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1、竞争性谈判文件招 标 编 号: ZGGS-JZXTP-2011003项 目 名 称：四川省自贡市国家税务局金税三期网络线路采购项目采 购 人：四川省自贡市国家税务局中国 自贡二O一一年十月采购文件目录第一章：竞争性谈判邀请函 3 第二章：竞争性谈判须知 5第三章：合 同 13第四章：自贡市国税系统广域网络线路资源技术需求书16第五章：谈判程序23第六章：谈判纪律和注意事项程序24第七章：附 件25第一章 竞争性谈判邀请函自贡市国家税务局拟对全市国税系统金税三期网络工程线路实行政府采购，其方式为竞争性谈判。欢迎有资质的供应商参加。1.项目名称：四川省自贡市国家税务局金税三期网络工程线路采购项目
2、2.项目编号：ZGGS-JZXTP-2011003 3.项目简要说明：四川省自贡市国税系统金税三期网络工程线路采购及相关服务，详见第四章自贡市国税系统广域网络线路资源技术需求书。4.交货时间：合同签订后15天个自然日线路到位。5.付款方式：3个月的免费使用期满经验收通过之日后，按季结算。6.竞争性谈判保证金：人民币伍千元整，谈判保证金直接打入自贡市国家税务局账户（拒绝现金、现金支票）方式交纳。谈判保证金必须在2011年11月7日下午16：00时截止前缴纳，逾期未交的作废标处理，请在截止时间前自行予以确认。联系人：杨晓琳，联系电话：0813-82371827.竞争性谈判文件获取方法：请于2011
3、年10月31日到自贡市国家税务局508办公室（自贡市自流井区汇川路1393号）免费领取标书文件。如出现标书修改或采购变动，自贡市国家税务局将书面通知所有领取标书文件的供应商。8.谈判文件份数：正本壹份、副本贰份。9.递交申报文件时间、地点：2011年11月8日上午9：00时止（北京时间），自贡市国家税务局十一楼会议室（地址同上）；采购单位联系人：刘海琳，联系电话：0813-823721010.谈判时间、地点：2011年11月8日上午9：00时整（北京时间），自贡市国家税务局十一楼会议室（地址同上），谈判次序以现场抽签决定，届时请参加谈判的单位法人或法人委托人参与谈判。11.注意事项：前来投标的
4、供应商应在谈判递交截止时11月8日上午9：00之前到自贡市国家税务局十一楼会议室签到以确认出席。逾期未签到者视为放弃竞标。12.相关规定：超过谈判文件递交截止时间递交或不按规定密封的谈判文件，我局恕不接受。13.本谈判文件未尽事宜的解释权属于自贡市国家税务局。14采购单位：四川省自贡市国家税务局项目联系人：刘海琳联系电话：0813-8237210联系传真：0813-8237111地址：自贡市国家税务局508室（自流井区汇川路1393号）保证金汇款银行：商行汇东支行保证金汇款账号：16391019012第二章 竞争性谈判须知一、参加谈判的供应商须遵守有关的法律法规，否则一切法律责任由供应商自己承
5、担。一切与谈判有关的费用，均由参加谈判的供应商自理。遇不可抗力因素，自贡市国家税务局有权对谈判时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。二、适用范围本竞争性谈判文件适用于本竞争性谈判邀请中所述项目及相关服务的报价和谈判。三、供应商资格条件1应具备中华人民共和国政府采购法规定的条件：1）具有独立承担民事责任的能力；2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6）法律、行政法规规定的其他条件。2.根据采购项目对供应商的特定要求：供应商总公
6、司应就金税三期工程网络线路资源项目与国家税务总局协商一致，并签署承诺书。四、竞争性谈判文件构成1.竞争性谈判文件组成：竞争性谈判邀请、竞争性谈判须知、供应商应当提交的资格证明文件、谈判响应文件编制要求和谈判保证金缴纳方式、竞争性谈判采购项目的技术规格、要求和数量、合同主要条款及合同签订方式、交货和提供服务的时间、成交方法、无效报价条款、无成交供应商原因、附件等。2.竞争性谈判采购的最小单位是包。项目数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的货物和服务不得部分报价；项目数量及技术要求中已经分包的，可以以包为单位报价。3.自贡市国家税务局如果要求供应商按照竞争性谈判文件规定提交备选报价方案的，供
7、应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。五、竞争性谈判文件的修改1供应商自行理解谈判文件，本竞争性谈判采购人不澄清不答疑。2在递交谈判相应文件截止时间前任何时候，无论出于何种原因，自贡市国家税务局均可对发出的竞争性谈判文件进行修改，以传真、电子邮件的方式将修改内容通知所有供应商。3.修改的内容为竞争性谈判文件的组成部分。4.自贡市国家税务局可以视采购具体情况，在竞争性谈判文件要求递交谈判响应文件截止时间前，有权决定延长递交谈判文件截止时间，并按照前款方式将变更时间通知所有供应商。六、谈判费用供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用，无论采购结果如何，自贡市国家税务局在任何情况下均无义务
8、和责任承担这些费用。七、谈判响应文件的语言、计量单位、货币和编制1.供应商提交的谈判响应文件、技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及供应商与自贡市国家税务局就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。谈判响应文件中若有英文或其他语言文字的资料，应提供相应的中文翻译资料。对不同文本谈判响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。2.供应商所使用的计量单位应为国家法定计量单位。3.如无特别说明外，供应商应用人民币报价。4.谈判响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改。如有修改，修改处须有供应商公章或投标专用章和法定代表人或其授权谈判代表签字。5.谈判响应文件应按照竞争性谈判文件规定的顺序，统一用A4规格幅面
9、打印、装订成册并编制目录，由于编排混乱导致谈判响应文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。6.供应商应在谈判响应文件中写清相应的项目编号、项目名称、供应商全称、地址、电话、传真等。八、谈判响应文件的组成1.供应商应当根据竞争性谈判文件要求编制谈判响应文件，并根据自己的商务能力、技术水平对竞争性谈判文件提出的要求和条件逐条标明满足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在谈判响应文件中提供技术支持资料，未提供的，评审时不予认可。2.谈判响应文件由商务部分、技术部分、价格部分，以及其他部分组成。3.本文件涉及的复印资料均应加盖公章。九、谈判文件的商务部分1.商务部分是证明供应商有资格参加谈判和成交后
10、有能力履行合同的文件，这些文件应能满足竞争性谈判采购的要求，包括但不限于下列文件，其中加*项目不得有缺失或无效。1）*谈判申请及申明（格式见附件）；2）* 法定代表人授权委托书原件及谈判代表身份证原件（格式见附件）；3）* 谈判保证金；4）*企业法人营业执照或法人证明文件（复印件）；5）偏离表（格式见附件）；6）服务承诺（格式见附件）；7）*采购人根据采购项目对供应商的特定要求；8）*2010年专网销售额；9）*2010年客户情况，提供年费用10万元（含）以上的客户数量和名单，并附成功案例；10）供应商认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。十、谈判响应文件的技术部分1.技术部分是证明供应商
11、提供的货物和服务是合格的、并符合采购文件要求的证明文件，以及对报价表中的线路的详细说明，这些文件可以是文字资料、图纸和数据等。2.若技术性能无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的标准及规范为准；实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；实行强制认证的，应提供强制认证证书。3.提供的线路如与采购文件要求有不符之处，应说明其差别之所在，并在技术规格偏离表中逐条予以说明。4.谈判响应文件应按照采购文件要求提供技术资料、文件和有关证明，包括但不限于其中加*项目不得有缺失或无效：1）线路资源方案；2）线路运营商接入设备及提供的用户端接口方案；3）*偏离表（格式见附件）；4）供应商认为需要提供的其他技术文件
12、或资料等。十一、谈判响应文件的价格部分1.价格部分是对货物和服务价格构成的说明。2.报价应包含货物设计、制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期内备品备件、伴随服务、人员培训发生的所有含税费用，以及支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金等。3.供应商应以表格形式详细说明货物和服务的价格构成，以及价格构成各项因素的单价和总价。1）*报价一览表（格式见附件）；2）*投标分项报价表（格式见附件）；3）供应商认为需要提供的其他报价文件或资料等。4.经谈判后，如果成交价高于或低于供应商在谈判响应文件报价的话，分项报价同比例调整。十二、谈判响应文件的其他部分其他部分由供应商根据编制谈判
13、响应文件需要提供的其他相关文件。十三、谈判保证金1.供应商应提交谈判保证金，并作为其谈判响应文件的一部分。谈判保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人在因供应商的行为受到损害时，谈判保证金将不予退还。2.谈判保证金应按照竞争性谈判邀请规定的数额和办法缴纳。3.未成交供应商的谈判保证金，将在成交通知发出后十个工作日内无息退还。未成交的供应商应主动与谈判响应文件接收人联系办理谈判保证金退还事宜，以及办理退还手续，由于供应商的自身原因未联系办理保证金退还的，其责任和由此造成的后果由供应商自行承担。4.成交供应商的谈判保证金，将在采购合同签订同时转为履约保证金。竞争性文件另有约定的
14、从其约定。5.下列任何情况发生时，谈判保证金不予退还：1）成交通知书发出后七个工作日内，成交供应商未与采购单位签订合同的；2）提供虚假材料谋取成交的；3）经查实与其他供应商或者自贡市国家税务局恶意串通的等。十四、谈判响应文件份数和签署1.供应商应提交一式叁份谈判响应文件（一份正本、贰份副本），每份谈判响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。2.谈判响应文件的正本和副本均由参与谈判供应商的法人代表或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字。十五、谈判响应文件的密封和递交供应商应当在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间前，将谈判响应文件密封送达指定地点。十
15、六、有下列情形之一的谈判响应文件将拒收：1.未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的；2.在竞争性谈判文件要求提交谈判响应文件的截止时间之后送达的；3. 竞争性谈判文件未按规定密封的等。十七、诚实信用1.供应商之间不得相互串通报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购单位或者其他供应商的合法权益。2.供应商不得以低于成本报价竞争，也不得以他人名义参与谈判或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。3.供应商不得以向自贡市国家税务局工作人员、谈判小组成员行贿或者采取其他不正当手段谋取成交。即使在签订合同后，如果自贡市国家税务局有证据表明供应商有此行为的，自贡市国家税务局将单方面终止合同，并
16、在中国税务政府采购网站公告，将其列入不良行为记录名单，按照政府采购法有关规定处理。十八、谈判组织1.在递交谈判响应文件时间截止后，自贡市国家税务局在规定的时间和地点组织谈判小组分别与供应商进行谈判。2.谈判工作由自贡市国家税务局负责组织，具体谈判事务由依法组建的谈判小组负责。十九、谈判小组和评审方法1.本次谈判共分2个包，各包独立谈判，单独报价。2采购人的谈判小组由行业专家2名和采购人代表1名组成，谈判小组所有成员集中与单一供应商分别就竞争性谈判采购项目的技术、商务和价格进行谈判，谈判的次序由谈判小组抽签决定；谈判小组将对提交的应答文件进行审核并要求进行最终报价，供应商最终报价后不得再以任何形
17、式修改应答文件和最终报价。3. 各供应商在谈判结束后1小时内，以书面形式将修改并签章（或由授权代表签字）的应答文件和最终报价提交给谈判小组。4本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是指在最大限度地满足谈判文件实质性要求前提下，按照谈判文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评审总得分最高的投标人作为候选供应商的评标方法。5.综合评分明细表：以科学合理、降低评标委员会自由裁量权为原则。序号评分因素及权重分值1价格602 资质和案例193技术104 服务105标书制作1注：满足谈判文件要求且最终报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(
18、评标基准价投标报价)价格权值100。5. 采购人不解释成交或未成交的原因，不退回谈判文件和其他谈判资料。二十、确定成交供应商1. 主备线路分属两个不同的线路运营商。采购人按照评审报告中推荐的中标候选供应商顺序确定主线、备线中标供应商。2.成交供应商确定后，采购人向成交供应商发出成交通知书。3.成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。4.成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。5.成交通知书发出后，采购人或成交供应商拒绝签订合同的，拒绝签订合同的一方应至少向另一方支付与谈判保证金相等的补偿金，以及为参加谈判所发生的有关费用和双方商定的其他补偿
19、。二十一、无效谈判响应文件1.出现下列情形之一的供应商谈判响应文件按照无效处理：1)未按竞争性谈判邀请规定的数额和办法交纳谈判保证金的；2)不具备竞争性谈判文件中规定资格要求的；3)未实质性响应采购要求的；4)不符合法律、法规和竞争性谈判文件规定的其他实质性要求的。二十二、无成交供应商原因出现下列情形之一的本次采购无成交供应商：1)所有供应商的谈判响应文件被谈判小组认定为无效的；2)出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）供应商的最终报价超过其总公司承诺；4)供应商的最终报价均超过采购预算，且采购人不能支付的；5)因重大变故，采购任务取消的。二十三、签订合同1.成交供应商应当自成交通知书发出之
20、日起七个工作日内，按照竞争性谈判文件和中标供应商谈判响应文件的约定与自贡市国家税务局签订政府采购合同，所签订的合同不得对竞争性谈判文件和中标供应商的谈判响应文件作实质性修改。2.自贡市国家税务局不得向成交供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。3.成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人可以视情与排位在成交供应商之后第一位的成交候选供应商签订政府采购合同，以此类推。4.政府采购合同履行中，自贡市国家税务局需追加与合同标的相同的项目的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额
21、不得超过原合同采购金额的百分之十。5.成交供应商因自身原因不按规定缴纳履约保证金，不按规定签订政府采购合同或签订政府采购合同后不能履行的，采购单位将在今后三年内拒绝该成交供应商参加采购单位的全部政府采购项目。二十四、合同款项支付方式：3个月的免费使用期满经验收通过之日后，发生的费用按季结算。具体以合同为准。 二十五、履约保证金：1金额：一万元2履约保证金的期限与合同有效期相同。3交款时间：合同签订前。如果中标人在规定的合同签订时间之前，没有足额交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。4.如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。5.
22、3年合同期满，并扣除因违反合同而应扣的违约、赔偿金额后一次退还（无息）。第三章 合同主要条款合同编号： 签订地点： 签订时间： 采购人（甲方）： 供应商（乙方）： 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法及四川省自贡市国家税务局 采购项目（项目编号： ）的招标文件、乙方的投标文件及中标通知书，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、中标通知书等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款：一、合作范围甲乙双方合作范围为甲方在自贡市自流井区汇川路1393号自贡市国家税务局办公大楼内的通信系统及下属
23、机构的通信。二、合作方式和范围1乙方向甲方提供（主备线路资源和类型）三、双方的责任和权利1甲方的责任和权利甲方租用的电路未经乙方同意不得将租用的电路转租给第三方使用。2乙方的责任和权利乙方保证所提供的数据通信质量和数据终端及线路设备质量符合国家主管部门的质量标准和技术要求，满足甲方的通信需求。四、履约保证金1金额：一万元2履约保证金的期限与合同有效期相同。3交款时间：合同签订前。如果中标人在规定的合同签订时间之前，没有足额交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。4.如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。5. 3年合同期满，并扣除因
24、违反合同而应扣的违约、赔偿金额后一次退还（无息）。五、相关费用及付费方式 1月使用资费2结算方式（1）双方的费用结算方式采用按季结算。（2）协议期间，若国家资费标准发生变化，则双方另行协商确定收费及优惠办法。（3）甲方如有新增或退租线路均按以上资费收取或退还租用线路费用。六、保密甲乙双方必须严格保守和本合同有关的商业秘密。未经对方书面许可，任何一方不得向第三方提供和披露与对方业务有关的资料和信息（法律另有规定的除外）。六、违约责任1因不可抗力导致甲乙双方或一方不能履行或不能完全履行本合同下有关义务时，双方相互不承担违约责任。2.除不可抗力因素或法律另有规定外，任何一方不得违反或单方面终止合同，
25、否则将依照国家有关法律、法规追究责任。3.甲、乙双方不得在协议有效期内，单方面违反或终止本合同，否则违约方一次性支付对方赔偿金额并外加违约金，赔偿时间应在对方提出赔偿要求后十日内到达指定账号。七、争议解决办法合同履行期间,若双方发生争议，由双方友好协商解决；协商不成的，则提交自贡市仲裁委员会，按该仲裁委员会规则进行仲裁，仲裁裁决为最终裁决。八、合同期限1.本协议有效期3年，2012年1月1日至2014年12月31日止。2.合同履行期限内，任何一方欲变更或解除本合同，应提前三个月以书面形式通知对方。未经双方书面确认，任何一方不得自行变更和解除本合同。3.本合同履行期限届满前3个月内，甲方将根据国
26、家税务总局规定重新组织采购。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式四份，自双方签章之日起生效。甲方二份，乙方二份。甲方： （盖章） 乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）： 法定代表人（授权代表）：地 址： 地 址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电 话： 电 话：传 真： 传 真：签约日期：X年X月X日 日期：X年X月X日第四章自贡市国税系统广域网络线路资源技术需求书（一）项目说明金税三期工程四川省国税系统广域网建设按照金税三期工程网络项目总体建设目标的要求，遵循统筹规划、统一标准、集中实施、分级管理的原则，建设满足总局和省局集中处理模式的从省局到市（州）、区县
27、、分局（所）的高质量的接入网平台。除了满足各业务应用系统的需要外，还应满足视频、VOIP、E- Learning等新增网络增值业务的需要。金税三期工程四川省国税系统广域网建设由21个市(州)以及省税务学校和镜湖园培训中心网络节点组成，包括省-市、市-区（县）、区县-分局（所）广域网络建设。省-市-区（县）局网络节点采用双链路互为热备的方式，分局（所）采用单链路连接上级网络节点。省和市(州)之间主线路通过20M SDH的链路连接，备份线路通过10M MSTP链路连接；市(州)和区（县）之间主线路通过4M或以上 SDH的链路连接，备份线路通过4M或以上MSTP的链路连接；区（县）和分局（所）之间线
28、路通过2M SDH/MSTP的链路连接，有条件的单位可考虑备份线路。广域网拓扑图如下：（二）线路资源需求1.线路资源描述 全省国税系统广域网各节点(分局所除外)接入采用主备双线路接入，主备线路分属两个不同的线路运营商。2.路资源分配和线路类型线路资源分为主线路和备份线路，主备线路按负载分担的方式工作，即正常情况下，征税业务数据走主链路，行政办公和视频业务数据走备用链路，同时两条链路互为备份，任何一条链路故障，两类业务数据都绕行到另一条链路上。线路资源分配和线路类型如下：第一包主线：线路类型带宽需求数量市局-县区局(主线)裸光纤6市局-市政务中心（车购税分局）（主线）MSTP8M1荣县局县政务中
29、心（主线）MSTP4M1富顺县局东湖分局（主线）MSTP4M1富顺县局赵化分局（主线）MSTP4M1市局机关互联网50M1第二包备线：线路类型带宽需求数量市局-县区局（备线）MSTP4M6市局-市政务中心（车购税分局）（备线）MSTP4M1荣县局县政务中心（备线）MSTP2M1（三）对线路运营商接入设备及提供的用户端接口的要求1.线路运营商免费提供用户机房所需的光传输及必要的光电转换设备。2.线路运营商免费提供用户从光传输设备至用户路由设备所需的光纤跳线及与用户设备线缆相匹配的转换接头等必要的配件。3.用户机房各节点光端机接口类型及设备需求 节点类型光传输设备接口类型接口数量市（州）级容量不低
30、于622M确保用户接口冗余STM-1 CPOS (用户端设备接口LC单模光纤接口)千兆以太电接口见备注区（县）级容量不低于155M确保用户接口冗余G.703接口（75欧姆）百兆以太电接口见备注分局（所）容量不低于8M确保用户接口冗余G.703接口（75欧姆）百兆以太电接口见备注备注：1.光端机所需提供的各类接口数量及类型根据线路和利旧设备的情况自行调整。2.市州级节点路由器CPOS板2个或3个，区县级网络节点路由器配置E1接口数量为4个，路由以太千兆电口为2个,选择线路类型时要考虑设备端口的容量。（四）线路资费及其他要求1.线路初装费用：要求线路运营商承诺免收初装费及其他一次性费用，在服务期内
31、新增需求也免收初装费及其他一次性费用。2.线路租用费用：市(州)局、区(县)局、税务分局级线路费用按实际使用带宽收取；同时应考虑税务用户应用的特殊性（即实际使用带宽在税收征期和非征期时显著变化）而提供必要的优惠。3.路由要求：市（州）级节点要求采用光纤双路由接入，采用二纤双向复用段保护，以自愈环方式接入线路运营商的两个不同传输局。区县级节点至少采用光纤双路由接入。4.其他要求：（1）运营商所提供的155M用户接口可以分离出2Mbps的标准SDH带宽颗粒。（2）线路运营商提供用户的接入光缆芯数应充分考虑冗余，省级和市（州）级节点应不低于24芯，区县级不低于8芯。（3）要求运营商提供的线路误码率应
32、该在：（BER）10E-9，有效传输速率不低于带宽的90%。（4）要求运营商提供的线路服务期限原则上不低于3年，期间如遇较大的资费调整或用户需求变化，双方协商以补充协议的方式确定新的资费。期满后用户根据需要确定是否续约或另行招标。服务期内新增或减少线路次月1日起开始计费调整。（5）线路全部开通并且用户网络设备调通后，提供三个月的免费试运行期，试运行期满经验收通过之日后,次月1日起开始计费；若验收不通过，试运行期顺延。（6）服务期内，运营商免费提供线路迁移服务，迁移服务包含：A、用户方办公地点整体迁移。要求线路提供商先开通新办公地点的线路，用户迁移工作完毕后，再拆除原办公地点线路。新老线路在迁移
33、期间不再额外收取任何费用。新旧光传输设备型号、容量不变。B、用户方办公地点不变，机房位置根据工作需要改变位置。要求线路提供商根据用户需求，免费提供接入光缆或光传输设备的移位服务。迁移前应制定详细的线路迁移方案，迁移中线路中断时间应在用户的要求范围内，迁移后保证线路的可用性，确保系统如期正常运行。（7）提供各级节点的详细光缆路由图及参数文档、技术说明。（8）提供每条线路的测试报告。（9）按照用户提供的开通顺序按期开通线路。（10）线路服务期内，用户只承担合同协议中规定的线路租用费。（五）服务方案要求线路运营商为用户提供高级别的服务保障。运营商应建立完善的服务体系，运营商应在广域网链路租用期间提供
34、以下技术服务：1、一站式客户服务体系（1）运营商提供端到端全过程（即售前、售中、售后）一站式服务；享受24小时365天的质量保证。一站式服务包括：一点业务咨询、一点业务受理、一点故障申告、一点计费结算、一点技术支持。（2）运营商应提供各地子公司技术支持通讯录以及724小时电话技术支持和故障申告服务。（3）客户在使用租用线路的过程中发现的任何问题均可向运营商各地子公司申告，运营商负责故障的全程处理，应建立“首问负责制”。（4）在30个自然日内，因运营商未按上述约定服务，对同一线路的服务被用户投诉两次以上（含两次），减免该条电路20%月租费。2、故障响应服务（1）运营商应配合国税局进行广域网络传输
35、故障的诊断和排除。（2）运营商承诺对故障申告响应时间小于15分钟，省至市（州）线路故障恢复时间一般小于1小时，市（州）以下线路恢复时间一般小于2小时，个别特殊情况（如光缆受损）最长不超过4小时。（3）在30个自然日内，如因运营商原因造成单条线路中断超过2次或单次中断时间超过4小时，减免该条电路当月50月租费。（4）在30个自然日内，单条线路中断超过3次或累计中断时间超过8小时，减免该条电路当月月租费。（5）当电路故障处理完毕后，运营商在15分钟内通知当地税务机关，在三个工作日内向当地税务机关提交书面故障报告。3、日常电路运维体系（1）运营商按原信息产业部颁布的电信服务标准（试行）的电路质量要求
36、，保证税务系统租用线路的畅通。（2）若合同执行期间出台新的法律法规和服务标准，需与用户协商修改服务协议或按照新的法律法规和服务标准执行。（3）运营商应对电路通信质量提供长期、不间断的监测，一旦发现问题应及时解决并告知客户。（4）运营商每季度向市国税局提交广域网链路的运行质量分析报告，提出网络优化建议。（5）运营商如需中断客户线路，应提前48小时通知客户，经协商同意后实施，并不能影响客户的正常业务。（6）线路运营商按用户要求免费提供重要时段的特殊保障。4、其他服务维护保证（1）建立完备的客户档案：待网络建设完毕后，运营商将对相应的电路、设备进行特殊标记以保证客户相关维护资料的准确性；建立详细、完
37、备的电路资料档案和网络运行档案，并提交同级税务机关，为保证税务系统网络稳定运行提供良好的物质条件。（2）运营商应具备应急通信的能力，如遇不可抗力因素（如地震、洪水等）造成的线路阻断，运营商应在短期内采用应急手段恢复通信。（3）运营商要制定完善的紧急故障处理流程及应急方案，保证紧急情况下快速故障处理，缩短故障处理时限。（4）未经税务系统书面许可，运营商不得向第三方提供或泄露国税系统线路和业务的各种参数、资料和信息，法律另有规定的除外。（六）培训运营商应负责对全市国税系统技术人员进行专门培训，包括基础培训、维护技能培训及电信技术高级培训。（七）工程实施运营商应全程配合设备集成商完成网络建设工作，主
38、要包括：（1）运营商应在实施前与各级国税局、系统集成商配合，了解设备接口情况，协商和交流相关配置。（2）运营商应保证线路按照税务部门要求的顺序和时间开通到位，市（州）以下线路到位时间原则上不超过合同正式签订后15个自然日。（3）运营商应配合当地税务机关和系统集成商的网络开通调测工作，在各地分别配备专门的技术服务支持人员。（4）运营商应保证传输设备和链路按用户要求,及时到达指定地点和指定位置，并正确安装就绪。（5）运营商负责当地国税局端光缆的规范接入，并采取相应的安全保护措施。（6）运营商应配合系统集成商解决实施过程中遇到的各种技术问题。（7）线路开通后，运营商应提供相应的测试手段，同当地国税部
39、门技术人员一起进行开通运行测试及性能测试，解决出现的问题，由当地国税机关工作人员在验收测试报告上签字确认。（8）运营商应在项目完成时将系统有关技术文件、本地网接入竣工资料、光缆路由图及验收测试报告和系统测试使用的测试数据等文档统一移交当地税务机关工作人员，并告知其中的关键部分和注意事项。（八）网络节点数量表编号单位区县级节点分局/政务政务中心级节点1市局12自井局13大安局14贡井局15沿滩局16荣县局117富顺局12合计64第五章 谈判程序一、主持人宣布：竞争性谈判会议开始。二、介绍谈判项目情况，宣读谈判纪律和注意事项。三、提交谈判应答文件。对供应商的综合情况、服务方案、及报价作简要陈述（时
40、间10分钟以内）。四、谈判小组审阅谈判文件，并分别与各供应商谈判。五、各供应商在谈判结束后1小时内，以书面形式将修改并签章（或由授权代表签字）的应答文件和最终报价提交给谈判小组。六、谈判小组进行评议按既定的方法进行评审，并推荐成交候选人。第六章 谈判纪律和注意事项一、谈判小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。二、在谈判过程中，供应商不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则将取消其参与谈判的资格。三、谈判过程中，供应商可以根据谈判情况进行二次报价，并对谈判文件的内容（包括价格、技术、产品、服务条款等），在符合约谈文件
41、要求的前提下和规定的时间内进行修改和补充，最终报价必须以书面形式报送，并加盖单位公章或由授权代表人签名确认。四、对各供应商的商业秘密，谈判小组成员应予以保密，不得泄露给其他供应商。五、谈判小组可根据需要对供应商进行实地考察。第七章 附件附件1谈判申请及声明 附件2 法定代表人授权书附件3报价一览表附件3 分项报价明细表附件4 投标人基本情况表附件5投标人本项目管理、技术、服务人员情况表附件6投标产品现实应用案例一览表附件7偏离表附件1 谈判申请及声明四川省自贡市国家税务局：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（项目编号 ），完全理解并愿意遵守招标文件的全部要求，同意合同的主要条款，决定参加贵单位
42、组织的本项目投标。我方授权 （姓名、职务）代表我方 （投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1.我方愿意提供采购人可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实准确、合法有效的。否则，自行承担由此而产生的一切法律责任。2.我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。投标人名称：（盖章）法定代表人或授权代表（签字）：通讯地址：邮政编码：办公电话：移动电话：传 真：日 期：附件2法定代表人授权书四川省自贡市国家税务局：本授权声明： （投标人名称） （法定代表人姓名、职务）授权 （被授权人姓名、职务）为我方 “ ” 项目（项目编号）投标活动的合
43、法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人签字：授权代表签字：投标人名称： （盖章）日 期： 附件3报价一览表项目名称： 投标人名称线路类型数量投标总价 （万元/年）完成项目时间备注主线备线投标总价大写金额： 注：1. 报价应是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格，包括软件、设备、工具的购置、运输、安装调试，培训、税费、保险、系统集成费用等投标人完成本项目所需的一切费用。2.投标人的技术方案无论采用何种身份验证方式，使用者（包括税务机关和纳税人）无需为此另行支付任何费用。3.“报价一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。4.保留小数点后四位。投标人名称： （盖章）法定代表人或授权代表（签字）：投标日期：附件4分项报价明细表（主线）项目名称：
