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1、濉溪县地下管线档案平台建设地下管线普查探测工程招标文件 项目编号： AHHR-2014-072(招标代理）建 设 单 位: 濉溪县城乡建设委员会 （盖章）招标代理机构: 安徽华仁工程咨询有限公司 （盖章） 电 话： 0561-3193711 传 真： 0561-3063996 目 录第一章 投标须知- 2 -投标须知前附表- 2 -一、总 则- 3 -二、招标文件- 5 -三、投标报价及工程结算- 6 -四、投标文件的编制- 7 -五、投标文件的递交- 10 -六、开标- 11 -七、评 标- 12 -八、授予合同- 14 -第二章 主要合同协议条款- 15 -第三章 地下管线探测技术要求及图
2、纸- 18 -第四章 评标办法- 23 -第五章 投标文件部分格式- 26 -一、法定代表人身份证明书- 26 -二、投标文件签署授权委托书- 27 -三、投 标 函- 28 -四、投标单位概况表- 29 -五、投入本工程主要探测仪器设备表- 30 -六、项目管理机构配备情况表- 31 -七、项目负责人简历表- 32 -八、项目技术负责人简历表- 33 -九、项目管理机构配备情况辅助说明资料- 34 -十、在建工程概况表- 35 -第六章 招标人、招标代理机构、招投标监督管理部门对本招标文件的意见- 36 -第一章 投标须知投标须知前附表项目内 容说明与要求1招标人濉溪县城乡建设委员会2委托人
3、濉溪县城乡建设委员会3项目名称濉溪县地下管线档案平台建设地下管线普查探测工程4建设地点濉溪县行政规划区域5建设规模建成区面积约36平方公里，管线长度约550 公里8标段划分分为一个标段9工期要求工期 100个日历天10招标范围普查范围：北至刘专线，南至淝河路，西至王引河，东至相阳路（含老城区、旧城区、政务新区、乾隆湖景区、经济开发区、濉芜产业园）范围内的主次干道及超过3.5米宽的巷道。11承包方式固定单价12付款方式付款方式：管线探测外业完成提交成果经甲方和监理单位确认验收并经审计部门审计后一个月内支付合同造价30%的资金；在县城地下管线管理平台建立完成并经过甲方组织验收、经审计部门审计后一个
4、月内支付至合同结算额90%的资金，10%作为质保金，质保期为1年，质保期过后一个月内一次性支付。投标人提交的投标文件中如有关于付款条件的表述与招标文件规定不符，将被视为实质性不响应，将导致投标无效。13资金来源政府投资14投标人资质等级要求具有独立法人资格的，具备测绘甲级资质，本工程不接受联合体参加投标。15投标人项目负责人资质要求拟派项目负责人具有测绘或物探专业高级工程师资格16投标有效期 45 日历天（从投标截止之日算起）17投标保证金额本次投标保证金17000元必须在投标截止时间一小时前以转账或电汇的方式汇入业主单位指定账户。投标保证金只能从投标人基本账户汇出，否则将被视为不完全响应招标
5、文件，予以拒绝。投标保证金作为其投标文件的一部分，汇入以下账户：帐户名称：濉溪县会计核算中心帐号：1331701021000290275000022开户银行：徽商银行淮北濉溪支行 （注：在缴款凭证上请注明“缴濉溪县地下管线档案平台建设地下管线普查探测工程投标保证金”，如未注明者，后果自负）18踏勘现场领取招标文件后即可自行进行踏勘19投标人的替代方案无20投标文件份数纸质投标文件：正本一份，副本叁份；21投标文件递交地点及递交起止时间地点：濉溪县招标采购管理局三楼会议室（濉溪县闸河路仲家巷43号）投标截止时间： 2014年6月4日9时00分(北京时间)22开标地点及时间地点：濉溪县招标采购管理
6、局三楼会议室（濉溪县闸河路仲家巷43号）开标截止时间：2014年6月4日9时00分(北京时间)23资格审查方式资格预审24评标办法详见招标评分办法25开标注意事项投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式) 及有效身份证原件、缴纳投标保证金凭证及购买招标文件的原始收据凭证，以便开标会议上证明其身份。以上不能出示者视同投标人未参加开标会议或不符合投标要求，其投标文件将不予开封、评审。26履约保证金中标价的10%27资料费人民币300元（投标人在开标前一小时到濉溪县招标采购中心二楼财务室缴纳招标文件工本费并领取发票）28招标疑问提交时间和疑问答
7、复时间提交疑问时间：投标人于2014年5月15 日 11 时前采取不署名方式传至安徽华仁工程咨询有限公司(电子邮箱：348992847QQ.com)疑问答复时间：2014年5月16日29招标代理服务费招标代理费按国家计委计价格【2002】1980号文件规定的标准执行，招标代理服务费12800元由中标单位支付，并充分考虑在投标报价中。一、总 则1.工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表。1.2本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国政府采购法等有关法律、行政法规和规章，通过招标方式选定探测单位。1.3工程概况：1.3.1项目地点：濉溪县行政规划区域。1.3.2项目范围
8、及标段划分：淮北市地下管线普查探测。本项目分为一个标段：北至刘专线，南至淝河路，西至王引河，东至相阳路（含老城区、旧城区、政务新区、乾隆湖景区、经济开发区、濉芜产业园）范围内的主次干道及超过3.5米宽的巷道。1.3.3项目内容：投标人协助招标单位收集管线现状资料；完成项目范围内各种地下管线（给水、排水、排污、电力、工业、燃气、热力、广电、电信、移动、联通、军用电缆、人防及综合管沟等）的探测；机关企事业单位、部队、小区范围内专为该地块配套服务的管线不纳入本次普查范围，但配套管线的主要接入、排出段及贯穿该地块的主要管线应进行普查。按以上普查内容要求达到CJJ61-2003城市地下管线探测技术规程和
9、淮北市地下管线普查探测技术规程规定的标准，并按标准数据入库。1.3.4 本项目共分为 一 个标段。2.投标人资质与合格条件的要求2.1投标人必须具有独立法人资格和相应的资质，详见投标须知前附表。2.2为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标人满意的资格文件，以证明其符合招标文件所要求的资格和具有履行合同的能力。为此，所提交的投标文件中应包括下列资料：(1)有关证明投标人法律地位的原始文件副本(包括企业法人营业执照、资质证书、项目负责人专业技术资格证书等)。(2)投标人在过去三年中完成的工程情况和现在正在履行的合同情况。详细资料包括：建设单位、普查内容、业主联系电话等。(3)负责本工程的项目经
10、理及派驻现场的主要管理与施工人员情况,出具项目经理、技术负责人的资格证书和身份证，出具反映项目经理、技术负责人施工同类工程业绩的证明。(4)按规定的格式提供完成本工程的探测仪器设备情况。2.4 参加开标会的法定代表人或授权代表须持本人有效身份证件到场。2.5 参加开标会的投标人必须持获奖证书、业绩证明等有关证件(原件)到场。2.6 投标单位提供的优惠条件及承诺。2.7 对本工程的技术建议及其它建议。3.踏勘现场3.1投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担，中标后不得以任何形式或理由向招标人提出索赔。3.2
11、招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。3.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。3.4因现场踏勘失误或漏项而造成的后果由投标单位自负。探测时必须完成全部图纸内容，达到招标文件要求。垃圾清理彻底，达到直接交付使用的要求。4.投标费用、劳务工资支付及相关规定4.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何，招标人及招标代理单位对上述费用不负任何责任。4.2如乙方因欠本工程工人的劳
12、务工资，影响到本工程进度时，甲方有权从其工程款内代为支付，甲方并从乙方的工程进度款内加倍扣除。工程完工后，如无拖欠工程工人劳务工资现象，余款退还乙方。二、招标文件5.招标文件的组成5.1 招标文件包括下列内容：第一章 投标须知第二章 主要合同协议条款第三章 地下管线管理平台基本要求及技术标准第四章 评标办法第五章 投标文件部分格式第六章 招标人、代理机构、招投标监督部门对本文件的意见5.2 除5.1内容外，招标代理机构和招标人在提交投标文件截止时间3天前，以书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均起约束作用。5.3 投标人获取招标文件后，应仔细核查招
13、标文件所有内容，如有残缺等问题应在获取招标文件2日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核该招标文件中所有事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人编制的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或投标文件实质上不响应招标文件要求，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标文件将被拒绝。6.招标文件的澄清6.1投标人在获得招标文件后，若有问题需要澄清，应以书面形式向招标人提出。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清，或是根据投标人的要求对招标文件作出澄清，招标人都将以书面形式予以解答，解答的内容报淮北市招标采购管理局备案后，将以书面形式分发给所有获
14、得招标文件的投标人。该澄清作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.招标文件的修改7.1招标文件发出后，在发布招标答疑时，招标人可对招标文件进行必要的修改。7.2招标文件的修改报淮北市招标采购管理局备案后，将以书面方式发送给所有获得招标文件的投标人。投标人应于收到该修改文件后1日内以书面形式给予确认。招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。7.3招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.4为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补充等内容进行
15、研究，招标人将酌情延长提交投标文件的截至时间，具体时间将在招标文件的修改、补充通知中予以明确。三、投标报价及工程结算8.投标报价及工程结算8.1投标报价(1)投标人应充分考虑本项目实施期间可能发生的一切费用，并承担由此而带来的风险。凡投标人在报价中未列明但又为招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑(2)投标人的投标报价应是招标文件所确定的探测范围内的全部工程内容的价格体现。投标人不得采用总价让利或百分比让利的方式进行投标报价。(3)每一项只允许有一个报价。任何有选择的报价将不予接受。(4)除非合同中另有规定，投标人在报价中所报的单价和合价，以及投标
16、报价汇总表中的价格均包括完成该工程项目的直接费、利润、管理费、税金、技术措施费、大型机械进出场费、风险费等所有费用。(5)投标人可先到工地踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不被批准。(6)垃圾处理及环保噪音费等应根据现场条件及有关规定由投标人自行考虑计入投标报价。有关部门规定的施工时间以外发生的噪音费以及出现的处罚应由中标人承担。8.2工程结算(1)本工程结算方式为中标单价实际测量长度。四、投标文件的编制9.投标文件的语言及度量衡单位9.1投标文件及投标人与招标人之间凡与投标有关的来往通知、
17、函件和文件，以及业务洽商等均使用汉语与中文。9.2除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均应采用中华人民共和国法定计量单位。10.投标文件的组成10.1投标文件由技术标、商务标二部分组成。10.1.1 技术部分主要包括下列内容：(一)管线探测技术方案； a.工程概况，执行技术标准，地下管线探测以及数据整合方案；b.不同管线数据采集方法，数据处理，保密措施，移交方法；c.项目重点难点等关键技术解决方案（UPVC探测技术等）；d.探测总进度及单项进度安排；e.探测现场的探测质量及安全文明保证措施；f.探测数据质量管理措施；g.人力资源配置方案；h.仪器设备配置方案；i.探测过程中交通组织
18、方案。(二)合理化建议和服务承诺。(三)资质证明材料：包括营业执照或单位法人证书(副本，含年检、变更记录)、资质证书(副本，含年检、变更记录)、项目负责人注册证(含年检、变更记录)等；(四)项目管理机构配备情况(1)项目管理机构配备情况表(2)项目负责人简历表(3)项目技术负责人简历表(4)项目管理机构配备情况辅助说明资料(五)项目负责人业绩(1)近三年来所承建类似工程概况(附职称证及招标单位确认的参加过本工程的人员证明材料复印件)；(2)正在建设工程概况(3)近3年完成城市综合地下管线普查及管理平台成功案例证明材料（附合同及验收证明复印件）；(4)近三年所建工程获奖情况(六)企业获奖证明；(
19、七)投标人认为有必要提交的其他资料。10.1.2 商务标主要包括下列内容：(1) 投标函(2) 法定代表人身份证明书(3) 法定代表人签署授权委托书（4）投标单位概况表10.2投标人可按照招标文件要求的内容利用表格、图示、文字全面响应该招标文件，以便更详细全面地说明其能力。11.投标有效期11.1 投标文件自投标截止时间起至投标须知前附表规定的时间内有效。11.2 在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，经监督机构核准，招标人可以以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被扣留投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件，
20、但需要相应的延长投标保证金的有效期，在延长期内投标须知的规定仍然适用。12.投标保证金12.1按照国家七部委200330号工程建设项目施工招标投标办法第三十七条规定内容，投标人须按投标须知的要求缴纳投标保证金，开标时核查投标人缴纳的凭证。投标保证金 1.7 万元，必须在投标截止时间一小时前以转账或电汇的方式汇入业主单位指定账户。“投标保证金”只能从投标人基本账户汇出，否则将被视为不完全响应招标文件，予以拒绝。“投标保证金”作为其投标文件的一部分，投标保证金汇入以下账户：帐户名称：濉溪县会计核算中心帐号：1331701021000290275000022开户银行：徽商银行淮北濉溪支行（注：在缴款
21、凭证上请注明“缴濉溪县地下管线档案平台建设地下管线普查探测工程投标保证金”，如未注明者，后果自负） 12.2投标人应按要求提交投标保证金，未按要求缴纳投标保证金的投标人的投标文件将被拒绝接受。12.3未被推荐为中标侯选人的投标人缴纳的投标保证金将通过电子转账的方式退还给投标单位；其余推荐中标侯选人缴纳的投标保证金于公示结束并正式确定中标人后将通过电子转账的方式退还给投标单位；中标人的投标保证金，于施工合同签订并到濉溪县招标采购管理局备案后五日内将通过电子转账的方式退还给投标单位。12.4如投标人发生下列情况之一时，投标投标保证金将被没收：12.4.1投标人在投标保证金提交后至投标有效期内放弃投
22、标或撤回投标文件的； 12.4.2投标人在投标过程中有互相串通、弄虚作假等行为并经招投标监督管理部门确认的；12.3.3中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议。13、中标人履约担保13.1 中标人在公示期满后，七个工作日内，将履约保证金足额交至招标人账户，否则取消其中标资格，淮北市招标采购管理局对履约保证金缴存情况实施监督。13.2 投标人应使用招标文件确定的履约担保方式。13.3 履约担保将作为合同的组成部分。14.投标文件的份数、签署及注意事项14.1 投标人按本须知表的规定，编制一份投标文件“正本”和投标须知表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本
23、不一致之处，以正本为准。14.2 投标文件正本与副本均应使用不能擦去的墨水书写或打印，封面及相关内容应加盖法人单位公章和法定代表人(或委托代理人)印鉴。14.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是因为招标文件的修改而发生的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应加盖单位公章和法定代表人(或委托代理人)印鉴。五、投标文件的递交15.投标文件的密封与标志15.1投标人应将投标文件的技术标投标文件和商务标投标文件分别装订密封并标明、“技术标”、“商务标”。15.2投标文件的正本和所有副本应分别密封，并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”，密封袋骑缝处以显著标志密封，并应加盖投标人
24、法人章及法定代表人印章。15.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明：（1）招标人名称；（2）工程名称；（3）开标之前不得开封；（4）投标人名称和地址。15.4 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标代理机构对投标文件的误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。16.投标截止期16.1投标人应按投标须知前附表规定的日期和时间将投标文件递交给招标人。16.2招标人可以按本须知第8条规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，招标人与投标人以前在投标截止日期方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后的截止期。1
25、7.投标文件的修改与撤回17.1投标人可以在递交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的通知。在投标截止时间以后，投标人不能修改或撤回其投标文件。17.2在投标截止日期与招标文件中规定有效期终止日之间的时间内，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被扣留。六、开标18.开标18.1招标人按本须知前附表第22项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人代表参加。投标人法定代表人或被授权委托代理人必须参加开标会议，并出示法人授权书(格式参照招标文件提供的格式)及相应的有效身份证的原件，以便开标会议上证明其身份；同时，需提供投标保证金缴纳的凭证、投标
26、人购买招标文件的原始收据。以上证件不能出示或不符合要求的，其投标文件将被拒收。18.2投标人法定代表人或授权代表未参加开标会议的视为自动弃权。投标文件有下列情况之一招标人不予受理：(1)逾期送达的或者未送达指定地点的；(2)未按招标文件要求密封的。18.3开标由招标人或招标代理机构主持，并按下列程序进行：18.3.1 主持人宣布开标会议开始；18.3.2主持人宣布出席开标会议的有关部门和代表；18.3.3验证投标人有效身份证明及相关证件；18.3.4 由投标人代表检查投标文件是否按招标文件的要求密封，并宣布检查结果；18.3.5 对符合招标文件要求密封的投标文件，先进行投标人技术标评审；评审合
27、格的投标人进入商务标的评审。18.3.6商务标评审的投标文件，由投标人按投标签到顺序当众拆封商务标投标文件，并宣读投标人名称、投标价格以及投标文件的其他主要内容。18.4招标人或其委托的招标代理机构对开标过程进行记录，并存档备查。投标文件有下列情形之一的，将作为无效投标文件，不得进入评标：投标文件未按照招标文件的要求予以密封或者提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的；投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代表人或其委托代理人未签字（或盖章）的；投标文件逾期送达的；投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的；投标人未按照招标文件的要求提交投标保证金的
28、；投标人法定代表人或授权委托人未参加开标会议的；投标人递交两份或以上投标文件，内容不同又未在投标文件中声明哪一份有效的。七、评 标19.评标19.1评标原则投标文件明确响应招标文件所有条款，并无显著差异或保留；报价合理且具有竞争力；技术标合理完备；人员配备齐全和设备齐备；项目负责人素质高和工程实践经验丰富；能提供良好合作服务。19.2评标由评标委员会负责。19.3评标委员会对投标文件中有疑问的地方，可以约请其投标单位进行澄清，但不允许投标单位改动投标报价和修改投标文件。19.4评标委员会将根据各投标单位的投标报价、技术方案、施工措施，投标单位企业信誉、投标单位提供的优惠条件以及对招标文件的响应
29、程度等，按照评分内容及细则，采用相同的程序和标准进行综合评审及评分。中标单位确定后、由招标单位以书面形式向中标单位发出中标通知书。19.5评标和定标工作不邀请投标单位参加，投标单位对评标工作所提出的问题和意见，招标单位不作答复。19.6开标后，直到签订合同为止，凡有关对投标文件的审查、澄清、评价和比较工作，都将在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向投标单位或其他的人员泄漏。投标单位在招投标过程中对招标单位或评标委员会施加任何影响的行为，都将会导致取消其投标的资格。招标单位不对中标和不中标的原因作任何解释。20. 招标人拒绝投标的权力招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出
30、中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。21.评标废标条款初步评审审验内容有一项不符合本招标文件规定的。投标函的投标报价采用手写或作修改的。投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签字（或盖章）的。投标报价超出招标人确定的本工程收费上限值范围的。工期不满足招标文件的规定的。投标人拒不按评标委员会要求对投标文件有关问题进行澄清、说明、补正的（在接到质询函20分钟内）。评标委员会认定投标文件雷同的。投标文件对本招标文件需承诺内容未作出承诺的。投标文件有关内容违反法律、法规、规章相关规定的。凡有以上情况，经评标委员会三分之二以上评委认定后，可判定其为废标，同时在评标报告中附废标
31、情况说明。22.细微偏差是投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。23.如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，评标委员会将视为废标。并且不允许通过修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。24.错误的修正24.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算上或累计上的算术错误，修正错误的原则如下：(1)如果用数字表示的金额与用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；(2)当单价与数量的乘积与总
32、价不一致时，以单价为准，修改总价；除非评标委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。24.2评标委员会将按上述修改错误的方法，调整或修改投标文件的投标报价。在经投标人确认同意后，调整或修改后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受调整或修改后的投标报价，则其投标文件将被拒绝，其投标保证金将被没收，并不影响评标工作。25.投标文件的评价与比较25.1评标委员会将仅对按照本须知第23条确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行初步评审。评标委员会根据招标文件的规定，详细审阅各投标人提交的投标文件。投标文件存在重大偏差的投标人将被淘汰。评标委员会通过上述评审，确定入
33、围投标人，只有成为入围投标人，才能进入综合评审阶段。25.2 如评标委员会认为有必要，将对入围投标人进行询标。询标结束后评审委员会对入围投标人进行评价与比较。将按评标标准依次对入围投标人进行评审。26.定标原则：由全体评委按照评分标准的规定对本工程的所有投标单位分别进行综合评审，并按综合得分排列出名次，得分相同者，报价低者排名在前，由招标人依法确定中标人。八、授予合同30.合同授予标准30.1招标单位将把合同授予其投标书在实质上响应招标文件的要求和按本招标文件评选出的投标单位，确定为中标的单位必须具有施工本工程的能力和资源。31.中标通知书31.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人以书
34、面形式通知中标的投标人其投标被接受，在该通知书(以下合同条款中称“中标通知书”)中给出中标价格(以下合同条款中称为“合同价格”)，以及工期和有关合同签订的日期、地点。31.2中标通知书为合同的组成部分。32.合同协议书的签署32.1招标人和中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面工程施工合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。32.2中标人如不按规定与招标人订立合同，招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。32.3中标通知书、中标人的投标文件以及
35、双方确认的澄清文件等，均为合同组成部分。第二章 主要合同协议条款一 、工程范围濉溪县地下管线档案平台建设地下管线普查探测工程详见普查范围图。二、技术规范1、中华人民共和国行业标准城市地下管线探测技术规程（CJJ61-2003）；2、中华人民共和国行业标准城市测量规范（CJJ8-2010）；3、中华人民共和国行业标准卫星定位城市测量技术规范（CJJ/T73-2010）；4、中华人民共和国行业标准1:500 1:1000 1:2000 地形图图式（GB/T20257.1-2007）；5、城市地理信息系统技术规范（CJJ 1002004）6、基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923-2006
36、）7、数字测绘成果质量检查与验收（GB/T18316-2008）8、计算机软件测试文件编制规范（GB 9386-2008）； 9、计算机软件质量保证计划规范（GB/T 12504-90）；10、计算机软件开发规范GB 85668811、城市工程管线综合规划规范GB50289-98三、工程进度1、中标单位在投标文件中的探测方案，招标单位对其进度计划提出质疑和修正时，中标单位在签订合同后三天内提供修正的探测方案，招标单位代表将在三天内批复。2、自签订合同 100 日历天内完成本项目全部工作内容（具体以双方签订合同为准）四、成果提交详见城市地下管线探测技术规程（CJJ61-2003）五、 质量与验收
37、 探测质量按城市测量规范（CJJ8-2010）、城市地下管线探测技术规程（CJJ61-2003）、淮北市地下管线普查探测技术规程进行质量评定与验收。六、 合同价款与支付1 、合同价款的确定，根据中标单位预计普查的管线长度及不分管线类别的单公里探测价格确定暂定合同总价（即普查长度按实结算，单价包干，总价可调合同）。2 、工程进度款及支付方式：管线探测外业完成并经过甲方组织的专家组验收合格、经审计部门审计后一个月内支付合同造价30%的资金。3 、工程款支付方式：在地下管线管理系统平台建立完成，并经过甲方组织的专家组验收合格、经审计部门审计后，一个月内支付至合同结算额90%的资金，10%作为质保金，
38、质保期为1年，质保期过后一个月内一次性支付（无息）。七、 竣工结算本工程验收达到约定条件后，中标单位应在15天内提供工程竣工结算资料。招标单位在收到完整结算资料后15个工作日内，提供审核意见并报有关部门审核。八、双方的责任及义务1、招标单位的责任与义务1.1 按照合同规定拨付工程款。1.2 维护中标单位探测成果。1.3 协助处理与各权属单位关系及政府有关职能部门的关系，以便于探测工作的顺利进行。2、 招标单位违约责任在施测过程中，因招标单位更改已确定的技术要求或设计方案引起工作量的增加，给中标单位造成窝工、人工及材料的损失，应承担补偿责任，同时工期顺延。3、 中标单位的责任与义务3.1 中标单
39、位应自己负责实施合同期间其工作人员的食宿、通讯、差旅、交通、水电以及探测用工器具的搬迁等一切费用。3.2 中标单位须维护招标单位的基础资料及探测成果，不得转让给第三方重复使用。3.3 根据招标单位的探测要求，以及探测规范、规程等进行探测。3.4 按期向招标单位提供符合质量要求的探测文件和图纸资料。3.5保密规定：与濉溪县保密部门签订保密协议。九、 不可抗力和合同纠纷1 由于不可抗力，造成探测时间延误，其工期顺延。2 合同发生纠纷时，双方应协商解决。3 协商不成时，申请主管部门进行调解。4 调解不成时，仲裁委员会仲裁或当地人民法院起诉。十、探测单位一经确定，不得擅自变更，不得转包和分包。第三章
40、地下管线探测技术要求及图纸（一）项目概述：普查范围：北至刘专线，南至淝河路，西至王引河，东至相阳路（含老城区、旧城区、政务新区、乾隆湖景区、经济开发区、濉芜产业园）范围内的主次干道及超过3.5米宽的巷道，管线长度约550公里。普查内容包括：供水管线、排水管线（雨水、污水）、燃气管线、供电管线（地下电缆、路灯管线）、弱电管线（包括安广网络、电信、移动、联通、交通信号、长线等）、热力管线、人防设施，以及穿越城市道路的地下管线，穿越城区的地下军事设施等。（二）濉溪县地下综合管线普查工程内容及要求：2.1管线普查工作内容(1) 地下管线现状资料的调查、整理和收集；(2) 编制地下管线普查探测技术设计书
41、；(3) 按探测技术规程分测区完成地下综合管线普查工作；(4) 地下管线实地调查和探查；地下管线测量；(5) 地下管线成果表编制及管线图编绘；(6) 地下管线成果资料权属送审；(7) 成果检查验收与归档；(8) 地下管线数据整理，按照要求整理地下管线成果数据，制作成GIS格式数据，并完成入库；(9) 编制地下管线探测技术总结报告。2.2 控制测量与地形图测量工作要求（1）控制测量按照城市测量规范等相关技术规范的要求执行；（2）地形图测量按照城市测量规范的要求执行，满足1：500地形图测量精度，满足管线点探测的精度要求。2.3 地下管线探测取舍标准地下管线探测范围为工程区域内3.5米以上道路（街
42、巷），包括快速路、主干路、次干路、支路及通道和其他公共区域。机关、企事业单位、住宅小区等列为非探测区，内部管线不查。但对穿越上述非探测区的主干管线不能中断，以保持主干管线的连续性。为了保证管线的系统性、连续性和完整性，要求将测区范围内出露地表和架空的管线也将在本次普查计划之内。地下管线普查取舍标准序号管线种类取舍标准备注1给水内径50mm2排水方沟200200mm内径200mm含雨、污水3电力全测包括架空管道4通讯全测详见淮北市地下综合管线普查技术规程中相关各管类；以及广播电视5燃气全测6工业管道全测包括架空管道7人防工程全测8综合管沟全测2.4 地下综合管线需查明的内容地下综合管线普查应查明
43、地下管线的平面位置、高程、埋深、走向(流向)、规格、材质、管线性质、权属单位以及管线附属构筑物信息，并编绘以地形图为载体的地下管线图（综合管线图和专业管线图）。建立全市统一、全面、完整、科学、准确、具有现代特征的城市动态地下管线信息管理系统，实现地下管线信息的制度化、科学化、规范化和标准化。2.5 地下综合管线普查精度要求地下管线的仪器探查是在现况调绘和实地调查的基础上，根据不同的地球物理条件，选用不同的物探方法和仪器对地下管线的隐蔽线段进行探查，各种探查方法应该经过实地实践证实行之有效的可靠方法。使用新技术、新方法，采用物探仪器探查地下管线，对现况资料不足或重要及复杂地段(如交叉路口等)进行
44、搜索时，应进行重复扫描以确保管线无遗漏。（1）地下管线隐蔽管线点的探查精度：地下管线中心埋深水平位置限差ts（cm）埋深限差th（cm）h1001015h1000.1h0.15h注：式中h为地下管线的中心埋深，单位为cm（2）地下管线点的测量精度：平面位置测量中误差ms（指管线点相对于邻近平面控制点）不得大于5cm，高程测量中误差mh（指管线点相对邻近高程控制点）不得大于3cm。（3）地下管线图测绘精度：地下管线与临近的建筑物、相邻管线以及规划道路中心线的间距中误差mc不得大于图上0.5mm。2.6地形图要素及管线要素编号、标注要求（1）管线点编号采用管线代号和点号组成，其中管线代号按淮北市地
45、下综合管线普查探测技术规程执行。点号用阿拉伯数字标记，其图上编号以每一幅1:500地形图为单元分别按顺序编号。编号原则是先干管，后支管，顺序为由西到东，由北到南。外业物探点号要保证在一个测区内唯一。（2）隐蔽管线点的标注：管线点的地面标志，应保证在管线探测成果验收前不毁失、不移位和易于识别，用统一规格的铁钉打入地面至平，用红色油漆以铁钉为中心(或附属设施井盖中心位置)注上记号“”及管线点号，按管线类型代码编排点号实地标注，并在管线点附近明显且能长期保留的建(构)筑物、明显地物点上，用红色油漆标注管线点号和栓距，以便于实地寻找。书写时应工整、美观，保持市容环境的美观。在实地标注的同时将点号及类型
46、、性质等资料填入手簿，并在1:500调绘图上标注管线走向、连接关系、点位编号等，形成探查草图。交于测量工序使用。（3）明显管线点的标注。明显管线点标注在管线点的中心部位，其它标注内容和方法同隐蔽点。为防止管线点标注丢失，除在管线点附近作标注外，还在其附近建（构）筑物上做距离标注。2.7 地下管线普查工程应符合的技术标准1、中华人民共和国行业标准城市地下管线探测技术规程（CJJ61-2003）；2、中华人民共和国行业标准城市测量规范（CJJ8-2010）；3、中华人民共和国行业标准卫星定位城市测量技术规范（CJJ/T73-2010）；4、中华人民共和国行业标准1:500 1:1000 1:2000 地形图图式（GB
