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1、目 录1 建设项目概况11.1建设项目的地点11.2建设项目主要建设内容21.3产业政策与规划相符性分析52 建设项目周围环境现状62.1建设项目所在地的环境现状62.2建设项目环境影响评价范围63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果63.1建设项目污染物排放情况83.2环境保护目标分布情况83.3环境影响预测结果83.4污染防治措施103.5项目环境保护措施的技术经济性分析144公众参与154.1公众参与调查形式154.2 环评信息公告154.3 征求公众意见164.4 小结185 环境影响评价结论196 联系方式201 建设项目概况1.1项目建设地点及背景1.1.1建设地点本项目
2、位于海南省东方市城区，解放西路以南，人民南路以西。毗邻东方市工业园区红线。具体地理位置图见图1 -1。1.1.2相关背景住房问题是重要的民生问题，我国住房制度改革不断深化，但是城市廉租房、经济适用房制度还不够完善，为解决部分城市低收入家庭住房困难，2011年，国务院保障性安居工程协调小组与各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团签订了2011年的保障性安居工程建设目标责任书。海南省结合国家现行住房政策和省情，先后制定、出台了海南省人民政府加快发展保障性住房的意见，以及关于保障性住房、经济适应房、廉租住房、限价商品房、公共租赁住房的管理办法。2012年5月，海南省委、省政府召开全省保障性住房建设工
3、作动员会议。东方市政府积极响应国家和海南省政府关于加快推进保障性住房建设的要求，选定市区中心良好地段建设保障性住房东方市新安家园安居工程项目。本项目地块位于海南省东方市城区，解放西路以南，人民南路以西，北面为城市次干道东风路。总用地面积434015.66m2。规划建设保障性住房10154套，廉租房900套，公租房2400套，经济适用房3129套，限价房3725套。建筑占地面积72438.35m2，总建筑面积923243.1m2。项目分三期建设，其中一期建设廉租房300套，公租房300套，经济适用房1043套，双限房894套；二期建设廉租房300套，公租房1500套，经济适用房745套，双限房8
4、94套；三期建设廉租房300套，公租房600套，经济适用房1341套，双限房1937套。项目配套建设商业中心、物业管理用房，幼儿园，停车场，绿化、道路等基础设施工程。项目总建筑密度21.79%，容积率2.51，绿地率38.2%。停车位3126个，其中地上停车位1097个，地下停车位2029个。项目总投资289261.53万元。项目目前已经取得的一期用地（8.098公顷）的土地预审的复函，取得了用地25.618公顷（总占地43.4公顷）的农转用的复函，见附件琼土环资函20131672号及东土环资函2013466号。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护
5、管理规定以及中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理名录的有关要求，本项目开发建设需要编制环境影响报告书。项目业主单位是东方市住房保障与房产管理局，其委托东方首创兴达有限公司对东方市新安家园安居工程项目进行建设。2013年11月，受东方首创兴达有限公司的委托，由海南环境科技经济发展公司（以下简称“我公司”）承担该项目的环境影响评价工作。我司接受委托后，组织有关技术人员，对项目工程资料进行了详细研究，认真研究了建设项目的有关资料，进行了实地察看、调研；并在接收委托后7日内在海南省环境科学研究院(http/2014年3月6日，海南省国土环境资源厅在海口市主持召开了本环境影响报告
6、书的专家评审会，根据专家评审意见（详见附件），对报告书进行了认真的补充和完善，形成东方市新安家园安居工程项目环境影响报告书（报批稿）。本环境影响报告书经海南省国土环境资源厅批复之后，将作为本项目的环境管理的技术依据之一。在报告的编制过程中，得到了海南省国土环境资源厅、东方市市国土环境资源局、中石油天然气股份有限公司海南销售分公司、业主单位东方市住房保障和房产管理局、建设单位东方市首创兴达投资有限公司的大力支持和协助，在此表示衷心的感谢。1.2建设项目主要建设内容（1）项目名称东方市新安家园安居工程。（2）项目性质新建项目，保障性住房。（3）项目分期本项目分三期建设。（4）建设单位东方首创兴达投
7、资有限公司。（5）占地面积项目总占地面积为43.40 hm2（约650.7亩）。（6）投资总额项目总投资289261.53万元。（7）建设周期计划建设周期5年，计划2018年11月完成，每一期的建设周期均为2年，滚动开发。（8）建设内容本项目规划用地面积434015.66m2（约650.7亩），主要建设内容为57栋25层的高层住宅、11栋沿路三层商铺、两栋三层会所（物业）及一栋三层幼儿园。项目总建筑面积923243.10m2，容积率2.51，建筑密度21.79%，绿化率38.2%，停车位3126个，其中地上停车位1097个，地下停车位2029个。本项目建设的是保障性住房，包括双限房、经济适用房
8、、廉租房和公租房四，共10154套，其中双限房共3725套，经济适用房共3129套，公租房2400套，廉租房900套。项目不同性质保障性住房布局图见图2.2-1。项目分三期进行建设，项目分期规划图见图2.2-2：一期建设廉租房300套，公租房300套，经济适用房1043套，双限房894套，共15栋25层高层建筑，标号1#-15#；2排3层商铺，标号1#、2#。一期占地面积80980.9m2，总建筑面积216323.35m2，户数2537户，建筑密度22.53%，容积率2.64。二期建设廉租房300套，公租房1500套，经济适用房745套，双限房894套。共17栋25层高层建筑，标号16#-32
9、#；2排3层商铺，标号3#、4#。二期占地面积97797.44m2，总建筑面积257151.29m2，户数3439户，建筑密度18.41%，容积率2.61。三期建设廉租房300套，公租房600套，经济适用房1341套，双限房1937套。共25栋25层高层建筑，标号33#-57#；3排3层商铺，标号5#-11#。三期占地面积153702.86m2，总建筑面积449768.46m2，户数4178户，建筑密度23.54%，容积率2.37。主要经济技术指标见表2.2-1。各期经济技术指标见表2.2-2、2.2-3、2.2-4。项目总平面布置图见图2.2-3。表2.2-1主要经济技术指标序号名称单位数量
10、备注1用地面积434015.66650.7亩其中净用地332481.20498.72亩城市道路82213.032建筑占地面积72438.353总建筑面积923243.10计容积率面积833763.30其中住宅751622.02物业管理3609.20商业75554.48幼儿园2977.60不计容积率面积89479.80其中架空层2653.99地下室86825.814住宅户数户10154其中廉租房户900占总户数8.86公租房户2400占总户数23.64经济适用房户3129占总户数30.82双限房户3725占总户数36.695容积率2.516建筑密度%21.797绿化率%38.28停车位个3126
11、地上停车位1097个，地下停车位2029个表2.2-2一期工程主要经济技术指标序号名称单位数量备注1用地面积80980.90121.34亩2建筑占地面积18247.253总建筑面积216323.35计容积率面积213674.01住宅192621.52物业管理1804.60商业19247.89不计容积率面积2649.34架空层731.74地下室1917.604住宅户数户2537其中廉租房户300占总户数11.82公租房户300占总户数11.82经济适用房户1043占总户数41.12双限房户894占总户数35.245建筑密度22.536容积率2.647停车位地上个282合计：282个地下个0表2.
12、2-3二期工程主要经济技术指标序号名称单位数量备注1用地面积97797.44146.70亩2建筑占地面积18002.993总建筑面积257151.29计容积率面积255686.48住宅240422.44物业管理15264.04不计容积率面积1464.81架空层643.81地下室821.004住宅户数户3439其中廉租房户300占总户数8.72公租房户1500占总户数43.62经济适用房户745占总户数21.66双限房户894占总户数26.005建筑密度18.416容积率2.617停车位地上个815合计：815个地下个0表2.2-4 三期工程主要经济技术指标序号名称单位数量备注1用地面积1537
13、02.86230.55亩2建筑占地面积36188.113总建筑面积449768.46计容积率面积364402.81住宅318578.06物业管理1801.60幼儿园2977.60商业41042.55不计容积率面积85365.65架空层1278.44地下室84087.214住宅户数户4178其中廉租房户300占总户数7.18公租房户600占总户数14.36经济适用房户1341占总户数32.10双限房户1937占总户数46.365建筑密度23.546容积率2.377停车位地上个0合计：2029个地下个2029图1-2 项目总平面布置图图1-1 项目地理位置图图1-2 项目总平面布置图1.3产业政策
14、与规划相符性分析1.3.1产业政策符合性分析本项目是东方市保障性住房项目。根据产业结构调整指导目录（2011年本）2013年修正中鼓励类第三十七条 其他服务业 第一款 保障性住房建设与管理， 可见本项目属于国家产业政策中的鼓励类。1.3.2与规划符合性分析本项目选址符合东方市土地利用总体规划（2006-2020）。项目选址与东方市城市总体规划（2011-2030）没有完全符合。在城市总体规划中，一期、三期均布局在二类居住用地内；但二期占用的是部分特殊用地、防护绿地和零用商业用地。可见，二期用地与东方市在城市总规有冲突，在规划调整之后方可认为本项目与城市总体规划相符合。2 建设项目周围环境现状2
15、.1建设项目所在地的环境现状（1）声环境项目场界四周环境噪声满足建筑场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）中的要求，昼间70dB（A），夜间55 dB（A）。东方市三小和东方市人民医院昼间略超出声环境质量标准（GB3096-2008）中的1类区标准， 其它点位昼间、夜间均满足1类区标准。总体看，环境噪声满足声环境质量标准中的2类标准。工业大道两侧15m处满足声环境2类标准，30m以外满足声环境1类标准。（2）大气环境项目所在地区的TSP、PM10、SO2、NO2 均能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中的一级标准要求，特征污染（甲醇、氨、非甲烷总烃、TVOC、O3）亦远低
16、于标准限值。说明项目所在区域的环境空气质量良好。（3）海水质量海水的监测结果表明海水水质满足海水水质标准（GB3097-1997）中的第二类标准。（4）生态环境植被现状：项目场地原为废弃的水塘，多以水生植被为主，富营养化严重。项目一期大部分现场已经被平整，二期、三期场地还未平整塘四周分布着较为密集的草本植物，水塘中生长着水葫芦（凤眼莲），水塘以外的陆地较为干燥，分布着稀疏的草本植物，整个区域内看不到大的灌木或是乔木。土壤质量现状：项目周边土壤监测结果满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准要求，表明八所村土壤环境质量未受到重金属污染，现状良好。2.2建设项目环境影响评价范围（1
17、）环境空气根据HJ2.2-2008导则要求，并考虑评价区地形及地理特征、敏感点分布情况，确定大气评价范围为以拟建项目用地为圆心，以边长5km的方形作为大气评价范围。（2）地表水按照评价技术导则的规定，本项目低于三级地面水环境评价条件，只说明排放污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等，进行水环境现状评价和环境影响分析，并对污水处理工艺达标的可行性进行分析、综合利用方面、水质保证方面进行论证。（3）环境噪声噪声评价范围为拟建地场界外1m及毗邻的敏感区。（4）生态环境生态环境评价范围包括项目占地范围并向四周各延伸200m。（5）地下水环境地下水环境评价范围为项目占地范围内。3 建设项目环境影响预测
18、及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目污染物排放情况项目的主要污染源汇总见表3.1-1。表3.1-1 项目主要污染源及其污染物产生与排放量汇总类别污染源（编号）污染物名称产生量治理削减量排放量污水生活污水（约263.5104m3/a）COD （t/a）922.20922.2BOD5（t/a）527.00527.0SS（t/a）527.00527.0NH3-N（t/a）92.2092.2动植物油（t/a）52.70 52.7废气厨房废气（厨房烟气排放量为4.27107Nm3/a油烟排放量4.0107万 m3/a）油烟量（t/a）0.2900.29SO2（t/a）0.2300.23NOx（t/a）
19、2.5602.56烟尘（t/a）5.0005.00汽车尾气NOx（t/a）3.1303.13NO2（t/a）0.9700.97CO（t/a）48.25048.25THC（t/a）20.29 020.29 应急柴油发电机（废气排放量23万 m3/a）SO2（t/a）0.05300.053烟尘（t/a）0.00300.003固体废物生活垃圾及办公垃圾生活垃圾及办公垃圾11132.5t/a外运无害化处理处置0噪声水泵房、汽车行驶、应急柴油机等噪声噪声值85dB（A）/场界昼夜间噪声达标备注项目产生的污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，最终进入东方八所1#污水处理厂进行集中处理达标后排放。3.2环境
20、保护目标分布情况表3.2-1 主要环境保护目标序号保护对象方位距离(m)保护对象环境保护目标备注1东方市三小北侧60m学校空气二级声环境1类在校生约420人2城镇居民房北侧40m居民点空气二级声环境1类3八所中学东北300m学校空气二级声环境1类在校生4800人4总工会生活区东北50m居住区空气二级声环境1类5市人民医院东北偏东60m医院空气二级声环境1类6八所村小学东南180m学校空气二级声环境1类在校生约300人7东方市二中东南540m学校空气二级声环境1类在校生约4500人3.3环境影响预测结果3.3.1施工期环境影响分析（1）声环境：施工机械噪声较高，距离设备20m以为的范围可满足建筑
21、施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间75dB（A）的要求；距离设备120m以外的范围满足夜间标准55 dB（A）的要求。施工噪声特别是夜间的施工噪声对环境的影响是较大的。本项目敏感点距离距离场界最近40m，昼间敏感点受施工噪声影响比较小。但是夜间距离场界120m的敏感点有东方市三小，城镇居民房、总工会生活区、市人民医院，这些敏感点夜间受施工噪声影响会比较大。不同施工阶段噪声影响程度不同。结构施工阶段噪声影响范围相对最大，昼间影响范围可达60m。城镇居民房、总工会生活区、市人民医院和东方市三小均在影响范围之内。夜间结构施工和土石方施工均能影响至140m，影响的范围更广。（2）
22、大气环境施工车辆运输是产生扬尘的一大因素，限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。施工过程中车辆的汽车尾气也是影响空气的因素之一，由于施工过程的车辆往来有时段性，较为分散，因此其排放的汽车尾气对环境影响不大。施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。扬尘受当地风速、湿度、温度等气象要素影响。因此，施工期要加强环境管理，做到文明施工。（3）水环境施工期水环境污染主要来自施工人员产生的生活污水和施工期的施工废水。施工生活污水的主要为食堂废水、冲洗水和粪便等，施工废水主要是设备清洗维修产生的废水。生活污水采取洗浴水与排泄物分排措施，大小便排入封闭的化粪池中，在施工区建设流动
23、厕所，定期由环卫部门用粪车抽走。洗浴水和职工食堂废水经隔油隔渣处理后用于绿化和灌溉，不可外排。施工废水主要污染物为SS，经沉沙池沉淀后用于浇洒场地，不可排放。如此一来，对环境影响较小。（4）固体废物固体废物主要来源于施工过程中产生的建筑垃圾、清除地表路面，以及施工人员产生的生活垃圾。实施严格的垃圾分类管理制度，杜绝垃圾的随意堆放和胡乱丢弃，固体废物对环境的影响会降至最低。3.3.2营运期环境影响（1）水环境东方市污水处理厂已经建成运营。市政污水管网已经铺设到项目西侧的工业大道，项目建成后只需与将区内的管网与市政管网连接，便可完成入网，本项目污水接入市政管网可行，项目污水进入市政管网后对外环境影
24、响小。项目内的雨水将通过工业大道的雨水管网（项目西侧）排入罗带河，最终入海。本项目统一将雨水排入区内雨水管网。（2）大气环境项目运营期空气污染主要来自运行于地下车库的机动车辆排放的汽车尾、地上停车场的汽车尾气和住户厨房食物加工时产生的油烟废气。 地下停车场：本项目地下停车位共有2029个，类比上述案例进行估算，则本项目地上停车场汽车尾气最大排放量为：NOx：2.30t/a，NO2：0.71t/a，CO：35.45t/a，THC：14.91t/a。根据类比分析：地下车库内污染物浓度会高出环境空气质量标准几倍，但低于大气污染物排放标准限值，废气排出后一般不会出现超标现象，但会造成排气口周围污染物浓
25、度偏高。本项目由于地下车库采用多个排气口排放废气，且排气口在露天空旷的条件下，车库内排出的极易被地面风吹稀释扩散，因此也不会对项目所在区域环境空气质量产生不良影响。 地面停车场本项目地上停车场的停车位约1097个，类比上述案例进行估算，本项目地上停车场汽车尾气最大排放量为：NOx：0.83t/a，NO2：0.26t/a，CO：12.8t/a，THC：5.38t/a。布置比较分散，不集中，每个分散的停车场停车位数量不多，而且在露天空旷的条件下极易被风吹稀释扩散，因此，本项目地面停车场产生的汽车尾气的排放对项目所在区域环境空气质量的影响很小。 厨房废气燃气燃烧SO2排放量很小，对周围空气环境影响甚
26、微。烹调油烟废气，本项目居民厨房油烟产生量为0.29t/a，厨房油烟通过油烟机送往烟道排向楼顶排放，对周围的大气环境影响很小。 备用柴油发电机废气应急柴油发电机产生的废气，由专用烟道排放。由于使用的柴油含硫量低（含硫量小于0.2%），产生的二氧化硫和烟尘的浓度较低，可达标排放，加之使用频率较低，属间断排放，其影响是短期的、局部的，对大气环境影响较小。垃圾恶臭恶臭主要来自区内产生的生活垃圾。垃圾站管理部门要定期喷洒除臭剂与保持场内卫生。可减少垃圾站散发臭气对周围大气环境的影响。同时，垃圾站的选址至少要距离居民楼5m以上。（3）声环境运营期主要噪声源有汽车进出小区的交通噪声，高层建筑下的加压水泵、
27、风机运行噪声噪声及项目西南侧工业大道、项目区内的东海南路和建设南路的交通噪声。高层均设置地下室，内有加压水泵房、风机房等，设备用房均布置在地下室的各单独工作间内，且设备安装时增加减震措施。设备噪声对住户的影响较小。汽车在进出停车场时产生的噪声在20m外的噪声值已衰减为39dB(A)，停车场应设置禁止鸣笛标志，汽车行驶噪声对周围居民的影响很小。项目区内的交通噪声预测结果表明：由于受到外围商铺的阻隔作用，东海南南路和建设南路的开通对本项目住户很小。工业大道的现状噪声监测结果表明，道路两侧30m范围内噪声值可达声环境质量标准中的1类，本项目红线距离工业大道140m，可见工业大道对本项目住户的影响很小
28、。（4）固体废物生活垃圾产生量为30.5t/d。生活垃圾经分类集中收集后，由东方市环卫局统一清运处置，处置率100%，对环境影响很小。3.4污染防治措施3.4.1噪声控制对策施工期：施工期间的噪声污染主要来自于施工机械作业产生的噪声和运输车辆产生的交通噪声，应该分别采取相应的控制措施，防止噪声影响周围环境和居民的正常生活。(1) 合理安排施工时间，避免在中午(12:00-14:00)和夜间(22:00-6:00)施工，避免在同一时间集中使用大分贝动力机械设备，施工单位严格执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)的要求。(2) 对本项目的施工进行合理布局，尽量使高噪声的机械设
29、备远离环境敏感点。(3) 改进施工方法。采用商品混凝土，因商品混凝土输送发出的噪声，比现场搅拌所用的机械群噪声要小，同时可减少运送砂石、水泥时产生的汽车噪声。(4) 从控制声源和噪声传播以及加强管理等几个不同角度对施工噪声进行控制。 控制声源有意识地选择低噪声的机械设备；对于开挖和运输土石方的机械设备(挖土机、推土机等)以及翻斗车，可以通过安装排气消声器和减振阀来降低噪声；机械设备都应定期检修，避免由于设备零部件松动产生噪声。 控制噪声传播大分贝机械设备尽可能远离环境敏感点，并进行一定的隔离和防护消声处理，必要的时候，可以在局部地方建立临时性声屏障，声屏障可以设在面向环境敏感点的施工场地边界上
30、，如果产生噪声机械设备相对固定，也可以设在设备附近。 加强管理对交通车辆造成的噪声影响要加强管理，运输车辆进入市区后禁止鸣笛，限制车辆行驶速度。采取以上措施后，可大大降低施工噪声，减小振动，并能大幅度减小或消除对周围声环境的影响。运营期：本评价根据运营期噪声可能对环境的不利影响，提出以下建议措施：(1) 加强对噪声源的环境管理区内禁止使用高噪声喇叭，对车辆实行限速行驶和禁止鸣笛。(2) 减振措施应急柴油发电机的噪声值比较高，由于位于室内，除必需的通道外都是墙体或地板，所以噪声传递的主要途径是固体传声；因此，设备安装时，机组的机座与基础之间装减振器，其隔振率不小于90%。(3) 隔声措施将噪声较
31、大的应急发电机、水泵、排风机等设备均置于室内，并将高噪声设备(应急发电机等)集中在密闭单间以便于控制。 (4) 消声措施风机的出风口、进风口，送、回风管等空气动力噪声高的部位，根据其位置和对环境的影响情况，安装相应的消声器。在发电机尾气管安装阻抗结合式的二级消声器，总消声量大于25dB，对进、排风机采用消声弯头进行消声处理。(5) 针对外环境交通噪声的措施由于项目中部有两条市政道路穿过，尤其是东海南路南侧的住宅受道路交通噪声影响比较明显，项目建设过程中应考虑给南部临路一侧住宅安装噪隔声窗、加大临路一侧的绿化水平、绿化层次等措施。3.4.2大气污染防治对策施工期：为使施工过程中产生的粉尘、扬尘影
32、响降低到最低程度，建议采取以下措施：（1）要求使用商品混凝土，严禁施工队自行使用混凝土搅拌机。（2）施工期间，施工单位应根据建设工程施工现场管理规定的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。（3）建设施工活动中，必须对施工区域实行封闭。对施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度最少不能低于2.5m，且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观；围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢之间无缝隙。（4）土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程施工时，应辅以洒水压
33、尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或者四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。（5）施工过程使用砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储或者设置围挡；堆砌围墙；采用防尘布苫盖等防尘措施。（6）施工过程产生的弃料、拆除建筑物垃圾，应及时清运。若在工地内堆置一周的，应采取覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘；定期喷水压尘等防尘措施。（7）设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防止设施，收集
34、洗车、施工以及降水过程中产生的废水及泥浆。（8）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料没有遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用毡布遮盖严实。毡布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土和垃圾的运输。（9）施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应铺设钢板或者铺设水泥混泥土；铺设用细石或其他功能相当的材料、并辅以洒水等措施，并保持路面清洁，防止机动车扬尘。（10）采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等措施情况下进行直接清扫。（11
35、）对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布、防尘网；铺设细石以及功能相当的材料；植被绿化；晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率；临时堆土场也应采取遮挡和洒水等防护措施。（12）施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网或防尘布。（13）应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。（14）应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、堆土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等。 （15）做好工地周围的保洁工作，一般设在施工工地周围20m范围内。（16）鼓励机动车辆
36、使用清洁能源，并对施工车辆经常进行维修，减少尾气排放。（17）配合有关部门搞好施工期间周围道路的交通组织，避免因施工而造成交通堵塞，减少因此而产生的怠速废气排放。（18）加强对施工人员的环保教育，提高全体施工人员的环保意识，坚持文明施工、科学施工，减少施工期的大气污染。为了减少施工扬尘对拟建地周围环境产生的短期不利影响，建设施工单位应合理安排施工次序，采用科学的施工组织方式，加强施工的组织管理和运输车辆的管理，并严格按照以上措施的要求进行作业，可以有效防止大气污染物的产生。有效抑尘的密目防尘网或防尘布。按照防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）采取上述措施后。围挡起直接阻挡扬尘飞
37、扬的作用；洒水可降低施工扬尘的起尘量。这些防尘措施均是常用的，也是有效的。根据资料分析，洒水对控制施工扬尘很有效，特别是对施工近场（30m以内）降尘效果达60%以上，同时扬尘的影响范围也减少70%左右。（2）燃料废气及汽车尾气防治加强施工的汽车、挖掘机、推土机等燃油设备的维护，保持设备的完好运转，使燃料充分，既节约能源又减少污染物的产生；同时尽量利用电力作为施工机械的能源，减少燃料燃烧污染物的发生；加强汽车运输的合理调配，尽量压缩工区汽车密度，以减少汽车尾气的排放。（3）建材及装修污染防治民用建筑工程环境污染控制应遵守国家安全卫生和环境保护的有关规定，在工程设计和施工中应选用低毒性、低污染的建
38、筑材料和装修材料。使用的非金属无机建筑材料（含掺工业废渣的建筑材料），包括砂、石、砖、瓦、水泥、墙砖、地砖、马赛克、陶瓷、玻璃，硅酸盐、石灰、石膏等及其各种制品，如砌块、预制品和构件等应检验放射性指标。室内人造板及饰面人造板必须检验甲醛的释放量或甲醛的含量。室内用水性胶粘剂应测定其挥发性有机化合物、苯及游离甲醛的含量。民用建筑采用内墙涂料严禁使用聚乙烯醇水玻璃内墙涂料（106内涂料）、聚乙烯醇缩甲醛内墙涂料（107、803内墙涂料）、树脂以硝化纤维素为主，溶剂以二甲苯为主的O/W多彩内墙涂料。运营期：本项目产生的废气污染源主要有：汽车尾气、餐饮油烟以及柴油发电机尾气和生活垃圾堆放点所散发的恶臭
39、。主要防治对策如下：(1) 采用清洁能源 采用石油液化气、天然气、电能、太阳能、风能等清洁能源。 项目所用空调、冰箱等，应根据关于加速淘汰消除臭氧层物质的通知(海南省人民政府，2005.12.27)的要求，均采用无氟制冷剂。(2) 机动车尾气加强行车道路两旁及小区内的绿化，促进小区内空气的净化。本项目地下停车场的规模较大，应该严格按照中华人民共和国行业标准汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）进行设计。根据汽车库建筑设计规范（JGJ100-98）的规定：地下汽车库宜设置独立的送风、排风系统。其风量应按允许的废气标准量计算，且换气次数每小时不应小于6次，其排风机宜选用变速风机。地下汽车库的排风
40、口不应朝向邻近建筑物和公共活动场所，排风口应设于主导风向的下风向；排风口应远离进气口，尽量分散设置，避开人群经常活动的地方；排风口离室外地坪高度应大于2.5m，并应作消声处理。 (3) 餐饮油烟居民日常产生的饮食油烟经过家用油烟处理设施处理后通过固定烟气管道升顶排放。 (4) 垃圾恶臭 对收集点的垃圾定期清运，尽量使垃圾收集点密闭，减少垃圾同周围环境空气的接触时间，减少氨、硫化氢等恶臭气体在环境空气中的浓度。 垃圾收集点距离住宅楼应大于5m，减少垃圾收集点对周围住户的影响。 垃圾日产日清，不隔夜。 由当地环卫部门统一清运处置。(5) 其它废气防治措施柴油发电机的燃油尾气，建议建设单位采用含硫率
41、低于0.2%的轻质柴油为燃料，燃油尾气由机房机械排烟系统经楼顶排烟口排放。3.4.3水污染防治对策施工期：（1）车辆冲洗水集中收集，并经过隔油沉淀处理后回用。（2）施工建设产生的产生泥浆水，通过简易防渗池收集，沉淀处理后可作用于道路、场地洒水除尘。（3）本项目施工人员住宿统一布置在项目附近，生活污水通过临时管网接入市政污水管网，排入东方市污水处理厂处理。项目施工期产生的生活污水、生产废水均禁止排入附近的近岸海域中，以免对近岸海域的水质造成不利影响，给项目建成后带来不利的环境影响。运营期：本项目计划建成后，将项目产生的粪便污水、餐饮污水污水分别经化粪池、隔油池处理后与其它洗涤污水一并进入市政污水
42、管网，最终进入东方市污水处理厂处理。项目建成后与市政管网接通即可，方便可行，对周边环境影响小。3.4.4固废污染防治对策施工期产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑垃圾。(1) 项目建筑垃圾产生量较大，建筑垃圾中能够回收利用的应尽量回收利用，不能回收利用的应运至指定地点填埋；(2) 生活垃圾集中收集，由当地环卫部门统一清运处理.项目营运期产生的生活垃圾，由当地环卫部门统一清运处置，措施可行。为进一步减少固体废物对环境的不利影响，提出以下建议措施：(1) 建立完善的管理制度，明确责任，日产日清；(2) 垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋；(3) 规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施
43、尽量减少在运输途中导致的垃圾散落；(4) 避免夜间与午休时间装卸和运输，作业时间避开居民外出集中时段。(5) 污水处理站污泥由市政吸粪车清运处置。3.5项目环境保护措施的技术经济性分析本项目总投资289261.53万元。环保投资3911万元，占总投资的1.35%。4公众参与4.1公众参与调查形式根据实际条件，参照国家环保总局颁布的环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日起施行)中的相关要求，采取的公众参与调查形式有：网上公示。在确定的环境影响评价对象后，环评单位于2013年11月4日在海南省环境科学研究院网站上进行第一次公示，（网址：），就该项目建设对周边环境的影响征求公众意见.在项目编制基本完成后，于2014年1月3日在海南省环境科学研究院网站上进行了第二次公示现场调查。采用发放“公众参与调查表”、“现场走访”及在“现场公示”，向项目拟建地周边的居民、村民和企事业单位征询意见和建议。公告日期是十个工作日。4.2 环评信息公告（1）按环境影响评价公
