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1、防治水安全质量标准化自查验收评分表自查时间： 自查得分： 自查人员：项目检查内容及质量标准标准分检查方法评分办法自查得分一组织机构附件一.doc（8）1主体责任：煤矿法定代表人或煤矿主要负责人是防治水工作的第一责任人，总工程师（或技术负责人，下同）对防治水工作负技术责任，分管负责人对防治水措施负落实责任。要定期组织研究解决工作中的具体问题，保证各项防治水工程和措施落实到位。查阅相关文件以文件形式予以明确。主体责任不明确，扣2分。2煤矿企业应建立健全矿井防治水管理机构，配备足够数量的地质及水文地质专业技术人员，每个矿至少配备一台专用的探放水钻机。水文地质条件复杂及以上煤矿企业必须设置防治水专门机
2、构，配备专职防治水副总工程师，建立专业探放水队伍，配备足够的探放水设备。查阅相关文件、设备管理清单等。防治水管理机构必须以文件形式予以明确。没有文件扣2分。没有配备专用探放水钻机扣2分。水文地质条件复杂及以上煤矿没有设置防治水专门机构和专业探放水队伍扣3分。3专业技术人员配置：水文地质条件简单的不少于1名；水文地质条件中等的不少于2名；水文地质条件复杂的不少于3名。 现场检查专业人员配置达不到要求扣2分。4专业技术人员必须具有相关专业中专（含中专）以上学历，并具有初级以上职称。检查相关证书达不到要求扣2分。二基础工作附件二.doc（18）1矿井必须建立健全井上下水动态观（监）测系统；水文地质条
3、件复杂及以上的要建立健全自动观（监）测监控系统。采用适合本矿井的物探、化探、钻探、放水试验等手段，从矿区水文地质条件及井巷充水及其相互关系出发，根据矿井及其周边是否存在老空积水、矿井受采掘破坏或影响的含水层性质和富水性及补给条件、矿井涌水和突水分布规律及水量大小、煤矿开采受水害威胁程度以及防治水工作难易程度等，确定矿井水文地质类型，提交类型划分报告，由企业总工程师审定。现场检查，并查阅水文地质类型划分资料观测工作必须涵盖煤矿防治水规定第2327条规定内容。未建立井上下水动态（观）监测系统扣2分；未确定矿井水文地质类型扣2分；矿井水文地质类型确定不合理扣2分；矿井水文地质类型一般每3-5年重新确
4、定一次，但发生重大突水事故后（突水量首次达300m3/h以上或死亡3人以上）应在一年内重新确定矿井水文地质类型。矿井水文地质类型没有定期重新确定扣1分。2煤矿企业必须建立健全矿井水文地质资料和防治水设施资料档案。水文地质基础资料应包括：矿井涌水量观测台帐；气象资料台帐；地表水文观测成果台帐；钻孔水位及井泉动态观测台帐；抽(放)水试验成果台帐；矿井突水点卡片或台帐；井下水文地质钻孔台帐；水质分析成果台帐；矿区水源井(孔)台帐；封闭不良的钻孔台帐；采空区及周边煤矿相关资料台帐；防水闸门(墙)管理台帐；其它专门项目的台帐。检查所有资料、台帐缺1项扣1分。3煤矿企业必须按规定绘制下列水文地质图纸：矿井
5、充水性图矿井涌水量与各种相关因素动态曲线图矿井综合水文地质图矿井水文地质柱状图矿井水文地质剖面图受地面洪水威胁的矿井，应增加地面防洪工程图。上述图件均采用微机绘制，内容真实可靠，每半年对图纸内容进行补充修改完善。检查所有图纸未采用微机绘制图纸视为缺图，每缺一种图扣2分；每一种图中，图纸内容不全扣1分；4煤矿企业要建立健全水害防治工作各级岗位责任制度、水害防治技术管理制度、水害预测预报制度和水害隐患排查治理制度并组织实施。检查所有制度缺一种制度扣1分。5煤矿要编制中长期防治水规划、年度防治水计划和水害应急预案，保证水害防治工程所需要的资金、设备、仪器仪表落实到位。检查相关文件每缺一项扣1分。6煤
6、矿企业必须严格执行有关防治水工程方案、设计、措施审批制度。井田范围内的地表河流、湖泊等大型水体必须留设保护煤柱，经矿井总工程师审查后，报上级主管部门审批（国有煤矿报矿业集团公司，下同）；断层、陷落柱等地质构造及通水钻孔的防隔水煤（岩）柱留设，由矿井总工程师审批；积水区的积水线、探水线、警戒线的确定，由矿井总工程师审批；矿井探放水设计、探放水措施，由矿井总工程师审批；矿井“防、堵、疏、排、截”重点工程设计，经矿井总工程师审查后，报上级主管部门审批。现场查阅检查审批情况未严格执行审批制度，每发现一项扣1分。7煤矿防治水工作应建立水文地质信息管理系统，实现矿井水文地质文字资料、数据、图件、计算评价和
7、矿井防治水预测预报一体化。现场检查没有建立信息管理系统不扣分；建立信息管理系统加2分。三地表水害防治附件三.doc（18）1煤矿企业必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水情况、渗漏情况、疏水能力和有关水利工程情况，掌握当地历年降水量和最高洪水位资料；查明本矿井及其附近地表河、湖、塘、水库(坝)的位置、标高、积水量、洪水流量、洪水位标高等，定期分析上述水体与矿井采掘工程之间的关系，以及能否通过采矿导水裂缝带、地表裂缝、老空、或相邻矿井等通道进入本矿井。详细检查所有情况发现一种情况不清楚扣1分。2矿井井口及工业场地内建筑物的地面标高，必须高于当地历年最高洪水位；同时应避开可能发生泥石流、滑坡地段。
8、矿井井口及工业场地内建筑物的标高低于当地历年最高洪水水位时，必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。现场检查井口及工业场地内建筑物应该采取防排水措施而没有采取措施者，扣3分；缺项每发现一处扣1分。3矿井井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时，必须采取措施，并遵守下列规定：严禁开采和破坏煤层露头防水煤(岩)柱；严禁擅自提高煤层开采上限；容易积水的地面应修筑沟渠，排泄积水。修筑沟渠时，应避开煤层露头、地面裂隙和导水岩层。特别低洼地点，不能修筑沟渠排水时，应填平压实；对范围太大无法填平时，可建排水站排水，防止积水渗入井下；矿井受河流、山洪和滑坡威胁时，必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡等措施；
9、排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再度渗入井下；对漏水的沟渠和河床，应及时堵漏或改道。地面裂缝和塌陷地点必须填塞。填塞工作，必须有安全措施，防止人员陷入塌陷坑内。现场检查每发现一处违规行为扣1分4在河流、水库等地表水体下开采时，必须依照建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规程等规定，编制开采设计，报上级主管部门审批。检查设计、批文等没有开采设计或开采设计未经审批扣2分。5严禁将碎石、炉灰、垃圾等杂物堆积在山洪河流可能冲刷到的地段。现场检查发现一处扣2分。6使用中的钻孔(包括其它通往井下的管线)孔口，必须高出历年当地最高洪水位，并安装孔口盖。报废的钻孔(包括其它管线孔)必须及时进行封
10、孔处理。现场检查发现一处处理不好扣2分。7煤矿企业要建立健全防暴雨洪水引发煤矿事故灾难的机制和制度：成立雨季“三防”领导小组，编制雨季“三防”工作计划，明确雨季“三防”任务和职责。加强雨季期间调度和值班工作。主动与气象、防汛和水利等部门联系沟通，建立灾害性天气预警和预防机制。密切关注灾害性天气的预报预警信息，掌握汛情水情，及时主动采取措施。建立雨季巡视制度、制定停产撤人应急处置措施、雨季水害隐患排查治理检查制度。检查相关文件及制度、措施每年必须有文件明确，做到领导到位，隐患治理计划到位，信息接收与值班工作到位。没有文件扣2分。没有预警和预防机制扣2分；汛情水情情况不清扣2分。没有相关制度和措施
11、扣2分；制度、措施执行不力扣4分。8在雨季来临之前，要组织力量对排水系统中的排水设备、供电设备防雷电装置进行维护检修，并组织一次联合排水试验，确保雨季时各种排水设施正常运转并发挥作用。检查维护检修记录未组织维护检修扣2分；未组织联合排水试验扣2分；排水设施不能正常运转扣4分。9煤矿企业应将防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难作为一项重要内容纳入事故应急救援预案和灾害预防处理计划。储备足够抢险物资和设备，确保抢险救灾能够到位并发挥作用。现场检查事故应急救援预案和灾害预防处理计划中没有防范暴雨洪水引发煤矿事故灾难内容扣2分；没有足够的储备物资和设备扣3分。四井下水害防治附件四.doc（18）1煤矿企业必须
12、及时排查分析本矿井区域内的老空积水情况，定期收集、调查、核对相邻矿井和废弃老窑积水情况。本矿井积水区和矿井界外200m范围内的相邻矿井采掘工程、积水区必须标绘在采掘工程平面图等有关图纸上；每半年至少核实一次积水区的积水量、积水上下限标高，修订积水线、探水线和警戒线。检查相关资料和图纸每发现一处积水情况不清扣2分；图上没有相关内容扣2分；核实工作没有进行扣2分。2煤矿企业对矿井新开拓的采区、采掘工作面要进行水文地质条件分析，地质“三书”要阐明新开拓的采区、采掘工作面受水害威胁程度，并制定相应的防治水措施，确保生产安全。检查“三书”地质“三书”中没有水文地质条件分析和水害威胁程度内容扣2分；有受水
13、害威胁而没有制定相应的防治水措施或措施不当扣4分。3水害防治必须坚持“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的十六字原则。对矿井生产区域的水情水害类型进行预测预报。水情水害预报应包括年预报、季预报、月预报和周分析。每年、季初，根据年采掘接续计划，结合水文地质资料，全面分析水情水害隐患，提出水害分析预测表及水害预测图。在采掘过程中，对预测图、表要逐月进行检查，结合现场实际不断补充和修订。发现水患险情，应及时向有关领导、部门和采掘区队发出水害通知单，并报告矿调度室，通知可能受水害威胁地点的人员撤到安全地点。检查当年所有预报内容未严格执行十六字原则，扣10分。采掘工作面水害预测预报资料应及时报送矿
14、总工程师及生产安全部门。水情水害预报必须图、表相符，内容齐全，描述准确，定性、定量，措施有针对性，签字齐全。缺报一次扣2分；内容简单，表达不确切，水害类型不能定性、定量，措施无针对性，指导不了生产，每发现一次扣5分；图表不符，每发现一处扣3分；未按要求发放水害通知单扣1分。4在预测预报工作基础上，分析可能构成水害威胁的区域，采掘工作面遇到下列情况之一时，必须进行探放水，探水前必须确定探水线并绘制在采掘工程平面图上：接近水淹或可能积水的井巷、老空、老窑或相邻煤矿时；接近含水层、导水断层、溶洞和导水陷落柱时；打开防隔水煤（岩）柱放水前；接近可能与河流、湖泊、水库、蓄水池、水井等相通的断层破碎带时；
15、接近有出水可能的钻孔时；接近水文地质条件复杂的区域；采掘破坏影响范围内有承压含水层或含水构造、煤层与含水层间的防隔水煤（岩）柱厚度不清可能突水时；接近有积水的灌浆区时；接近其他可能突水地区时。现场检查凡是在可能构成水害威胁区域内的作业地点，一律不得直接使用巷探，必须在进行探放水后才能进行采掘作业。出现一次未经探放水而作业的情况，扣10分。由于水文地质条件复杂和极复杂的矿井，在地面无法查明矿井水文地质构造和充水因素时，必须坚持“有掘必探”。否则，扣10分。5采掘工作面探水前，必须编制探放水设计，确定探水警戒线，并制定和落实防治瓦斯及其他有害气体危害等安全措施。采煤工作面受老空区积水威胁时，必须编
16、制专门的探放水设计，严格按批准的措施执行。矿井探放水过程中，要撤出探放水点位置以下受水害威胁区域的所有人员，有突水预兆时，受水害威胁区域必须立即停止作业，撤出区域内的所有作业人员到安全地点，分析原因，采取有效措施。矿井探、放水工程必须由矿井总工程师组织地测、技术、安监、施工单位等有关人员，对工程质量进行验收、评价。检查探放水设计及验收评价报告探放水工程设计必须由矿井总工程师审定并报上级主管部门备案；探放水钻孔布设及探、放水实施过程必须严格按煤矿防治水规定第93100条执行。探放水工程无设计扣4分。探放水工程无验收、评价报告扣4分。6水文地质条件复杂或有突水淹井的矿井，必须在井底车场周围设置防水
17、闸门或安装配备能够抵御灾害水量的潜水电泵排水系统。在矿井有突水危险的采掘区域，应在其附近设置防水闸门。不具备建筑水闸门的隔离条件时，可以不建水闸门，但必须制定严格的其他防治水措施，由企业负责人审批。矿井修建水闸墙封堵老空区积水时，必须委托有资质的单位设计和监理。对已建成的水闸墙，要安装自动监测监控系统，采取有效的防突水措施并纳入水害应急预案。结合现场实际检查相关资料防水闸门与水闸墙的设计、施工必须满足煤矿防治水规定第6770条要求。水闸墙无具有资质的单位设计和监理扣2分。未安装监测监控系统扣1分。7矿井在难以排除的水淹区、积水面以下的煤岩层中进行采掘活动时，必须按有关规定编制开采设计，经上一级
18、主管部门批准后方可施工。检查相关资料未编制开采设计而施工，扣5分；设计未经批准而施工，扣3分。8相邻矿井采空区与本矿井相透，无法留设防水安全隔离煤(岩)柱的，要按照“谁破坏，谁治理”的原则，采取治理措施；本矿井应在矿井内部采取有效措施，确保安全。现场检查矿井采空区与本矿井相透未采取有效措施扣3分。五承压水害防治附件五.doc（10）1.矿井煤层（组）顶板有富含水层等积水体存在时，应观测“三带”发育高度，当导水裂隙带范围内的含水层或老空区积水影响安全开采时，必须进行疏干开采或超前探放水。若煤层顶板受开采破坏后，其导水裂隙带波及范围内存在强含水层（体）时，掘进、回采前必须对含水层采取超前疏干措施。
19、检查计算资料矿井必须计算确定本矿井的导水裂隙带高度，根据具体情况对顶板含水层采取相应治理措施。矿井没有冒落带、导水裂隙带高度扣2分。2.矿井煤系底部有强岩溶承压含水层时，主要运输巷和主要回风巷必须布置在不受水威胁的层位中，并以石门分区隔离开采。有突水危险的工作面,在开采前必须编制疏放水设计和安全措施，待查明条件后，再确定是否开采或采取特殊采煤方法。检查方案、措施开采底板强岩溶承压含水层附近的煤层时，必须编制合理的开拓、回采方案，制定防突水措施。否则，扣3分。3.矿井煤层底板存在隔水层变薄带、构造破碎带、导水裂隙带时，应通过对底板含水层、构造破碎带及导水裂隙带进行注浆改造，改变其富水性，加固底板
20、，封堵水源补给通道。现场检查未进行注浆改造或未验证注浆效果扣5分。4.矿井承压含水层与开采煤层之间的隔水层能承受的水头值大于实际水头值时，开采后隔水层不易被破坏，煤层底板水突然涌出可能性小，可以“带水压开采”，但必须制定安全措施。检查计算资料矿井必须计算确定本矿井的“安全隔水厚度”、“突水系数”和“安全水头值”，确定是否“带水压开采”。未计算前述数值扣3分；“带水压开采”没有制定安全措施扣3分。5.矿井承压含水层与开采煤层之间的隔水层厚度，能承受的水头值小于实际水头值时，开采前必须遵守下列规定：采取疏水降压的方法，把承压含水层的水头值降到隔水层能允许的安全水头值以下，并制定安全措施；承压含水层
21、的补给边界已经基本查清，可预先进行惟幕注浆，截断水源，然后疏水降压开采，但必须编制帷幕注浆设计；承压含水层的补给水源充沛，不具备疏水降压和帷幕注浆条件时，可采用局部注浆加固底板隔水层或改造含水层为隔水层的方法，但必须编制专门设计，在有可靠的防范措施条件下进行试采，制定专门防止淹井措施。措施应包括防止突水、建筑防水闸门、留设防水安全煤(岩)柱、增加排水能力等内容；采取降低底板破坏深度的采煤方法，如条带开采或巷道穿采等。现场检查违反其中任何一条规定扣1分。六矿井排水系统附件六.doc（18）1煤矿必须配备与矿井涌水量相匹配的水泵、排水管路、配电设备和水仓等，确保矿井能够正常排水。现场检查设备、设施
22、与矿井涌水量不匹配，扣5分。2井下主要排水设备，应符合下列要求：水泵：必须有工作、备用和检修的水泵。工作水泵的能力，应能在20h内排出矿井24h的正常涌水量（包括充填水及其它用水）。备用水泵的能力应不小于工作水泵能力的70。工作和备用水泵的总能力，应能在20h内排出矿井24h的最大涌水量。检修水泵的能力应不小于工作水泵能力的25。水管管路：必须有工作和备用水管管路，管材不能使用普通塑料管。工作水管的能力应能配合工作水泵在20h内排出矿井24h的正常涌水量。工作和备用水管的总能力，应能配合工作和备用水泵在20h内排出矿井24h的最大涌水量。配电设备：应同工作、备用和检修水泵相匹配，并能保证全部水
23、泵同时运转；供电线路必须形成双回路。有突水淹井危险矿井，可另行增建抗灾强排水能力泵房。现场检查水文地质条件复杂和极复杂矿井，可在主泵房内预留安装一定数量水泵的位置，或另外增加排水能力。水泵能力达不到规定要求，数量不够扣5分。没有备用管路扣5分；管材不合要求扣3分；水管能力达不到要求扣5分。未形成双回路供电扣5分，供电设备与水泵不匹配扣5分。3主要泵房至少有2个出口，一个出口用斜巷通到井筒，并应高出泵房底板7m以上；另一个出口通到井底车场，在此出口通路内，应设置易于关闭的既能防水又能防火的密闭门。泵房和水仓的连接通道，应设置可靠的控制闸门。现场检查泵房设置不符合要求扣5分。4主要水仓必须有主仓和
24、副仓，当一个水仓清理时，另一个水仓能正常使用。新建、改扩建矿井或生产矿井的新水平，正常涌水量在1000m3/h以下时，主要水仓的有效容量应能容纳8h的正常涌水量。正常涌水量大于1000m3/h的矿井其主要水仓的总有效容量不得小于4h的矿井正常涌水量；采区水仓的有效容量应能容纳4h的采区正常涌水量。矿井最大涌水量与正常涌水量相差大的矿井，排水能力和水仓容量应由有资质的设计部门编制专门设计，由企业总工程师组织审查批准。水仓进口处应设置箅子。对水砂充填、水力采煤和其它涌水中带有大量杂质的矿井，还应设置沉淀池。水仓的空仓容量必须经常保持在总容量的50%以上。现场检查缺一个水仓扣5分；水仓容量达不到规定
25、要求扣5分。（正常涌水量大于1000m3/h的矿井，主要水仓有效容量可按下式计算：2（Q+3000）式中：V主要水仓的有效容量，m3Q矿井每小时正常涌水量，m3/h）5水泵、水管、闸阀、排水用的配电设备和输电线路，必须经常检查和维护。水仓、沉淀池和水沟中的淤泥，应及时清理，每年雨季前必须清理1次。检查记录检查和维护必须有记录，否则扣2分；水仓不清理扣3分。6采用平峒泻水的矿井，平峒的总过水能力应不小于历年最大渗入矿井水量的1.2倍。水沟或泻水巷必须比主运输巷道标高低。现场检查水沟或泻水巷的泻水能力达不到要求扣5分；位置不合理扣5分。7在水文地质条件复杂、极复杂矿区建设新井时，应在井筒底留设潜水
26、泵窝，老矿井也应改建增设。井筒开凿到底后，井底附近必须设置具有一定能力的临时排水设施，保证临时变电所、临时水仓形成之前的施工安全。现场检查井筒底未留设潜水泵窝扣3分。8在建矿井在永久排水系统形成之前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。现场检查没有临时排水系统或排水能力不够扣5分。9水文地质条件复杂、极复杂矿井，当开拓到设计水平，只有在建成防、排水系统后，方可开始向有突水危险地区开拓掘进。现场检查防、排水系统未建成不能掘进，否则扣5分。七矿井水害应急预案附件七.doc（10）1.煤矿企业必须根据受水害类型型和可能发生的事故，制定水害应急预案和现场处置方案。应急预案内容必须具有
27、针对性、科学性和可操作性。处置方案必须制定发生不可预见性水害事故时，人员安全撤离的具体措施。查阅水害应急预案和现场处置方案未制定矿井水害应急预案和现场处置方案扣10分。2.煤矿企业管理人员和调度室人员必须熟悉水害应急预案和现场处置方案。查询相关人员发现1人不熟悉水害应急预案和现场处置方案扣1分。3.煤矿企业必须按煤矿安全规程规定，设置安全出口，规定避水灾路线，并设置贴有反光膜的清晰路标。现场检查没有避水灾路线扣5分；井下没有反光膜路标扣2分。4.井下泵房应积极推广无人值守和远程监控集控系统，加强排水系统检测与维修，时刻保持水仓安全水位(空仓容量不小于50)和排水系统运转正常。受水威胁严重矿井应
28、实现井下泵房无人值守、地面远程监控。现场检查未使用远程监控集控系统扣1分；受水威胁严重矿井未实现井下泵房无人值守、地面远程监控系统扣2分。5.现场发现水情的人员，要立即向矿井调度室报告有关突水地点及水情，并通知周围有关人员撤离到安全位置或升井。检查调度记录不及时汇报、撤人，扣5分。6.矿井调度室接到水情报告后，必须立即启动本矿井应急预案，根据来水方向、地点、水量等因素，确定人员安全撤离的路径，通知井下受水患影响地点的人员，马上撤离到安全位置或升井。同时向值班领导和主要领导汇报，并将水患情况通报周边所有矿井。检查调度记录调度室工作不到位，扣5分。7.当发生突水时，矿井要立即作好关闭防水闸门的准备
29、，在确认人员全部撤离后，方可关闭防水闸门。检查调度记录关闭防水闸门必须统一领导、统一指挥，确保万无一失，否则扣3分。8.矿井根据水患的影响程度，及时调整井下通风系统，避免风流紊乱、有害气体超限。检查调度记录未及时调整通风系统扣5分。9煤矿要主动联系各级抢险救灾机构，了解抢救技术装备情况，一旦发生水害事故，立即制定抢救方案，争取社会救援。检查调度记录不了解各级抢险救灾机构情况扣3分。10.水害事故发生后，矿井要依照规定和程序，报告上级煤炭管理部门。事故报告应当及时、准确、完整，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。检查调度记录出现迟报、漏报、谎报或者瞒报现象，扣3分。11煤矿企业要结合典型水害案例分析，加强对职工水害防治知识的培训和教育，提高安全生产技能和素质。不断完善矿井水害应急预案，加强应急预案的演练，使职工掌握逃生的路线。特别要让职工牢记：当发现井下有突水预兆时，必须停止作业，立即撤到安全地点，并及时报告调度室。检查培训记录未实施培训教育工作扣3分。
