤层的冲刷作用补充到地下水。5、防止事故发生的措施各类事故的发生大多数与操作管理不当有直接关系,因此必须建立健全一整套严格的管理制度。本次评价建议建设方可以采取一系
9、列的防范措施:加强职工的安全教育,提高安全防范风险的意识;针对运营中可能发生的异常现象和存在的安全隐患,设置合理可行的技术措施,制定严格的操作规程; 对易发生泄漏的部位实行定期的巡检制度,及时发现问题,尽快解决;严格执行防火、防爆、防雷击、防毒害等各项要求;建立健全安全、环境管理体系及高效的安全生产机构,一旦发生事故,要做到快速、高效、安全处置;加油站内的电气设备严格按照防爆区划分配置;在储存油罐和加油站入口处设立警告牌(严禁烟火);在加油站设立严禁打手机的警告牌;按照设计图的要求,注意避雷针的安全防护措施;本次评价要求修建一个应急池,一旦出现火灾,灭火后的废水应用应急池来收集,不能随意排放。
10、6、事故应急预案由于自然灾害或人为原因,当事故灾害不可避免的时候,有效的应急救援行动是唯一可以抵御事故灾害蔓延和减缓灾害后果的有力措施。所以,如果在事故灾害发生前建立完善的应急救援系统,制定周密的救援计划,而在灾害发生的时候采取及时有效的应急救援行动,以及的系统恢复和善后处理,可以拯救生命、保护财产、保护环境。事故救援计划应包括以下内容:应急救援系统的建立和组成;应急救援计划的制定;应急培训和演习;应急救援行动;现场清除与净化;系统的恢复和善后处理。事故应急预案应包括以下几个方面:停电时的应急预案;易燃易爆物料(大量)泄漏时的应急预案;发生火灾时的应急预案;发生爆炸时的应急预案;发生人员中毒时
11、的应急预案;发生人员化学烧伤时的应急预案;操作中出现严重触电、高温烫伤伤害和严重机械伤害时的应急预案;操作控制出现异常情况时的应急预案;特殊气象条件和自然火灾时的应急预案。附件2 社会稳定风险分析1)社会风险因素识别本项目不涉及环保搬迁问题,因此,存在的社会风险主要包括项目的合法性遭到质疑、项目可能造成环境污染以及公众对项目的环境影响不能接受等方面。2)社会稳定风险评估(1)规范性分析根据国家发展和改革委员会发布的产业结构调整指导目录(2011年本)(2013修正),本项目符合国家产业政策。本项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批。项目的建设不违背鲁环发2007131号的要
12、求,并符合鲁环函2012263号文的要求。拟建项目位于昌乐县城南街道大沂路与昌高路交口,符合区域规划。(2)相融性分析拟建项目用地符合规划要求。由各环境要素的影响评价结果可知,拟建工程各类污染物在采取防治措施后可以达标排放,各项污染防治措施技术可行,经济合理,在严格落实各项环保措施后,各污染因子对周围环境影响不大。本项目的社会相融性较好。(3)可控性分析在严格落实各项环保措施后,各污染因子对周围环境影响不大,基本不可能引发群众集体上访的不稳定因素,可能影响社会稳定的矛盾隐患在可控范围内。3)社会稳定风险等级及防范、化解措施(1)风险等级根据上述分析,本项目的建设符合国家相关产业政策、山东省环保
13、政策,项目建设带来的环境影响和环境风险是可接受的,周围公众对项目建设持赞成态度,其社会稳定风险处于低风险水平。(2)风险防范及化解措施项目建设必须取得发改、环保、国土、规划、水利等部门的审查许可。加强信息公开,在办理相关手续过程中,及时的向社会、公众公开项目信息。针对工程施工造成的自然环境和生态环境不利影响,严格按照有关规定采取措施,使不利的负面影响最小化。工程施工用工和建筑材料,尽可能吸纳和采用当地居民和材料,为地方提供更多的就业机会,提高居民经济收入。合理进行施工布置和作业强度,减少不利环境影响,减轻噪声扰民和扬(粉)尘对居民的影响。4)社会稳定风险评估结论项目施工期已经完成,运营期严格按照相关要求,落实各项环保措施,确保各污染物达标排放,项目的社会稳定风险处于低风险水平。