煤矿建设项目竣工验收程序及内容.doc

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1、煤矿建设项目竣工验收程序及工作内容为了使各煤矿建设单位安全设施、竣工验收各项准备工作充分、有序，建设项目获得顺利通过，就煤矿建设项目安全设施验收、竣工验收的有关程序及工作内容作简要介绍。国家发展改革委、国土资源部、建设部、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合发布的关于加强煤炭建设项目管理的通知（发改能源20061039号）对煤矿建设项目的地质勘查、项目核准、设计、施工和监理、开工备案、安全监管、竣工验收、资质管理等作了明确的规定。其中第七条“规范竣工验收程序”规定：“煤矿项目按设计要求建成后，建设单位应组织有关单位编制联合试运转（含试生产）方案及安全保障措施，方可进行联合试运转。联

2、合试运转结束后，应编制联合试运转总结报告，向有关部门申请安全、环保、消防等专项验收。各专项验收合格后，方可进行建设项目竣工验收。 国家核准煤炭规划矿区内煤炭项目由国家发展改革委组织验收，国家规划建设矿区以外的煤炭项目由省级发展改革委或省级政府指定的部门会同省级发展改革委组织验收。竣工验收通过后，方可申请办理煤炭生产许可证，正式投入生产”。 依据以上规定，内蒙古自治区煤炭工业局于2007年6月21日发布内蒙古自治区煤矿建设项目竣工验收管理办法（试行）（内煤局字2007128号）文件，该文件对自治区范围内煤矿建设项目竣工验收的管理办法作出了具体规定。一、 煤矿建设项目分类煤矿建设项目包括以下四种类

3、型： 新建项目，指在新开发井田内新设计建设的煤矿建设项目； 扩建项目，指现有合法生产煤矿通过技术改造等手段，使得生产能力增加的煤矿建设项目； 改建项目，指现有合法生产煤矿改变了煤矿原有主要生产系统及安全设施，但没有增加生产能力的煤矿建设项目。主要包括：增加井筒数目或者改变井筒功能的，扩大煤层开采范围的，矿井延伸水平开拓方式与原设计不一致的项目。 煤炭资源整合项目，是指包含在省级人民政府批准的整合方案中，经省级以上（含省级）政府有关部门批准并依法取得采矿权的煤矿资源整合项目。二、 煤矿建设项目基本程序1. 取得采矿权（地质勘探和审核备案、资源储量核实和审核备案、开发利用方案审查、办理矿区划界证明

4、文件及采矿许可证）；2. 煤矿建设项目立项、核准；3. 委托编制建设项目可行性研究报告并评审备案；4. 委托编制建设项目安全预评价报告并评审备案；5. 委托编制建设项目环境影响评估报告并评审备案；6. 委托编制建设项目水土保持方案并评审备案；7. 委托编制建设项目初步设计并评审备案；8. 委托编制建设项目安全设施设计（安全专篇）并评审备案；9. 建设项目工程施工招投标（施工单位资质、安全资格，人员上岗资格、合同书、安全管理协议等）；10. 委托建设项目施工监理（监理单位资质、人员上岗资格、合同书等）；11. 委托建设项目质量监督、认证；12. 建设项目开工申请；13. 建设项目开工及单项工程试

5、运转、验收；14. 建设项目工程竣工；15. 建设项目联合试运转请示报告及批复文件（包括联合试运转方案）；16. 建设项目试生产16个月，最长不得超过1年。超过1年时，办理延期试生产批复文件；17. 编制建设项目联合试运转（试生产）报告；18. 委托编制安全验收评价报告并评审备案；19. 单项验收（安全设施、环保设施、水保工程、消防设施、爆炸材料库、档案管理、防雷接地等）申请及获得通过的验收报告；20. 煤矿建设项目竣工验收申请文件（向煤炭工业管理部门）。申请材料包括：申请验收文件（一式三份）和建设项目联合试运转报告（一式三份）21. 煤矿建设项目勘察验收通知（煤炭工业管理部门）及勘察验收报告

6、（勘察验收机构）；22. 煤矿建设项目竣工验收批复文件（竣工验收通知）；23. 煤矿建设项目竣工验收（煤炭工业管理部门组织）及竣工验收意见书；24. 办理煤矿建设项目安全生产许可证、煤炭生产许可证及有关合法生产手续；25. 煤矿建设项目投入正式生产。三、煤矿建设项目竣工验收基本条件1. 建设项目核准文件齐全、合法有效，符合国家和自治区有关规定。 2. 建设项各阶段设计及安全设施设计、环境影响评估报告、水土保持方案等批复文件有效。3. 建设项目开工报告、工程施工、工程监理、安全评价等备案文件合法有效；4. 项目建设单位（投资人）合法，工商营业执照有效。5. 建设单位依法取得采矿许可证，采矿权合法

7、有效。6. 建设项目主体工程在设计规定的工期内完成，各单项、单位工程均由工程质量监督机构出具质量认证书； 7. 建设项目安全设施、环境保护设施、水土保持设施、煤矿消防设施、爆破器材库按设计完成。并通过相关管理部门的专项验收；8. 建设项目经过16个月的联合试生产，且试生产基本正常；9. 建设项目联合试运转结束后，建设单位编制联合试生产报告。四、联合试运转（试生产）1. 联合试运转的条件煤矿生产系统和安全设施已按设计建成完工；安全管理机构及安全生产管理制度健全；矿长具备安全资格、特种作业人员持证上岗、其他入井人员培训合格；矿井已建立矿山救护队或已与具有资质的专业救护队签订救护协议。2. 联合试运

8、转方案具备联合试运转条件后，建设单位必须编制联合试运转方案，报煤炭行业管理部门审批（大中型项目报自治区煤炭工业管理局审批，小型项目报盟、市煤炭工业管理部门审批），并报煤矿安全监察机构备案；联合试运转方案应当包括以下内容：联合试运转的系统、范围和期限；联合试运转的测试项目、测试方法、测试机构和人员；联合试运转的预期目标和效果；联合试运转期间产量计划与劳动组织；应急预案与技术措施。3. 联合试运转报告主要内容： 前言第一部分 建设项目概况1.1 企业简介1.2 矿井（田）概况1.2.1煤田概况及矿井（田）位置1.2.2对外交通1.2.3 自然条件1.2.4 外部建设条件1.2.5 地质构造及煤层1

9、.2.6 水文地质及工程地质条件1.2.7 矿田内重要构筑物及设施1.3 设计概述：1.3.1矿井（田）设计概况1.3.2 设计变更概述原设计内容、变更设计内容、变更原因及依据按初步设计说明书顺序列出；安全设施设计变更相同第二部分 工程完成情况2.1工程量完成情况：项目总体工程、安全设施、环保设施、水保设施等；投资完成情况：项目总体工程投资、安全设施投资、环保设施投资、水保设施投资等；施工单位、监理单位、质量认证单位及其资质等级、安全生产准入资格等；未完成工程及原因说明2.2单位工程质量认证情况第三部分 组织领导机构煤矿行政、生产、安全、技术等机构设置；煤矿安全生产组织机构设置第四部分 安全技

10、术措施4.1 联合试运转综合安全技术措施4.2 煤矿主要灾害、事故防治安全技术措施第五部分 联合试运转过程、运行数据及结果5.1 联合试运转准备5.1.1联合试运转依据5.1.1.1 联合试运转请示报告及批准文件5.1.1.2联合试运转方案制定5.1.2人员上岗资格：矿长、副矿长、技术负责人、安全管理人员培训及资格证书；特殊工种培训及上岗资格证；员工培训计划、培训实施情况）5.1.3重大危险源辨识、评估、登记与上报；应急救援预案编制；灾害预防演习计划5.1.4灾害预防和处理计划编制与贯彻5.1.5矿山救护队伍、装备5.1.6各岗位安全生产责任制、安全生产管理制度、操作规程、作业规程制定情况5.

11、1.7煤矿医疗保健、职业病防治、急救体系建立情况5.1.8员工工伤保险办理情况5.1.9联合试运转物资投入及保障程度5.1.10煤矿“三量”（开拓煤量、准备煤量、回采煤量）5.1.11检测检验情况（矿井瓦斯等级鉴定结果、矿井煤层自然发火倾向性、煤尘爆炸危险性、矿井通风阻力测定结果、主要设备及器材检测检验结果）5.2 联合试运转5. 2.1 联合试运转过程简述5.2.2 主要生产系统试生产情况（系统运行数据、测试及试运转结果）井工煤矿：井巷工程及开拓系统、提升及运输系统、采掘系统、通风系统、矿井供电系统、防治水系统、井下给水及消防灭尘系统、防灭火系统、安全监测监控及通讯系统；露天煤矿：开拓系统、

12、道路运输系统、采剥工程、穿孔爆破工程、供电及通信系统、防排水系统及地下水控制、采场边坡管理、排土与排土场边坡管理、消防灭火系统；5.2.3辅助生产系统试生产情况（系统运行数据、测试及试运转结果）井工煤矿：工业场地总平面布置及防洪工程、地面生产与运输系统、辅助设备与设施、地面生产及生活服务设施；生产指挥系统合理性及运行情况。露天煤矿：工业场地总平面布置及防洪工程、辅助生产与运输系统、辅助设备与设施、地面生产及生活服务设施；生产指挥系统合理性及运行情况。5.2.4联合试运转结果5.2.4.1试生产期间完成总产量5.2.4.2试生产期间成本核算第六部分 专项工程试运转6.1安全设施试运转情况安全设施

13、、设备运行情况，安全管理模式的合理性及运行情况，安全管理各项制度、规程等制定的合理性及贯彻落实情况，灾防演习及反风试验结果；6.2环保设施试运转情况生态环境治理、环境空气治理、水环境治理等工程运行情况及测试指标、数据6.3水保设施试运转情况（测试指标、数据）6.4爆炸物品储存设施验收与运行情况6.5消防设施验收与运行情况第七部分 各系统存在的问题及处理情况（含修改设计返工）7.1 主要生产系统存在问题及处理情况（设计问题、施工问题、产品问题、管理问题；原因分析；处理情况及结果；遗留问题及处理计划）7.2 其他方面存在问题及处理情况（同上）7.3 存在问题对建设项目的影响范围及影响程度第八部分

14、联合试运转期间事故统计与分析8.1 伤亡事故统计与分析（含预防措施）8.2 机电设备事故统计与分析（含预防措施）8.3 其他事故统计与分析（含预防措施）第九部分 联合试运转结论9.1联合试运转的效果分析（系统合理性分析、经济合理性分析、设备选型与物资选择合理性分析、设施配套合理性分析、移交生产的可行性分析等） 9.2有关的改进意见建议9.3综合结论第十部分 附件 （附件复印件必须加盖建设单位公章） 建设单位工商营业执照（复印件） 采矿许可证（复印件） 矿长资格证及矿长安全资格证（复印件） 施工单位工商营业执照、资质证书、安全资格证等（复印件） 监理单位工商营业执照、资质证书等（复印件） 工程质

15、量监督单位资质证书复印件） 单位、单项工程质量认证书（复印件） 主要设备、设施、器材的检测、检验报告（复印件） 矿井瓦斯等级鉴定报告（复印件） 各煤层自燃倾向性检验报告（复印件） 各煤层煤尘爆炸危险性检验报告（复印件）4.编制联合试运转报告应注意的问题联合试运转报告是对煤矿建设项目的全面总结，也是建设项目安全设施验收、勘察验收和竣工验收的重要依据，因此，在编制联合试运报告时应注意以下问题： 安排专人负责，组成专门编制机构，由各专业人员组成；报告经过矿长、技术负责人签字并加盖建设单位公章；报告装订规范，附图、附件齐全、清晰；报告内容全面、客观，数据真实、可信，符合文件要求；结论准确，符合建设项目

16、的实际情况。五、煤矿建设项目安全设施验收1. 煤矿建设项目安全设施竣工验收，由煤矿安全监察机构按照设计或者新增的生产能力，实行分级负责。2. 联合试运转结束后，煤矿建设单位应申请安全设施竣工验收，必须同时上报规定的各项资料，并对其真实性负责；所报资料必须完整可靠，如系复印件应加盖建设单位公章。3. 提出安全设施竣工验收申请时，应当提交下列资料： 安全设施竣工验收申请文件及申请表； 经批准的安全设施设计； 施工期间伤亡事故及其他重大工程质量事故的有关资料； 单项工程质量认证报告书； 建井地质报告（大中型项目）； 联合试运转报告； 安全验收评价报告； 经国家授权单位鉴定的煤层自燃倾向性、煤尘爆炸危

17、险性报告，设计为突出矿井和设计要求进行突出危险性鉴定的高瓦斯矿井已揭露煤层的突出危险性鉴定报告，本年度或上年度矿井瓦斯等级鉴定报告及审批文件； 煤矿安全规程规定的反映实际情况的图纸； 建设单位编写的安全预验收报告书； 建设单位对安全验收评价报告所提问题的整改情况说明； 其他需上报的资料。4. 煤矿建设项目安全验收评价（1）评价机构选择建设项目投资2亿元以上、国有或国有控股的建设项目必须由甲级安全评价机构承担；其他建设项目可以由甲级或乙级安全评价机构承担。（2）安全验收评价程序前期准备：项目洽谈、项目分析、前期咨询服务；现场调查：召开首次座谈会、进行实地勘查、收集安全评价资料、进行现场记录、提出

18、存在问题及整改意见、征求建设单位意见、双方签字确认、召开末次座谈会；编制安全验收评价报告；评价报告内部、技术、质量审核；评价报告外部专家审核；评价报告装订并向建设单位提交。（3）安全验收评价需要的资料井工煤矿安全验收评价资料明细序号资 料 名 称备 注一、煤矿概况1煤矿管理层组成人员花名及分工2煤矿行政编制（职能科室、生产作业队组）及在册人数二、安全、技术管理文件1煤矿劳动定员设计及实际2矿井安全管理组织机构及人员配备 内部文件3矿长安全资格证、矿长资格证4煤矿各级安全管理人员名单及安全资格证5煤矿从业人员的安全培训计划、内容及考核情况6特种作业人员操作资格证书7煤矿各级领导、职能机构、各岗位

19、人员安全生产责任制汇编8煤矿安全生产管理制度汇编9煤矿从业人员劳动合同及签订人数10从业人员工伤社会保险办理凭证 财务凭证11矿灯配备型号、数量12自救器配备型号、数量13劳动保护用品发放品种、数量14矿井灾害预防和处理计划15重大危险源辨识、建档、监控措施、申报资料16事故应急救援预案17矿山（辅助）救护队建制、人员、装备情况18矿山救护协议，救护队位置及到达本矿的时间19矿用产品安全标志及汇总目录20煤矿安全监控管理机构及人员配备21井口保健站和井下急救站设置情况（位置、人员、装备）22安全监控工、检修工、值班人员资格证书23工程技术人员职称、专业及人数三、试生产图纸及作业规程1矿井地质和

20、水文地质图2井上下对照图3采掘工程平面图4巷道布置图5通风系统图、通风网络图6井下运输系统图7安全监测装备布置图、断电控制图8排水、防尘、防灭火、压风、抽放瓦斯等管路系统图9井上下配电系统图和井下电气设备布置图10井下通信系统图11井下避灾路线图12各采煤工作面作业规程13各掘进工作面作业规程四、安全设施“三同时”落实1安全设施投资完成情况（明细、汇总）对照安全专篇2安全设施工程、装备、装置（工程量、工作量）完成情况对照安全专篇3安全预评价安全对策措施建议落实情况对照预评价报告五、建设项目合法性文件1企业营业执照2采矿许可证3建设项目立项核准文件4井田地质勘探报告及评审、备案文件或资源储量核实

21、报告及评审、备案文件5地质灾害危险性评估报告及备案文件6建设项目安全预评价报告及备案文件7建设项目安全专篇及审查、备案文件（包括设计变更）8建设项目初步设计及审查、备案文件（包括设计变更）9建设项目开工批准文件10建设项目联合试运转批准文件11爆炸物品使用许可证12爆炸物品储存许可证13工程外委承包合同及安全管理协议14施工单位资质证书、安全生产许可证15工程监理单位资质证书16单项工程质量认证报告17单位工程质量认证书18矿井瓦斯等级鉴定报告19煤层自燃倾向性检测检验报告20煤尘爆炸危险性检测检验报告21主要通风机检测检验报告22主排水设备检测检验报告23主井提升设备检测检验报告24副井提升

22、设备检测检验报告25提升机钢丝绳检测检验报告及产品合格证26主运输设备检测检验报告27锅炉检测检验报告28空压机检测检验报告29起重机检测检验报告30压力容器检测检验报告31仪器仪表（测风、气体检测、测量、计量、分析、监控、矿压等）检测检验、校验报告32其它特种设备检测检验报告六、施工、试生产文件1安全设施施工图、竣工图2安全设施单位工程施工记录3安全设施单项工程试运行（转）记录4安全设施单项工程验收记录5建设工程监理报告书6建设项目联合试运转方案7建设项目联合试运转报告七、矿井安全条件1井田内地面建（构）筑物、村庄、河流、水库、文物、自然保护区、塌陷区等分布，标注在井上下对照图上2废弃巷道、

23、采空区：位置、层位、面积等标注在采掘工程平面图上；现在的安全管理措施3矿井采空区（老窑）积水：位置、层位、面积、积水及数量等标注在采掘工程平面图上；现在的控制措施4矿井火区：起火时间、位置、面积等标注在采掘工程平面图上；是否造成过事故，现在的控制措施5矿井四邻：名称、位置、距离、安全关系八、采掘系统1采区及工作面接续安排2一个采区内同一煤层布置回采工作面和掘进工作面总数3矿井“三量”计算资料4摩擦式金属支柱和单体液压支柱入井前压力实验记录单。5矿压监测记录、报表6顶板管理及冲击地压安全技术措施九、通风系统1矿井测风报表（测风站名称、测风位置、断面、风速、风量、空气温度、漏风率等）2矿井通风阻力

24、测定报告3矿井通风、调风、配风计算书4矿井反风演习计划及反风演习报告5矿井通风安全技术措施6巷道贯通安全技术措施7主要通风机运行记录8主要通风机司机上岗资格证9主要通风机管理制度、图纸及记录10局部通风机管理制度十、粉尘灾害防治系统1矿井粉尘检测报表2矿井粉尘检测制度3综合防尘措施4隔爆设施装设位置、棚区长度、数量（资料或图纸）十一、瓦斯防治系统1瓦斯检查制度2瓦斯检查报表3瓦斯防治安全技术措施4瓦斯抽放泵站安全管理制度5瓦斯抽放泵站运行记录十二、防灭火系统1矿井火灾防治安全技术措施2消防安全管理制度3采空区一氧化碳及其他气体、温度等监测报表4制氮机（站）安全管理制度5灌浆系统安全管理制度6均

25、压灭火系统安全管理制度7其它放灭火设施安全管理制度十三、防治水系统1防治水中长期规划及年度计划2地下水动态观测记录3雨季“三防”（防洪、防汛、防雷电）及地面水防治安全技术措施4井下水害防治安全技术措施5疏水降压安全技术措施6井下防水闸门耐压能力试验记录7主排水泵安全管理制度、图纸及记录十四、提升、运输系统1主要运输设备型号、规格、数量2辅助运输设备型号、规格、数量3提升运输安全技术措施4主提升机、主运输机安全管理制度、图纸及记录5绞车、皮带机保护装置试验记录6罐笼出厂合格证7副井防坠器、人车防跑车装置试验报告8绞车、胶带机等运行、检修纪录十五、电气工程系统1井上下电力负荷统计2接地保护、防雷装

26、置测试纪录3电器设备防爆合格证、产品合格证、入井检验记录4电器设备安全保护装置校验、整定记录5捡漏保护装置试验记录6电缆耐压试验记录7电器安全管理制度8机电管理安全技术措施十六、安全监控系统1采掘作业规程对安全监控设备的型号、数量、种类和位置的描述2安全监控设备监测打印报表3束管监测系统监测打印报表4瓦斯抽放监测打印报表5传感器、分站等备品明细及数量6安全监控设备定期调校记录7甲烷传感器的报警值、断电值、复电值等校准频率、校准记录8安全监控人员岗位责任制、操作规程、值班制度等规章制度9入井人员考勤定位系统打印报表十七、安全检测系统1安全仪表计量检验制度2矿井通风检测仪器仪表明细（数量、型号、配

27、备范围）3矿井气体检测仪器仪表明细（型号、数量）4矿井粉尘检测仪器仪表明细（型号、数量）5矿井压力及观测仪器仪表明细（测压仪器型号、配备数量、测点数量）矿山救护装备明细（数量、类型）十八、矿井通信系统1通信系统安全管理制度2行政通信系统参数（主机型号，电话机数量、型号、装机范围）3生产调度系统参数（主机型号，电话机数量、型号、装机范围）4电力调度系统参数（主机型号，电话机数量、型号、装机范围）5运输调度系统参数（主机型号，电话机数量、型号、装机范围）6移动通信系统参数（型号、电话机数量、服务范围）十九、爆破器材储存、运输与使用1地面爆炸材料库的储存品种、数量；2井下爆炸材料库的储存品种、数量；

28、每个硐室的储存品种、数量；每个壁槽的储存品种、数量；发放硐室的储存数量3放炮员操作规程4爆破作业安全技术措施5爆破说明书6爆破作业“一炮三检”放炮记录7火工品领用、清退、使用、存放和运输管理制度及执行记录8空压机站安全管理制度9锅炉房安全管理制度10制氮站安全管理制度11起吊作业安全技术措施12防止坠落事故安全技术措施13其它特种设备安全管理制度14坑木堆放场安全管理制度15排矸场安全管理制度16井口管理制度17地面防火制度（各机房、场所、部位）18地面消防系统安全管理制度二十一、职业危害防治1职业危害防治措施2综合防尘措施3粉尘检测制度4粉尘检测记录5其它职业危害检测记录6职业病检查制度7职

29、业病检查记录8职业危害接触人员个人防护物品发放记录二十二、事故统计分析1三人以上死亡事故报告2矿井各类事故记录、统计分析（包括矿井建设期间和非伤亡事故）说 明1.相关外来文件具有合法性：行政级别、资质、程序、时效等符合规定；可以提供复印件。2.相关内部资料有效性：程序、签字、时间符合要求；可以提供原件或复印件。3.所有资料均有企业有效印记或主要负责人签字。4.建设单位对安全评价的技术性意见建议应出具书面说明。5.煤矿应对机密文件作出专门标记。露天煤矿安全验收评价资料明细序号资 料 名 称备 注一、煤矿概况1企业营业执照2采矿许可证3爆炸物品使用许可证4爆炸物品储存许可证5爆炸物品运输许可证6煤

30、矿安全管理组织机构及人员配备 内部文件7安全管理职能部门、人员配备8职业病防治部门、人员配备9煤矿行政（生产、技术、安全）编制（职能科室、生产作业区队）10主要工种及劳动定员二、项目合法性文件1项目（新建、改建、扩建）立项批复文件2建设项目开工批复文件3建设项目联合试运转批复文件4项目安全预评价报告书及备案文件三、地质资料1储量核实报告及评审备案文件2有关地质资料、图纸四、设计文件1初步设计（包括电子版本）2初步设计安全专篇（包括电子版本）3补充设计及修改设计文件（包括电子版本）4项目初步设计及安全专篇评审、批复备案文件五、施工文件1施工单位资质证书、营业执照、安全生产许可证等证明文件2监理单

31、位资质证明文件3质量认证机构资格证书4单项工程施工记录5单项工程验收记录6单项工程试运行（转）记录7施工图纸、资料8单项工程监理报告书9单项、单位工程质量认证书10已完成工程量（“三类”工程）及工作量（投资额）明细及统计11安全设施明细及投资完成统计六、 安全条件1矿山四邻：位置、距离、安全关系（图）2矿田内井工开采废弃巷道、采空区、老窑：位置、层位、面积、积水等，（图），是否造成过事故，现在管理措施3矿田内井工开采火区：起火时间、位置、面积、是否造成过事故，现在控制措施（图）七、试生产文件、图纸、作业规程1项目联合试运转报告2地形地质图3工程地质平面图、断面图、综合水文地质平面图4采剥工程平

32、面图、断面图5运输系统图6输配电系统图7通信系统图8防排水系统及排水设备布置图9边坡监测系统平面图、断面图10井工老空与露天矿平面对照图11采剥作业规程八、人员上岗资格1矿长资格证2矿长安全资格证3各副矿长、技术负责人安全资格证4安全管理人员安全资格证5特殊作业人员上岗资格证6员工培训计划、培训记录、考核试卷（新员工、转岗员工、新技术、课时、内容）九、安全管理1矿山安全管理组织机构及人员配备 （内部文件）2边坡稳定、灾害监测管理机构及人员配备（内部文件）3重大危险源登记、申报、评估及监控措施和应急预案 4矿山事故应急救援预案5灾害预防与处理计划6工业卫生、医疗救护、组织机构及人员、物资配备7安

33、全设施完成情况（明细、汇总）8安全设施未完成情况（明细、汇总）十、安全管理制度、措施1接地保护测试记录、防雷装置测试记录2过流保护计算、整定记录3主要设备运行、检修记录4各岗位安全生产责任制5安全生产规章制度及执行记录6各工种操作规程7火工品领退、使用、存放和运输制度及执行记录8矿山火灾防治措施9矿山水灾防治措施10供电安全技术措施11运输安全技术措施12爆破安全技术措施（爆破说明书）13矿田内采空区管理及安全技术措施14预防片帮、滑坡的安全技术措施15综合防尘措施和制度、粉尘检测制度及记录16职业危害防治措施十一、安全防护、检测检验、仪器仪表1煤层自然发火倾向性检验报告2主要设备、材料、仪器

34、仪表检测检验明细3特种设备（起重机、锅炉、空压机、压力容器等）检测检验报告4劳动保护用品发放记录5安全防护用品发放记录十二、其他1各类事故记录：建矿以来较大及以上事故；三年以来一般事故；上年度各类事故统计；当年事故记录。1.包括非伤亡事故；2. 新建项目指建设期间2职业病检查、防治记录3工伤保险及风险抵押金凭证财务凭证4安全验收评价委托书说 明1.相关外来证明文件具有合法性：行政级别、资质、程序、时效符合规定；2.相关内部资料有效性：程序、签字、时间符合要求；3.所有资料复印件均有企业有效印记或主要负责人签字；4.建设单位对项目安全验收评价的技术性意见建议应出具书面说明；5.凡涉及煤矿技术机密

35、、商业机密的文件、资料，均应签字说明，由评价人员执行保密程序。未作签字说明的均按一般非机密文件、资料处理（4）安全设施验收的主要内容由煤矿安全监察部门组织，根据国家煤矿安全监察局煤矿建设工程安全设施竣工验收标准（煤安监监一字200235号）的规定，逐项检查验收，并根据现场验收情况出具安全设施验收意见。内蒙古煤矿安全监察局根据安全设施验收结果颁发安全生产许可证。六、煤矿建设项目其它单项验收煤矿建设项目单项验收包括：安全设施验收、环保设施验收、水保工程验收、消防设施验收、爆炸材料库验收、档案管理验收、防雷接地验收等。有关环保设施验收、水保工程验收、消防设施验收、爆炸材料库验收、档案管理验收、防雷接

36、地验收等请建设单位向政府管理部门或专门机构进行咨询。七、勘察验收承担勘察验收的中介服务机构依据煤炭管理部门的勘察验收通知，对建设项目进行现场勘察，并编制勘察验收报告。勘察验收的目的主要是为煤矿建设单位提供竣工验收前的技术咨询服务，为竣工验收作好充分准备。并为建设项目竣工验收提供技术支持。煤矿建设项目勘察验收内容包括：1. 现场调查 “煤矿建设项目竣工验收基本条件”规定的条款内容。2. 现场检查煤矿建设项目地质勘查资料、各种测量资料、设计及修改设计文件、施工文件、工程监理文件、工程质量认证书、主要设备及材料技术文件、设备（系统）试运转文件、作业规程、企业安全生产组织机构及企业管理各项规章制度；单

37、位（单项）工程验收文件、竣工验收准备文件、试生产管理文件等。以上文件及资料均包含必要的图纸、资料、记录、资质证书、产品合格证、检测检验报告等。3. 依据批准的初步设计所确定的项目建设工期，勘察建设项目已完成工程量（投资额）、未完工程的工程量（投资额）。4. 依据批准的初步设计（或设计变更）的技术要求，勘察主要生产系统、辅助生产系统、安全设施、环境保护设施、水土保持措施、消防设施、爆破器材储存设施、生活服务设施等工程的施工质量及运行状况。5. 获取必要的现场勘察及检测检验数据。6. 依据现场勘察结果，编制煤矿建设项目勘察验收报告。7. 勘察验收程序：前期准备：项目洽谈、前期咨询服务；现场调查：召

38、开首次座谈会、进行实地勘察、收集勘察验收资料、进行现场记录、提出存在问题及整改意见、征求建设单位意见、双方签字确认、召开末次座谈会；编制勘察验收报告；勘察验收报告内部、技术、质量审核；勘察验收报告专家审核；评价报告装订并向建设单位提交。八、煤矿建设单位应准备的建设项目档案资料1. 建设项目原始文件资料类别资料名称项目基础文件项目立项批复文件可行性研究报告可行性研究报告批复文件环境评估报告及批复文件地质灾害评估报告批复文件水土保持方案及批复文件安全预评价报告及备案文件安全验收评价报告备案文件设计基础资料井田地质勘探报告及评审批复文件重要土、岩样化验、试验说明各类测量定位图纸、记录矿井储量核实报告

39、及评审批复文件水文、气象、地震资料设计文件项目初步设计项目初步设计评审批复文件施工图设计项目修改设计施工图修改设计工程管理文件土地征用批准文件工程承发包合同、协议书、招投标文件施工、监理、质监单位执业证照环保、劳保、消防、应急救援协议供电、供水协议施工文件矿建工程施工文件：开工报告、原材料及构建质量鉴定证明书、建筑材料组分说明及试验报告、施工定位测量资料、基础工程施工图、单位或单项工程质量认证报告书、单项工程验收记录等土建工程施工文件（同上） 设备及管线安装工程施工文件：开工报告、施工图、产品质量鉴定证明书、隐蔽工程验收记录、焊接试验记录、强度及密闭性试验记录、设备及系统调试记录、安装质量认证

40、报告书、单项工程验收记录、竣工报告等。电气、仪表安装施工文件：开工报告、施工图、产品质量鉴定证明书、调试整定记录、性能测试记录、安装质量认证报告书、单项工程验收记录等。竣工文件项目竣工验收报告 竣工图施工监理记录、建设工程监理报告书各单项工程质量认证报告书工程有关的现场声像资料生产技术准备及试生产试生产计划及方案、生产安全组织机构安全生产岗位责任制、规章制度各岗位安全操作规程设备运行、试车、维护记录各系统运行记录员工安全、技术培训计划、记录工业卫生、劳动保护资料试生产报告主要设备、材料技术资料主要设备说明书、产品合格证主要设备技术图纸、资料主要设备、材料测绘、验收记录设备安装调试、测定数据、性

41、能鉴定记录主要设备检测检验报告：主副井绞车、主提升胶带运输机、主排水泵、主要通风机、主运输机。其他文件、资料招投标、合同书、安全协议书等商务文件资料技术文件资料安全文件资料工程概算、预算、决算涉外文件资料材料、器材管理文件固定资产管理劳动组织、劳资管理2. 移交生产技术资料（图纸部分）图纸类别图纸名称地质图井田地形地质图井田地质勘探线剖面图井田地质储量核算图井筒检查孔柱状与施工实测柱状图井底车场及主要运输大巷、石门地质剖面图总回风巷、采区回风巷地质剖面图采区煤层剖面图井下水文地质图生产系统图及测量图井田区域地形图采掘工程平面图井上下对照图避灾路线图通风系统图、通风网络图巷道布置图安全检测监控系统图、安全检测监控传感器布置图矿井供电、通讯、照明系统图工业场地平面图井底车场平面图排水、防尘、灭火、压风等管路图井上下运输系统图井下电气设备布置图井筒十字基桩点位置图井筒断面图主要建构筑物沉降观测布置图主要保安煤柱图施工图各单位工程施工图竣工图各单位工程竣工图3. 移交生产技术资料（资料及工程档案部分）资料类别资料名称地质资料补充勘探资料、图纸储量核实计算报告工程地质资料岩石标本测量原始资料地面各种测量记录及计算近井点及井