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1、JGJT250-2011建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准UDC 中华人民共和国行业标准 JGJJGJ/T2502011P 备案号J 1225 2011建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准0ccupational standards for construction site technicianof building and municipal engineering 20110713发布 20120101实施中华人民共和国住房和城乡建设部 发布 中华人民共和国住房和城乡建设部公 告 第1059号 关于发布行业标准建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准的公告 现批准建筑与市政工程施工现
2、场专业人员职业标准为行业标准，编号为JGJ/T250-2011，自2012年1月1日起实施。本标准由我部标准定额研究所组织中国建筑工业出版社出版发行。 中华人民共和国住房和城乡建设部2011年7月13日 2前 言根据住房和城乡建设部关于印发<2009年工程建设标准规范制订、修订计划>的通知（建标2009 88号）的要求，标准编制组经广泛调查研究，认真总结实践经验，参考有关国际标准和国外先进标准，并在广泛征求意见的基础上，制定本标准。本标准的主要技术邵华本标准主要审查人员：张兴野 刘晓初 杜学伦 丁传波 商丽萍 龚毅 刘哲生 俞敏 林华 吴松勤 符里刚 钱大治 程华安3 目 次 1
3、总则 . 12 术语 . 23职业能力标准 . 43.1一般规定 . 43.2施工员 . 43.3质量员 . 63.4安全员 . 83.5标准员 . 103.6材料员 . 123.7机械员 . 133.8劳务员 . 153.9资料员 . 174 职业能力评价 . 204.1一般要求 . 204.2专业能力测试权重 . 20本标准用词说明 . 25附：条文说明 . 264 CONTENTS1 General provisions1 2 Terms.2 3 Occupational competency standards43.1 General requirement43.2 Foreman43
4、.3 Quality controller“63.4 Safety supervisor83.5 Standardization supervisor103.6 Materialman123.7 Machinery supervisor133.8 Labourer supervisor153.9 Data processor17 4 Competency assessment guidelines204.1 General requirement 204.2 Weight distribution of the test20 Explanation of Wording in this Sta
5、ndard25 Addition:Explanation of provisions.265 1 总则1.0.1为了加强建筑与市政工程施工现场专业人员队伍建设，规范专业人员的职业能力评价，指导专业人员的使用与教育培训，促进科学施工，确保工程质量和安全生产，制定本标准。 1.0.2本标准适用于建筑业企业、教育培训机构、行业组织、行业主管部门进行人才队伍规划、教育培训、评价、使用等。1.0.3本标准所指建筑与市政工程施工现场专业人员包括施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员。其中，施工员、质量员、标准员可分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。1.0.4本标准
6、为建筑与市政工程施工现场相关专业人员规定了，所应履行的职责，所需的专业知识和专业技能的基本要求。有关地区和企业可根据自身实际，对本地区及企业的相关专业人员提出更高的要求。1.0.5建筑与市政工程施工现场专业人员的岗位设置、工作职责确定、教育培训和职业能力评价，除应符合本标准外，尚应符合国家现行有关标准的规定。 1 2 术语2.0.1职业标准occupational standards在职业岗位分类的基础上，对从业人员应履行的工作职责、所需专业知识和专业技能，及其考核评价的方式、方法的规范性要求。2.0.2工作职责roles职业岗位的工作范围和责任。2.0.3专业技能technical skil
7、ls通过学习训练掌握的，运用相关知识完成专业工作任务的能力。2.0.4专业知识technical knowledge完成专业工作应具备的通用知识、基础知识和岗位知识。2.0.5通用知识general knowledge在建筑与市政工程施工现场从事专业技术管理工作，应具备的相关法律法规及专业技术与管理知识。2.0.6基础知识basic knowledge与职业岗位工作相关的专业基础理论和技术知识。2.0.7岗位知识job knowledge与职业岗位工作相关的专业标准、工作程序、工作方法和岗位要求。2.0.8职业能力评价competency assessment guidelines通过考试、考
8、核、鉴定等方式，对专业人员职业能力水平进行测试和判断。 2.0.9施工现场专业人员site technicians在建筑与市政工程施工现场从事技术与管理工作的人员。2.0.10施工员foreman在建筑与市政工程施工现场，从事施工组织策划、施工技术与管理，以及施工进度、成本、质量和安全控制等工作的专业人员。2.0.11质量员quality controller在建筑与市政工程施工现场，从事施工质量策划、过程控制、检查、监督、验收等工作的专业人员。2.0.12安全员safety supervisor在建筑与市政工程施工现场，从事施工安全策划、检查、监督等工作的专业人员。 2.0.13 标准员st
9、andardization supervisor在建筑与市政工程施工现场，从事工程建设标准实施组织、监督、效果评价等工作的专业人员。22.0.14材料员materialman在建筑与市政工程施工现场，从事施工材料计划、采购、检查、统计、核算等工作的专业人员。2.0.15机械员machinery supervisor在建筑与市政工程施工现场，从事施工机械的计划、安全使用监督检查、成本统计核算等工作的专业人员。2.0.16劳务员 labourer supervisor在建筑与市政工程施工现场，从事劳务管理计划、劳务人员资格审查与培训、劳动合同与工资管理、劳务纠纷处理等工作的专业人员。2.0.17资
10、料员data processor在建筑与市政工程施工现场，从事施工信息资料的收集、整理、保管、归档、移交等工作的专业人员。 3 3职业能力标准3.1一般规定3.1.1建筑与市政工程施工现场专业人员应具有中等职业（高中）教育及以上学历，并具有一定实际工作经验，身心健康。3.1.2建筑与市政工程施工现场专业人员应具备必要的表达、计算、计算机应用能力。3.1.3建筑与市政工程施工现场专业人员应具备下列职业素养：1具有社会责任感和良好的职业操守，诚实守信，严谨务实，爱岗敬业，团结协作； 2 遵守相关法律法规、标准和管理规定；3树立安全至上、质量第一的理念，坚持安全生产、文明施工；4 具有节约资源、保护
11、环境的意识；5 具有终生学习理念，不断学习新知识、新技能。3.1.4建筑与市政工程施工现场专业人员工作责任，本标准规定分为“负责”、“参与”两个层次。1 “负责”表示行为实施主体是工作任务的责任人和主要承担人。2“参与”表示行为实施主体是工作任务的次要承担人。3.1.5建筑与市政工程施工现场专业人员教育培训的目标要求，本标准规定，专业知识的认知目标要求分为“了解”、“熟悉”、“掌握”三各层次。1 “掌握”是最高水平要求，包括能记忆所列知识，并能对所列知识加以叙述和概括，同时能运用知识分析和解决实际问题。2“熟悉”是次高水平要求，包括包括能记忆所列知识，并能对所列知识加以叙述和概括。 3“了解”
12、是最低水平要求，其内涵是对所列知识有一定的认识和记忆。 3.2施工员3.2.1施工员的工作职责宜符合表3.2.1的规定。表3.2.1 施工员的工作职责43.2.2施工员应具备表3.2.2规定的专业技能。表3.2.2 施工员应具备的专业技能53.2.3 施工员应具备表3.2.3规定的专业知识。表3.2.3 施工员应具备的专业知识3.3质量员3.3.1质量员的工作职责宜符合表3.3.1的规定。表3.3.1 质量员的工作职责63.3.2质量员应具备表3.3.2规定的专业技能。表3.3.2 质量员应具备的专业技能73.3.3质量员应具备表3.3.3规定的专业知识。表3.3.3 质量员应具备的专业知识3
13、.4安全员3.4.1安全员的工作职责宜符合表3.4.1的规定。83.4.2安全员应具备表3.4.2规定的专业技能。3.4.3安全员应具备表3.4.3规定的专业知识。93.5 标准员3.5.1标准员的工作职责宜符合表3.5.1的规定。103.5.2 标准员应具备表3.5.2规定的专业技能。3.5.3 标准员应具备表3.5.3规定的专业知识。113.6材料员3.6.1材料员的工作职责宜符合表3.6.1的规定。表3.6.1 材料员的工作职责3.6.2材料员应具备表3.6.2规定的专业技能。表3.6.2 材料员应具备的专业技能123.6.3材料员应具备表3.6.3规定的专业知识。表3.6.3 材料员应
14、具备的专业知识 3.7机械员133.7.1机械员的工作职责宜符合表3.7.1的规定。表3.7.1 机械员的工作职责3.7.2机械员应具备表3.7.2规定的专业技能。表3.7.2 机械员应具备的专业技能143.7.3机械员应具备表3.7.3规定的专业知识。表3.7.3 机械员应具备的专业知识3.8劳务员3.8.1劳务员的工作职责宜符合表3.8.1的规定。15表3.8.1 劳务员的工作职责3.8.2 劳务员应具备表3.8.2规定的专业技能。表3.8.2 劳务员应具备的专业技能163.8.3劳务员应具备表3.8.3规定的专业知识。表3.8.3 劳务员应具备的专业知识3.9资料员3.9.1资料员的工作
15、职责宜符合表3.9.1的规定。表3.9.1 资料员的工作职责173.9.2资料员应具备表3.9.2规定的专业技能。表3.9.2 资料员应具备的专业技能3.9.3资料员应具备表3.9.3规定的专业知识。表3.9.3 资料员应具备的专业知识1819 4 职业能力评价4.1一般要求4.1.1建筑与市政工程施工现场专业人员的职业能力评价，采取专业学历、职业经历和专业能力评价相结合的综合评价方法。其中专业能力评价采用专业能力测试方法。4.1.2专业能力测试包括专业知识和专业技能测试，应重点考查运用相关专业知识和专业技能解决工程实际问题的能力。4.1.3建筑与市政工程施工现场专业人员参加职业能力评价，其施
16、工现场职业实践年限应符合表4.1.3的规定。表4.1.3 施工现场职业实践最少年限（年）4.1.4建筑与市政工程施工现场专业人员专业能力测试的内容，应符合本标准第三章相关规定。4.1.5建筑与市政工程施工现场专业人员专业能力测试，专业知识部分应采取闭卷笔试方式；专业技能部分应以闭卷笔试方式为主，具备条件的可部分采用现场实操测试。专业知识考试时间宜为2小时，专业技能考试时间宜为2.5小时。4.1.6建筑与市政工程施工现场专业人员专业能力测试，专业知识和专业技能考试均采取百分制。专业知识和专业技能考试成绩同时合格，方为专业能力测试合格。4.1.7已通过施工员、质量员职业能力评价的专业人员，参加其他
17、岗位的职业能力评价，可免试部分专业知识。4.1.8建筑与市政工程施工现场专业人员的职业能力评价，应由省级住房和城乡建设行政主管部门统一组织实施。4.1.9对专业能力测试合格，且专业学历和职业经历符合规定的建筑与市政工程施工现场专业人员，颁发职业能力评价合格证书。4.2专业能力测试权重4.2.1 施工员专业能力测试权重应符合表4.2.1的规定。表4.2.1 施工员专业能力测试权重204.2.2质量员专业能力测试权重应符合表4.2.2的规定。表4.2.2 质量员专业能力测试权重4.2.3安全员专业能力测试权重应符合表4.2.3的规定。表4.2.3 安全员专业能力测试权重 214.2.4 标准员专业
18、能力测试权重应符合表4.2.4的规定表4.2.4 标准员专业能力测试权重4.2.5材料员专业能力测试权重应符合表4.2.5的规定。表4.2.5 材料员专业能力测试权重 224.2.6机械员专业能力测试权重应符合表4.2.6的规定。表4.2.6 机械员专业能力测试权重4.2.7劳务员专业能力测试权重应符合表4.2.7的规定。表4.2.7 劳务员专业能力测试权重4.2.8资料员专业能力测试权重应符合表4.2.8的规定。表4.2.8 资料员专业能力测试权重 2324 本标准用词说明1为便于在执行本标准条文时区别对待，对要求严格程度不同的用词说明如下：1）表示很严格，非这样做不可的：正面词采用“必须”
19、，反面词采用“严禁”；2）表示严格，在正常情况下均应这样做的：正面词采用“应”，反面词采用“不应”或“不得”；3）表示允许稍有选择，在条件许可时首先应这样做的：正面词采用“宜”，反面词采用“不宜”；4）表示有选择，在一定条件下可以这样做的，采用“可”。2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为：“应符合的规定”或“应按执行”。 25 中华人民共和国行业标准建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准 JGJ /T2502011条文说明 26 制订说明建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准（JGJ/T2502011），经住房和城乡建设部2011年月日以第号公告批准发布。本标准制定过程中，编制组进行了广泛
20、深入的调查研究，总结分析了我国建设行业企事业单位基层专业管理人员岗位培训、考核评价的实践经验，同时参考了国外建设行业专业人员业标准体系框架，编制了本标准。为了方便有关人员正确理解和执行条文规定，建筑与市政工程施工现场专业人员职业标准编制组按章、节、条、款顺序编制了本标准的条文说明，对条文规定的目的、依据以及执行中需注意的有关事项进行了说明。但是，本条文说明不具备与正文同等的法律效力，仅供使用者作为理解和把握标准规定的参考。 27 目 次 1总则.29 2 术语30 3职业能力标准313.1一般规定313.2施工员313.3质量员323.4安全员333.5标准员343.6材料员“353.7机械员
21、363.8劳务员363.9资料员37 4 职业能力评价384.1一般要求384.2专业能力测试权重“3828 1 总则1.0.1建筑与市政工程施工现场专业人员队伍素质是影响工程质量和安全的关键因素。我国从上世纪八十年代开始，在建设行业开展关键岗位培训考核和持证上岗工作，对于提高从业人员的专业技术水平和职业素养，促进施工现场规范化管理，保证工程质量和安全，推动行业发展和进步发挥了重要作用。本标准的核心是建立新的职业能力评价制度。该制度是关键岗位培训考核工作的延续和深化。实施本标准的根本目的是，提高建筑与市政工程施工现场专业人员队伍素质，确保施工质量和安全生产。1.0.2本标准适用范围是：（1）建
22、筑业企业聘任、使用、评价施工现场专业人员；（2）建筑业企业、教育培训机构、行业组织开展教育培训；（3）行业主管部门、行业组织开展施工现场专业人员职业能力评价；（4）行业主管部门、建筑业企业制定人才队伍建设规划。1.0.3目前，各地建筑与市政工程施工现场专业人员的岗位名称、工作职责不尽一致，给职业培训考核的统一、规范造成了困难，制定、施行本标准的目的之一，就是引导这类人员的名称逐步统一、规范。经过广泛调研和科学论证，并兼顾传统习惯，本标准将建筑与市政工程施工现场专业人员岗位名称确定为施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等。本标准不作为岗位设置的依据，工程项目经理部可根据
23、实际需要设置职业岗位，不排除一岗多人和一人多岗的设置方式。根据量大面广，通用性、专业性强，技能要求高的原则，现编制施工员等8个职业岗位的职业标准，其他职业岗位的职业标准逐步编制开发。鉴于土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程专业的施工员、质量员工作差异较为明显，本标准将其分为土建施工、装饰装修、设备安装和市政工程四个子专业。有关单位可在本标准基础上，分类编写施工员、质量员相应的教育培训及考核评价大纲。在本标准所列8个职业岗位中，标准员是新设的岗位。鉴于工程建设标准是工程建设的重要技术依据，能否严格执行工程建设标准直接影响到工程质量、安全及人身健康，建筑法、建设工程质量管理条例、建设工程安全生产
24、管理条例等法律法规对执行标准都做出了明确的规定。施工现场专业人员是建设工程施工阶段的直接管理者，设置标准员岗位，可以促进标准实施，保障工程质量和安全，同时强化工程建设标准化工作。29 2术语2.0.1国家对职业标准尚无统一的定义和统一的编写体例。本标准从建筑与市政工程项目经理部各职业岗位专业人员的工作职责、专业知识、专业技能和职业能力评价方式方法等方面，提出规范性要求。2.0.3专业技能是通过专门训练才能掌握的技能，不包括诸如表达能力等一般技能。2.0.42.0.7专业知识是完成专业工作应具备的专门知识。本标准将其分为通用知识、基础知识和岗位知识。通用知识是建筑与市政工程施工现场专业人员应具备
25、的共性知识，基础知识、岗位知识是与本岗位工作相关的知识。2.0.9建筑与市政工程施工现场专业人员特指建筑与市政工程项目经理部内从事专业技术与管理工作的专职人员，如施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员等，不包括项目经理、副经理、项目总工程师等管理人员，也不包括技术工人和一般行政、后勤人员。2.0.102.0.17施工员、质量员、安全员、标准员、材料员、机械员、劳务员、资料员特指建筑与市政工程项目经理部内从事该项工作的专职人员，是项目经理部的组成人员。 30 3 职业能力标准3.1一般规定3.1.1本条规定中等职业教育学历是申请参加职业能力评价人员的最低学历要求，各岗位对
26、学历可以有不同要求。本条不作为对施工现场从业人员的学历限制。3.1.2本条规定了建筑工程施工现场专业人员的基本能力结构，但不作为职业能力评价中的测试内容。3.1.3本条规定了建筑与市政工程施工现场专业人员的基本职业素养，但不作为职业能力评价中的测试内容。 3.2施工员3.2.1本条明确了施工员的主要职责，即主要负责施工进度协调，参与施工技术、质量、安全和成本等管理。“施工员”岗位，不论是名称还是工作职责，全国各地都有较大不同。一些地方“施工员”与“技术员”的职责没有明确的界限，只设“施工员”或“技术员”岗位。而另一些地方则有“施工员”和“技术员”两个岗位，“技术员”主要从事技术管理等工作，“施
27、工员”主要负责进度协调等工作，但各地一般都设置“技术负责人”（ 即“项目总工程师”）。编制组在调研的基础上，确定本标准不设“技术员”这一岗位，施工员在技术负责人的主持下参与技术管理等工作。1施工组织管理策划主要指施工组织管理实施规划（施工组织设计）的编制，由项目经理负责组织，技术负责人实施，施工员参与。编制完成后应经企业技术部门及技术负责人审批后，报总监理工程师批准后实施。2图纸会审、技术核定、技术交底、技术复核等工作由项目技术负责人负责，施工员等参与。施工员组织测量放线，有两方面的工作职责，一是要为测量员具体进行测量工作时提供支持和便利，二是在测量员测量工作完成后组织技术、质量等有关人员进行
28、“验线”。 技术核定是项目技术负责人针对某个施工环节，提出具体的方案、方法、工艺、措施等建议，经发包方和有关单位共同核定并确认的一项技术管理工作。技术交底由项目技术负责人负责实施。技术交底必须包括施工作业条件、工艺要求、质量标准、安全及环境注意事项等内容，交底对象为项目部相关管理人员和施工作业班组长等。对施工作业班组的技术交底工作应由施工员负责实施。重要或关键分项工程可由技术负责人分别进行质量、安全和环境交底，质量员、安全员实施检查、监督。技术复核是指技术人员对工程的重要施工环节进行检查、验收、确认的过程。主要包括工程定位放线，轴线、标高的检查与复核，混凝土与砂浆配合比的检查与复核等工作。 3
29、 施工员协助项目经理和技术负责人制定并调整施工进度计划，负责编制作业性进度计划，协助项目经理协调施工现场组织协调工作，落实作业计划。31施工平面布置的动态管理是指建设规模较大的项目，随着工程的进展，施工现场的面貌将不断改变。在这种情况下，应按不同阶段分别绘制不同的施工总平面图，并付诸实施，或根据工地的实际变化情况，及时对施工总平面图进行调整和修正，以便适应不同时期的需要。4施工员协助技术负责人做好质量、安全与环境管理的预控工作，参与安全员或质量员的安全检查和质量检查工作，并落实预控措施和检查后提出的整改措施。3.2.2施工员可分为土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程四个子专业，表3.2.2所
30、列专业技能均为针对本专业的要求。例如，编制施工组织设计，土建施工专业主要为土建工程施工组织设计，装饰装修专业主要为装饰装修工程施工组织设计，设备安装专业主要为设备安装工程施工组织设计，市政工程专业主要为市政工程施工组织设计。质量控制点是指施工过程中需要对质量进行重点控制的对象或实体。3.2.3施工员的专业知识，应按土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程四个子专业突出本专业的要求。1对工程材料的基本知识，土建施工专业应以建筑材料为主，装饰装修专业应以装饰材料为主，设备安装专业应以建筑设备安装材料为主，市政工程专业应以市政工程材料为主。对施工图识读与绘制的基本知识，土建施工、装饰装修、市政工程专业
31、应以建筑施工图、结构施工图为主，设备安装专业应以设备施工图为主。对工程施工工艺、方法的要求，土建施工专业应以结构施工（对装饰装修只涉及一次装修施工），装饰装修专业应以装饰装修施工为主，设备安装专业应以建筑设备安装为主，市政工程专业应以市政施工为主。2土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程四个子专业的施工员，对力学知识的要求是不一样的，应根据专业实际提出相应要求。对于建筑构造、建筑结构和建筑设备的基本知识，土建施工、装饰装修、市政工程专业应以建筑构造、建筑结构知识为重点，设备安装专业应以建筑设备知识为主。 3.3质量员3.3.1本条明确了质量员的主要职责，即质量计划准备、材料质量控制、工序质量控
32、制、质量问题处理和质量资料管理。1施工质量策划是质量管理的一部分，是指制定质量目标并规定必要的运行过程和相关资源的活动。质量策划由项目经理主持，质量员参与。2 材料和设备的采购由材料员负责。质量员参与采购，主要是参与材料和设备的质量控制，以及材料供应商的考核。这里材料指工程材料，不包括周转材料；设备指建筑设备，不包括施工机械。进场材料的抽样复验由材料员负责，质量员监督实施。进场材料和设备的质量保证资料包括：1)产品清单（规格、产地、型号等）；2)产品合格证、质保书、准用证等；3)检验报告、复检报告；4)生产产家的资信证明；5)国家和地方规定的其它质量保证资料。32施工试验由施工员负责，质量员进
33、行监督、跟踪。施工试验包括：1)砂浆、混凝土的配合比，试块的强度、抗渗、抗冻试验；2)钢筋（材）的强度、疲劳试验、焊接（机械连接）接头试验、焊缝强度检验等；3)土工试验；4)桩基检测试验；5)结构、设备系统的功能性试验；6)国家和地方规定需要进行试验的其它项目。计量器具符合性审查主要包括：计量器具是否按照规定进行送检、标定；检测单位的资质是否符合要求；受检器具是否进行有效标识等。3 工序质量是指每道工序完成后的工程产品质量。工序质量控制措施由项目技术负责人主持制定，质量员参与。关键工序指施工过程中对工程主要使用功能、安全状况有重要影响的工序。特殊工序指施工过程中对工程主要使用功能不能由后续的检
34、测手段和评价方法加以验证的工序。检验批、分项分部工程和单位工程的划分见建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300）。4质量通病、质量缺陷和质量事故统称质量问题。质量通病是建筑与市政工程中经常发生的、普遍存在的一些工程质量问题，质量缺陷是施工过程中出现的较轻微的、可以修复的质量问题，质量事故则是造成较大经济损失甚至一定人员伤亡的质量问题。质量通病预防和纠正措施由项目技术负责人主持制定，质量员参与。质量缺陷的处理由施工员负责，质量员进行监督、跟踪。对于质量事故，应根据其损失的严重程度，由相应级别住房和城乡建设行政主管部门牵头调查处理，质量员应按要求参与。5质量员在资料管理中的职责是：1)进行或组
35、织进行质量检查的记录；2)负责编制或组织编制本岗位相关技术资料；3)汇总、整理本岗位相关技术资料，并向资料员移交。3.3.2质量员的专业技能，应按土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程四个子专业突出本专业的要求。1 质量计划是针对特定的产品、项目或合同规定专门的质量措施、资源和活动顺序的文件。质量计划通常是质量策划的一个结果。2要求质量员能够根据质量保证资料和进场复验资料，对材料和设备质量进行评价；能够根据施工试验资料，判断相关指标是否符合设计和有关技术标准要求。3.3.3质量员的专业知识，应按土建施工、装饰装修、设备安装、市政工程四个子专业突出本专业的要求，具体说明同3.2.3条说明。 3.
36、4安全员3.4.1本条明确了安全员的主要职责，即项目安全策划、资源环境安全检查、作业安全管理、安全事故处理、安全资料管理。331 项目安全策划是制定工程项目施工现场安全生产管理计划的一系列活动。施工项目安全生产管理计划包括安全控制目标、控制程序、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度以及对分包的安全管理；复杂或专业性项目的总体安全措施、单位工程安全措施及分部分项工程安全措施；非常规作业的单项安全技术措施和预防措施等。同时，对项目现场，尚应按照环境管理要求及使用指南（GB/T 2400）的要求，建立并持续改进环境管理体系，以促进安全生产、文明施工并防止污染环境。施工
37、项目安全生产管理计划及安全生产责任制度均由施工单位组织编制，项目经理负责，安全员参与。施工现场安全事故应急救援预案，应包括建立应急救援组织、配备必要的应急救援器材、设备，其编制由施工单位组织，项目经理负责，安全员应参与。2 开工前安全条件审查是建设行政主管部门负责进行的工作，现场监理人员和现场安全员主要参与现场安全防护、消防、围档、职工生活设施、施工材料、施工机具、施工设备安装、作业人员许可证、作业人员保险手续、项目安全教育计划、现场地下管线资料、文明施工设施等项目的检查。施工防护用品和劳保用品的符合性审查是指对于施工防护用品和劳保用品的安全性能是否达到或符合施工安全要求的检查与审验。3 危险
38、性较大的分部、分项工程专项施工方案由总承包单位或专业承包单位组织编制，安全员要参与审核，因方案涉及施工安全保证措施，安全员一般应参与专项施工方案的编制。安全技术交底是由项目技术负责人负责实施。安全技术交底必须包括安全技术、安全程序、施工工艺和工种操作等方面内容，交底对象为项目部相关管理人员和施工作业班组长等。对施工作业班组的安全技术交底工作应由施工员负责实施，安全员参与实施监督、检查。施工作业安全检查包括日常作业安全检查、季节性安全检查、专项安全检查等，检查内容按建筑施工安全检查标准(JGJ59-99)要求执行。施工现场环境监督管理是施工生产管理的重要环节，由项目经理负责，主要目标是保持现场良
39、好的作业环境、卫生条件和工作秩序，做到污染预防，并预防可能出现的安全隐患，确保项目文明施工；有效实施现场管理，保护地下管线、发现文物古迹或爆炸物时及时报告，切实控制污水、废气、噪声、固体废弃物、建筑垃圾和渣土，正确处理有毒有害物质。这一工作中，安全员参与涉及安全施工和环境安全的工作，包括污染预防、报告发现的爆炸物、控制污水废气和噪声、处理有毒有害物质等。4 项目安全生产事故应急救援演练是项目部根据项目应急救援预案进行的定期专项应急演练，由项目经理负责。安全员监督演练的定期实施、协助演练的组织工作。当安全生产事故发生后，项目经理负责组织、指挥救援工作，安全员参与组织救援。安全生产事故发生后，施工单位要及时如实报告、采取措施防止事故扩大、保护事故现场。安全生产事故主要由政府组织调查。项目部的职责主要是协助调查。因此，安全员的职责就是协助调查人员对安全事故的调查、分析。
