《防城港402号泊位工程环境影响报告书简本.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《防城港402号泊位工程环境影响报告书简本.doc（15页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、防城港402号泊位工程环境影响报告书简本建设单位：防城港务集团有限公司编制单位：广西交通科学研究院二一二年十二月报告书主要内容摘要1.建设项目概况1.1建设地点及背景防城港402号泊位工程位于规划的防城港渔澫港区第四作业区南部。防城港402号泊位工程为防城港的港口建设项目，是防城港务集团有限公司本着“立足北部湾、面向东南亚、沟通东中西、服务大西南和东盟自由贸易区”的宗旨，为加快防城港的建设、满足港口吞吐量快速增长和到港船舶大型化发展的需要，同时为推动泛北部湾经济合作、促进广西北部湾经济区的经济发展而筹建的。1.2主要建设内容拟新建的防城港402号泊位工程位于规划的防城港渔澫港区第四作业区南部。
2、工程新建1个15万吨级通用散货泊位以及后方配套设施，码头占用岸线357m，水工结构按20万吨级预留，采用钢筋混凝土薄壁大圆筒结构方案。年吞吐量为500万吨，其中铁矿石175万吨、煤炭175万吨、桉树片150万吨。本项目铁矿石卸船后由皮带机输送至20万吨级矿石码头堆场堆存；到港的煤炭、桉树片卸船后堆存于本项目场区内散货堆场。主要建设内容包括码头水工、后方陆域、装卸机械设备安装、生产生活辅助建构筑物、供电照明、给排水及消防、通信和环境保护等。报告书推荐总平面布置方案一，水工结构钢筋混凝土薄壁大圆筒结构方案。拟建工程共占用海域61.84hm2，其中码头前沿停泊水域和回旋水域用海39.39hm2，陆域
3、形成需用海22.45hm2。开挖量共计384.0183万m3，炸（清）礁工程量为167.2万m3，其中可用于后方陆域吹填的量约为79.3333万m3，其余的全部外抛至防城港指定倾倒区。项目总投资116090万元，一次性环保投资费用为2247.17万元，约占工程总投资的1.94%。预计工期20个月。表1 主要技术指标表序号项 目单 位方案一方案二备 注1年吞吐量万吨5005002泊位数个113泊位长度米3573574港区陆域面积m32244752244751.3规划符合性1.防城港402号泊位工程位于防城港东湾暗埠江深槽西侧，防城港规划渔澫港区第四作业区南端，属于第四作业区岸线，货种及泊位设计均
4、符合规划要求，不属于广西北部湾港总体规划环评审查意见中要求优化调整的岸线。项目的建设，将有助于提高资源进口能力，对防城港市临港工业发展的提供有力支持。符合防城港发展现代物流，打造国际物流中心的需要。2. 项目选址位于防城港市城市总体规划（20082025）中的港口码头区内，与该规划相符。2.建设项目周围环境现状2.1 环境影响评价范围大气环境影响评价：以项目所在地工程码头为中心，边长5公里的矩形，重点评价范围为场界外2500m范围内；声环境影响评价：以厂界外200m范围；地表水、生态环境影响评价：防城港东湾内，码头前沿北向扩展10.5km、东向扩展2.0km、南向扩展4.2km； 地下水环境影
5、响评价：作业区场址所在水文地质单元范围内；固体废弃物影响评价：施工区域及长期或临时堆放处置的场地；环境风险评价：距离风险源点不低于3公里范围。2.2 生态环境项目距防城湾东湾渔洲坪红树林区最近距离8km，建设中不涉及对上述敏感区的占用影响，也不对其生态环境构成直接影响。2.3 环境空气现状监测结果表明，评价区监测点二氧化硫、二氧化氮的日均浓度值和小时浓度值以及总悬浮颗粒物日均浓度值均达到环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求。2.4 声环境拟建场址北侧、西侧及南侧现状声环境质量可达到声环境质量标准（GB3096-2008）3类区标准要求；场址东侧夜间出现超标，超出3类标准的要求
6、0.6 dB(A)，其原因主要受东湾航道船舶噪声影响。2.5 海域水环境调查资料显示评价因子pH、无机磷、无机氮、硫化物、石油类、生化需氧量、溶解氧、化学需氧量评价指数都小于1，未出现超标现象，项目附近海域的水质状况良好，各水质因子没有受到污染。项目用海区环境质量状况满足工程用海的需求。2.5 地下水环境评价区地下水类型为碎屑岩构造裂隙水，海岸沿线区域地下水与海水的水力联系紧密；经调查，评价区未开发利用地下水资源，也不存在涉及地下水的环境敏感区。3.环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 环境保护目标分布（一）项目评价范围内无大气、声环境敏感目标分布。（二）拟建工程东北向8.0km处有防城
7、湾东湾渔洲坪红树林区。3.2 生态影响及措施1. 环境影响分析港池、回旋水域疏浚损失底栖生物量为33.58吨，工程填海损失底栖生物量为1.49吨。施工期悬浮物扩散污染损失底栖生物为52吨，鱼卵623750粒，损失仔鱼249500尾。水下炸礁造成渔业资源损失共计0.358t。2主要环保措施疏浚工程等水下施工应尽可能选择在海流平静的潮期，尽量减少在大潮期及涨急落急时进行绞吸施工作业；吹填工程施工时应采用围堰溢流工艺，设置分隔围堰；对工程建设造成的渔业资源损失进行生态补偿。3.3 环境空气影响及措施1环境影响分析（1）施工期主要大气污染因子为总悬浮颗粒物。在未采取任何措施的情况下，施工扬尘影响范围主
8、要在施工场地200米范围内；施工期影响是暂时性的，随着施工的结束其影响也会停止，施工粉尘对周围大气环境不会产生明显的影响。（2）营运期，工程道路扬尘、装卸机械及到港船舶废气属无组织排放源，影响主要在码头区范围内，对周边环境影响不大。项目营运期，在典型气象条件下，散货自然含水率状态下，402号泊位工程北侧场界最大浓度贡献值为1.548mg/m3；西侧场界最大浓度贡献值为1.943mg/ m3；南侧场界最大浓度贡献值为1.857 mg/m3，均超出场界浓度排放限值。扬尘污染范围主要集中在堆场附近。预测场界外大气环境防护距离（按防护距离包络线图量出场界至包络线的距离）分别为402号泊位工程场界南侧1
9、60米、北侧30米。在此范围内无居民点分布。在对散货增湿至含水率6%8%的情况下进行装卸作业时，场界外无超标点。2. 主要环保措施（1）施工期码头陆域内，开挖废方应及时清运，避免风吹，产生扬尘污染。合理安排作业时序，缩短回填砂土堆置于施工区内的时间，如堆置时间较长，应采用遮盖的方式；易起尘的施工材料，应进行遮盖。（2）运营期码头装卸机械设备如门座起重机、装载机等应采购带防尘雾化喷头的环保型产品；尽可能降低散货装卸作业落料高度。在煤炭堆场四周设置管网和洒水喷枪，视风力情况洒水抑尘，一般每天洒水23次，保持堆垛表面含水率在6%8%。在402号泊位工程堆场北侧、南侧设置高12米，长约1330米的固定
10、式防风挡尘网。配备清扫车和洒水车各1辆，定期对码头面和道路进行清扫，并进行适当洒水，控制二次扬尘的污染。3.4 声环境影响及措施1. 环境影响分析（1）施工期施工期，在机械作业情况下，施工机械噪声值昼间辐射到大于178m 距离时，施工噪声预测值即可满足建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)标准要求；夜间作业时，施工机械噪声值辐射到大于990m 处，可达到标准。但该不利影响是暂时性的，随着机械停止作业而消失。（2）营运期在散货泊位和后方堆场机械同时作业的最不利工况下，拟建项目北侧、西侧、南侧场界及20万吨级矿石堆场四侧场界噪声值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348
11、-2008)中3类标准值相应标准值要求。2. 主要环保措施加强对码头噪声级较高装卸机械维护，加强工作人员个人防护，通过合理安排工人轮流操作机械，减少工作接触高噪声的时间。码头内所设置的水泵等，应采用减振设计，并考虑封闭处理。3.5 地表水环境影响及措施1. 环境影响分析（1）施工期施工作业产生的SS高浓度区主要集中在施工区域，港池、调头地疏浚，围堰区吹填溢流悬沙超一、二类海水水质的海域范围面积为6.02km2，超一、二类水质的最远影响距离分别是西北方向约4.7km、南方向约1.5km；超三类海水水质的海域范围仅在疏浚点约60m的范围内。防城港东湾的沿岸红树林区由于距项目建设位置较远，施工期悬浮
12、物扩散对其产生的影响较小。施工人员的生活污水产生总量约为2103.75吨，定期交环卫部门清运。（2）营运期到港船舶舱底油污水产生量约为3000m3/a，石油类的产生量为15t/a；船舶生活污水的产生量约为750m3/a。港区生产废水主要为：机修间冲洗水产生总量约297m3/a，含有大量的石油类；流动机械冲洗水产生总量约1485m3/a。生产废水经隔油沉淀处理后进入生活污水处理系统处理。码头面、道路冲洗水废水排放量1320t/a；初期雨污水产生量约为50m3/次；煤堆场最大径流雨水量为101.6m3/次，喷淋废水产生量为25m3/d；桉树片堆场初期雨污水产生量约为36m3/次。上述散货污水经本项
13、目散货污水处理站处理，回用作煤炭堆场喷淋水。本项目散货矿石堆存于20万吨级矿石堆场，新增含矿污水产生量约112.4m3/d，20万吨级矿石堆场既有含矿污水产生量约773m3/d。总含矿污水产生量为885.4m3，收集后进入20万吨级矿石堆场散货污水处理站，水质、水量均满足要求，处理后出水循环利用作为矿石堆场喷淋水。港区工作人员生活污水产生总量约为15609m3/a，废水中主要污染因子为COD、BOD5和NH3-N等。经港区生活污水处理站处理达污水综合排放标准（GB 8978-1996）一级标准后排海。2. 主要环保措施（1）施工期采用产生悬浮泥砂较小的绞吸挖泥船，在挖泥部位周围的混水区投放沉降
14、剂，使小颗粒泥沙絮凝沉降，并且在挖泥船外围采用防污帘防护；在吹填区内设置多道子埝，使吹填区内分多个吹填小区，吹填区排水口外设一圈长度约为200米的防污帘，必要时投加沉降剂等；水下炸礁应尽量采用豪秒微差的爆破方式，严格控制一次爆破的总药量和微差爆破的一段最大药量；爆破时间应尽量选择在低平潮时段进行，施工期应尽量避开鱼类繁殖旺盛的季节(3-6月)；施工人员生活污水集中收集经化粪池处理，定期交由环卫部门清运。（2）营运期生活污水由自建一体化地埋式生活污水处理站处理，同时含油废水在进行隔油处理后进入生活污水处理系统，废水经处理后可达污水综合排放标准（GB8978-1996）中的一级标准后排放。污水处理
15、站处理能力为5m3/h。远期待市政污水管网设施完善后，该部分污水接入市政污水管网。码头面、道路冲洗水和初期雨污水、含煤污水、桉树片淋溶水收集后进入402泊位散货污水处理站处理，处理能力15m3/h；含矿污水收集后进入现有的20万吨级矿石堆场散货污水处理站，散货污水处理站处理能力150m3/h，于2010年5月6日通过广西壮族自治区环境保护厅桂环验字201036号验收批复，该污水处理站处理水质、水量均满足接纳本项目矿石堆存后的要求。出水回用作港区环保用水等。3.6 地下水环境影响及措施项目建设不涉及集中式地下饮用水水源地、特殊地下水源等地下水环境保护目标，对地下水环境影响较小。3.7 固体废物1
16、. 环境影响分析（1）船舶施工人员生活垃圾产生量为10.8t；陆域施工人员施工期生活垃圾产生量约为16.5t。整个施工期生活垃圾产生量为27.3t。项目施工期固体废物主要产生源为码头前沿停泊地、回旋水域调头水域、基槽开挖，挖泥产生废方量共551.22万m3；约471.89万m3全部外抛。（2）到港船舶生活垃圾产生量为14.85t/a，船舶卸货作业及船舶保养产生固体废物合计约25.0t/a。码头采取三班制作业，定员371人，生活垃圾产生量约61.22t/a。2. 主要环保措施施工期及运营期船舶生活垃圾采用集中收集，定期上岸，交由环卫部门处理；在码头区设置专门的废油收集桶，用于收集作业区及船舶回收
17、的废油，定期交有资质的单位处理。3.8 风险评价拟建码头不涉及危险品和化学品货种的储运，风险事故主要为船舶溢油事故，本码头发生溢油事故的概率为可接受水平，即10-10-5次/a。在防城港东湾航道拐弯处发生溢油事故时，按最不利气象情况预测（溢油量按1500吨计，风速10米/秒），事故发生后，涨潮时油膜随风海流向北漂移，约10.1小时后到达防城湾东湾渔洲坪红树林区，会对红树林区造成影响，落潮时油膜随风海流向南漂移，对红树林区无影响。在预先制订并落实好应急预案的情况下，项目环境风险程度在可接受范围。3.9 环境经济损益分析本工程的一次性环保投资费用为2247.17万元，约占工程总投资116090万元
18、的1.94%。项目建设所产生的社会效益、经济效益显著。对环境而言，有利有弊，本项目的环境效益远远大于环境损失，故从环保角度来看项目是可行的，环保投资具有成效。3.10 环境监测计划与管理制度施工期和营运期环境监测敏感点、项目和因子，频率计组织实施见表2、表3。项目施工和运营期要严格按照本报告提出的环保措施进行落实。表2施工期、营运期环境监测计划时段监测要素监测调查布点监测项目监测频率及时间施工期环境质量海水环境分别于疏浚施工点及吹填溢流口下游1500m间设5断面pH、SS、DO、BOD5、CODCr、无机氮、石油类在施工期高峰期监测2期，每期连续监测2d，每天高潮、低潮各采样1次。海洋生态吹填
19、溢流口下游200m设1个监测点叶绿素a、浮游生物、底栖生物、沉积物在施工期高峰期监测2期，每期连续监测2d，每天高潮、低潮各采样1次。噪声监测布点同环境质量现状监测LAeq在施工期高峰期监测3期，连续监测2d，每天昼夜各监测1次运营期达标监督性监测及环保竣工验收监测调查环境质量海水环境监测布点同环境质量现状监测同本评价现状监测调查项目每年至少监测一期，每期至少监测d，每天高潮、低潮各采样1次。空气环境监测布点同环境质量现状监测总悬浮颗粒物可吸入微粒每年至少监测一期，每期连续监测5d。生态环境评价区域生态环境和生物多样性每年调查一次泥沙冲淤码头港区附近海域泥沙淤积情况每二年调查一次污染源废水生活
20、污水处理装置及油污水处理站入、出口及码头废水总排放口pH值、石油类氨氮、悬浮物化学需氧量、生化需氧量、总磷于生产工况及环保设施运行正常情况下，至少每年监测一期，每期连续监测3d，每天连续采样或至少采样6次。无组织废气排放源上风向250m内设个对照点，下风向250m内设个监控点粉尘于生产工况及环保设施运行正常情况下，至少每年监测一期，每期连续监测3d厂界噪声在工程厂界设6个测点LAeq于生产工况，每年监测1期，每期连续监测2d，第天昼夜各监测1次4.公众参与环评单位发放调查表80份，回收72份。97.2%的被调查公众同意码头选址，在落实各项环保措施的情况下，94.4%的被调查公众支持项目建设。针
21、对大部分公众担心施工水质污染和生态破坏等环境影响问题，可通过合理安排施工工序，和做好组织管理、废水分类收集处理、生态补偿，以及加强噪声和扬尘的防护等措施解决。运营期可通过加强洒水喷淋措施，增大散货含水率等措施降低扬尘影响，严格码头作业规程，制订相应的措施，防止船舶碰撞事故的发生。5.环境影响评价结论本工程属于广西北部湾港总体规划中的防城港域渔澫港区第四作业区，项目建设和选址符合广西北部湾经济区发展规划、广西北部湾港总体规划、防城港市城市总体规划20082025的相关要求。本项目的建设将有助于提高矿石、煤炭、桉树片等资源的进出口能力，进一步促进防城港市经济乃至广西经济的发展。评价对工程环境污染提
22、出了减缓影响的环境保护措施措施建议，这些措施在方案上具有一定的可操作性。落实上述环境保护对策措施，做到港区清洁生产，加强施工和营运期间环境管理，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。综上所述，防城港402号泊位工程的建设从环境保护的角度是可行的。6.公示主要事项及联系方式6.1 征求公众意见的范围和主要事项调查范围：受项目建设直接影响或间接影响的单位和个人以及关注项目建设的单位和个人。主要事项：对本项目建设的意见和建议；对本报告提出的对策及措施的意见和建议；对本报告环境影响评价结论的意见。6.2 起止时间和联系方式请您在公告发布后10日内，将您的意见或建议通过来信、来访、发邮件等方式反映
23、给环评单位或建设单位：6.3 建设单位联系方式项目单位：防城港务集团有限公司联系人：蒙华良联系电话：07702892345联系地址：防城港市港口区友谊路18号6.4 环评单位联系方式评价单位：广西交通科学研究院地址：南宁市高新二路6号邮编：530007电话：0771-2311598联系人：张奇电子信箱：zhangqili329公众参与篇章1公众参与的目的及意义环境影响评价的公众参与，就是使建设项目的环境影响评价更加民主化、公开化，让与该项目有直接或间接关系的广大民众参与环境影响评价，并提出自己对该项目所持的态度，从自己的利益出发，发表自己就该建设项目对周围环境影响的观点，以达到评价工作的完善与
24、公正。2公众参与调查2.1调查范围主要调查港区周边直接受到影响的敏感保护目标。被调查人主要是项目所在地、场界附近村屯、单位等处的的群众团体、单位代表和受影响居民等。2.2调查内容调查内容包括：1、被调查对象对拟建港口所持的态度；2、被调查对象对港口服务方向、设计的具体要求和意见；3、该项目建设对当地社会经济发展状况、民俗等人文特点的影响持何意见。2.3调查方法采用现场调查与网上公示2种方式进行。首先，评价单位在广西交通厅网上进行了2次公示，第1次为2012年3月31日（见图1），第2次为2012年4月12日（见图2）。现场调查采用意见征询表的形式进行调查，调查组人员首先向被调查对象详细地介绍该
25、拟建项目的基本情况，包括工程规模以及可能带来的有利影响和不利影响等，再由被调查人自愿填写公众意见征询表或口头发表看法并由调查人记录备案，最后通过整理、汇总进行分析。公众参与过程一览表见表1。图1 第一次网上公示图2 第二次网上公示表1 公众参与过程一览表序号阶段时间工作内容1接受委托2012年3月30日2第一次网上公示2012年3月31日在广西壮族自治区交通厅网站发布信息防城港402号泊位工程环境影响评价信息公示3现场勘察、环境监测2012年4月2日4月8日环评单位现场勘察，广西交通环境监测中心站进行环境监测4简本公示2012年4月12日在广西壮族自治区交通厅网站发布信息防城港402号泊位工程
26、第二次网上公示5现场发放调查表2012年4月28日走访沿线单位及居民区。2.4调查对象组成本项目公众参与涉及范围较为广泛，参加调查的对象主要是项目所在地周围的群众，包括干部、工人、技术人员等。调查组于2012年4月28日共发放公众参与调查表80份，回收72份，回收率90%。从调查统计结果来看，被调查对象、性别比例、年龄结构、文化构成、职业分布、居住地及工作单位情况等特征见表2。表2 被调查人员基本情况项 目内 容人数（人）占填表人数的比例（%）性别男6184.7女1115.3年龄30岁以下4461.130-50岁2129.250岁以上79.7文化程度初中（含初中以下）2129.2高中（含中专）
27、2433.3大学（含大专）2737.5职业干部/公务员22.8工人/职员4258.3技术人员1013.9自由职业者/其他1825.0居民点及企事业单位金川有色金属公司56.9港口区金湾宾馆56.9永盛商行45.6防城港中储粮食仓储有限公司22.8北部湾港务集团11.4防城港港务集团11.4防城港市2433.3凯乐园小区79.7宏伟建材56.9防城港市港威建材店22.8防城港务局货运代理公司11.4防城港国泰通讯56.9防城港美格装饰公司56.9防城港区加油站34.2防城港市图书馆22.82.5调查结果统计本次个人公众意见调查汇总见表3。表3 公众意见汇总征询项目选答内容人数（人）所占比例（%）
28、是否了解本项目的相关情况不了解1216.7了解一些4866.6了解1216.7项目建设区域目前主要环境问题是什么（可多选）大气污染3447.2水质污染3650.0噪声2737.5生态破坏1216.7其它22.8环境良好11.4项目施工期带来的环境影响主要是什么（可多选）大气2838.9水质3650.0噪声1419.4固体废物1115.3生态3345.8渔业生产79.7施工期建议采取以下哪些环保措施（可多选）合理安排施工期4866.7采用先进施工工艺3345.8生态补偿1115.3工程治理2838.9其它11.4您认为项目营运期带来的环境影响主要是什么（可多选）扬尘4258.3船舶污水3751.
29、4噪声2433.3固体废弃物1318.1事故风险811.1其它22.8营运期建议采取以下哪些环保措施（可多选）洒水降尘4663.9污水收集处理5981.9隔声措施1318.1防尘网811.1其它00.0正常生产/生活是否受本项目施工及营运的影响不会1520.8会，但很小5677.8会，很大11.4是否同意该项目选址同意7097.2反对00.0无所谓22.8在采取各项环保措施情况下，是否支持项目建设支持6894.4反对00.0无所谓45.63公众参与调查结果分析1、本次公众参与调查中，66.6%的人表示了解一些；16.7%的调查者表示不了解；参与调查的公众认为项目建设区域的目前主要环境问题是大气
30、和水质污染，分别占被调查者的47.2%、50%，其次是噪声，占被调查者的37.5%。2、大部分公众认为项目施工主要造成水质污染和生态，其次为大气污染和噪声影响等。66.7%的公众建议合理安排施工期，45.8%的公众建议采取先进工艺对施工期影响进行治理；少量被调查者认为也可以采用工程治理和采取生态补偿等措施；3、大部分公众认为项目运营期造成的环境影响为扬尘和船舶污水，其次为噪声影响、固体废物和事故风险等。调查意见中，建议采取污水处理措施者占81.9%，建议采取洒水降尘措施者占63.9%，少量公众建议采取隔声措施和防尘网措施；4、大部分公众认为项目建设和运营对其正常生活影响不大。97.2%的被调查
31、公众同意码头选址，在落实各项环保措施的情况下，94.4%的被调查公众支持项目建设。4公众意见采纳与否的说明调查分析，对拟建项目受影响单位、居民意见采纳与否说明如下：（1）本项目选址符合防城港港总体规划，且绝大部分公众赞同其建设，认为对区域经济发展有利，本环评认为项目选址合理，建设可行；（2）针对大部分公众担心施工水质污染和生态破坏等环境影响问题，可通过合理安排施工工序，和做好组织管理、废水分类收集处理、生态补偿，以及加强噪声和扬尘的防护，特别是靠近居民点的区域经常洒水等措施解决；夜间尽可能不在敏感地段施工；施工期间在靠近居民点的路段要设警示牌，保证居民及车辆、人员出入安全；（3）运营期可通过加强洒水喷淋措施，增大散货含水率等措施降低扬尘影响；同时，通过加强港区废水收集处理和固体废物处置措施，降低码头作业对环境影响；严格码头作业规程，制订相应的措施，防止船舶碰撞事故的发生；（4）建议建设单位和有关部门加强港口建设宣传，提高当地群众的环保意识，使他们自觉维护环保设施，保护环境。
