环境影响评价报告公示:石永二路东延伸段道路工程环境影响报告书简本环评报告.doc

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1、国环评证乙字第3239号 石狮市石永二路东延伸段道路工程环境影响报告书(简本)建设单位:石狮市交通建设投资有限责任公司编制单位:四川省国环环境工程咨询有限公司2014年8月一、建设项目概况石狮市石永二路东延伸段道路工程位于永宁镇,用地面积42481m2,道路总长514.49m,工程起点位于石永二路与沿海大通道交叉口,顺接原石永二路,呈平面十字交叉,路线往东延伸,终点接石狮市红塔湾旅游公路。项目地理位置及走向投资总额:项目总投资为4483.61万元。全部由地方自筹资金。建设年限:从2015年1月至2015年10月,共10个月。图1.11 项目地理位置及走向图本项目主要技术指标见表1-1,工程组成

2、及主要工程数量见表1-2。表1-1 主要技术标准一览表序号名称单位规范值采用值1道路等级一级公路兼城市主干道2计算行车速度公里/小时100、80、60603路线长度公里0.514494路基宽度米605车道数条双向8车道6标准横断面4米(左侧人行道)+5.5米(左侧辅助机动车道)+2.5米(左侧绿化带)+15.5米(左侧机动车道)+5米(中央分隔带)+15.5米(右侧机动车道)+2.5米(右侧绿化带)+5.5米(右侧辅助机动车道)+4米(右侧人行道)=60.0米7路面设计标准轴载KNBZZ-100BZZ-1008路面类型沥青混凝土9沥青混凝土路面设计年限年151510停车视距米707511纵坡最

3、小长度米15020012最大纵坡%60.4513最大纵坡限制值%60.4514桥涵设计荷载城-A级城-A级表1-2建设内容及主要工程数量表本项目是基础设施工程中的市政道路及其配套工程建设项目,属产业结构调整指导目录(2011年本)中的鼓励类项目,不在其限制类和淘汰类中;同时检索限制用地项目目录(2006年本)、禁止用地项目目录(2006年本)、限制用地项目目录(2006年增补本)、禁止用地项目目录(2006年增补本),本项目用地均不在限制用地及禁止用地之列。根据石狮市城市总体规划(2011-2030) -综合交通规划,本项目拟建道路均属于规划的城市主干道,符合石狮市城市总体规划(2011-20

4、30) -综合交通规划。根据石狮市城市环境规划(20062020)中的生态功能分区,本项目的建设符合石狮市城市环境规划(20062020)。综上,本项目建设符合产业政策及相关规划要求。二、建设项目周围环境现状2.1 评价范围及等级根据环境影响评价技术导则HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009和HJ19-2011,并参照公路建设项目环境影响评价规范的一般规定,本项目评价范围及等级见表2-1.表2-1 项目环境影响评价工作等级及评价范围一览表环境要素评价等级评价范围大气环境三级道路中心线两侧各200m范围内;对施工期环境空气影响评价范围为施工场地外延

5、100m。地表水环境三级从简定性评价地下水环境三级从简定性评价声环境二级道路中心线两侧各200m范围内;对施工期声环境影响评价范围为施工场地和料场外延200m。生态环境三级道路中心线两侧外300m范围;工程施工期可能涉及的施工场地、施工便道等临时用地范围社会环境/受道路直接影响的区域,评价对象为直接受影响个人、群体、单位。一般以道路中心线两侧各200m为评价范围。2.2 环境现状(1)生态现状1、本项目永久用地总面积42481m2,占用土地利用类型主要以耕地为主,耕地属于旱地、水浇地类型,面积为2.9507hm2,属于基本农田。其次为其它土地,面积为1.015 hm2,再次为水域及水利设施用地

6、。还有少量的住宅用地。临时占地面积5000m2,占用土地利用类型以空闲地为主。2、工程沿线土壤以红壤、水稻土为主,土壤肥力属中等水平,适耕性良好,适应多种农作物生长。3、项目区植被类型为草本类芦及农田植被甘薯、马铃薯和时令蔬菜。4、拟建道路沿线多被开垦为农田,以种植水稻、花生、甘薯、马铃薯和时令蔬菜等为主。5、实地调查,沿线评价区域内未发现国家及省级重点保护植物和古树名木;无自然保护区及饮用水源保护区。6、工程所选路线为人类活动较频繁的微丘地区,目前这些地区已很少有大型野生动物出现。7、工程沿线有农田生态系统、人工(园)林生态系统,同时还有企业、居民区等生态环境系统,生态系统现状以农田生态为主

7、,并表现一定人工(园)林生态双重特征。(2)地表水环境锦江溪各监测断面处各项监测指标均能达到地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准,符合环境功能区划要求。(3)大气环境根据监测结果,各监测点PM10、NO2、CO日均浓度值和NO2、CO小时值均达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。(4)声环境既有公路昼间交通噪声为66.567.8dB(A),夜间为60.861.4dB(A)。英伍路和省道201交通噪声昼间达标,夜间噪声值超标,英伍路夜间超标5.8 dB(A),省道201夜间超标6.4 dB(A),超标的原因主要是既有道路夜间交通量仍然较大。拟建道路沿线敏感点声环境

8、背景监测值均符合声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。施工场地临时表土堆场图2-1 施工场地及临时表土堆场分布及声、大气评价范围及保护目标图图2-2 监测点位布置图2.3敏感目标(1)环境空气和声环境保护目标本工程200m评价范围内不涉及环境空气和声环境保护目标,具体情况见图2-1工程声、大气评价范围及保护目标图。(2)生态保护目标生态保护目标详见表2-2。表2-2 生态保护目标一览表生态保护目标保护目标特征影响因素道路占用耕地永久用地总面积68010 m2,其中耕地6.4557h m2。工程永久占地工程建设扰动植被沿线植被基本为农作物、类芦等。施工期的土石方开挖、植被破坏(3)

9、水环境保护目标项目主要涉及到的地面水是农灌小沟及红塔湾,项目通过箱涵方式跨越该小沟,为保护这些水体,将其列为本项目水环境保护目标,见表2-3。表2-3 沿线水体保护目标名称水体功能桩号执行标准与工程关系红塔湾水产养殖GB/3097-1997二类项目终点南侧250m小沟排水、灌溉K0+350GB/3838-2002III类箱涵横跨(4)社会环境保护目标社会环境保护目标主要是土地资源、征地拆迁户、地方交通、交通阻隔及沿线文物等,见表2-4。表2-4 社会环境保护目标序号保护对象评价时段敏感问题备注1土地资源施工期、营运期耕地资源减少项目永久占地和临时占地2征地拆迁户设计期、施工期沿线有居民点分布拆

10、迁简易房面积40m2,涉及征地户8户,拆迁户1户3地方交通施工期、营运期沿线居民施工过程中将封闭道路,造成交通不畅顺,营运过程中对地方路网的衔接4交通阻隔施工期、营运期沿线居民阻隔线路两侧居民的自由通行三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1施工期环境影响及防治措施 (1)声环境影响及防治措施声环境影响根据建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的要求,各施工机械在施工过程中噪声影响结果可知,作为施工边界,距道路中心线30m(红线)处,各种机械的施工噪声均超过建筑施工场界环境噪声放标准(GB12523-2011)中规定的昼间LAeq值70dB,夜间值55dB的要求

11、。结合施工期噪声预测结果及现状调查,工程沿线均为农田,评本项目评价范围内无声环境敏感点,最近的敏感点新沙堤村距离项目为500m,在昼夜施工设备噪声影响范围外。施工设备噪声对周边的敏感点基本上不会噪声影响。防治措施A.尽量采用低噪声机械;B.禁止高噪声机械午间(12:0014:00)和夜间(22:006:00)施工作业;靠近集中居民点附近路段的施工应酌情调整施工时间;C.项目区域内的既有公路在道路施工期用于运输施工物资,应注意合理安排施工物料的运输时间。在途经附近有居民点路段,应减速慢行、禁止鸣笛。D.根据建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)要求,应合理确定工程施工场界,由于

12、项目沿线两侧村镇距路较近,应尽量避免将施工营地、料场、材料制备场地等设置在有声环境敏感点附近。(2)环境空气影响及防治措施环境空气影响项目施工期间对环境空气的影响主要表现在施工扬尘、燃油废气,其中主要影响因素为施工扬尘,即TSP污染,本工程施工扬尘主要发生在两个施工环节,其一是道路施工作业产生的扬尘,其二是施工运输车辆产生的扬尘。施工扬尘主要影响下风向150m范围内居民及施工人员,建设单位应严格加强管理,采取适当措施,严格控制施工期间产生的扬尘。防治措施A.配备2辆洒水车,对储料场、施工材料运输道路及施工便道定时洒水,运输车辆经过村庄、学校等敏感路段时加强洒水强度和密度;B.运送砂石料、土、水

13、泥、石灰等材料的车辆严禁超载,不得沿途洒漏;C.物料堆场定时洒水降尘,必要时在堆垛表面掺和外加剂或喷洒润滑剂使材料稳定,以减少扬尘,并采取加盖蓬布等遮挡措施;堆场物料应及时使用减少堆存量;D.物料堆场应选在居民区下风向200m以外,远离居民区或其它人口密集处,置于较为空旷的位置,减少物料扬尘和有害气体对居民的污染影响。(3)水环境影响及防治措施水环境影响施工期主要是施工场地废水对水环境的影响。施工场地对水环境的影响主要为生活污水和机械设备维修产生的油污水等,污染程度与施工人员数量、临时场地面积和污水处理状况等因素有关。施工生产废水采取沉淀池、澄清池处理后回用于施工场地洒水抑尘,不会对附近水体水

14、质造成影响;冲孔灌桩产生的泥浆废水经泥浆沉淀池进行多级沉淀后,上层水回用、不外排,最后底部沉淀泥浆干化后运往指定的受纳场地,不会对附近水体水质造成影响。本工程施工营地拟租用当地民房,根据项目区农田较多的特点,施工期产生的少量生活污水依托所租用民房现有污水处理设施进行收集和处理后用作农肥或灌溉,从而避免了生活污水直接排放对环境的污染。防治措施A.施工场地生活污水严禁直接排入自然受纳水体,可以依托所租用民房现有污水处理设施处理后用做农肥。B.施工废水经沉淀处理后可回用,车辆冲洗废水先后经一座2m3隔油沉淀池处理后,可回用作为施工场地抑尘洒水和水泥路面养护用水。C.严禁在河堤内设立施工场地和建材堆场

15、。(4)生态影响及防治措施生态影响该工程在建设过程中会造成36.84t的生物量损失,但是在竣工后及时进行临时用地的平整、恢复以及对道路边坡草坪的绿化,其生物量可得到一定程度的弥补,根据相似工程项目估算,恢复后的生物量为38.87t,完全可以弥补生物量损失。防治措施A.施工期道路建设尽量在工程用地范围内进行,堆土、堆料不要侵入附近的农用地,以利维护农业生态景观环境。B.施工期,拆迁建筑要有次序地分片动工,避免沿线景观凌乱,有碍景观。C.做好挖填土方的合理调配工作,施工场地临时堆放点应采取防护措施。避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成水土流失。D.工程占用耕地时,应将表层耕作熟土(030cm)

16、铲起集中堆放,待施工结束后及时用于施工场地、施工便道等施工场地和边坡的复盖还耕。E.临时占地使用前预先剥离表土,并保护表土,用于临时占地使用完毕后的植被恢复。F建设单位应依法明确占用林地的四至范围,应依法向林业部门后依法办理占用林地的审核审批手续,将其影响降低到最低程度。 (5)固体废物及防治措施本项目固体废弃物主要来源于施工期产生的建筑垃圾和施工营地的生活垃圾。建议设置生活垃圾存放的专用设施,生活垃圾集中收集后送至生活垃圾回收站集中处理,对于建筑垃圾中可回收的进行分类收集综合利用,其余废弃物应按照相关部门要求办理建筑垃圾清运许可证运至指定地点倾倒。固体废物对环境的影响很小。3.3运营期环境影

17、响及防治措施((1)声环境影响及防治措施声环境影响项目评价范围内无声环境敏感点,本工程道路两侧距中心线100m内、即道路红线外70m内,为无任何噪声污染防治措施的声环境敏感建筑物控制区(指医院、学校、机关、科研单位、住宅等需要保持安静的建筑物控制区)。防治措施根据噪声预测分析结果,本工程的交通噪声可以做到达标排放,对评价范围内环境保护目标不会造成影响。为了更好的减轻运营期间交通噪声的影响,本环评建议:A.严格执行声环境质量标准(GB3096-2008)中有关交通噪声控制标准的要求,科学设计各预测期的车流量,由此设计道路的宽度、平面交叉,交通信号设置等。使道路运行便于加强交通疏导与管理,减少交通

18、堵塞,保持汽车匀速行驶,避免频繁变速,可有效降低交通噪声。B.工程沿线设计营造绿化带、栽植行道树,可降低噪声,还可以吸附烟尘。(2)水环境影响及防治措施本工程全线不设置服务区、停车区、收费站等交通服务设施。运营期主要是路面径流水排放,在正常情况下可接近国家规定的排放标准,不会造成对环境的污染影响,但在汽车保养状况不良、发生故障、出现事故等时,都可能泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,雨水经公路泄水道口流入附近的水域,造成石油类和COD的污染影响,应通过交通管理措施,避免类似事故发生。(3)环境空气影响及防治措施根据运营期大气环境影响的预测结果,所选预测道路在运营期的不同时段,大气评价范围内的C

19、O、NO2小时浓度均可符合环境空气质量标准(GB3095-2012)中的二级标准要求。运营期应加强对道路的养护,使道路保持良好运营状态;严格执行国家制定的汽车尾气排放标准,加强车管执法力度,以减少尾气污染物的排放;执行环境监测制度,定期对道路沿线环境空气质量进行监测,尤其对学校、居民区等环境敏感点的监测,并建立环境质量报告制度,以便根据实际污染状况采取相应的措施,减轻不理影响;做好道路两侧绿化带的日常维护工作。(4)固体废物影响及防治措施土石方运输影响:本工程建设过程中需借方33844m3,拟从石狮永祥路(石永二路鸿山路)公路工程借方,作为该项目的填方。运距约2km,运输线路两侧敏感目标为下宅

20、村。本项目运输距离较短,沿线仅有一个敏感点,采取上述措施的前提下,本项目的土石方运输队外环境影响不大。本工程弃方严格按照泉州市建筑废土管理规定,同时设置了临时堆土场及施工场地,对建筑废土的收集、清运、处置等行为进行规范后,对周围影响较小。运营期固废影响:运营期道路沿线固体废物影响主要来自于过往车辆散落的杂物,以及过往人流遗弃的垃圾等。这部分固体废物可能会增加大气扬尘和水中的悬浮物,破坏景观。要求对过往的汽车进行必要的管理,对路面进行定期清扫,以减轻或避免对环境的不良影响。3.5建设项目对环境影响的经济损益分析结果(1)社会效益本项目是石狮市石永二路东段延伸段,直接连通石永二路与红塔湾旅游公路,

21、是东西贯穿石狮市区与永宁片区快速通道的重要组成部分。起点位于石狮市石永二路与沿海大通道交叉口,顺接原石永二路,之后路线往东南方延伸,终点接石狮市红塔湾旅游公路。此项目建成后,直接通过石永二路将快速到达红塔湾旅游公路,便捷通往将军山、黄金海岸、红塔湾海滨等风景区以及梅林港、永宁港等重要港口;两条主干线将石狮市区与永宁区连成一片,加快两者之间的联系,促进旅游事业的发展。(2)经济效益交通是社会发展的基础设施之一,属于社会公益工程,为非盈利性质,它主要关注社会效益和环境效益,但本工程的建设仍然具有可观的经济效益。3.6建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度环境监测在环境监督管理中占有主要地位,通

22、过制定并实施环境监测计划,可有效监督各项环保措施的落实情况,及时发现存在问题,以便进一步修正、改进环保工程及措施,更好的贯彻执行有关环保法律法规和环保标准,确实保护好环境资源和环境质量,实现经济建设和环境保护协调发展。根据本建设项目的工程特征和区域环境现状、环境规划要求,制定本项目的环境监测计划,包括环境监测的项目、频次、监测实施机构、监督机构等具体内容,分施工期和运营期两个时段。施工期环境监测计划一览表见表3-1.环境监测计划运营期应纳入辖区环保日常监测计划,由环保部门统一实施。表3-1 施工期环境监测计划一览表序号监测点位监测项目监测时间与频率实施机构1高噪声作业区、居民密集区、靠近施工线

23、路200m范围内的村落噪声根据施工节点进行监测(抽查)具有监测资质的单位2施工场地附近的村庄粉尘根据施工节点进行监测(抽查)3工程施工期水土流失易发地段生态监测水土流失数量和程度、开挖或高填边坡、护坡工程、挡土墙工程等根据施工节点进行监测(抽查)四、公众参与4.1公众参与在环境影响评价中的地位公众参与是环境影响评价内容的主要组成部分。根据有关建设项目环境影响评价的要求,环境影响评价报告书应设专门章节予以表述,使可能受影响的公众或社会团体利益得到考虑和补偿。建立公众环境监督管理的正常机制,使项目影响区公众能及时了解关于环境问题的信息,有机会通过正常渠道表达自己的意见和要求,使建设方案的决策和顺利

24、实施是非常必要的。4.2公众参与的目的和作用公众参与的目的是让建设项目附近的居民、单位充分了解项目的意义、可能的有利和不利影响、拟采取的环境保护措施,以求得大众的支持,从而便于工程的顺利进行。同时,公众的参与也反映了受影响的公众对项目建设和相应的环境保护措施的态度、意见和建议,确认项目实施与公众利益的一致性,以在项目实施中充分发挥公众的监督作用。此外公众的参与可以提高全民的环境意识,对于公众的自觉参与环境保护工作具有积极的促进作用。4.3公众参与的调查方法及方式(1)调查范围调查本项目可能影响的区域,主要包括项目沿线周边的村庄。(2)调查内容调查内容主要包括:公众对项目运营对社会经济发展作用的

25、看法;公众对项目建设可能带来的环境问题的看法;被调查者对项目建设所持的态度。(3)调查方法报告书编制过程中,采用发布信息公告、环境影响报告书简本公告,公众问卷调查和走访等形式,征求公众意见。4.4公众参与过程公众参与是各双向信息传递的过程,即在听取公众的意见之前,必须先向公众介绍建设项目的基本情况和环境影响评价的主要内容及初步结论等。公众对这些信息的了解程度直接关系到公众意见的合理性和正确性。根据国家环保总局2006年2月14日发布的环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)中对公众参与的一般要求,本次公众参与调查分三部分进行:公开环境信息;以报告书简本形式公开环境影响结论及对策措施;

26、以发放问卷调查表和随访的形式征求公众意见。4.4.1第一次公开环境信息评价单位在接受委托后于2013年11月20日在新沙提村张贴项目环境影响评价信息公告。在环评爱好者论坛上进行了环境影响评价一次公示。公示期限为10 个工作日。公告内容包括建设项目的名称及概要;建设项目的建设单位的名称和联系方式;承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式;环境影响评价的工作程序和主要工作内容;征求公众意见的主要事项;公众提出意见的主要方式。在整个公示阶段中,环评单位和建设单位均未收到周边公众对项目建设提出的意见和看法。4.4.2第二次公示评价单位完成报告书初稿后,于2013年12月8日在新沙提村张贴第二次公

27、示,发布环评报告书简本供群众取阅。在环评爱好者论坛上进行了环境影响评价二次公示。公示期限为10个工作日。公示内容包括:公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价单位索取信息的方式和期限。简本内容包括:建设项目情况简述;建设项目对环境可能造成影响的概述;预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点。本次公示期间,未接到公众针对本项目建设的任何意见和建议。4.4.3征求公众意见评价单位在现场踏勘、收集资料时,走访调查了项目周边社区居民以及大埔小学对本项目的意见和看法;在第二次环境信息公示日满之后,建设单位于

28、2013年12月22日发放了公众参与问卷调查表,广泛征询公众意见。本次公众参与共发放65份调查表,收回60份,回收率为92.3%。评价单位在向公众介绍项目基本情况的基础上,分以下几方面征询公众的意见。第一、调查项目建设的公众支持率;第二、调查当地公众对建设项目是否促进的地方经济发展的看法;第三、调查公众对本工程最关心环境问题的看法;第四、调查公众对征迁安置补偿工作的意见和建议。4.5公众参与调查结果4.5.1环境信息反馈结果本项目环境信息公示整个过程中,环评单位和建设单位均未收到公众对项目建设意见和看法的反馈信息。4.5.2公众参与问卷调查结果接受影响的群体范围主要包括永宁镇、新沙提村的居民。

29、被调查者年龄在2160岁之间,主要年龄段在2550岁之间,男女皆有,男性居多。被调查者以当地自由自业者、商人居多,还有部分干部,文化程度基本在小学大学范围,初中以上文化程度者所占比重较大,具有一定文化素质。表4-2 公众参与调查表统计结果调查内容调查选项公众选取份数公众态度(占总数的百分比%)1、您是通过何种途径了解到本工程即将建设的消息?广播46.7%报纸35.0%电视35.0%本次调查表4575.0%其它58.3%2、您对拟建的“石狮市永宁镇西环路市政道路工程”区域现状交通状况是否满意?满意610.0%一般46.7%不满意5083.3%3、您认为本工程完工后对您的出行有何种影响?出行更方便

30、5896.7%改善不大23.3%4、 您认为本工程施工期对环境最大的影响是?环境空气污染2033.3%噪声污染1016.7%水污染3050.0%生态破坏00%其它00%5、对施工期造成的暂时影响,您所持的态度是?可谅解1016.4%可谅解但须有减缓措施5083.6%不表态00%6、本工程建成后您认为主要环境影响将是?(可多项选择)汽车尾气4575.0%汽车噪声1525.0%振动00%其它00%7、如果本工程的建设对您的居住环境带来影响,您希望得到何种方式的补偿?经济补偿4066.7%要求治理达标1525.0%搬迁58.3%无所谓00%8、您认为本工程将对当地经济发展的作用?促进5896.7%阻

31、碍00%无影响23.3%9、您对本工程即将建设的态度?积极支持5998.3%支持11.7%无所谓00%具体分析如下:(1)您是通过何种途径了解到本工程即将建设的消息?被调查对象主要通过报纸、电视和本次调查表了解到本道路工程建设的消息,所占比率分别为5.0%、5.0%和75.0%。(2)您对拟建的“建设项目”区域现状交通状况是否满意?对于交通现状,6.7%的被调查者表示一般,10.0%的表示满意,83.3%表示不满意。(3)您认为本工程完工后对您的出行有何种影响?对于出行影响,96.7%的被调查者认为出行更方便,3.3%为改善不大。(4)您认为本工程施工期对环境最大的影响是?对于施工期对环境最大

32、的影响,33.3%的被调查者认为是空气污染,50.0%认为是水污染。其它选项较少人选。(5)对施工期造成的暂时影响,您所持的态度是?对于施工期造成的暂时影喘息,16.4%的被调查者认为可谅解,83.6%认为可谅解但须有减缓措施,0%不表态。(6)本工程建成后您认为主要环境影响将是?对于建成后项目对环境的最大影响,75.0%的被调查者认为是汽车尾气,25.0%认为是汽车噪声。(7)如果本工程的建设对您的居住环境带来影响,您希望得到何种方式的补偿?对于环境影响的补偿方式,66.7%的被调查者希望是经济补偿,25.0%要求治理达标,8.3%要求搬迁,0%无所谓。(8)您认为本工程将对当地经济发展的作

33、用?96.7%的被调查者认为本工程对当地经济有促进作用,3.3%认为无影响,没有人认为会阻碍经济。(9)您对本工程即将建设的态度?对于工程建设的态度,98.3%的被调查者表示积极支持,1.7%表示支持,0%表示无所谓。总体上大部群众表示支持。通过调查,被调查者能够认识到项目建设的主要意义,大部分的被调查人员都支持本工程的建设;大部分人希望该工程能尽快开工建设,早日通车。被调查者认为道路建设对国家,对地方有利,尽管对自身会有一些影响,但最终受益的也会是自己。4.5.3利益相关方调查结果本次公众参与调查对象共60人,征地户8人,占调查人群总数的13.3%。被调查的征地户等直接利益相关方对石狮市征地

34、标准中征地补偿政策比较满意,因此对项目建设都持同意意见。被调查的利益相关方都表示希望建设方或政府多户及征地户沟通,尽量满足群众的利益,并确保补偿工作落实到位、落实到户,确实保护利益相关方的合理权益。4.6公众意见反馈情况及处理结果4.6.1公众意见汇总本项目环评小组在公众调查和现场调查过程中认真听取当地群众意见,部分受访群众对项目建设提出了一些具体的要求和建议,现整理如下,作为施工及相关部门的参考:(1)公众希望在征地补偿方面应提高基层工作的透明度,使得补偿全部落实到位。(2)希望施工单位做好各项环保工作减少污染,文明施工,及时张贴或树立警示标志牌等,并采用相应的洒水等防尘措施,施工机械噪声要

35、有防护措施。(3)沿线部分村庄尚有农田,希望建设单位做好公路的排水、排污问题,以防影响附近农民农田的耕作。4.6.2公众意见处理结果(1)建设单位将严格遵照有关规定,认真落实拆迁安置补偿工作方案,使得拆迁补偿全部落实到位。(2)建设单位同意采纳将环保相关事宜纳入施工合同中的建议,并将严格按照环境保护要求落实各项污染防治措施,尽可能将项目的环境影响降至最低。(3)建设单位将要求施工单位加强排水设施施工质量。4.6.3公众意见采纳与否的说明公众意见采纳与否的说明汇总见表4-3。表4-3 公众意见采纳与否的说明序号公众主要意见采纳与否理由1在落实阶段提高基层工作的透明度,使得补偿全部到位。采纳建设单

36、位将严格遵照有关规定,认真落实征地补偿工作方案,使得征地补偿全部到位。2希望施工单位采用相应的洒水等防尘措施,施工机械噪声要有防护措施,做到文明施工。采纳建设单位将环保相关事宜纳入施工合同中,并将严格按照环境保护要求落实各项污染防治措施,尽可能将项目的环境影响降至最低。3沿线部分村庄有农田,希望建设单位做好公路的排水、排污问题,以防影响附近农民农田的耕作采纳建设单位将要求设计单位优化排水设计,施工单位加强排水设施施工质量。4.7小结公众参与调查与征询结果显示:(1)本项目得到了绝大多数公众的支持和认可,该项目的建设对完善石狮市路网、促进当地的经济繁荣和社会发展、提高人民生活水平是有利的,公众对

37、本项目的建设表示支持和赞成。(2)公众对本项目施工时将存在的施工扬尘、施工噪声等环境污染和扰民事件也表示了担忧,希望建设单位能够引起足够重视,严格执行各项环保措施,文明施工,在提高工程进度的同时更要把保障周围群众利益放在首位。(3)公众所关注的工程建设带来的社会影响主要集中在拆迁的补偿措施及落实情况上,希望基层及相关部门做好征迁安置补偿措施的宣传和落实公众,加强同群众沟通,协调和解决好项目建设与社会、经济和周围环境的关系,确保工程建设顺利进行。5评价总结论石狮市石永二路东延伸段道路工程项目的建设符合国家和地方的产业政策,与石狮市城市环境规划(20062020)、石狮市城市总体规划(2011-2

38、030) -综合交通规划相符,本工程的实施对于完善永宁镇路网布局、促进区域经济社会又快又好地向前发展具有积极的推动作用。本工程选线上没有法律障碍,项目建设将会对沿线地区的生态环境、水环境,沿线居民生活质量产生一定的不利影响,但只要认真落实本报告所提出的减缓措施,落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度,所产生的负面影响是可以得到有效控制的,并能为环境所接受。本工程产生的环境经济正效益占主导地位,因此,从环境保护角度分析,本项目建设是可行的。5.1建议(1)项目建设应继续开展公布环境信息和公众参与,充分听取公众意见,使沿线公众受本工程建设各阶段的影响降至最低。(2)本评价对项目废气、噪声的影响

39、已做出了预测评价,但在公路的实际运营过程中,车流量和车型比往往是一个变数,对环境的影响程度也随着它的变化而变化,因此,有必要进行不定期的环境监测,以客观地评述道路运营期汽车尾气和交通噪声对环境的影响、验证本报告书评价结果的正确程度、检验工程污染防治措施的有效、可靠性。同时也为环境管理和决策部门提供依据。(3)管理部门应加强道路的日常养护工作,及时修复破损路面,保持路面平整,以减少车辆行驶中产生的噪声和振动。六、联系方式6.1建设单位和联系方式建设单位名称:石狮市交通建设投资有限责任公司 联系人:郭先生 联系电话:159060823386.2环境影响评价单位和联系方式环境影响评价单位:四川省国环环境工程咨询有限公司地址:成都市武侯区科华北路135号B512室 邮编:610021 电子邮箱:pinbo联系人:冯工 联系电话:0288-5462800 传真:0288-5462900四川省国环环境工程咨询有限公司2013年12月08日

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