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1、市政工程项目施工过程的管理 0引言笔者在某些项目的施工管理过程中从项目管理的具体运作、流程入手，进而对施工项目的过程管理阶段进行了研究，现总结如下：1市政工程施工项目管理的具体运作流程一项市政工程项目中标之后，即进入项目施工实施阶段。在这个阶段，施工企业施工项目管理的目标非常明确，就是按照合，同约定，按期、保质、保量地完成该工程项目的建设任务。笔者归纳起来就是通过“338”施工项目管理法实现项目的目标。第一个“3”即指“三个阶段”，即施工项目前期管理阶段、施工项目过程管理阶段、项目竣工交验收尾阶段。第二个“3”即指“三大系统”，即技术质量系统、组织系统、经济系统。第三个“8”即指“八项管理”，
2、即技术质量管理、进度管理、安全文明施工管理、沟通管理、人力资源管理、信息管理、成本管理、合同管理。2施工项目的过程管理的分析施工项目前期准备工作充分，为施工过程管理阶段提供了纲领性的指导，但是一个设计师前期筹划得再好，设计得再好，只有通过施工实践才能将设计图纸变成现实，所以施工项目过程管理阶段是落实项目前期实施性规划的必经之路。只有通过过程管理，按照施工项目的运行规律，实行动态控制和生产要素资源优化组合配置，科学组织、合理安排工序、分步落实，才能全面履行项目合同，最终取得良好经济效益的目的。2.1技术质量系统2.1.1技术管理技术管理的好坏是一个项目能否顺利开展的前提和保证，这是施工项目管理过
3、程中一项基础性管理工作，是确保施工生产正常进行的前提和保证。施工组织设计（施工方案）编制的优劣和是否具备可操作性，将直接影响项目施工进度计划部署、生产效率和经济效果。组织研究施工设计图纸，做好图纸会审工作，发现图纸存在的问题，要在图纸会审会议上与设计人员沟通，将施工设计缺陷消除在施工之前。充分吸收国内外先进的施工工艺和技术，要不断创新，运用新材料、新工艺、新技术、新设备，为提高施工效率、效果创造条件，同时编制操作性强的施工技术交底单，做好技术交底工作。施工实施过程中，提高技术人员的应变能力，发现问题，必须现场解决，如果有疑问不能解决的，则及时上报公司业务系统，组织专家会诊解决。技术人员必须认真
4、研究合同，发现合同外的增量内容或合同变更，要及时与项目经理部经营人员联系沟通，并做好技术洽商的追认。建立技术资料管理系统，明确专人负责，分类管理、分类存档。对于重大、特殊的分部分项工程，要编制专门的施工方案。2.1.2质量管理与控制质量管理是全方位、全过程、全员的管理。激烈的外部竞争市场，施工企业须树立“质量取胜”的管理理念。开工伊始，项目经理部内部就应该树立“精品工程”的质量目标，要制定切实可靠的质量管理制度，并组织人员对施工质量通病进行探讨交流，提出相应预防控制措施，做到事前控制。制定严格的施工材料检验制度，把好施工材料进场第一关，避免由于材料质量问题造成的返，工或质量事故。严格执行“施工
5、作业队工序自检、交接检项目经理部检查验收后，上报监理工程师最后检查验收”的施工质量验收制度。对关键工序、关键部位责任到人，盯班旁站，做好事中控制。项目经理部要制定施工质量奖惩制度。2.2组织系统2.2.1项目进度管理项目进度管理是为了实现建设工程承包合同确定的总工期，通过季度、月度、旬、周、日计划安排，实现工程项目总体进度计划制定的阶段性目标而进行的计划、组织、指挥、协调和控制等活动。包括以下几个方面的活动：目标总体进度计划的编制。效率优先，合理调配人、材、机等资源。项目进度计划的调整、控制。应用计算机辅助施工项目管理与控制。2.2.2项目安全文明施工管理安全文明施工管理不仅是项目经理部，更是
6、一个施工企业项目管理水平和综合管理素质的具体体现。对所有进入工地现场的施工人员进行入场安全教育，提高自我防护意识，所有参施的劳务作业人员须经考核合格后方能持证上岗。编制施工方案时，要针对工程的施工特点，明确本项目可能出现的危险点、危险源、危险面，提出安全防护措施，并将其作为向参施的施工作业队进行安全交底的主要内容。同时应编制安全事故应急预案。严肃执行技术人员对施工作业队的安全技术交底工作，交底人及被交底人必须按要求及时签字，严格按照施工安全操作规程规范施工。给予项目部安全员充分的奖惩权力，加大日常安全检查力度，对发现的隐患及时通报，将事故隐患消灭在萌芽状态。对项目经理部组织的例行检查、或公司每
7、月组织的安全大检查中，发现的事故隐患，不仅要对责任单位进行批评、通报或经济学处罚，而且对专职安全人员也要追究管理责任，进厅通报批评或经济处罚以强化安全检查人员的工作责任心。2.3经济系统2.3.1项目成本管理项目经理部是工程项目的成本中心，施工企业是利润中心。项目直接费是项目施工过程中各种耗费的总和，包括人、机、材和措施费。项目成本包括直接费、间接费、利润和税金。面对竞争激烈的市政工程市场，施工企业只有降低项目成本，才能提升企业的市场竞争力，才可能获取更大的利润空间。2.3.2项目合同管理合同作为工程项目运作的基准和工具，在工程项目的过程组织管理、过程结算、竣工结算以及争议纠纷处理等方面具有重要作用。合同确定了项目的责权利关系，确定了工程项目的各种管理职能和程序，直接影响着项目组织管理系统的运作的效率和结果。在城区市政工程项目实施过程中，由于相关利益者众多，甲乙双方关系错综复杂，合同、图纸、规范、会议纪要、相关文件数量不断增加，合同条款越来越复杂性、细致，执行起来争议多、索赔多，合同管理也就越来越显得重要。
