2014社会工作法规与政策讲稿.ppt

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1、,社会工作法规与政策-社会工作师中级考试,历年各章节知识出现次数-单选,历年各章节知识出现次数-多选,各章节知识要点比重,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展 第二章 社会政策的运行第三章 我国救助法规与政策 第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策 第五章 我国婚姻家庭法规与政策 第六章 我国人民调解、信访工作、社区矫正与禁毒的法规与政策 第七章 我国优抚安置法规与政策 第八章 我国城乡基层群众自治和社区建设法规与政策 第九章 我国公益慈善事业与志愿服务法规与政策 第十章 我国民间组织发展的法规与政策 第十一章 我国劳动就业法规与政策 第十二章 我国医疗卫生与计划生育法规与政策 第

2、十三章 我国社会保险的法规与政策,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展,一、社会政策的特点、运行及发展(一)社会政策的特点及原则1.社会政策的特点2.社会政策的目标及功能3.社会政策的原则及基本运行方式二、我国社会工作法规与政策的特点、内容和体系(一)社会工作法规与政策的特点及主要内容1.社会工作法规与政策的特点2.社会工作法规与政策的主要内容(二)社会工作法规与政策的体系(三)社会工作法规与政策与社会工作实践的关系 三、社会政策的发展1.国际社会政策的发展2.我国社会政策的发展,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展考点分布,考点1社会政策的特点考点2社会政策的目标及功能考点3

3、社会政策的原则考点4社会工作法规与政策的特点考点5社会工作法规与政策的主要内容考点6社会工作法规与政策的体系考点7社会工作法规与政策与社会工作实践的关系考点8国际社会政策的发展考点9我国社会政策的发展,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展,政策,公共政策,社会政策,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展,社会工作法规与政策的体系,条例、规定、办法,规定、办法,条例,规定、办法,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题,社会政策在经济、政治和社会等领域中都有重要功能,下列属于社会政策政治功能的是()A.社会投资 B.激励劳动积极性 C.收入再分配 D.调节各群众利益矛盾,答

4、案:D,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题,某市人力资源和社会保障部门决定对本市失业人员开展免费技能培训,但其对象不包括农村户籍失业人员。从社会政策制定和实施应遵循的原则看,该市人力资源和社会保障部门的这一做法违背了()。A公平与效率相结合原则 B基本公共服务均等化原则 C以人为本原则 D社会保护原则,答案:B,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题,一种社会现象在某种文化背景中被认为是社会问题,而在另外一种文化中则不被认定为社会问题,这反映了社会问题具有()特点。A 客观性 B 主观性 C 社会性 D 过程性,答案:B,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题

5、,下列各项属于公共政策的是()。A惠普公司制定的中国市场营销策略B柯达公司制定的大中华区慈善捐助行动方案C国际援助行动提出的反贫困策略D英国政府制定的社会保障法案,答案:D,第一章 社会工作法规与政策的特点、运行及发展样题,根据立法法,下列关于立法权限的说法,正确的是()。A全国人大及其常务委员会可以制定法律B国务院可以制定行政法规C省级人大及其常务委员会可以制定地方性法规D省级人民政府可以制定法律E.国务院有权撤销地方性法规,答案:ABC,第二章 社会政策的运行,第一节 社会政策的构成要素第二节 社会政策的过程第三节 社会工作者在社会政策过程中的作用,第二章 社会政策的运行考点分布,考点1社

6、会政策的构成要素考点2社会政策的过程考点3社会工作者在社会政策过程的作用,第二章 社会政策的运行,第二章 社会政策的运行,第二章 社会政策的运行,社会政策制定,制定步骤,制定内容,影响因素,优先顺序对象标准资源运行机制,社会问题政策资源社会成本社会事件社会精英传播媒介执政理念,确定社会政策议程设计社会政策方案审查社会政策方案审议及审批社会政策,第二章 社会政策的运行,倡导者,实施者,评估者,第二章 社会政策的运行样题,为了实施城市居民最低生活保障制度,地方人民政府将城市低保资金列入财政预算,对于地方财政困难的中西部地区由中央财政给予专项补贴。这说明()。A 政府是社会政策的制定者 B 政府是社

7、会政策的实施者 C 政府是社会政策的资源提供者 D 政府是社会政策的调整者,答案:C,第二章 社会政策的运行样题,小李是广州某社会工作机构的专业社会工作者,服务于一家老年社会福利机构。11月2日,他上班时,机构负责人告诉他越秀区下发了一份文件,征求人们对政府提供购买服务的意见和建议。小李坐到办公桌前,研究文件后提出了六点修改的意见和建议。在此,社会工作者扮演的角色是()A 倡导者 B 评估者 C 服务提供者 D 信息提供者,答案:A,第二章 社会政策的运行样题,政府调动资源方式主要包括()A.征税 B.私人募捐 C.征收社会保险费 D.专项收费 E.发动与利用志愿者服务,答案:A,C,D,E,

8、第二章 社会政策的运行样题,社会政策制定是社会政策过程的逻辑起点,也是整个社会政策过程的一个阶段,一般来说,社会政策制定过程的主要步骤有()A确定社会政策议程B确定社会政策效果C设计社会政策方案D审查社会政策方案E审议、批准社会政策,答案:ACDE,第三章 我国社会救助法规与政策,第一节 城市居民最低生活保障法规与政策第二节 农村居民最低生活保障法规与政策第三节 农村五保供养法规与政策第四节 城乡医疗救助法规与政策第五节 城乡特殊困难未成年人教育救助法规与政策第六节 城镇住房救助法规与政策第七节 法律援助法规与政策第八节 流浪乞讨人员救助法规与政策第九节 自然灾害救助法规与政策,第三章 我国社

9、会救助法规与政策考点分布,考点1城市低保的对象、机构和资金来源考点2城市低保标准确定的依据考点3城市低保待遇的申请、审批和发放程序考点4城市低保的管理与监督考点5农村低保金的申请、审批和发放程序考点6农村五保供养的对象和内容考点7农村五保供养的保准和形式考点8农村五保供养的申请、审批与核销考点9城乡医疗救助的对象考点10城乡医疗救助的形式考点11城乡特殊困难未成年人教育救助的对象与教育救助工作的目标考点12城市低收入家庭廉租住房保障方式和保障面积考点13城市低收入家庭廉租住房的申请与审核考点14城市廉租住房的退回考点15法律援助的对象与范围考点16法律援助的申请程序考点17法律援助的实施考点1

10、8流浪乞讨人员救助的对象、形式及内容考点19流浪乞讨人员救助的程序考点20灾民生活救助的内容和程序考点21灾害应急救助的内容和程序考点22灾后重建的内容,第三章 我国社会救助法规与政策-复习要点,1、对象、机构、资金来源2、待遇标准的确定依据3、申请、审批、发放程序:所需材料4、管理与监督,第三章 我国社会救助法规与政策-低保,第三章 我国社会救助法规与政策,城市低保待遇的申请、审批和发放程序,1、申请-包括三个步骤,提出申请,由户主向户籍所在地的街道办事处或者镇政府提出书面申请。,出具材料,出具相关证明材料,填表,填写城市居民最低生活保障待遇审批表,第三章 我国社会救助法规与政策,初审,审批

11、,时限,未批准的处理,由所在地的街道办事处或者镇政府初审,并签署初审意见。,管理审批机关应当自接到申请人提出申请之日起的30日内办结审批手续,县级民政部门对初审进行审批,对不符合享受低保条件的,管理审批机关应当书面通知申请人并说明理由,2、审批-包括以下内容:,第三章 我国社会救助法规与政策,3、低保金的发放方式,方式,差别待遇,(1)以货币形式按月发放-一般原则(2)实物发放-必要时可以 采取(3)社会化发放-提倡通过金 融系统发放,(1)全额享受-对“三无人员”批准全额享受(2)差额享受-对其他保障对象 均按其家庭人均收入与最低 生活保障标准的差额享受,第三章 我国社会救助法规与政策样题,

12、城市居民最低生活保障条例对城市低保标准作出了一般性原则规定,即城市低保标准应按照当地维持城市居民基本生活所必需的衣、食、住费用确定之外,还需要适当考虑()。A.一般疾病的花销费用 B.水电煤(燃气)费用 C.未成年人的义务教育费用 D.老年人的丧葬费用 E.必要的旅行交通费用,答案:BC,第三章 我国社会救助法规与政策,农村低保审核,村委会初查 报镇政府审核 报县民政 县乡一起核查 批准 公布,老陈夫妇均为残疾人,无劳动能力,其唯一养子小陈已结婚单独立户,由固定收入,老陈夫妇申请享受城市低保待遇。下列说法正确的()2010A老陈夫妇无劳动能力,应核定为没有家庭收入B小陈是老陈的家庭成员,其收入

13、计入老陈家庭收入C小陈夫妇是老陈的家庭成员,其收入计入老陈家庭收入D小陈不是老陈家庭成员,但小陈支付的赡养费应计入老陈一家家庭收入,答案:D,第三章 我国社会救助法规与政策-农村五保供养法规与政策,五保:申请:本人提出,无法表达的找人代理评议:村委会民主评议、公告、送审审核:乡镇政府收到后20日内给出意见并送审审批:县级民政部门20日内审批,不通过的给书面说明核销:对不符合条件的或死亡的,村委会或供养机构要及时报告,核销农村五保供养证书,第三章 我国社会救助法规与政策样题,农村五保供养工作条例规定了农村五保供养的对象的标准,以下不符合供养对象标准的是()。A.已满14周岁的无抚养人并在接受义务

14、教育的李某B.已满16周岁靠乞讨为生的身心健全的张某C.双腿残疾且无扶养人的以维修电器为生的朱某D.儿女在外打工的双目失明的80岁的乔某E.失地农民,答案:BCDE,第三章 我国社会救助法规与政策样题,老周是五保供养对象,即将进入镇敬老院集中供养。老周将自己所承包的1亩水田交由邻居小吴代耕,并约定小吴每年支付300元,其余收入归小吴。小吴应支付的300元应当归()所有。A镇人们政府 B镇敬老院 C老周 D村民居委会,答案:C,第三章 我国社会救助法规与政策,农村医疗救助的形式,农村医疗救助的形式,开展新型农村合作医疗的地区,对因患大病个人负担费用难以承担,影响家庭基本生活的,给予适当医疗救助,

15、国家规定的特种传染病救治费用,资助医疗救助对象缴纳个人应负担的全部或部分资金,参加当地合作医疗,享受合作医疗待遇,因患大病经合作医疗补助后个人负担医疗费用过高,影响家庭基本生活的,再给予适当的医疗救助。,尚未开展新型农村医疗合作的地区,按有关规定给予补助,第三章 我国社会救助法规与政策-城乡医疗救助,城市:申请:居委会核查:街道或乡镇医疗部门核查 报区县民政审批:区县民政核实,审批并核实救助金额,农村:申请:属地化管理。村委会提出审核:乡镇政府审批:县民政,第三章 我国社会救助法规与政策,城市低保户李某患病住院。根据关于进一步完善城乡医疗救助制度的意见李某可申请医疗救助的项目包括()A 住院救

16、助 B 门诊救助 C 医疗保险报销 D参保医疗保险资助金 E所在单位报销,答案:AB,第三章 我国社会救助法规与政策,老张是医疗救助对象,患肾病,急需从所住的医疗救助定点医院转到非医疗救助定点的专科医院治疗。定点医院为老张出具证明,并由老张报当地()核准备案。A县级人民政府民政部门B县级人民政府卫生部门C县级人民政府财政部门D社会保险经办机构,答案:A,第三章 我国社会救助法规与政策,居民陈某,身体虚弱,经常打针吃药,生活困难,已参加城镇职工基本医疗保险;低保对象王某,身体健康,未参加城镇职工基本医疗保险;居民李某,因家中失火,财产损失殆尽,本人严重烧伤,欠下巨额医疗费用,已参加城镇职工基本医

17、疗保险。上述三人中属于城市医疗救助对象的是()。A陈某和王某B王某和李某C陈某和李某D陈某、王某和李某,答案:D,第三章 我国社会救助法规与政策-城市低收入家庭廉租住房,补充:申请廉租住房的条件1、收入标准-申请家庭人均收入符合当地廉租住房政策确定的收入标准;2、面积标准-申请家庭人均现住房面积符合当地廉租住房政策确定的面积标准;3、非农业常住户口-申请家庭成员中至少有一人为当地非农业常住户口;4、有法定的赡养、抚养、扶养关系-申请家庭成员之间有法定赡养、抚养、扶养关系;5、其他标准-符合当地廉租住房政策规定的其他标准。,廉租住房的年度退出1、未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况的2、家庭人

18、均收入连续一年以上超出当地廉租住房政策确定的收入标准的;3、因家庭人数减少或住房面积增加,人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的;4、擅自改变房屋用途的;5、将承租的廉租住房转借、转租的;6、连续六个月以上未在廉租住房居住的,或6个月不交房租。,第三章 我国社会救助法规与政策,市民老闫的儿子大学毕业,未找到工作,将户口迁回了家里。女儿离婚后,也把户口迁回了家里。一家四口住房拥挤。廉租住房保障政策出台后,老闫一家看到了希望,准备申请廉租房保障。根据城镇低收入家庭廉租住房管理办法,以下做法正确的是()A 儿子、女儿是新增家庭成员,由儿子和女儿向所在地社区居民委员会提出申请 B 儿子、女儿

19、是新增家庭成员,由儿子和女儿向所在地街道办事处提出申请 C 老闫是户主,由老闫向所在社区委员会提出申请 D 老闫是户主,由老闫向所在地街道办事处提出申请,答案:D,第三章 我国社会救助法规与政策,城市最低收入家庭廉租住房的套型结构应根据()确定 A 基本住房需要 B 不超过当地人均住房面积的60%的原则 C 居民住房状况 D 当地财政承受能力,答案:A,第三章 我国社会救助法规与政策-法律援助,补充:公民就本条例第十条所列事项申请法律援助,应当按照下列规定提出:(一)请求国家赔偿的,向赔偿义务机关所在地的法律援助机构提出申请;(二)请求给予社会保险待遇、最低生活保障待遇或者请求发给抚恤金、救济

20、金的,向提供社会保险待遇、最低生活保障待遇或者发给抚恤金、救济金的义务机关所在地的法律援助机构提出申请;(三)请求给付赡养费、抚养费、扶养费的,向给付赡养费、抚养费、扶养费的义务人住所地的法律援助机构提出申请;(四)请求支付劳动报酬的,向支付劳动报酬的义务人住所地的法律援助机构提出申请;(五)主张因见义勇为行为产生的民事权益的,向被请求人住所地的法律援助机构提出申请。,第三章 我国社会救助法规与政策-法律援助,根据法律援助条例,公诉人出庭公诉的案件,被告诉人因经济困难没有委托辩护人,人民法院为其制定辩护时,法律援助机构应当提供法律援助,下列被告人中,法律援助机构为其提供法律援助时无须进行经济状

21、况审查的有()A 家庭收入低于当地低保标准的张某 B 视力有障碍的李某 C 刚满15周岁的王某 D 年满60周岁的赵某 E 可能被判处死刑的钱某而没有委托辩护人,答案:BCE,第三章 我国社会救助法规与政策-法律援助,企业退休职工黄某要求社会保险经办机构给予退休待遇遭拒,欲向法院提起诉讼,因生活困难没有委托代理人,黄某应向()的法律援助机构提出申请。A提供其社会保险待遇的义务机关所在地 B户籍所在地 C现居住地 D退休前企业所在地,答案:A,第三章 我国社会救助法规与政策-流浪乞讨人员救助,在下列哪些情况下,救助站应终止救助()。A救助站发现流浪乞讨人员故意提供虚假个人情况的,应当终止救助B流

22、浪乞讨人员自愿放弃救助离开救助站的,救助站不得限制C流浪乞讨人员擅自离开救助站的,视同放弃救助,救助站应当终止救助D对救助期限已满而无正当理由不愿离站的受助人员,救助站应当终止救助E对在半年内曾经接受过救助站救助的人员,救助站不应再提供救助,答案:ABCD,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,灾民生活救助的程序,调查荒情,上报需救助的情况,核查评估分析和救助计划的制定,救灾资金的申请办理和拨付,救助工作的组织实施,监督检查,效果评估,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,一、灾民生活救助的内容和程序(一)调查荒情:各级民政部门必须组织专门力量深入调查,内容主要是:灾民的家庭基

23、本情况;灾害损失情况;灾民自救能力;期间衣食住医方面的情况。建立台账地级以上民政部门要组织抽查。(二)上报需救助情况(各级民政部门要及时填报 自然灾害情况统计表,逐级汇总上报)1、县级:1月10日前和10月10日前,并上报地级2、地级:5个工作日内汇总,并上报省级3、省级:5个工作日内汇总,分别于1月20日(春荒)和10月20日(冬令)前上报民政部4、民政部:5个工作日内汇总(三)核查、评估分析调查摸底情况并制定救助计划1、县级:制定救助计划,每年10月15日(冬令)前和1月15日(春荒)前报地级备案2、地级:核查,会同各部门会商评估,制定救助计划,连同核查会商评估报告,于10月20日(冬令)

24、和1月20日(春荒)前报省级备案3、省级:核查,会同各部门会商评估,制定救助计划,连同核查会商评估报告,于10月25日(冬令)和1月25日(春荒)前报省级备案4、民政部:核查,会同各部门会商评估,制定救助计划,连同核查会商评估报告,于11月5日(冬令)和2月5日(春荒)前报部领导审批,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,(四)申请、办理和拨付救灾资金申请:1、县、地级民政部门可向上级政府或上级民政部门申请补助资金,省级民政部门可向国务院申请补助资金。2、省级政府春荒请款报告在每年1月底向国务院报告,冬令请款报告在每年10月底之前向国务院报告办理:民政部接到申请后,根据计划,按照标准结

25、合地方情况制定分配方案,于2月10日和11月10日办理拨付和使用:民政部确定拨款方案后3个工作日发文给相关部门,于2月中旬和11月中旬以前下拨。省地级保证30日内下拨到县级。县级保证在15日内落实到灾民手里。(五)救助工作的组织实施1、县级民政:(1)根据下拨的资金情况,在 15 日内对自己的救助计划进行修改,确定实际的对象和款物;(2)制成 灾民救助花名册(3)制作 灾民救助卡(4)对象持卡领取款物,并在册上按手印。2、省级和地级民政:接到县里的册子后 10 个工作日内汇总上报。,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,(六)监督、检查1、民政部:(1)公布分配方案;(2)以县为单位汇

26、总资金分配情况;(3)下拨25 天和20 天后,每隔7 天公布各地下拨进度;(4)对使用情况进行监督。2、省地县民政:每隔7天向社会公布下拨进度;抽样调查救助对象,接收媒体监督。(七)效果评估 各级民政在救助结束是要组织力量对灾民的实际救助效果进行评估。,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,二、灾民应急救助的内容和程序(一)收集、掌握和上报灾情1、县级民政部门:第一时间掌握灾情,及时填写自然灾害情况统计快报表,向地级民政部门报告造成10以上死亡或失踪的、其他方面严重损失和灾情重大变化的,可同时上报省级民政部和民政部2、地级民政部门:2小时内完成审核、汇总工作并上报省级民政部门:接到地

27、级报告2小时内,完成数据审核汇总,向民政部报告出现重大灾害或民政部启动应急响应时,省、地、县三级民政部均执行24小时零报告制度灾区省级民政部门应于每15时前上报前24小时灾情和救灾工作情况当民政部进入三级响应时,灾区省级民政部门应于每4小时需要向民政部报告最新灾情当民政部进入二、一级响应时,灾区省级民政部门应于每2小时需要向民政部报告最新灾情民政部:接到省级民政部门报告2小时内完成灾情数据审核汇总,编发重要灾情,向国务院报告,必要时编发中国灾情信息,向国际社会通报。,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,(二)应急响应 各级民政部门根据灾害情况采取应急救助措施,确保 24 小时内各项措

28、施落实到位 县级民政部门:启动预案;转移群众;确保灾民基本生活;报告救灾情况和提出救灾要求;救灾应急资金的使用与报告,5日内到灾民手中,10日内报告情况;地级民政部门:启动预案;派出工作组;拨付款物;上报救灾情况,提出救灾要求;救灾应急资金的使用与报告,5日内到县,1 日内报告分配情况;省级民政部门:启动预案;派出工作组;拨付款物;申请救灾应急资金;救灾应急资金的使用与报告,5日内到县,10日内报告分配情况;4、民政部:救灾应急工作;拨付救灾应急资金(3天内完成);调拨救灾物资。(三)监督管理 民政部:督促预案实施,措施落实,款物使用;管理资金,检查使用;省级民政部门:督促预案实施,措施落实,

29、督促款物10日内下达到县,并通报;地级民政部门:督促预案实施,措施落实,督促款物5日内下达到县,并通报;县级民政部门:督促款物发放,并就发放情况建立台账备查。,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,三、灾后重建的内容(倒损房屋)(一)统计核定 1、县级民政:调查登记15日内完成核定重建台账填写汇总表上报;2、地级民政:接报7日内进行抽查汇总统计表上报;3、省级民政:接报7日内进行抽查汇总统计表上报并请示重建资金;4、民政部:组织专家进行现场评估。(二)组织实施 1、民政部:提出补助方案下拨重建资金;实施重建管理指导重建;协调出台优惠政策。2、省级民政:落实下拨重建资金;实施重建管理指导

30、重建;协调落实资金政策;收集重建情况上报。3、地级民政:落实下拨重建资金;实施重建管理指导重建;协调落实资金政策;收集重建情况上报。,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,4、县级民政:灾民恢复重建的主要任务在县级,实行县乡两级首长负责制。(1)明确组织领导:首长领导、民政牵头。其他部门协助;(2)确定重建对象:重点对象:全倒户,特困户、五保户和优抚对象 确定原则是:申请、评议、公布、审批 方式为:分散建房和集中建房,后者需到地省备案(3)规划选址:规划原则:分散为主,集中必须先规后建,并设永久性统一标识(4)制定恢复重建补助标准:实行民主评议,张榜公告,要重点突出,不得平均化。(5)

31、确定和落实重建资金(6)制定优惠政策:减免相关税收。(7)组织实施:张榜公布建房对象的详细情况;补助金一次落实,分期拨付;督导重建;实施进度管理。(8)工作报告:重建的实施方案;审定情况;重建进度,验收评估情况上报省民政。,第三章 我国社会救助法规与政策-自然灾害救助,(三)监督管理 民政部:下拨资金;每20天公布进度;检查资金使用;评估重建效果;省级民政:下拨资金;每20天公布进度;检查资金使用;监督重建方案执行;地级民政:下拨资金;每月公布重建情况;检查资金使用;落实重建方案;县级民政:下拨资金;督察乡村公示;定期通报进度;协调检查验收;检查资金到户情况。,第三章 我国社会救助法规与政策-

32、流浪乞讨人员救助,自然灾害发生后的当年冬季,次年春季,受灾地区人民政府应当为生活困难的受灾人员提供基本生活救助。受灾地区县级人民政府民政部门应当每年()底前统计、评估本行政区受灾人员当年冬季、次年春季的基本生活困难和需求。A8月 B9月 C10月 D12月,答案:C,第三章 我国社会救助法规与政策-流浪乞讨人员救助,2008年7月南方某县甲村遭受洪涝灾害,民房倒损严重。该村有严重危房户9户,部分倒房户4户,五保户3户,特困户3户,优抚对象2户,其他1 3户。根据灾区民房重建工作规程,甲村应南政府帮助开展恢复重建的重点对象有()户。A6B8C13D14,答案:B,第四章 我国特定人群合法权益保障

33、法规与政策,第一节 老年人合法权益保障法规与政策第二节 妇女合法权益保障法规与政策第三节 未成年人合法权益保护法规与政策第四节 残疾人合法权益保障的法规与政策,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策考点分布,考点1老年人合法权益的主要内容考点2保障老年人合法权益的方法考点3妇女的六大权益考点4保障妇女合法权益的三大方式考点5未成年人的四大权益考点6保障未成年人合法权益的方法考点7未成年人不良行为和犯罪的预防和矫治考点8孤儿安置考点9残疾人的六大权力,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策-老年人合法权益,生活保障权,医疗保障权,文化教育权,享受社会服务的权利,获得社会保障权利,一是养老

34、保险;二是社会救助。,一是老年福利设施(老人院、敬老院、老年公寓、老年医疗康复中心、老年文化中心);二是社区服务(社区养老);三是特殊优待。,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题,某村丁先生和老伴均已丧失劳动能力,同村的两个儿子却长期拒不支付赡养费。根据老年人权益保障法的规定,丁先生和老伴有权(),要求两个儿子支付赡养。A 向当地公安机关请求调解 B 向当地仲裁机关申请仲裁C 向当地人民法院提起诉讼 D 向当地律师事务所请求调解,答案:C,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题,某村王老汉育有三子一女,小儿子自幼痴呆,其余两个儿子在本村务农,生活艰难。女儿在城里工作,生活条件

35、较好。多年来,王老汉夫妇一直由两个儿子赡养,加上还要抚养老儿子,老两口晚年生活非常艰难。为此,王老汉多次要求女儿承担赡养义务,均遭到女儿拒绝。关于王老汉夫妇的赡养问题,正确的说法是()。A 赡养老人是儿子的责任,女儿抚恤承担赡养义务B 已出嫁的女儿可不承担赡养义务C 女儿应当履行赡养义务D 女儿如不继承老人遗产,可不承担赡养义务。,答案:C,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题妇女,下列权益中,不属于妇女权益保障法明确规定的妇女依法享有的权益是()。A婚姻家庭权益B社会保障权益C环境友好权益D文化教育权益,答案:C,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题,预防未成年人犯罪法规

36、定,对有严重不良行为的未成年人的具体矫治方法包括()。A家庭矫治 B.司法矫治 C刑事矫治D.工读学校矫治 E社会包容,答案:BDE,第五章 我国婚姻家庭法规与政策样题,单选题某甲,15周岁,在同学聚会时不小心打破同学家的名贵花瓶,引发纠纷。对该事件的处理应该是()。A 因为是不小心打破的,不用赔偿 B 因为某甲是未成年人,不用赔偿C 某甲的父母应当承担相应的民事责任 D 某甲应用自己多年积累的零花钱赔偿,答案:C,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策-安置孤儿-,安置孤儿的五种方式,家庭养育,集中安置或家庭寄养,收养,机构安置,其他,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题,根据

37、关于加强孤儿救助工作的意见,由民政部门监护的孤儿可以在()等机构集中安置。2013A 敬老院 B 孤儿学校C SOS儿童村 D 社区康复中心E 流浪未成年人救助保护中心,答案:ABCE,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题,关于加强孤儿救助工作的意见规定的安置孤儿的形式包括()。A.家庭教育 B.集中安置 C.家庭寄养 D.收养 E.部门监护,答案:ABCD,第四章 我国特定人群合法权益保障法规与政策样题残疾人,依据残疾保障法的规定,残疾人康复工作的依托()A 医院 B 家庭C 学校 D 社区,答案:B,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,第一节 婚姻家庭关系的法规与政策第二节 收养关系

38、的法规与政策第三节 私有财产继承法规与政策,第五章 我国婚姻家庭法规与政策考点分布,考点1结婚的条件和程序考点2家庭关系中的权利和义务考点3离婚的条件及程序考点4离婚的法律后果考点5救助措施的规定考点6收养关系成立的条件和程序考点7收养关系成立的法律效力考点8解除收养关系成立的条件和程序考点9解除收养关系的法律后果考点10法定继承人的范围与顺序考点11法定继承的遗产分配原则考点12遗嘱继承的内容、形式和法律效力考点13遗赠和遗赠抚养协议的主要规定考点14遗产处理的主要规定,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,结婚的条件和程序(一)实质要件 1、必备条件双方完全自愿 必须达到法定年龄:男22,女20

39、。鼓励晚婚兄弟姐妹;侄子、侄女、外甥、外甥女;伯、叔、姑、舅、姨;堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹必须符合一夫一妻制:2、禁止条件 直系血亲或三代以内旁系血亲(注意判断方法)患有一定疾病,兄弟姐妹;侄子、侄女、外甥、外甥女;伯、叔、姑、舅、姨;堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,离婚的法律后果(一)对夫妻:1、夫妻关系:夫妻身份消失、扶养权利义务消失、继承权丧失;2、夫妻财产:(注意共同财产、个人财产认定,注意约定财产制中家庭债务偿还、家务劳动补偿问题)财产分割。男女平等、保护妇女儿童、不损害他人利益、照顾无错过方、有利于生产生活、尊重当事人意愿;外债清偿。协议清偿 家务补偿。较多义

40、务的一方可以申请补偿 经济帮助。有困难的一方可以得到帮助 损害赔偿。由于重婚;配偶与他人同居;实施家庭暴力、虐待或遗弃家庭成员的,无错过的一方可以要求赔偿。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,(二)对子女:1、父母子女关系:不能消除子女关系。离婚后不管谁抚养,都是双方子女。2、子女抚养问题 抚养归属:父母仍然有抚养教育义务,哺育期给女方,哺乳后协议,协议不成判决。抚养费的负担:另一方支付抚养费,多少双方协议,协议不成判决,并可根据实际情况变更。探望权问题:另一方有探望的权利,时间方式双方协议,不成判决。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,补充:离婚后共同拥有住房的处理原则 1、总原则-遵照夫妻共同

41、财产的分割原则 2、双方均可承租的公房的处理。-对双方均可承租的公房,在处理时要照顾抚养子女的一方,照顾女方,照顾残疾人或生活困难一方,照顾无过错一方。3、住房所有权或承租权的处理-对住房所有权或承租权归一方所有。4、离婚后另一方无房可住的处理-离婚后另一方无房可住的,法院可以调解或判决其暂时居住,期限一般不超过两年,暂住期间缴纳与租金等额的使用费及其他必要的费用。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策样题,1.下列不属于我国婚姻法实质要件的是()A 必须男女双方完全自愿 B 必须达到法定婚龄 C 必须要有居所 D 必须符合一夫一妻制2.结婚是指()依照法律规定的条件和程序确立夫妻关系的法律行为。A

42、男女双方 B申请结婚的双方 C经家庭同意的双方 D双方当事人,答案:C,答案:A,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,不属于离婚时夫妻身份关系法律后果的是()。A 夫妻身份消失 B 相互扶助的权利义务终止C 夫妻继承权丧失 D 夫妻共同财产的分割,答案:D,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,以下说法错误的是()。A 法定继承根据法律确定继承人的范围B 女方24周岁后生育为晚育C 孤儿的监护人可作为送养人D 在女方终止妊娠的三个月后,男方可以提出离婚,答案:D,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,送养补充:1、共同送养 生父母送养子女时,无论双方是否离婚,都须共同送养;2、单方送养 除因生父母一方下落不明

43、或查找不到时,才允许单方送养;生父母一方死亡的,生存方可单方送养。还需强调一点,这样的父母不能以送养后无子女为理由而违反计划生育的规定再生育子女。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,收养关系一旦生效,即同时具备收养的()。A 约束效力B 拟制效力C 消解效力D 解消效力E 关系效力,答案:BD,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,一、法定继承的范围与顺序 1、法定继承人的范围(1)配偶:基于婚姻关系而产生的相互继承权;(2)子女:婚、非婚、养和继;(3)父母:生养继父母;(4)兄弟姐妹:同父母,异父或母、养继兄弟姐妹;(5)祖父母、外祖父母:孙子女和外孙子女不属于法定继承人;(6)符合法定条件的丧偶

44、儿媳、女婿:尽了主要赡养义务,作为第一顺序继承人。2、继承顺序 先由第一顺序继承,只有第一顺序继承人放弃才轮到第二顺序继承人继承。(1)第一顺序:配偶子女父母,进了主要赡养义务的丧偶儿媳和女婿;(2)第二顺序:兄弟姐妹,祖父母和外祖父母。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,3、分配原则(1)同一顺序均等分配;(2)特殊情况不均等分配;A、生活困难又缺乏劳动能力的予以照顾;B、进了主要的抚养义务的可以多分;C、对不尽扶养义务的继承人应该少分或者不分。(3)继承人协商统一的不均等分配。继承人协商遗产的分割方法,协商不成则调解或诉讼。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,二、遗属继承的内容、形式和法律效力

45、 1、遗嘱继承的内容(1)指定继承人和受遗赠人;(2)明确遗产的数量名称及分配方法;(3)规定遗嘱继承人和受赠人的附加义务;合法可履行。如果是债务不得超过遗产。(4)指定补充继承人;(5)指定遗嘱执行人;2、遗嘱的形式(1)公证遗嘱;最有力最可靠(2)自书遗嘱;最常见,不需要见证人(3)代书遗嘱;两个以上见证人并签名(4)录音遗嘱;两个以上见证人(5)口头遗嘱;两个以上见证人,危急情况下方可,过了危险期必须书面或录音,口头无效。3、下列人员不能作为遗嘱见证人:(一)无行为能力人、限制行为能力人;(二)继承人、受遗赠人;(三)与继承人、受遗赠人有利害关系的人。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,补

46、充:遗产范围 遗产的范围包括:1、收入-公民的合法收入;2、房屋、储蓄和生活用品-公民的房屋、储蓄和生活用品;3、林木、牲畜和家禽-公民的林木、牲畜和家禽;4、文物、图书资料-公民的文物、图书资料;5、生产资料-法律允许公民所有的生产资料;6、著作权、专利权中的财产权利-公民的著作权、专利权中的财产权利;7、其他合法财产-公民的其他合法财产,如债权和有价证券等。公民个人承包应得的个人收益可以继承。个人承包,依照法律允许由继承人继续承包的,按照承包合同办理。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,3、遗嘱的效力 遗嘱的有效(1)有遗嘱能力;(2)真实自愿的意思;(3)内容合法;(4)符合法定形式 遗嘱

47、的无效(1)无遗嘱能力的人立的遗嘱;(整体无效)(2)受逼、受骗所立遗嘱;(整体无效)(3)伪造的遗嘱;(整体无效)(4)被篡改的遗嘱;(部分无效)(5)没有为缺乏劳动能力和生活来源的继承人保留必要份额;(部分无效)(6)处分不属于自己的遗产部分内容无效。(部分无效),第五章 我国婚姻家庭法规与政策,补充继承法:1、继承法规定三种人不能作为遗嘱见证人:(1)无行为能力人、限制行为能力人;(2)继承人、受遗赠人;(3)与继承人、受遗赠人有利害关系的人。2、遗嘱人立遗嘱后,有权变更或撤销所立的遗嘱,变更或撤销遗嘱只能由遗嘱人亲自进行。3、如果遗嘱人先后立了数份内容相抵触的遗嘱,有公证遗嘱的,以最后

48、所立的公证遗嘱为准,没有公证遗嘱的,以最后一份遗嘱为准。4、自书、代书、录音、口头遗嘱都不能撤销变更公证遗嘱。撤销遗嘱后未立新遗嘱的,其财产按法定继承的方式办理。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,三、遗赠和遗赠扶养协议的规定 1、遗赠:公民以遗嘱的方式将其拥有的个人财产赠与国家、集体或法定继承人以外的公民 生效条件:(1)遗嘱人有遗嘱能力;(2)不得侵犯缺乏劳动能力和生活来源的继承人的权利;(3)受赠人没有丧失受赠权;杀害,虐待,伪造遗嘱(4)受赠人不能先于遗赠人死亡;(5)遗赠标的客观可执行;2、遗赠扶养协议(先遗赠扶养后遗嘱)(1)签订抚养协议即承担遗嘱人的生老死葬义务的,享有受遗赠的权利

49、;(2)双方都得遵守扶养协议,否则支付供养费或取消受遗赠权。,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,四、遗产的处理(一)继承的开始 1、继承从被继承人死亡开始。2、时间确定:(1)自然死亡;(2)宣告死亡;下落不明四年、发生意外事故起两年,失踪被法院宣告死亡。(二)继承的接受与放弃 1、应在继承开始前做出放弃表示,否则视为接受;2、接受和放弃的方式:(1)接受方式;书面口头默示方式做出,可由本人也可由其代理人作出;(2)放弃方式;必须明示,以书面形式或者可被证明的口头方式。3、接受和放弃的效力:(1)一经决定不得撤销;处理前或诉讼中提出理由由法院裁定,处理后不得反悔;(2)放弃继承的效力追溯到继承开

50、始前。(三)遗产分割 1、分割原则(1)分割自由原则;(2)保留胎儿继承份额;(3)尊重被继承人意愿;(4)互谅互让协商分割;(5)兼顾被继承人的具体情况和发挥遗产的效力;2、分割方式(1)依被继承人的指示分割(2)共同继承人协商分割(3)人民法院裁判分割,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,下列关于法定继承的说法错误的是()。A 取得被继承人遗产的继承方式B 根据法律确定遗产分配的原则C 依据法律确定继承顺序D 在遗赠抚养协议和遗嘱有效的情况下仍使用,答案:D,第五章 我国婚姻家庭法规与政策,丁某(男)死后留有存款25万元,其于生前立遗嘱声明儿子继承20万,赠给侄子5万元。丁某儿子和侄子均于丁某

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