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1、北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目环境影响报告书简本建设单位：北汽福田汽车股份有限公司编制日期：2013年08月目 录1建设项目概况11.1建设项目概况11.1.1 项目建设背景11.1.2 建设地点11.1.3 建设内容及规模21.1.4 生产工艺21.1.5 建设周期21.1.6 项目投资21.2项目规划符合性分析31.2.1 用地规划合理性分析31.2.2 与发展规划符合性分析32建设项目周围环境现状32.1建设项目所在地的环境现状32.1.1 地表水环境质量现状32.1.2 地下水环境质量现状32.1.3 大气环境质量现状32.1.4 声环境质量现状42.1.5 建设项目所在地
2、周围环境状况42.2建设项目环境影响评价范围42.2.1 大气环境评价范围42.2.2 地表水评价范围42.2.3 地下水评价范围52.2.4 声环境评价范围52.2.5 环境风险评价等级53建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果73.1污染源分析73.1.1 施工期污染源分析73.1.2 营运期污染源分析73.2环境保护目标83.3主要环境影响预测评价113.3.1 施工期环境影响分析113.3.1.1施工大气环境影响分析113.3.1.2施工废水环境影响分析113.3.1.3施工噪声环境影响分析123.3.1.4施工固废环境影响分析133.3.2 营运期环境影响分析133.4环境敏感
3、区的主要环境影响143.5环境保护措施评述143.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案163.7环境保护措施的技术、经济论证结果163.8环境经济损益分析结果163.9防护距离内的搬迁情况163.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度164公众参与174.1公众参与的依据174.2公众参与方式及结果174.2.1 公开环境信息184.2.1.1第一次环境信息公开及结果184.2.1.2第二次环境信息公开及结果194.2.1.3网上公示环境影响报告简本及结果204.2.2 征求公众意见214.2.2.1征求公众意见方式及范围214.2.2.2问卷调查对象及时间214.2.2.3
4、调查内容214.2.3 调查结果分析244.2.3.1调查结果统计244.2.3.2统计结果分析244.2.4 建设方对公众意见采纳或者不采纳的分析说明264.3公众参与结论274.3.1 小结274.3.2 结论的合理性分析275环境影响评价结论286联系方式281 建设项目概况1.1 建设项目概况1.1.1 项目建设背景北京市“十二五”时期汽车产业发展规划中指出，推动北汽福田公司一批重点项目尽快建成，加大研发投入，完善产品结构，提高盈利能力，打造具有国际竞争力的跨国汽车企业。推动北汽动力总成基地、福田发动机、长安动力总成等项目建设，提高本地动力总成系统配套能力。北汽福田汽车股份有限公司发动
5、机扩能技改项目产品是汽车核心部件发动机，是北京市鼓励发展的产业，符合北京市的规划要求。福田汽车是昌平区较大的企业，福田汽车的发展有利于带动当地经济发展。按照建设项目环境影响评价分类管理名录的规定，本项目应编制环境影响报告书。受北汽福田汽车股份有限公司委托，由中国电子工程设计院承担北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目的环境影响评价工作。1.1.2 建设地点本项目建设地点位于北京市昌平区沙河镇沙阳路南侧北汽福田汽车股份有限公司原蒙派克汽车厂内，具体见图1。建设项目图1.1-1 地理位置图1.1.3 建设内容及规模本项目利用原有厂房建设。根据生产需要，对原有厂房进行改造，改造建筑面积约2822
6、4平方米，购置安装生产设备及仪器73台（套），新增发动机生产能力16万台/年。工程特性表见表1.1-1。表1.1-1 工程特性表序号项目名称单位数量备注1总投资万元127960其中：环保投资万元924占总投资比例0.7%2占地面积m233153.43利用原厂房建筑面积m228224改造面积4年发动机生产规模万台/年165购置安装生产设备及仪器台（套）736定员人10001.1.4 生产工艺本项目主要生产工序包括BJ493缸体、缸盖及BJ486发动机缸体的机械加工、BJ493和BJ486发动机部件总成和整机总成的装配、BJ493和BJ486发动机成品冷试、热试及性能抽检。工艺流程见图1.1-2。
7、缸盖毛坯缸体毛坯机加工车间装配车间包装入库试验车间图1.1-2 工艺流程图1.1.5 建设周期本项目建设期20个月，计划2014年6月完成改造施工工程和设备购置；2014年9月开始进行设备和工装的安装调试，计划到2014年底完工。2015年进行试生产，竣工验收后正式投运。1.1.6 项目投资该项目建设总投资127960万元，新增建设投资99960万元，新增流动资金28000万元。建设投资中建筑工程费5081万元，设备购置及安装工程费88061万元，安装工程费1761万元，工程建设其他费2149万元，预备费2908万元。项目建设所需要的全部建设资金均由北汽福田汽车股份有限公司自行筹措。1.2 项
8、目规划符合性分析1.2.1 用地规划合理性分析本项目利用原有厂房建设。本项目所在地为工业用地，符合用地规划要求。1.2.2 与发展规划符合性分析北京市“十二五”时期汽车产业发展规划中指出，推动北汽福田公司一批重点项目尽快建成，加大研发投入，完善产品结构，提高盈利能力，打造具有国际竞争力的跨国汽车企业。推动北汽动力总成基地、福田发动机、长安动力总成等项目建设，提高本地动力总成系统配套能力。北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目产品是汽车核心部件发动机，符合北京市的规划要求。2 建设项目周围环境现状2.1 建设项目所在地的环境现状2.1.1 地表水环境质量现状距离最近的地表水体为项目南侧1.0
9、km的南沙河。根据北京市环保局发布的每月河流水质状况，2012年6月至2013年5月南沙河水质为V2、V3类，不能满足地表水环境质量标准限值（GB3838-2002）表1中IV 类功能水体水质标准要求。其中3个月水质为V2类，占25%；9个月水质为V3类，占75%。根据2012年北京市环境质量状况公报，河流主要污染指标为生化需氧量、化学需氧量、氨氮、总磷等，属有机污染型。2.1.2 地下水环境质量现状根据评价区4眼地下水监测井的监测资料，四眼监测井中，水质无超标项目，且远远小于标准值，均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。评价区内地下水水质现状良好。2.1.3 大气环境质量
10、现状三个大气监测点中，二氧化硫SO2、二氧化氮NO2、一氧化碳CO、总悬浮颗粒物TSP、可吸入颗粒物PM10均满足国家环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。在对PM2.5现状调查中，收集了北京市环境保护监测中心2013年7月13日7月19日昌平镇监测站PM2.5监测数据，根据数据显示，在2013.7.132013.7.19连续一周时间内，PM2.5出现超标现象，最大超标倍数为1.1倍。2.1.4 声环境质量现状本项目东厂界、南厂界、西厂界昼间、夜间噪声监测值均满足工业企业厂界环境噪声排放标准中3类标准，即昼间65 dB(A)，夜间55 dB(A)。北厂界昼间、夜间噪声监测值均满足
11、工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中4类标准，即昼间70 dB(A)，夜间55 dB(A)。声环境影响评价范围内各敏感点昼间、夜间噪声监测值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中3类标准限值的要求。2.1.5 建设项目所在地周围环境状况本项目位于北京市昌平区沙河镇沙阳路南侧北汽福田汽车股份有限公司内，项目东侧为厂区围墙，南侧、西侧、北侧均为厂区内建筑物。项目东侧围墙外为老牛湾路，老牛湾路两侧为沿街店铺，老牛湾路东侧从北向南依次有沙阳花园、沙河毛条小区、北京科技职业学院，与本项目的最近距离分别约为42m、36m、35m，北京科技职业学院与本项目最近的主要为学术报告
12、厅和综合教学楼。经核实，北京科技职业学校已经搬迁。2.2 建设项目环境影响评价范围2.2.1 大气环境评价范围大气评价等级为三级，根据环境影响评价技术导则（大气环境）(HJ2.22008)的规定，确定本次大气环境影响评价范围为以项目场址为中心半径2.5km的圆形所包括的范围。2.2.2 地表水评价范围本项目建成后产生的污水主要为生产废水和生活污水，污水经新建的污水处理设施处理后、全部进入中水处理设施处理，出水达到回用水标准，回用于冷却塔补水、冲厕、绿化等。少量浓盐水排入南口地区污水处理中心。因此，本报告对污水达标排放进行分析。2.2.3 地下水评价范围地下水评价等级为三级。根据环境影响评价技术
13、导则 地下水环境（HJ610-2011），本项目地下水调查评价范围约为10km2。2.2.4 声环境评价范围按照环境影响评价技术导则（HJ2.4-2009）关于评价工作等级的划分原则，本次环评声环境影响评价等级确定为三级。根据建设项目所在区域和相邻区域的声环境功能区类别及敏感目标等，确定以建设项目边界向外200m为评价范围。2.2.5 环境风险评价等级环境风险评价工作等级为二级。风险评价范围为以项目场址为中心半径3 km的圆形区域。本项目评价范围见图2.2-1。图2.2-1 项目各环境要素评价范围图3 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1 污染源分析3.1.1 施工期污染源分析本
14、项目施工在现有厂区内进行，改造现有厂房，没有建筑施工，主要是对室内进行改造、粉刷外墙以及含油废水池等的土建施工。（1）大气污染物土方的挖掘、堆放、回填、清运和场地平整等过程中产生的扬尘；建筑材料如白灰、水泥、砂子等在装卸、现场搬运及堆放等过程中，受到风吹而产生的扬尘；施工垃圾的清运及堆放过程中产生的扬尘；运输车辆在未铺垫路上行驶时带起的扬尘，以及车上装载的物料碎屑飞扬进入空气。根据施工场地类比资料分析，施工工地扬尘浓度约为0.50.7mg/m3。（2）废水施工期废水主要为施工人员产生的生活污水和施工过程产生的废水。生活污水中主要污染物为CODCr、BOD5和SS。污染物排放浓度分别为：CODC
15、r：450mg/L、BOD5：250mg/L、SS：150mg/L，估算污染物产生总量为：CODCr 1.71t/a、BOD5 0.94t/a、SS 0.57t/a。施工废水包括少量土方阶段降水井排水、混凝土养护排水，施工车辆冲洗废水等废水。主要污染物为悬浮物。（3）噪声本项目施工噪声源主要是土建施工使用挖掘机、砂轮锯、切割机和运输车辆产生的噪声。（4）固体废物施工期固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。3.1.2 营运期污染源分析（1）废气本项目所排废气为切削液油雾、台架试验废气和冬季采暖燃烧天然气产生的锅炉烟气。 切削液油雾：油雾排放浓度为0.25mg/m3，排放速率
16、为0.0225 kg/h，年排放量约为0.135t/a。净化后的气体排放车间内。 台架试验废气：发动机生产过程中主要产污环节为发动机热试车和性能实验，热试车和性能实验过程中产生的主要污染物为燃用汽油、柴油排放的氮氧化物NOX、非甲烷总烃和颗粒物。氮氧化物NOX、非甲烷总烃和颗粒物的排放浓度分别为10.5 mg/m3、4.6 mg/m3、0.2 mg/m3，排放量分别为4.103 t/a、2.664 t/a、0.0583 t/a。 锅炉烟气：锅炉使用天然气为燃料，锅炉烟气中主要污染物为氮氧化物NOx，NOx排放浓度137.2 mg/m3，满足北京市锅炉大气污染物排放标准（DB11/139-200
17、7）表1中对工业锅炉的限值要求。氮氧化物NOx年排放量0.681 t/a。（2）废水本项目产生的废水包括生产废水、循环冷却系统排水和生活污水。生产废水主要为清洗废水、试漏液、含油废水，生活污水主要为职工日常办公产生的生活污水。本项目产生的生产废水、生活污水及冷却塔排水进入新建的污水处理设施（含深度处理）处理后，达到回用水标准，回用于冷却塔补充水、冲厕和南厂区绿化。反渗透装置产生的少量浓盐水排放，主要污染物CODcr、SS，浓盐水拉运至南口地区污水处理中心进行处理。浓盐水年排放量为2852.4 m3/a，COD排放浓度60mg/L，排放量为0.171 t/a，氨氮排放浓度8mg/L，排放量为0.
18、023 t/a。（3）噪声项目运行后的主要噪声源为各种机加工设备、风机、冷却塔和机泵噪声等。（4）固体废物项目产生的固体废物主要包括废金属屑，废包装材料，废切削液，废机油，废棉纱，污水处理产生的废油、油渣、污泥，碱液吸收塔定期排放的废液以及生活垃圾，固体废物产生量为2208 t/a。废金属屑和废包装材料由废品回收商收购，生活垃圾由环卫部门统一清运；其余全部由北京金隅红树林环保技术有限责任公司处置。3.2 环境保护目标本项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等环境敏感区。将项目周边的居住区、幼儿园、村庄、昌平区水厂地下水源防护区、南沙河等作为环境敏感点。环境保护目标见表3.
19、2-1和图3.2-1，项目外环境关系图见图3.2-1。表3.2-1 环境保护目标一览表编号环境敏感点名称与本项目方位关系与本项目最近距离（约m）环境要素保护级别1一通小区东北571环境空气声环境大气环境： 环境空气质量标准(GB 3095-2012)二级标准；声环境：声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准限值。2地调院及家属区东北7463福田小区（厂区宿舍）东北6904沙阳花园东侧42环境空气声环境大气环境： 环境空气质量标准(GB3095 -2012)二级标准；声环境：声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准限值。5沙河毛条小区东侧366老牛湾村南侧6347福娃幼儿园南
20、侧500环境空气声环境大气环境：环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；声环境：声环境质量标准(GB3096-2008)中3类标准限值。8巩华新村东侧6889麦德幼儿园东侧15610陆缘公寓东侧19911规划教育科研用地(经核实，北京科技职业学校已经搬迁。该地块规划为教育科研用地)东侧3512昌平区水厂地下水源防护区东侧800地下水地下水：地下水质量标准(GB/T14848 -93 )类标准13南沙河南侧1000地表水地表水：地表水环境质量标准（GB3838 - 2002）类标准图3.2-1 环境保护目标图3.3 主要环境影响预测评价3.3.1 施工期环境影响分析3.3.1.1 施
21、工大气环境影响分析本项目开挖含油废水池等的土建施工工程量较小，主要在室内进行，会产生少量扬尘，对周围环境影响不大。施工扬尘造成的污染仅是短期和局部的影响，施工完成后便会消失。减缓扬尘的有效措施如下：（1）施工现场周边应设置符合要求的围档。施工车辆出入施工现场必须采取措施防止泥土带出现场，运输车辆进入场地应低速行驶，减少二次扬尘；驶离场地的车辆要清洗。施工过程堆放的渣土必须有防尘措施并及时清运；竣工后要及时清理和平整场地。（2）装卸有粉尘的材料时，应洒水润湿和在封闭空间内进行。运送易产生扬尘物质的车辆应实行密闭运输，避免在运输过程中发生遗撒或泄漏。（3）装运建筑材料、土石方、建筑垃圾及工程渣土的
22、车辆，应采取有效措施，保证行驶途中不污染道路和环境。（4）堆放渣土、沙石等易产生扬尘的物质，必须采取防止扬尘措施。（5）在进行建设时，应设立工地围棚，以防止扬尘污染，同时防止溅石等伤人，同时也防止落物伤人。（6）及时硬化地面，若因其他原因而未做到的硬地化部位，要定期压实地面和洒水，减少灰尘对周围环境的污染。（7）遇有4级以上大风要停止拆除和土方工程。（8）禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。（9）禁止现场搅拌混凝土。3.3.1.2 施工废水环境影响分析施工期产生的废水主要有施工人员产生的生活污水和施工本身产生的废水。施工过程产生的废水主要包括土方阶段降水井排水、混凝土养护排水等。为
23、了减小施工废水对周围环境的影响，拟采取以下施工废水污染防治措施：施工期生活污水：施工期工地食堂设置厨余收集池，定期清运；修建施工期生活污水化粪池，施工期生活污水经化粪池处理后委托当地环卫部门处理清运。厨余收集池、化粪池均采取防渗措施。施工废水：施工场地设置清洗废水收集沉淀池、隔油池；施工废水收集至沉淀池经隔油、沉淀处理后回用于循环使用，不外排。沉淀池、隔油池均采取防渗措施。施工期钻孔作业产生的泥浆废水收集至沉淀池，污泥干化后送环卫部门处置；在施工场界内应设雨水导流渠。化粪池、隔油池、沉淀池进行防渗处理，食堂、盥洗室、淋浴间的下水管线设置过滤网，各类临时建筑物的排水均进入化粪池，化粪池出水定期清
24、运。各类施工期废水应做到不以渗坑、渗井、低洼地、明渠或漫流方式排放。施工过程中产生的固体废物会通过淋融渗漏对地下水产生影响。因此，施工现场的各类废弃物应堆放在经过防渗处理的场所，并达到日产日清。禁止利用生活垃圾和废弃物回填沟、坑等。现场存放的油料和化学溶剂等物品设有专门的库房，地面做防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂集中收集，交由有资质的危险废物处理单位处置，其暂存点地面做防渗处理。合理利用施工降水，经沉淀后回用施工场地降尘、设备清洗，混凝土养护用水等。本项目施工期生产废水和生活污水排水量较小，采取上述措施后，施工过程产生的废水对周围水环境的影响较小。3.3.1.3 施工噪声环境影响分析施工噪声
25、源主要是土建施工使用挖掘机和运输车辆产生的噪声，为移动式声源，无明显指向性；室内改造使用砂轮锯、切割机等产生的噪声, 声压级一般在90dB(A)左右，多为不连续性噪声，使用时间较短，主要在室内使用。施工中使用的主要噪声设备噪声影响分析结果表明，在土建和装修阶段约10米处，昼间可以达到70dB(A)的要求。为减少施工噪声，采取如下控制措施：（1）首先从噪声源强进行控制，尽量采用先进的低噪声液压施工机械替代气压机械，如采用液压挖掘机。（2）施工现场的强噪声设备应搭设封闭式机棚，不能入棚的，可设立简易声屏障隔声，并根据噪声传播的方向将设备尽可能设置在施工场地远离居民区的地方，以减少噪声污染。（3）合
26、理安排施工计划，夜间（22:006:00）不施工，禁止鸣笛。对施工进度和施工时段进行合理安排，尽量避免高噪声设备同时工作。高噪声设备应避免午间施工。（4）对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施，并进行严格控制。承担材料运输的车辆，进入施工现场禁止鸣笛，装卸材料应做到轻拿轻放，最大限度地减少噪声扰民。（5）施工设备应经常维护，避免因老化摩擦引起的噪声。做好劳动防护工作，在高噪声设备附近工作的人员佩戴防护耳塞。（6）一旦发生噪声扰民投诉，建设单位应正确对待，找出原因所在，并采取措施加以消除和改进。采取以上控制措施后，施工场界噪声符合建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523- 2011），即昼间
27、70dB(A)，夜间55dB(A)。3.3.1.4 施工固废环境影响分析施工期固体废物主要为施工垃圾和生活垃圾。对施工期产生的固体废物采取如下措施：（1）对于建筑垃圾运往指定的建筑垃圾处理场所处理、消纳。（2）对于废油漆、涂料等成分，属于危险废物，可采用容器进行收集，并交与有资质的单位运输、处理、处置。（3）施工人员产生的较集中的生活垃圾，其中含有较多的易腐烂成分，必须采取分类收集的方法，防止雨水浸泡垃圾，产生渗滤液，影响周围水环境；施工场地内应设临时收集施工垃圾的垃圾站。（4）对于人员活动产生的分散垃圾，除对施工人员加强环境保护教育外，也应设立一些分散的小型垃圾收集器（如废物箱），并派专人定
28、时打扫清理，委托环卫部门定期清运。（5）施工期间，运送散装建筑材料的车辆，用苫布遮盖，以防物料洒落。经采取上述一系列措施，施工期间对施工废物及生活垃圾及时收集、清理和转运，施工期产生的固体废物均可得到妥善安置，不会对周围环境产生不利影响。3.3.2 营运期环境影响分析（1）大气环境影响本项目主要大气污染物为氮氧化物NOX、非甲烷总烃和颗粒物。各类废气经废气治理措施处理后均能达标排放。经过预测，叠加现状背景值后最大地面浓度点能够达标，对周围环境影响较小。（2）地表水环境影响生产废水、生活污水及冷却塔排水进入新建的污水处理设施处理后，回用于本项目冷却塔补水、冲厕和南厂区绿化。本项目排放的浓盐水拉运
29、至南口地区污水处理中心。本项目浓盐水排放量较少，拉运至南口地区污水处理中心处理，对周围水环境质量影响较小。采取有效的防护措施后，建设项目对地下水环境的影响较小。（3）声环境影响对本项目各种高噪声设备采取了隔声、吸声、减振等措施，预测结果表明正常运行状况下，各厂界噪声符合相应的功能区标准要求。各声环境敏感点的噪声预测值均符合相应的功能区标准要求。（4）固体废物环境影响项目产生的固体废物主要包括废金属屑，废包装材料，废切削液，废机油，废棉纱，污水处理产生的废油、油渣、污泥，碱液吸收塔定期排放的废液以及生活垃圾。废金属屑和废包装材料由废品回收商收购，生活垃圾由环卫部门统一清运；其余全部由北京金隅红树
30、林环保技术有限责任公司处置。项目产生的固体废物采用上述方案可以全部安全处理处置，不会对环境产生二次污染。3.4 环境敏感区的主要环境影响本项目主要大气污染物为氮氧化物NOX、非甲烷总烃和颗粒物。经过预测，叠加现状背景值后项目周边居住区、幼儿园均能够达标，对周围环境影响较小。对本项目各种高噪声设备采取了隔声、吸声、减振等措施，预测结果表明正常运行状况下，各声环境敏感点的噪声预测值均符合相应的功能区标准要求。3.5 环境保护措施评述（1）大气污染防治措施缸体、缸盖加工线每台金切设备配有油雾净化装置，净化效率达99以上。净化后的气体排放车间内。热试台架排放的尾气集中收集后采用碱液吸收法以去除NOx。
31、碱液吸收法对NOx的净化效率为70%。废气经处理后，通过高30m的排气筒排放。废气中各项污染物排放速率及排放浓度均满足北京市大气污染物综合排放标准（DB11/501-2007） “表1 一般污染源大气污染物排放限值”中时段标准限值要求。（2）水污染防治措施机加车间清洗废水、试漏液，装配车间的含油废水、清洗废液、厂区生活污水及制冷站循环冷却水排水进入新建污水处理车间处理。污水处理采用物化+生化处理工艺。含油废水经无机膜超滤系统过滤后，经混絮凝反应沉淀和气浮后混合本项目生活污水进入混合污水调节池。经水解酸化、生物接触氧化、混凝沉淀后排入中水原水池，经曝气生物滤池、MBR膜滤池、反渗透、消毒后，达到
32、回用水标准，回用于本项目冷却塔补水、冲厕和南厂区绿化。为保护该区地下水，本项目拟采取如下措施减轻对地下水环境的影响：确保污水管道质量，采用防渗性能良好的管材。本项目废水处理站（含深度处理）、化粪池、危险废物存放间、生产车间、管廊输送区及油品库按照危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）进行防渗设计，渗透系数不大于10-10cm/s。外协件库参照一般工业固体废弃物贮存、处置场所污染物控制标准（GB18599-2001）类场地进行防渗设计，渗透系数不大于10-7cm/s。生活垃圾分类收集，做好收集管理工作。生活垃圾采用密闭垃圾桶分类收集。生活垃圾及时清运，做到日产日清。（3）噪声污染防
33、治措施本项目主要噪声来自机械加工车间、发动机测试、污水处理车间、冷却塔、水泵等。机加工车间采取的措施主要有：尽量选用低噪声、振动小的工艺设备，设备基础上安装橡胶隔振垫或减振器。发动机测试采取的措施主要有：对发动机总装生产线工具台、工作台等铺垫硬橡胶作缓冲；发动机试车对每个试验台均做减震基础，试验台架在封闭的房间内；排风机进出风口设消声器，排风机设在单独的房间内。污水处理车间采取的措施主要有：污水泵等设置在车间内，污水处理车间安装隔声门窗，污水处理间内的设备设计时采用减震基础、柔性接头等措施。冷却塔：对冷却塔风机进排风口安装消声器；接水盘铺放消声垫，塔身采用封闭吸声板声屏障隔声，采用减振器和橡胶
34、软接等减振措施。水泵：水泵设置在机房内，设备基础上安装橡胶隔振垫或减振器，机房内安装隔声门窗；水泵进口处安装管道橡胶减振喉，使管道及管道内水流的波动能减少；管道出口处安装橡胶减振喉。采取上述措施后，经预测，本工程北厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准要求，其他厂界噪声满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准要求。（4）固体废物处置措施项目产生的固体废物中废金属屑和废包装材料由废品回收商收购，生活垃圾由环卫部门统一清运；其余全部由北京金隅红树林环保技术有限责任公司处置。项目产生的固体废物采用上述方案可以全部安全处理处置，不会对环
35、境产生二次污染。3.6 环境风险分析本项目生产过程中使用的汽油和柴油，有一定的危险性。本项目使用和存放的汽油和柴油数量少，不属于重大危险源。可能发生的风险事故为油品泄漏火灾爆炸，本项目事故风险水平较低，在采取了风险事故防范措施和应急预案下，本项目风险水平是可以接受的。3.7 环境保护措施的技术、经济论证结果本项目拟采取的废水处理方法技术成熟、系统运行稳定、处理费用适中、可行；废气、噪声治理采用合理和有效的技术方法；固体废物去向明确，能得到妥善处置。从数据分析来看，本项目环境保护措施选择适当，能够保证污染物长期稳定达标排放。3.8 环境经济损益分析结果建设项目拟投入环保投资924万元，约占工程总
36、投资的0.7%，主要用于废水、废气、噪声的治理，固体废物的临时存放，以及为保护地下水采取的防渗措施。环境影响经济损益分析结果表明：公司采取的环保措施能够取得很好的治理效果，能很好地保护周围环境，做到了以较少的环保投资取得较大的环境效益，其社会、环境效益较为显著。3.9 防护距离内的搬迁情况卫生防护距离内无居民，不存在搬迁。3.10 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度本工程环境监测计划如表3.9-1、3.9-2。表3.9-1 施工期环境监测计划项目监测因子监测地点监测频次噪声等效A声级施工场界四周每月监测一次表3.9-2 营运期环境监测计划项目监测因子监测点位监测频次废水pH、COD、氨
37、氮、SS、BOD5、石油类新建污水处理系统出水口新建中水处理系统出水口1次/日，正常生产工况监测COD、石油类含油废水池、清洗废水池定期监测废气NOx、CO、非甲烷总烃、颗粒物台架试验废气排放口1次/年，正常生产工况监测油雾机床附近定期监测噪声等效A声级厂界外1米1次/半年，分昼间和夜间两个监测时段。建立和完善环境管理制度，是公司环境管理体系的重要组成部分。福田公司的环境管理制度主要有：（1）环境管理岗位责任制；（2）环保设施运行和管理制度；（3）环境污染物排放和监测制度；（4）原材料的管理和使用、节约制度；（5）环境污染事故应急和处理制度；（6）生产环境管理制度；（7）厂区绿化和管理制度。4
38、 公众参与4.1 公众参与的依据根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】），本项目为编制环境影响报告书项目，在环境影响评价过程中需进行公众参与工作。公众参与是环境影响评价工作中的一个重要内容，通过公众参与可以将公众对项目的各种意见和看法体现出来，也可以加强建设单位和公众的沟通，使公众了解建设项目，同时有助于本项目的建设取得周围群众的理解和支持。公众参与实行公开、平等、广泛和便利的原则。4.2 公众参与方式及结果根据环境影响评价公众参与暂行办法、北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知等文件的要求，采用了公开环境信息、调
39、查公众意见两种方式进行了本项目公众参与工作。进行了三个阶段的工作。第一阶段：在环评开始阶段，采取了现场张贴公告的方式，公告项目名称和概要、建设单位和环评机构的名称及联系方式等信息。第二阶段：在环评进行阶段，采取了现场张贴公告、网上公示简本、发放调查问卷等方式。第三阶段：在环评申报阶段，将项目环境信息公开过程作为公众参与篇章的一部分写入报告书。4.2.1 公开环境信息按照环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】），建设单位或者其委托的环境影响评价机构、环境保护行政主管部门应当采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。本项目分为第一次公
40、开环境信息、第二次公开环境信息、网上公示环境影响报告简本。4.2.1.1 第一次环境信息公开及结果根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】）第八条规定：建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告下列信息：（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位名称和联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式。环评单位于2012年6月20日在建设地点周边采取现场张贴公告的方式进行第一次公开环境信息，有效
41、期为10个工作日。现场照片如下：表4.2-1 第一次公告现场照片沙阳花园沙河毛条小区地调院及家属区福田小区（厂区宿舍）老牛湾村从公示日2012年6月20日至7月4日10个工作日内，无公众就本项目发表意见。4.2.1.2 第二次环境信息公开及结果根据环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局2006年2月14日，环发2006【28号】）第九条规定：建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，向公众告知如下内容：（一）建设项目情况简述；（二）建设项目对环境可能造成影响的概述；（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（四
42、）环境影响报告提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众查阅环境影响报告简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（六）征求公众意见的范围和主要事项；（七）征求公众意见的具体形式；（八）公众提出意见的起止时间。环评单位于2012年7月18日在建设地点周边采取张贴布告的方式进行第二次公开环境信息，有效期为10个工作日。现场照片如下：表4.22 第二次公告现场照片沙阳路社区老牛湾村从公示日2012年7月18日至7月31日10个工作日内，无公众就本项目发表意见。4.2.1.3 网上公示环境影响报告简本及结果根据环境影响评价公众参与暂行办法第十一条
43、要求：建设单位或其委托的环境影响评价机构，公开便于公众理解的环境影响评价报告书的简本。本次评价于2012年7月18日起，将北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目环境影响报告书（简本）置于环评单位网站上（从公示日2012年7月18日至7月31日10个工作日内，无公众就本项目环境影响报告简本发表意见。4.2.2 征求公众意见4.2.2.1 征求公众意见方式及范围本项目调查公众意见采取了发放征询意见表的方式，调查内容的设计遵循简单、通俗、明确、易懂的原则。本次调查问卷的发放范围与本项目的影响范围相一致。4.2.2.2 问卷调查对象及时间问卷调查对象主要为工程影响范围内的居民及单位的工作人员。为了
44、解公众对本项目的意见，环评单位在发布信息公告、公开环境影响报告书的简本后，向建设项目周边的居民及工作人员发放了北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目环境影响评价公众意见调查表。4.2.2.3 调查内容北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目环境影响评价公众意见调查表内容见表4.2-3。表4.2-3 北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目公众意见调查表在环境影响评价过程中，为了解公众对本项目所关心的环境问题，依照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的规定和要求，进行公众意见调查。现将本项目的基本情况简述如下，征求您的意见。一、项目概况（1）项目名称：北汽福田汽车股份有限公司发动机扩能技改项目（2）建设地点：北京市昌平区沙河镇沙阳路南侧北汽福田汽车股份有限公司厂区内（3）项目概要：本项目将原蒙派克汽车生产厂内的焊装车间、总装车间及涂装车间改造为机加工车间、装配车间、外协件库、成品库及试验车间，改造建筑面积约28224平方米，购置安装生产设备及仪器73台（套），年新增16万台发动机的生产能力，其中BJ493柴油发动机年产能8万台，BJ486汽油发动机年产能8万台。二、主要环保措施（1）废气：缸体、缸盖加工线
