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1、主讲：唐开永,企业职业卫生 形势任务与案例分析,职业病危害的严峻形势,目前，我国的职业危害的人数，职业病的发病人数和因职业病而死亡的人数都居世界的前列。经济发展中出现：境外一些具有风险性的产品及工艺技术通过技术引进、技术改造项目由向境内转移；经济发达地区向经济欠发达地区转移；从大中型企业向中小型企业转移。中小企业，尤其是个体私营企业的职业病危害状况突出。在今后若干年我国的职业病发病总数还将呈继续上升趋势。,（一）职业卫生监管体制的历史沿革,1、职业病报告病例总量大，且呈明显上升趋势,自上世纪50年代以来，累计报告病例职业病749970例尘肺病676541例（90.2%）,（二）职业卫生现状,中
2、国职业健康之殇两起影响巨大的催生职业病防治法修订的热门事件回顾,2010年，王成章维权。,2009年，张海超开胸验肺。,2、群发性职业病事件不断发生,事件多发福建仙游县、广西马山县、贵州施秉县、甘肃古浪县、江西修水县、辽宁朝阳市、安徽凤阳县等多起尘肺病群发事件，一次性几十人甚至上百人患病，情况严重。,贵州省施秉县恒盛公司炉子一开烟尘蔽日，这样的炉子共有34个,亚洲最大硅厂工人集体尘肺病事件,工厂厕所顺口溜 天见恒盛，日月不明 地见恒盛，草木不生 人见恒盛，九死一生 人见恒盛，矽肺在身,恒盛公司191人职业病获赔3000万 官员受处,贵州省施秉县恒盛有限公司自1999年底投产以来，从业人员长期受
3、工业硅冶炼产生的粉尘危害，截至2010年7月2日，这家公司先后共有1343名职工进行职业健康检查和职业病诊断，确诊矽肺患者200例，另外，半年后需复查胸片的职工还有262人。职业病发生的主要原因，是公司工业硅冶炼过程产生的粉尘中游离二氧化硅含量较高，这些物质进入空气中成为可吸入颗粒物能直接进入人体肺部，长期吸入导致矽肺病。事故的发生与公司厂区布置不合理，生产设备较简陋，企业对职业卫生工作不重视，有关部门监管不力等有直接关系。,恒盛公司191人职业病获赔3000万 官员受处,施秉县恒盛有限公司重大职业危害事故23名责任人最近分别受到了移送司法机关追究刑事责任、留党察看、行政记大过、行政记过等处分
4、。这起事故中患病的工人多数获得治疗并获得了当地人事劳动社保部门一次性工伤保险赔付。当地人事劳动社保部门按规定对199名矽肺病患者进行了工伤认定和劳动能力鉴定，另有1人已与公司自行解除劳动合同。根据患病职工的申请，对191名患者进行了一次性工伤赔付共计2914.05万元，其中工伤保险金2070.39万元，企业支付843.66万元；另外8名患者工伤保险待遇正在协商办理。,尘肺病等职业病一旦患病，很难治愈。尘肺病患者往往需要终身治疗治疗费用昂贵，每年万元以上。,尘肺病患者多为农民工权益很难得到保障昂贵治疗费需由家庭承担很多家庭因病致贫、因病返贫,甘洛县卫生局成被告乐山75名尘肺病患者及死者家属向县人
5、民法院提起行政诉讼。,甘肃古浪“尘肺村”,2009年职业病筛查中，124名农民工被确诊为尘肺病，其中近1/3的人病情严重，3人已去世。,成人6人血铅超标,88名儿童血铅异常,四川隆昌忠义合金有限公司利用废电池提铅做铅锭，排放三废（废水、废气、废渣）造成污染所致。,3、职业病危害种类多、分布广，超标情况严重,职业病种类多10类115种,职业病危害因素多400余种,新的职业病危害因素层出不穷,生产过程中的有害因素,劳动组织过程中的有害因素,劳动组织和制度的不合理 劳动时间过长、工作休息制度不合理等劳动中精神紧张、器官或系统过度紧张 劳动强度过大劳动安排不当不良的体位 如下背痛、颈肩腕损伤、下肢静脉
6、曲张不合理工具设备,生产环境中的有害因素,自然环境：如夏季的太阳辐射、冬季的寒冷、高山高原环境等；工作场所设计不合理：厂房低矮、狭窄、布局不合理缺乏必要卫生技术设施：通风换气、照明、防尘防毒、防噪 防振设备缺乏或未佩戴个人防护用品,职业中毒（56种）尘肺（13种),我国的职业病清单 10类115种,职业性放射性疾病（11种）物理因素所致职业病（5种）生物因素所致职业病（3种）职业性皮肤病（8种）职业性眼病（3种）职业性耳鼻喉口腔疾病（3种）职业性肿瘤（8种）其他职业病（5种）,20,什么叫职业病？,是指企业、事业单位和个体经济组织（统称用人单位）的劳动者在职业活动中因接触粉尘、放射性物质和其他
7、有毒、有害等因素而引起的疾病。,职业性有害因素作用于人体的强度与时间超过一定限度时，人体不能代偿其所造成的功能性或器质性的病理改变，出现相应的临床征象，并影响劳动能力。,如何界定职业病？,职业病的特点健康损害性群发性隐匿性、迟发性影响家庭和社会稳定,四川省职业危害因素情况,截止2011年7月20日，四川省申报职业危害企业共10355家，其中煤矿822家；职业危害量大面广，广泛分布在煤炭、冶金、建材、有色金属、机械、化工、电子制造、生物工程等30多个行业;接触职业危害的职工占在岗职工总数的36，其中约一半是农民工。多种职业危害因素并存，如木质家具制造业,每家企业至少存在15种化学毒物，最多达31
8、种;环境表观干净整洁的电子加工企业，作业场所同样存在多种高毒危害物质。,所检测的石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240多倍,国家总局2010年现场检测情况,所检测的石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍,所检测的95%的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍,所检测的木质家具企业至少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重,4、大多数企业职业卫生工作基础薄弱,不少用人单位职业卫生主体责任未能有效落实，主要负责人职业卫生意识淡薄。,职业卫生管理薄弱，作业环境恶劣，缺乏有效的职业病防护设施和个人防护用品。,国家有关职业卫生法律法规、政策标准未能得到有效贯彻。,用人单位,劳动者职业卫生知识不足，防
9、护意识不强，因此深受职业病危害伤害。,四川石棉县宏洋石棉有限公司作业现场严重违章,5、监督管理工作亟待加强,一是上下一致、运转高效的监管体制还未完全形成。二是法规标准体系还有待进一步完善。三是一些地方还没有牢固树立以人为本的理念，或是对安全发展的理解还不全面；一些地方还没有真正把职业卫生监管工作提上日程，工作部署流于形式。四是不少地方对职业卫生工作的支持力度还不够，职业卫生监管机构不健全或力量薄弱，缺乏检查执法装备和技术支撑，导致基层监管人员难以有效开展监管执法工作。,(1)用人单位责任不落实(2)政府监管存在薄弱(3)职业危害防治工作基础比较薄弱,（三）职业病危害突出的原因,（四）职业中毒事
10、故现场救援及个体防护,我国职业病危害事故分类,一般事故：发生急性职业病10人以下。重大事故：发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下或者发生职业性炭疽5人以下。特大事故：发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上或者发生职业性炭疽5人以上。,应急响应的一般程序,一、严格按职责分工进行：事件发生后，在政府的统一协调下，迅速调集中毒处理相关部门，根据职能，严格按职责分工，落实具体任务。二、应对策略：（一）安全接近方式：上风向接近、尽量缩短接触时间、使用个人防护装置。（二）快速评估：现场毒物种类、各种物质的量及毒性作用、可能带来的物理伤害。,（三）隔离和确保出事地点的安全1、设置安全警戒线，
11、参加救援的人员要 严格按照统一的部署，在规定的区域内开展工作。2、尽快隔离可能受污染的人员，并除去污染（冲洗、裸露、再冲洗）。（四）伤员检伤分类：为了使伤员得到最有效的救治，在伤员运转到医疗机构前，要将伤员检伤分类。,1、需紧急处理的危重患者：窒息、严重出血，昏迷，呼吸超过30次/分，血压低于80/50mmHg等生命体征出现异常者。（红色）2、可延期处理的患者：不严重的伤害或中毒。（黄色）3、暂无需处理的患者：未中毒、无伤害或轻微中毒或伤害。（绿色）4、死亡/濒死：无呼吸，无脉搏，双侧瞳散大。（黑色）,处置原则,提高抢救成功率，按检伤标志分级处理。红色立即就地抢救；黄色简单处置后转送中心治疗；
12、绿色需入院的转送中心，进行医学观察；其他人员视情况指定时间、地点进行医学观察；黑色待红色标志病人病情得到有效控制后，立即抢救。,个体防护装置,（一）防护服 防护服由上衣、裤子、帽子等组成功用是为现场工作人员接触到现场有害化学物和空气中存在的有害气体、尘埃、烟、雾等提供阻隔防护作用。防护服的选用可参照生产厂家产品说明书中的各技术参数和应用范围。,（二）防护眼镜/面罩 眼面防护用具都具有防高速粒子冲击和撞击的功能，并根据其它不同需要，分别具有防液体喷溅、腐蚀性气体、防有害光、防尘等功效。,（三）防护手套 防护手套的种类繁多，除抗化学物类外，还有防切割、电绝缘、防水、防寒、防热辐射、耐火阻燃等功能。
13、,不同材料手套适用性,（四）防护鞋靴 防护鞋靴的防护功能也多种多样，包括防砸、防穿刺、防水、抗酸碱、绝缘、抗静电、抗高温、防寒、防滑等等。表面不应有能够积存尘埃的皱褶，以免积存尘埃。,着装流程 轻穿轻脱,穿戴首先戴呼吸防护器；帽子眼罩防护服鞋或鞋套手套,脱眼罩，放入消毒液中手套，手不能摸到手套的外壁；防护服，内面朝外；帽子；鞋或鞋套所有过程中要保持手接触内面；最后呼吸防护器；,化学物泄漏和中毒现场的防护,化学物泄漏和中毒现场处置中，防护服的功用是为现场工作人员接触到的有害化学物和空气中存在的有害气体、尘埃、烟、雾等提供阻隔防护作用。防护服的选用要依据泄漏物的种类、存在的方式、环境条件及浓度等综
14、合考虑。对具有腐蚀性气态（蒸汽、粉尘、烟雾等）的存在，防护服要具有耐腐蚀性、高的隔离效率，一定的防水性和衣裤连体，袖口、裤脚较好的密合性等；对于非蒸发性的固态或液态化学物，仅需要穿具有一定隔离效率的防护服即可。,呼吸防护用品,呼吸防护器的分类 过滤式（空气净化式）。隔绝式（供气式）。,1）过滤式呼吸器 过滤式呼吸防护用品是把吸入的环境空气，通过净化部件的吸附、吸收、催化或过滤等作用，除去其中有害物质后作为气源，供使用者呼吸用。自吸过滤式送风过滤式,半面罩型,（可更换式）,半面罩型,全面罩型,送风过滤式,2）隔绝式呼吸器（供气型）将使用者呼吸器官与有害空气环境隔绝，引入作业环境以外的洁净空气供呼
15、吸。导气管式（长管供气)携气式（SCBA）,长管供气型,携气式(SCBA),呼吸防护器的使用范围,（1）过滤式 过滤式呼吸器只能在不缺氧的环境（即环境空气中氧的含量不低于18）和低浓度毒污染环境使用。（2）供气式 可在缺氧、尘毒严重污染、情况不明的有生命危险的作业场所使用，一般不受环境条件限制。,呼吸防护装置的适用性,呼吸防护用品的使用环境分两类:IDLH环境、非IDLH环境1）IDLH环境：使用正压全面罩型SCBAa.空气污染物种类和浓度未知的环境；b.缺氧或缺氧危险环境；c.有害物浓度达到IDLH浓度的环境。2)非IDLH环境非IDLH环境，允许使用过滤式呼吸防护用品。,认真落实职业病防治
16、法，努力完成职业病防治目标规划,国家职业病防治规划(2009-2015年),新发尘肺年均增长率:8.5%5%内；主要急性职业中毒事故较2008年下降20%；职业卫生培训率达到90%以上；职业病危害项目申报达到80%以上；职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上；职业病危害因素监测率达到70%以上；主要危害因素监测合格率达到80%以上；建设项目预评价率达到60%以上；建设项目控制效果评价率达到65%以上；职业健康体检率达到60%以上；放射个人剂量监测率达到85%以上；职业病防治监督覆盖率比2008年提高20%以上；严重职业病危害案件查处率达到100%。,与安监部门职责密切相关的13项指标：
17、,四川省职业病防治规划（20102015年）,新发尘肺年均增长率:13.03%6.5%内；主要急性职业中毒事故较2008年下降20%；职业卫生培训率达到90%以上；职业病危害项目申报率达到80%以上；职业病危害告知率和警示标识设置率达到90%以上；职业病危害因素监测率达到70%以上；主要危害因素监测合格率达到80%以上；建设项目预评价率达到65%以上；建设项目控制效果评价率达到70%以上；职业健康体检率达到60%以上；放射个人剂量监测率达到90%以上；职业病防治监督覆盖率比2009年提高20%以上；严重职业病危害案件查处率达到100%。,国务院关于坚持科学发展安全发展 促进安全生产形势持续稳定
18、好转的意见（国发201140 号）,加强职业病危害防治工作。要严格执行职业病防治法，认真实施国家职业病防治规划，深入落实“三同时”制度，切实抓好煤(矽)尘、热害、高毒物质等职业危害防范治理。实施职业病危害预评价，未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的，一律不得批准建设；对职业病危害防控措施不到位的企业，要依法责令其整改，情节严重的要依法予以关闭。切实做好职业病诊断、鉴定和治疗，保障职工安全健康权益。,新修订的中华人民共和国职业病防治法,2011年12月31日十一届全国人大常委会第24次会议关于修改中华人民共和国职业病防治法的决定修正。新修订的职业病防治法自2011年12月31日起施行。,中
19、华人民共和国职业病防治法 目录,一、重视预防，防治结合二、强化了用人单位主体责任三、更有利于劳动者的职业病诊断鉴定程序四、明确了劳动者享有的职业卫生保护权利五、加大了对违法、违规行为的惩处力度,新修职业病防治法的特点,防治职业病关键在预防，控制措施必须从源头抓起规定的建设项目预评价、职业病危害项目申报、“三同时”审查等制度，是预防为主方针的具体体现把预防措施措施提前到建设项目的论证、设计、施工阶段，从根本上消除有害因素对劳动者的危害,重视预防，防治结合,用人单位的主要负责人对本单位的职业病防治工作全面负责。（第一章第三条）,强化了用人单位主体责任,为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工
20、作环境和条件，保护劳动者职业健康向劳动者告知职业病危害和防护措施，对劳动者进行职业卫生教育和培训对劳动者进行健康监护,强化了用人单位主体责任,对女工、未成年人进行特殊职业卫生保护依法为劳动者参加工伤社会保险对职业病患者安排诊疗、康复，依法赔偿接受行政监督检查接受工会组织、劳动者的民主监督,1、防治管理措施，资金投入2、职业病防护设施和个人防护用品3、职业有害因素替代制度4、告知警示制度、报警和应急救援制度5、职业病危害因素的监测、检测和评价6、职业健康检查、职业健康监护档案7、订立劳动合同时用人单位的告知义务8、未成年工、女职工的劳动保护,企业职业卫生管理制度要求,产生职业病危害的用人单位，应
21、当在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害因素检测结果。对产生严重职业病危害的作业岗位，应当在其醒目位置，设置警示标识和中文警示说明。警示说明应当载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。,企业的警示告知,用人单位的主要负责人和职业卫生管理人员应当接受职业卫生培训，遵守职业病防治法律、法规，依法组织本单位的职业病防治工作。用人单位应当对劳动者进行上岗前的职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职
22、业病防护用品。劳动者应当学习掌握职业卫生相关知识，增强防范意识，遵守法律法规和操作规程，正确使用、维护防护设备和个人防护用品，发现职业病危害事故隐患应当及时报告。,职业卫生培训,更有利于劳动者的职业病诊断鉴定程序,实行举证责任倒置制度，确定用人单位的法定举证义务：“没有证据否定职业病危害因素与病人临场表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。”用人单位不能证明与己无关，就应当承担相应后果和责任。劳动者有权选择诊断机构用人单位应当如实提供职业病诊断、鉴定所需的劳动者职业史和职业病危害接触史、工作场所职业病危害因素检测结果等资料；职业病诊断、鉴定机构需要了工作场所职业病危害因素情况时，可以对工作场所
23、进行现场调查;在诊断过程中，用人单位不提供工作场所职业病危害因素检测资料的，诊断机构应当结合劳动者临床表现、辅助检查结果和职业史、职业病危害接触史，并参考劳动者自述等，作出职业病诊断结论。,明确了劳动者享有的职业卫生保护权利,工作生命权：享有保护 不受危害危害知情权：职业危害 防护措施教育培训权：危害知识 防护知识 法律知识职业健康权：健康监护 职业病诊疗、康复特殊保护权：未成年工 女工 残疾人拒绝作业权：无防护条件 违章指挥 强令冒险参与决策权：职业卫生民主管理检举控告权：违法行为 侵害健康民事赔偿权：健康损害赔偿,加大了对违法、违规行为的惩处力度,对建设单位有下列行为之一的，由安监部门给予
24、警告，责令限期改正；逾期不改正的，处十万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，责令停止产生职业病危害的作业，或者提请有关人民政府按照国务院规定的权限责令停建、关闭。违法项：预评价、三同时、控制效果评价,对用人单位有下列行为之一的，由安监部门责令限期改正，给予警告，可以并处五万元以上十万元以下的罚款违法项：危害申报、危害监测、危害告知、健康监护、危害超标、防护设施及防护用品、危害治理、职业病诊治、接受监督,加大了对违法、违规行为的惩处力度,对设备、材料提供者向用人单位提供可能产生职业病危害的设备、材料，未按照规定提供中文说明书或者设置警示标识和中文警示说明的，由安全生产监督管理部门责令限期改正，
25、给予警告，并处五万元以上二十万元以下的罚款。,对医疗机构未按照规定报告职业病、疑似职业病的，由有关主管部门依据职责分工责令限期改正，给予警告，可以并处一万元以下罚款；弄虚作假的，并处二万元以上五万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，可以依法给予降级或者撤职的处分。,加大了对违法、违规行为的惩处力度,对职业卫生服务机构未取得职业卫生技术服务资质认可擅自从事职业卫生技术服务的，未经批准擅自从事职业健康检查、职业病诊断的，违法所得五千元以上的，并处违法所得二倍以上十倍以下的罚款；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职或者开除的处分。,违反本法规定，构
26、成犯罪的，依法追究刑事责任,职业卫生监督管理部门的监督管理职责安监部门可采取的行政措施安监部门可采取的临时控制措施职业部门监督执法人员执法行为规范被检查单位的义务履行职责时的禁止行为执法人员资格认定和队伍建设,涉及监督检查的内容,第六十四条 安全监督管理部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：（一）进入被检查单位和职业病危害现场，了解情况，调查取证；（二）查阅或者复制与违反职业病防治法律、法规的行为有关的资料和采集样品；（三）责令违反职业病防治法律、法规的单位和个人停止违法行为。,条款示例,第六十五条 发生职业病危害事故或者有证据证明危害状态可能导致职业病危害事故发生时，安全生产监督管理部门
27、可以采取下列临时控制措施：（一）责令暂停导致职业病危害事故的作业；（二）封存造成职业病危害事故或者可能导致职业病危害事故发生的材料和设备；（三）组织控制职业病危害事故现场。,条款示例,国家安监总局配套的“一规四法”,“一规”工作场所职业卫生监督管理规定“四法”用人单位职业健康监护监督管理办法职业病危害项目申报办法建设项目职业卫生“三同时”监督管理暂行办法职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法,依法切实负起职业健康主体责任，履行神圣法律职责,(1)起草职业卫生监管有关法规，制定用人单位职业卫生监管相关规章。组织拟订国家职业卫生标准中的用人单位职业危害因素工程控制、职业病防护设施、个体职业防护等相关
28、标准。(2)负责用人单位职业卫生监督检查工作，依法监督用人单位贯彻执行国家有关职业病防治法律法规和标准情况。组织查处职业危害事故和违法违规行为。,安全监管部门承担的6项职责,(一)落实中央编办2010104号和省编办201119号文件精神，加强职业卫生监管工作,(3)负责新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目的职业卫生“三同时”审查及监督检查。负责监督管理用人单位职业危害项目申报工作。(4)负责依法管理职业卫生安全许可证的颁发工作。负责职业卫生检测、评价技术服务机构的资质认定和监督管理工作。组织指导并监督检查有关职业卫生培训工作。,(5)负责监督检查和督促用人单位依法建立职业危害因素
29、检测、评价、劳动者职业健康监护、相关职业卫生检查等管理制度；监督检查和督促用人单位提供劳动者健康损害与职业史、职业危害接触关系等相关证明材料。(6)负责汇总、分析职业危害因素检测、评价、劳动者职业健康监护等信息，向相关部门和机构提供职业卫生监督检查情况。,工会组织依法对职业病防治工作进行监督，维护劳动者的合法权益。用人单位制定或者修改有关职业病防治的规章制度，应当听取工会组织的意见。,工会组织是劳动者利益的代表，是职工利益的表达者和维护者。表达和维护广大职工群众的合法权益，是工会组织的基本职责,工会组织职责和权力,工会组织依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同，与用人单位就劳动者
30、反映的有关职业病防治问题进行协调并督促解决，对用人单位违反职业病防治法及相关法律、法规，侵犯劳动者合法权益的行为，有权要求纠正；产生严重职业危害时，有权要求采取防护措施，发现危及劳动者生命健康情形时，有权向用人单位建议阻止劳动者走入进入危险现场等。,工会组织职责和权力,政府监管部门,劳动者,用人单位,职业卫生服务机构,履行保护健康义务,主张保护健康权利,职业病防治中有关法律关系,(二)职业卫生监管工作全面展开,1、职业危害防治责任制度主要负责人制度主管负责人责任制专职管理人员职业危害防治责任制职业危害岗位防治责任制职业健康管理部门职业危害防治责任制,（三）企业职业健康管理13项规范性制度,2、
31、职业危害监测、检测和评价管理制度日常监测检测与评价,3、职业危害告知制度 岗前告知作业场所告知4、职业危害检查和隐患整改制度5、职业危害申报制度6、职业健康宣传教育培训制度7、职业危害防护设施维护检修制度,水磨厂球磨机裸露，噪音超标,8、从业人员防护用品管理制度9、职业健康监护管理制度职业健康体检制度从业人员职业健康监护档案用人单位职业健康监护档案10、岗位职业健康操作规程11、职业危害事故管理制度12、外来施工单位及人员的职业危害管理制度13、职业危害应急救援管理,近年来，我国职业病危害防治工作虽然取得一定成效，但职业病发病率仍然较高，职业病防治形势依然十分严峻。为贯彻落实2014年国务院安
32、委会全体会议、全国安全生产电视电话会议和全国安全生产工作会议精神，切实提高用人单位职业病防治意识，促进其依法履行职业病防治主体责任，决定2014年在全国开展“工作场所职业卫生监督执法年”活动。,总体目标,强化职业卫生监督执法工作推动地方政府落实职业病防治法和国家职业病防治规划（2009-2015年）（国办发200943号）明确的监管责任和各项要求严厉查处各类职业卫生违法违规行为促进用人单位加强职业卫生管理，落实职业病防治各项措施，改善工作场所环境和条件，保护劳动者健康权益,主要任务,（一）突出重点检查内容和重点行业领域。加大对辖区内用人单位的执法检查力度，全面检查用人单位贯彻落实职业病防治法、
33、国家安全监管总局有关规章以及职业卫生标准情况。要突出抓好矿山、危化、建材、轻工、建筑施工、金属冶炼、铸造、电镀、蓄电池等职业病危害严重行业领域以及曾经发生过职业病危害事件行业领域的执法检查。,（二）突出查处重点违法行为。在全面检查用人单位依法履行职责的基础上，重点对以下违法违规行为进行查处：1.没有建立职业卫生责任制、职业卫生管理制度和职业卫生档案的；2.没有向安全监管部门申报职业病危害因素的；3.建设项目没有开展职业卫生“三同时”的；4.工作场所没有设置职业病防护设施的，没有在职业病危害严重岗位设置警示标识的；5.没有对工作场所职业病危害因素进行定期检测的；6.没有为劳动者提供合格个体防护用
34、品的，特别是劳务派遣用工单位没有为劳务派遣工发放合格个体防护用品的；7.没有按规定组织劳动者进行职业健康检查的。,严厉查处各类违法违规行为。对执法检查中发现的各类违法违规行为，依法给予警告、罚款、责令停止产生职业病危害的作业等行政处罚；问题严重的，要依法提请地方政府予以关闭；对查出的问题，要逐条提出整改措施、明确时限要求，确保整改到位。,强化舆论引导和社会监督。搞好宣传发动，通过各种方式，大力宣传“工作场所职业卫生监督执法年”活动目标、任务和要求，提高各地区开展活动的积极性、主动性。坚持正面宣传为主，同时也要对检查中发现的一些违法违规行为进行曝光，为活动的开展创造良好氛围。,体面劳动尊严生活是,结束语,社会和谐的坚实基础社会主义本质要求科学发展的动力诠释执政为民的理念贯穿和谐社会全过程,祝您健康，谢谢！,
