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1、北京巅峰智业机构战略顾问达沃斯巅峰旅游规划设计院总营销师（国家甲级资质）,汉丰湖旅游发展战略思考,许豫宏 教授旅游学者战略规划与市场营销专家,一、本次开县的三大情结,2,二、对汉丰湖的综合评价,1、汉丰湖的区位交通 汉丰湖位于开县县城之内，是开县县城的内湖。航空交通便利：距离重庆机场3个半小时，距离 开县机场1个半小时。陆路交通发达：万开、开成、开达高速。水上交通方面，未来可成为三峡库区水上航运及游船旅游的一个组成部分。2、汉丰湖的成因 开县是三峡工程的移民大县，汉丰湖因三峡而形成，湖底沉寂着1800多年历史的汉丰古镇。,3,3、汉丰湖的资源 水域资源：水域面积15平方公里。总周长为36.4公
2、里，蓄水量8000万立方米。岛屿资源：坝内外有大小岛屿41个，开发价值较大的半岛有两个。湖岸资源：湖岸有刘伯承元帅纪念馆、南山森林公园、文峰塔、大觉寺、等人文和自然景观。山体资源：汉丰湖周边凤凰山、大慈山、南山海拔均在1000以上。最高峰凤凰山海拔1373米。,4,4、汉丰湖山、湖、城一体的空间格局 作为内湖，必然形成“城在湖中，湖在山中一城山色半城湖”的空间景观格局。5、汉丰湖的产业发展 随着三峡移民工程接近尾声，开县开始着手移民之后的移民安稳致富工作。目前林业、农业、渔业、旅游业相关部门都非常关注汉丰湖的行业发展，但是还没有形成体系和规模。,5,6、汉丰湖的管理 开县县政府从各个职能部门抽
3、调人员，组建了“开县三峡水库开发管理委员会”，副县长兼任一把手。管委会对汉丰湖实施全方位的开发管理。并相继启动库岸治理、路网建设、景观规划、环湖经济、生态屏障、环境治理的六大圈层规划。管委会统一管理，有利于协调调动各职能部门。,6,综述：汉丰湖发展前景的评价在重庆市以及三峡库区，汉丰湖的单体资源不具备竞争优势，整合湖岸、湿地、山体、城市资源统一开发，才可以凸显汉丰湖的综合优势。,7,三面环山，中涵碧水，面积约60平方公里，其中湖面6.5平方公里。国务院首批公布的国家重点风景名胜区、首批十大文明风景旅游区和AAAAA级旅游景区。,1、西湖,8,二、案例解读,9,西湖之美，美在其如诗如画的湖光山色
4、 西湖之美，美在湖山与人文的浑然相融 西湖四周，古迹遍布，文物荟萃，60多处国家、省、市级重点文物保护单位和20多座博物馆（纪念馆）熠熠生辉。西湖之美，美在人们对她的呵护及对其历史文脉的传承。自2002年起，实施西湖综合保护工程，重建、修复历史文化景点150多个，展现了传统与现代互动，坚守与开放兼容的盛世西湖西湖之美，更美在丰富多彩的节庆活动。,10,西湖杜鹃节 西湖荷花节,西湖桂花节 西湖中秋赏月晚会 西湖国际烟花大会,2、千岛湖,景区总面积982平方公里，其中湖区面积573平方公里，因湖内拥有星罗棋布的1078个岛屿而得名。国家级重点风景名胜区、AAAA级旅游区、中国十大休闲胜地。,11,
5、千岛湖之美，美在是一个纯净的湖。泱泱573平方公里之广，178亿立方米之巨的千岛湖水平均水深34米，透明度可达7米。千岛湖之美，美在是一个年轻的湖。1959年为建造新安江水电站筑坝蓄水形成的人工湖，湖底还保存有两座1800多年历史的古城。千岛湖之美，美在是一个丰饶的湖。四周群山连绵，资源丰富，共有植物1786种，盛产茶叶。蚕桑、木材、毛竹等，湖内淡水鱼有87种年捕鱼量达4000多吨，且四季时新鲜果，土特产品丰富。千岛湖之美，更美在是一个欢乐的湖。以休闲度假、会展休闲、观光旅游、水上运动为主要功能的国际湖泊型风景区。,12,3、秭归,秭归是坐落于三峡大坝身旁的移民新城，老县城归州也有1600多年
6、的历史。后三峡时代的到来和移民安置之后，秭归也正在着手进行各个行业的行业发展。秭归县旅游局委托我方编制秭归城市空间战略发展策划报告，为秭归的旅游发展进行战略层面的布局。方案中，注重产业体系的打造、沿江地带旅游产业用地优先发展、注重城市文化空间的打造和旅游消费类场所的供给。以期在文化内涵方面，建成一个屈乡文化城；在景观环境方面，建成一个港口花园城；在城市功能方面，建成一个休闲度假城。,14,旅游产业发展催化城市空间变革,14,北 部旅居结合，发展第三产业,南部工业为主,纵向发展为主，横向发展为辅北部旅居结合，南部工业为主,价值空间之内，非旅游项目不得入内。,15,16,主题吧、静吧、慢摇吧、快吧
7、、书吧,特色小吃、民俗美食、端午美食、西餐、文化餐厅,秭归柑橘、屈原书籍、工艺品、服装、土特产,归州鼓艺、屈原文化主题剧目、山水实景剧,篝火晚会、民俗表演,酒吧一条街,美食一条街,旅游商品一条街,演艺剧场,篝火广场,夜间消费集中区,17,文化、旅游、城市三者相融形成秭归城市特色,促使秭归城市功能补充升级,依托文化旅游产业构成城市个性基础，以屈原文化、长江文化为内涵的城市景观和城市建筑，塑造城市表象以求索精神为内涵塑造城市品质和个性。,文化旅游产业,表演艺术,节庆活动,生态农业旅游,城市精神 是灵魂,城市公共空间,城市标识,城市夜景,城市建筑风貌,城市表象,城市个性基础,城市品质,游船旅游,旅游
8、地产,1、承载汉丰古镇千年历史的城市记忆 为了推进移民工作，县城建成区基本上是一种高强度、高密度、高容积率的开发，没有很好的传承汉丰古镇历史文化。因此未来，汉丰湖及湖岸城市新城的开发要注重对汉丰古城的历史文化传承。打造成为一个城市记忆空间。,三、汉丰湖发展所肩负的责任,18,2、融合现代时尚的休闲度假模式 休闲度假旅游时代已经来临。汉丰湖的旅游开发要在发展初期就渗入休闲度假理念，开发具有市场竞争力的休闲度假旅游产品。并且在战略部署上与城市功能互容，带动开县进入城市旅游时代。,19,3、打造兴城富民的产业体系 三峡后续规划中把移民安稳致富作为后续发展的重中之重。汉丰湖该如何定位？纵观一、二、三产
9、的发展，由于库区生态的敏感性，开县不能选择污染性的重工业。农、林、渔等第一产业如何最优化发展？只有第三产业中的旅游业可以横贯三大产业，肩负先导位置。通过旅游业发展，辐射周边产业和关联产业，形成产业体系。最后发挥最大效应的泛旅游拉动作用。,20,4、强化宜居宜业的生态环境 汉丰湖是三峡库区的库中库。三峡水库是国家重要的淡水资源储备库，是重要的生态敏感区，其环境承载力有限。因此，要以生态环境修复为首要任务，并且能够创造一个宜居宜业的山水绿都。,21,旅游引领关联产业共同发展,旅游带动城市公共服务建设,旅游活动传承本土文化,山水互动，城乡融合,汉丰湖城市旅游圈,将旅游业做成汉丰湖发展的先导产业、形象
10、产业，构建旅游目的地。,目标,以旅游为先导的开发战略,四、汉丰湖战略发展构想,22,2009年11月25日，国务院常委会议讨论并原则通过关于加快发展旅游业的意见会议认为：旅游业兼具经济和社会功能，资源消耗低，带动系数大，就业机会多，综合效益好。我国幅员辽阔，旅游资源丰富，人民群众日益增长的多样化消费需求为旅游业发展提供了新的机遇。近年来，我国旅游业快速发展，但仍面临发展方式粗放、基础设施建设滞后、服务质量水平不高等问题，必须加强统筹规划，从改革、开放、服务、管理入手，着力提升发展质量，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业。,23,1、汉丰湖发展定位 坐落在老汉丰
11、镇之上的汉丰湖是开州历史的见证，也是三峡工程建设的见证，承载着开县历史与发展的桥梁与纽带。以良好生态为基础、以丰厚的历史文化为依托、以山、城、湖、湿地景观紧密衔接的生态型、休闲型、体验型旅游目的地。,24,2、进行梯级旅游开发,商务会议及高山度假组团,汉丰古镇及三峡农家乐园组团,刘伯承纪念馆、刘伯承故居及军事主题公园组团,休闲岛及水上运动组团,扩大刘帅纪念馆规模，进行复合式旅游开发。2009年旅游绿皮书认为，中国将进入大型主题公园发展的新时期。如果按照10年一个阶段来划分，中国主题公园从诞生到成熟经历了三个阶段：19902000年，摸索期；20002010年，自觉发展期；2010年起，中国将进
12、入一个大型主题公园发展的新时期。,旅游产品梯级开发体系,将汉丰古镇元素融入新城开发。发展农家乐，让移民自发融入旅游系统，促使移民就地就业。,特色化的度假酒店是未来度假酒店的核心竞争力。汉丰湖两侧山脉海拔均在1000米以上，适合打造高山度假旅游。,湖,岸,山,25,水上运动,刘帅纪念馆,高山度假,休闲岛,三峡农家乐园,高山度假,26,旅游景观梯级开发体系,一环：三峡国家级城市湿地公园。生态修复、居民休闲。二环：城市园林景观带。居民休闲。三环：种植经济作物并形成四季景观体系。生态城市旅游。,27,三峡国家级城市湿地公园带,城市园林带,经济作物带,28,3、产业体系打造,29,水上运动中心、龙舟赛事
13、等,鱼、虾等,观光船、交通船、休闲船等,茶园、脐橙园、设施农业、农家乐、渔家乐等,度假地产、养生地产、禅修地产等,从土地、居民、体制等入手，保障旅游产业的落地,30,构建“政+区+企”三合一的管理模式，保 证管委会对旅游区的管辖权，以及对周边区域的规划审批权。申报国家、省或地市级重点产业扶持或示范项目。种养植业调整转型,创造农业、林业、养殖业旅游转型的示范基地。辖区居民实施旅游产业从业转型，造就新型“旅游群落”。政府土地指标向旅游项目倾斜的同时,创意“原驻居民旅游社区”的房产发展模式，保留原生态的生活方式，减少二次移民负担。,五、四大策略,31,旅游为主导产业、旅游局职能前移至汉丰湖周边规划项目的可行性否决权。,非旅游休闲度假项目不可进入区域的控制红线。,“三金策略”：政府列支旅游发展专项基金、旅游先导产业项目落地政府扶持资金、城市推广与品牌宣传营销专门资金。,启动重庆市开县城市空间发展战略策划作为区域发展未来指导性纲领文件。,确立产业地位,限制土地使用,建立扶持资金,启动战略策划,定风波汉丰湖,32,作者：许豫宏,冬日再来汉丰湖，江水泊岸长空舒。望天，刘帅神情凝铸。看水，千年古镇已无路。十年山城成遗产。留恋，峡江文化有新传。长江休闲度假地？难忘，西部湿地山水都。,
