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1、唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站升级改造项目环境影响报告书（报批版） 中冶京诚（秦皇岛）工程技术有限公司2014年7月证书编号 国环评证 甲字第1202号目 次1 前言11.1 项目由来11.2 环境影响评价工作过程21.3 关注的主要环境问题51.4 环境影响报告书主要结论52 总则82.1 编制依据82.2 评价目的和原则112.3 评价因子与评价标准122.4 评价工作等级和评价重点152.5 评价范围及环境敏感区172.6 相关规划及环境功能区划183 建设项目概况与工程分析213.1现有工程及等量替代项目概况213.2升级改造项目概况253.3升级改造项目工程分析304环
2、境现状调查与评价484.1地理位置及周边环境484.2自然环境概况484.3社会环境概况494.4区域污染源调查504.5环境空气质量现状评价524.6地下水环境质量现状评价544.7声环境质量现状评价594.8生态环境质量现状评价595施工期环境影响分析615.1施工期环境影响因素615.2施工期环境影响分析615.3施工期环境保护措施636 环境影响预测与评价656.1环境空气影响预测与评价656.2地下水环境影响分析866.3声环境影响预测与评价887 环境保护措施及其经济、技术论证927.1 废气污染防治措施927.2 废水污染防治措施937.3 噪声污染防治措施947.4固废污染防治
3、措施947.5环境保护设施投资估算及验收948清洁生产与循环经济分析978.1 节能分析978.2清洁生产评价988.3 循环经济分析1029 污染物排放总量控制1049.1 总量控制因子1049.2 本项目污染物排放总量1049.3 总量控制措施及控制指标10410 环境影响经济损益分析10510.1 环保投资比例分析10510.2 环保设施的损益分析10510.3 经济效益分析10610.4 社会环境影响分析10611 环境管理、环境监测10811.1 环境管理原则和环境管理机构10811.2 环境监测制度10911.3 排污口设置及规范化管理11112公众参与11212.1建设项目环境信
4、息公开11212.2公众意见调查11813 政策、规划符合性及厂址选择合理性12513.1 产业政策符合性分析12513.2 规划符合性分析12613.3 厂址选择合理性分析12613.4 平面布置合理性分析12714 结论及建议12814.1 结论12814.2 建议133附图附图1 地理位置附图2 监测布点及区域污染源分布图附图3 总平面布置及周边环境示意图附件附件1 河北省清理整顿“五小”工作领导小组关于唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站升级改造项目开展前期工作的批复附件2 滦南县国土资源局关于唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站升级改造项目的用地意见附件3 滦南县人民
5、政府国有土地使用证（冀倴国用（2012）第120170号）附件4 河北省林业局使用林地审核同意书（冀林许字2009323号）附件5 滦南县城乡规划局关于本项目符合规划及同意选址的意见附件6 熟料生产线项目环评批复及验收批复附件7 滦南县水务局关于唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站升级改造项目的用水意见附件8 拟建项目环境现状监测报告，唐环 (咨)监测（2012）019号附件9 委托书附件10 现有工程环评批复附件11 滦南县水务局关于熟料生产线项目的用水意见附件12唐山耀东水泥有限公司4000t/d水泥熟料生产线环评批复附件13唐山耀东水泥有限公司4000t/d水泥熟料生产线验收批复
6、附件14 评审会专家意见1 前言1.1 项目由来唐山耀东水泥有限公司成立于2007年11月，地处河北省滦南县扒齿港工业园区养马庄村南。公司建成投产的4000t/d新型干法窑水泥熟料生产线，不仅将满足本县及周边县对高标号旋窑熟料的需求，还将缓解京津唐地区粉磨站对旋窑熟料需求紧张的局面。2010年初耀东公司根据市场需求，决定在滦南县扒齿港镇养马庄南、古扒公路南建设40万t/a高炉矿渣粉项目。该项目属产业结构调整指导目录（2005年版）中鼓励类“第二十六 环境保护与资源节约综合利用尾矿、废渣等资源综合利用”，滦南县环保局于2010年5月28日批复了该项目环境影响报告表。但在项目实施过程中市场发生了较
7、大变化，耀东公司根据多年从事建材行业的经验及对市场的预测，决定对矿渣粉产品方案进行调整，充分利用基本建成的矿渣粉生产线及公司生产旋窑水泥熟料的有力条件，根据水泥等量淘汰原则升级改造建设一条年产120万t水泥粉磨生产线。该升级改造项目符合水泥行业准入条件(工原2010第127号)，属于产业结构调整指导目录（2011年本）中的允许类项目，工程建设符合国家有关的产业政策。河北省清理整顿“五小”工作领导小组办公室以冀清整综办【2012】7号文批复该项目开展前期工作，并按程序办理有关手续。工程投产后可等量替代120万t/a落后产能，推动唐山地区水泥工业结构调整和产业升级，并具有良好的经济效益和社会效益。
8、按照中华人民共和国环境影响评价法和国务院发布的第253号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，为做到项目建设与环境保护同步协调发展，2012年6月，唐山耀东水泥有限公司委托中冶京诚（秦皇岛）工程技术有限公司承担本项目的环境影响评价工作。2014年7月4日，唐山市环境工程评估中心在唐山市组织召开评审会，形成了本项目专家评审意见。根据该项目评审会专家意见及唐山市环保局的各项要求，环评单位对相关内容进行了认真修改，现呈送唐山市环保局审批。我公司接受环评工作的委托后，即进行了现场踏勘和资料收集，根据项目的实际情况和当地环境特征，结合滦南县总体规划、滦南县环境功能区划，按国家、河北省的环境保护政策和环评
9、技术导则的要求，开展本项目的环境影响评价工作。唐山市环境监测中心站为本次环境影响评价工作的协作单位，负责本项目环境质量现状监测工作。唐山市环境监测中心站为二级监测站，符合河北省有关规定，监测资质及数据有效。在环境评价过程中得到了唐山市环保局和滦南县环保局、唐山市环境监测中心站的大力支持和帮助，以及项目建设单位的密切配合，在此一并表示感谢。1.2 环境影响评价工作过程1.2.1前期准备、调研和工作方案阶段我公司接受环评委托后，即进行了现场踏勘和资料收集，根据项目的实际情况和当地环境特征，结合有关规划、按国家、河北省环境保护政策以及环评技术导则、规范要求，开展该项目的环境影响评价工作。对本项目进行
10、初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查及公众参与工作。识别本项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，最后制订工作方案。1.2.2分析论证和预测评价阶段在准备阶段的基础上，做进一步的工程分析，进行充分的环境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后根据工程污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及评价，在初步结论做出后，进行报告书简写本公示及公众意见调查。1.2.3环境影响评价文件编制阶段汇总、分析论证和预测评价阶段工作所得的各种资料、数据，根据法律法规和标准等要求、项目的环境影响以及公众的意愿，提出减少环境污
11、染和生态影响的工程措施和环境管理措施。从环境保护角度论证项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书编制。环境影响评价的工作程序见图1.2-1。1 研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2 依据相关规定确定环境影响评价文件类型图1.2-1 环境影响评价工作程序图1.3 关注的主要环境问题水泥粉磨站主要特点是产尘点与高噪声设备较多，其他污染相对较小。针对该项目特点，本项目关注的主要环境问题为选址及平面布局合理性、各除尘器是否能稳定达标排放、粉尘无组织排放的控制、厂界噪声是否有效控制以及敏感点是否满足卫生防护距离要求。1.4 环境影响
12、报告书主要结论1.4.1产业政策、规划、选址合理性根据产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版），本项目属于允许类。本项目符合水泥行业准入条件(工原2010第127号)以及河北省人民政府关于河北省区域禁（限）批建设项目的实施意见（试行）（冀政200989号文）有关规定。本项目属于滦南县土地利用总体规划（2010-2020年）的建设用地，符合土地利用规划要求。卫生防护距离满足要求，公众对项目建设选址认可，厂址选择合理。1.4.2环境空气影响评价经估算，污染物最大占标率的因子为PM10，出现距离为下风向158m，最大占标率P PM10：58.8%，最大占标率10%Pmax80%，且D10%出现
13、的距离大于1000m，超出厂界，确定大气环境评价等级为二级。评价区敏感点典型日预测值PM10为98.6g/Nm3104.6g/Nm3，均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。评价区敏感点年均贡献浓度PM10为0.03g/Nm30.4g/Nm3。本项目废气对敏感点影响很小。1.4.3声环境影响评价项目建成后，各厂界昼间、夜间最大噪声贡献值在39.8dB(A)47.3dB(A)之间，均满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值要求。项目周边无环境敏感点，最近的村庄距离厂界830m，本项目对敏感点声环境质量基本没有影响，不改变区域声环境功能。1.4
14、.4地下水环境影响分析项目产生少量生活污水依托北侧的耀东水泥熟料项目废水处理设施进行处理，不向外界环境排放。本项目所使用的原辅材料均置于封闭库棚内，生产过程产生的固体废物全部作为原料回收利用，均不与地下水环境发生接触，对地下水水质无影响。本项目取水量较少，对周边地下水水位影响微弱。1.4.5固体废物 本项目固体废物主要为除尘灰及生活垃圾，除尘灰返回原料利用，生活垃圾由环卫部门统一处置。1.4.6 施工期环境影响施工期环境影响主要为大气、噪声。本项目厂址所在地为规划的工业用地，原地表植被主要为人工林地。本项目施工作业全部在厂区范围内完成，无其他临时用地。施工期填、挖方作业都会对地面原有植被进行清
15、除，项目建成后，将对厂区进行绿化，植被覆盖率得以局部恢复。1.4.7污染物总量控制本项目SO2 、NOx 、COD 、氨氮总量控制指标均为0 t /a，颗粒物60 t /a。1.4.8清洁生产分析根据清洁生产标准 水泥行业（HJ467-2009）从生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物产生指标、废物回收利用指标及环境管理要求等六个方面评价。本项目技术起点高，采用了当今水泥工业的先进技术和设备，从工艺本身全面采用了高效、优质、节能、减污等技术，并采用了先进和完善的末端治理措施，做到了全过程污染控制，清洁生产水平为二级，处于国内先进水平。1.4.9公众参与被调查公众普遍对本项目比较
16、关注，被调查者均赞同该厂址选择方案，且认为本工程的建设对社会生活可起到积极作用，选址合理，同时应注意在施工和运营期要保证各项环保措施正常实施，避免和减少本项目对周边环境的影响。对本项目的建设公众给予充分的肯定和支持。对于公众在环境保护问题上的要求或顾虑，环评及建设单位已充分尊重并采纳落实在“三同时”验收一览表中。2 总则2.1 编制依据2.1.1 环境保护法律、法规 (1)中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日）；(2)中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月28日）；(3)中华人民共和国大气污染防治法（2000年4月29日）；(4)中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1
17、日施行）；(5)中华人民共和国环境噪声污染防治法（1996年10月29日）；(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年12月29日修订）；(7)中华人民共和国清洁生产促进法（2012年2月29日修订）；(8)建设项目环境保护条例（国务院第253号令）；(9)建设项目环境保护分类管理名录（2008年10月1日实施）；(10)国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定（国发200539号）；(11)产业结构调整指导目录（2011年本）（修正版）；(12)水泥工业产业发展政策（2006年国家发改委第50号令）；(13)国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健
18、康发展若干意见的通知（国发200938号）；(14)部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），(工产业2010第122号)；(15)水泥行业准入条件(工原2010第127号)；(16)限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本）；(17)环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）；(18)关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（环办2013103号）；(19)国家重点行业清洁生产技术导向目录（第二批）；(20)关于水泥粉磨站项目环评审批有关问题的复函（环办函2011180号）； （21）大气污染防治行动计划（国发20133
19、7号，2013年9月10日）。2.1.2 环境保护规章、政策(1) 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知（环发2013104号，环境保护部 国家发展和改革委员会 工业和信息化部 财政部 住房和城乡建设部 国家能源局 ，2013年9月17日）；(2) 河北省大气污染防治行动计划实施方案（中共河北省人民政府，2013年9月6日） （3）河北省建设项目环境保护管理条例（1996年12月17日）；(4)河北省大气污染防治条例（1996年11月3日）；(5)河北省水污染防治条例（1997年10月25日）；(6)建设项目环境保护管理若干问题的暂行规定（冀环办发200765号）；(
20、7)建设项目环境保护技术评估报告编制要点（冀环办发200770号）；(8) 河北省人民政府关于着力解决民生问题的若干意见（冀政200810号）；(9) 关于对河北省环境敏感区支持、限制及禁止建设项目名录执行中有关问题的解释(冀环评函2007263号)；(10) 关于河北省区域禁(限)批建设项目的实施意见(试行)(冀政200989号)；(11) 印发关于加强工业节水工作的意见的通知（国经贸资源20001015号）；(12)关于进一步加强建设项目环评公众参与工作的通知(冀环办发2010238号)； （13）关于进一步加强建设项目环保管理的通知(冀环评2013232号)； （14）唐山市2013-2
21、017年大气污染防治攻坚行动实施方案(唐发201314号，中共唐山市委 唐山市人民政府)。2.1.3 相关规划(1)建材工业“十二五”发展规划；(2)河北省生态环境保护“十二五”规划；(3)唐山市“十五”环境保护计划及2015年环境规划；(4)滦南县土地利用总体规划（2010-2020年）；(5)滦南县城市总体规划（2010-2020）。2.1.4 技术导则、规范(1)环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；(2)环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；(3)环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2011）；(4)环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.
22、4-2009）； （5）水泥工业污染防治技术政策（环境保护部公告2013年第31号，2013年5月24日）；(6)制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91)；(7)固废鉴别导则(试行)(2006年3月9日)；(8)水泥工业除尘工程技术规范（HJ434-2008）。2.1.5 工程项目依据(1) 河北省清理整顿“五小”工作领导小组关于唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站升级改造项目开展前期工作的批复(冀清整综办20127号)；(2) 唐山市环境保护局关于唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站项目环境影响评价执行标准；(3) 拟建项目环境现状监测报告，唐环 (咨
23、)监测（2012）019号； (4) 唐山耀东水泥有限公司年产120万吨水泥粉磨站升级改造项目申请报告；(5) 建设项目环评委托书；(6) 唐山耀东水泥有限公司4000t/d新型干法水泥熟料生产线（配置7.5MW纯低温余热发电）项目环评批复；(7) 唐山耀东水泥有限公司4000t/d新型干法水泥熟料生产线（配置7.5MW纯低温余热发电）项目验收批复。2.2 评价目的和原则2.2.1 评价目的为了实施可持续发展战略，预防和控制该项目实施后对环境造成不良影响，促进经济、社会和环境的协调发展。从发展生产、并同时保护环境出发，从环境保护角度论证拟建项目生产工艺技术的先进性、选址布局合理性，规定污染防治
24、措施，对建设的可行性提出结论和建议。为环境保护主管部门提供决策依据，为建设过程中和投产后的环境管理提供科学依据。2.2.2 评价原则(1)贯彻执行国家各项环保法规，做到环评为建设项目服务，为环境管理服务；(2)贯彻“达标排放”、“总量控制”、“清洁生产”、“节能减排”、“循环经济”的原则，最大限度地削减工程污染物排放量；(3)认真执行有关公众参与规定，贯彻社会效益、经济效益、环境效益统一的原则；(4)坚持环境影响评价工作为工程建设服务，为环境管理服务，使工程建设与环境保护协调发展，注重环评工作的客观性、科学性、实用性，确保环评工作质量；(5)环评工作的内容、深度、方法符合环境影响评价技术导则的
25、要求；(6)评价工作力求针对性强、技术可行、经济合理、重点突出，符合国家产业政策、区域发展规划和环境保护规划。2.3 评价因子与评价标准2.3.1 环境影响因素的识别项目所在地用地性质为工业用地。项目污染源与居住区距离符合卫生防护距离要求，不涉及居民搬迁等问题。因此本项目社会影响主要为有利影响，体现在对土地利用、工业发展、社会经济、生活水平的促进作用。不利影响为施工期对植被的破坏，运营期排放的废气、噪声。采用矩阵法按施工期和运行期对本项目主要环境影响因素、影响类型和影响程度进行识别，见表2.3-1。表2.3-1 工程环境影响因素识别表类别施工期运营期平整土地施工作业材料运输矿渣烘干、粉磨原料、
26、成品运输及贮存自然环境环境空气-1/S-1/S-1/S-1/L-1/L地表水地下水-1/L声环境-1/S-1/S-1/S-2/L-1/L生态环境植 被-2/S动 物-1/S景 观-1/S经济生活经济发展+3/L就 业+2/L生活质量+2/L注：1较小影响； 2 中等影响 ； 3 较大影响 ； + 有利影响 ； - 不利影响；S短期影响 ； L 长期影响。.3.2 评价因子根据环境影响要素识别结果、区域特征及敏感因子、本工程产生的主要污染物，进行评价因子筛选，结果见表2.3-2。表2.3-2 评价因子选择结果项目评价类型评价因子运行期工程分析废气污染源颗粒物废水污染源COD、BOD 、石油类、S
27、S、氨氮噪声污染源A声级固体废物除尘灰、生活垃圾环境空气现状评价PM10、SO2、NO2影响评价PM10声环境现状及影响评价等效A声级施工期等效A声级、颗粒物、建筑垃圾、ss区域污染源废气：SO2、烟尘、粉尘；废水：COD、SS 2.3.3 评价标准本环评拟执行以下标准及级别：2.3.3.1环境质量标准 （1）环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准； （2）声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)中2类标准； （3）地下水执行地下水质量标准(GB/T 14848-93)类标准。2.3.3.2污染物排放标准水泥生产废气执行水泥工业大气污染物排放标准(GB4915
28、-2013)中表2、表3标准；厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中2类标准；施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)相关标准。环境质量标准限值见表2.3-3, 污染物排放标准限值见表2.3-4。表2.3-3 环境质量标准及限值环境要素标准名称污染物标准级别浓度限值单位大气环境环境空气质量标准(GB3095-2012)PM10二级年平均70g/m3日平均150SO2年平均60日平均1501小时平均500NO2年平均40日平均801小时平均200声环境声环境质量标准(GB3096-2008)噪声2类昼间60夜间50dB(A)地下水环境
29、地下水质量标准(GB/T 14848-93)pH类6.58.5-硫酸盐250mg/L高锰酸盐指数3.0硝酸盐20亚硝酸盐0.02氨氮0.2氟化物1.0总大肠菌群3.0个/L表2.3-4 污染物排放标准及限值污染因素标准名称及时段污染源污染因子排放限值排气筒高度废气水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2013)2014年3月1日起实施破碎机、磨机、包装机及其他通风生产设备颗粒物10mg/Nm3高于本体建筑3m水泥仓颗粒物10厂区颗粒物厂界外20m处 差值0.5-噪声工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)类厂界噪声 昼间60dB(A)-夜间50建筑施工场界环境噪声排放标准(
30、GB12523-2011)厂界噪声昼间70-夜间552.3.3.3其它标准清洁生产标准 水泥行业（HJ467-2009）。2.4 评价工作等级和评价重点2.4.1 评价等级2.4.1.1 环境空气评价等级根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），经对本项目污染源进行估算，本项目主要污染源参数见表表2.4-1，主要大气污染物估算结果见表2.4-2，评价工作等级判据对照表见表2.4-3。表2.4-1 主要污染源参数表点源名称X坐标Y坐标排气筒底部海拔高度排气筒高度排气筒内径烟气出口温度烟气量年排放小时数排放工况评价因子源强颗粒物NamePxPyH0HDTHrCondQ颗粒物mmm
31、mmKNm3/hh-kg/h原辅料堆棚和卸料坑56-1043086840298-7200连续0.74矿渣磨0030302.82984000004800连续4水泥磨022.624302.82984000007200连续4表2.4-2 主要大气污染物占标率计算表主要污染源污染物环境标准值g/Nm3估算最大地面值Pi%大气评价等级判定距离m浓度g/Nm3矿渣磨PM1045010282.694 0.60三级水泥磨4503608.8431.97三级原辅料堆棚和卸料坑450158264.6 58.8 二级表2.4-3 评价工作等级判据对照表评价工作分级判据一级二级三级Pmax80%且D10%5km其它Pm
32、ax10%或D10%污染源距厂界最近距离本项目情况最大占标率P PM10：58.8%，最大占标率10%Pmax80%，且D10%出现的距离大于1000m，超出厂界评价等级三级由表2.4-3可见，正常排放主要污染物出现污染物最大占标率的因子为颗粒物，出现距离为下风向158m，最大占标率P PM10：29.4%，最大占标率10%Pmax3%)经矿渣粉提升机送入到现有1座15m35m矿渣粉库储存。(4)全部产品由散装罐装车运出外售。工艺流程及排污节点见图3.1-1。矿渣堆棚粉尘矿渣库立磨粉尘烟粉尘、SO2、NOx粉尘矿渣粉库粉尘散装外运图3.1-1 现有工程工艺流程、排污节点图3.1.1.3主要生产
33、设备主要生产设备见表3.1-1。表3.1-1 主要生产设备、生产能力序号设备名称型号、规格生产能力(t/h台)数量(台)日运转时数年利用率()1皮带输送机12482.22燃料煤提升机LD-40011137.73沸腾炉2411137.74立磨CK37017520011137.73.1.1.4原辅材料本项目主要原辅材料见表3.1-2。表3.1-2 主要原辅材料及能耗序号物料名称年用量(万t)来源及去向1矿渣38.35唐山钢铁华西北钢2 煤0.322晋城煤3.1.1.5主要污染源、治理措施及评价（1）废气污染源主要污染源、治理措施及评价见表3.1-3。表3.1-3 污染源、治理措施及评价表污染源治理措施数量污染物排放浓度mg/Nm3排放量排放标准单位产品排放量kg/tt/a浓度mg/Nm3单位产品排放量kg/t矿渣堆棚、卸料坑矿渣堆场设全封闭库棚+喷水雾卸料坑洒水抑尘1颗粒物厂界1.0-4.16厂界1.0-矿渣仓袋式收尘器，99.9%1颗粒物200.00050.65300.024燃料煤提升机袋式收尘器，99.9%1颗粒物250.00050.54300.024立磨提升机袋式收尘器，99.9%1颗粒物200.00040.43300.024立磨布袋除尘器+石灰石-石膏湿
