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1、资质证书编号：国环评证甲字第1902号南通开发区工固体废物综合处理工程项目环境影响报告书（简 本）建设单位：升达废料处理有限公司 南通市经济技术开发区总公司评价单位：江苏省环境科学研究院二一三年四月本简本内容由江苏省环境科学研究院编制，并经升达废料处理有限公司、南通市经济技术开发区总公司确认同意提供给环保主管部门作为南通开发区固体废物综合处理工程项目环境影响评价审批受理信息公开。升达废料处理有限公司、南通市经济技术开发区总公司、江苏省环境科学研究院对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。目 录前言1一、项目概况1二、建设项目周围环境现状4三、工程建设的环境影响预测及拟采取的主要
2、措施与效果6四、公众参与18五、环境影响评价结论要点18六、联系方式18前言南通开发区固体废物综合处理工程项目环境影响报告书主要章节已编制完成。按照环境影响评价公众参与暂行办法的有关规定，现将环境影响评价中的有关内容进行公示，欢迎公众参与本项目的环境保护工作。一、项目概况1、建设必要性升达废料处理有限公司和南通开发区总公司双方将在南通经济开发区高标准建设并运营一座高标准、现代化的危险废物焚烧厂，该厂建成后将成为南通地区设施最先进，环保标准最严格的危险废物处置厂，对于南通开发区和南通市环境改善有积极的作用。本项目一期工程拟建一座处理各类危险废物33300吨/年的焚烧设施（其中医疗废物采用高温蒸煮
3、的处置工艺，年处置规模3300吨；危险废物采用回转窑焚烧工艺，年处置规模30000吨），及辅助设备、卸载区、储存区、检验室等。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关文件的规定，在建设项目可行性研究的同时须对该项目进行环境影响评价。升达废料处理有限公司、南通市经济技术开发区总公司委托江苏省环境科学研究院进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我院对项目拟建地进行了现场踏勘、调查，收集了有关该项目的资料，了解项目拟建地周边环境现状及环境问题，预测项目建设的环境影响程度，从环境保护和生态平衡的角度对项目建设所带来的环境问题、工艺及环境可行性进行科
4、学论证。在此基础上根据国家环保法律、法规、标准和规范等，编制了本环境影响报告书。2、工程基本信息项目名称：南通开发区固体废物综合处理工程项目项目性质：新建建设地点：南通经济技术开发区通达路以西，王子造纸项目以南，通常汽渡以北的三角地区块。投资总额：总投资为3.2亿元人民币，环保投资为4500万元，占总投资的14。占地面积：本工程位于工业区，属于规划工业用地，总占地面积66401m2。职工人数：劳动定员为83人。工作时数：年运行8000小时（333天），操作定员编制为四班二运转，24小时/天连续运作。建设期：建设期24个月，预计2015年3月投产。3、项目建设内容本工程范围主要包括危险废物和医疗
5、废物的收集运输、焚烧处理的生产设施，以及与其相配套的公用设施、辅助设施及生活管理设施等。本项目主要工艺流程图如下：反冲洗水渗滤液S3二燃室软水制备干式脱酸装置布袋除尘器烟 囱余热锅炉废气排放G1回转窑废液废弃物仓库、罐区固体废物助燃油助燃油灰渣S1自来水消石灰活性炭飞灰S2图例：G：废气S：固废W：废水废弃物进厂、卸料洗车、平台冲洗废水W1分析、鉴别污水处理装置开发区污水处理厂区污水处理厂蒸汽洗涤塔液碱、水W4化验室废水W2尿素溶液急冷塔处理后回用烟气加热图 工艺流程及产污环节图二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的敏感保护目标见下图2、建设项目所在地环境现状监测（1）环境空气评价区各监
6、测点HCl以及部分监测点NO2、H2S超标外，SO2、CO、PM10、HF-、NH3、Hg、Cd、Pb、As、Cr、臭气浓度浓度均满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准和相关环境质量标准的要求，其中HF-、Hg、Cd、Pb、As、Cr未检出。（2）地表水环境本次评价的长江各断面中pH、高锰酸盐指数、COD、DO、氨氮、挥发酚、石油类、硫化物、氟化物、氰化物、六价铬、铅、汞、镉、铜、锌、砷、镍、氯化物等监测因子均可满足相应的水质要求，总磷、SS和BOD5水质因子有超标现象，最大超标率分别为50%、66.67%和100%。（3）声环境拟建项目厂界所有测点噪声监测值满足3类标准，即昼
7、间65dB(A)、夜间55dB(A)。所有测点均无超标现象，说明目前拟建项目噪声评价区域内声环境质量较好。（4）地下水环境点位D1（项目拟建地上游）中pH、硝酸盐氮、氯化物、氟化物、六价铬、汞、铅、铜、锌、镍符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的I 类标准，高锰酸钾指数、氰化物、镉符合II 类标准，砷符合III类标准，氨氮符合IV类标准；点位D2（项目拟建地东侧）中pH、硝酸盐氮、氯化物、氟化物、六价铬、砷、汞、铅、铜、锌、镍符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的I 类标准，氰化物、镉符合II类标准，氨氮、高锰酸盐指数符合IV类标准；点位D3（项目拟建地西侧）中pH、硝
8、酸盐氮、氯化物、氟化物、六价铬、汞、铅、铜、锌、镍符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的I 类标准，氰化物、砷、镉符合II类标准，高锰酸盐指数符合III类标准，氨氮符合IV类标准；点位D4（项目拟建地）中pH、硝酸盐氮、高锰酸钾指数、氯化物、氟化物、六价铬、汞、铅、铜、锌、镍符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的I 类标准，氰化物、镉符合II 类标准，砷符合III类标准，氨氮符合V类标准；点位D5（项目拟建地下游）中pH、硝酸盐氮、氯化物、氟化物、六价铬、汞、铅、铜、锌、镍符合地下水质量标准（GB/T14848-93）中的I 类标准，氰化物、镉符合II 类标准，高锰酸钾
9、指数、砷符合III类标准，氨氮符合V类标准。（5）土壤环境该区域土壤各监测因子均可满足土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准要求。项目拟接入的污水处理厂排口处底泥环境质量较好，各项因子均符合国家农用污泥中污染物控制标准（GB428484）标准要求。3、建设项目环境影响评价范围（1）大气评价范围以项目拟建地生产区为中心，半径2.5km的圆形区域范围。（2）地表水评价范围现状评价为洪港水厂取水口至南通市经济技术开发区第二污水处理厂排口下游2km的长江江段、以及农场中心河水质，影响评价为接管可行性分析。（3）噪声评价范围本项目及厂界外200m均位于工业区内，声环境功能均为3类，因此噪声
10、评价范围为厂界外1m。（4）地下水评价范围评价范围为以项目为中心20km2范围区域。（5）风险评价范围距离本项目风险源3km范围。(6) 生态评价范围：同大气评价范围。三、工程建设的环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、污染物排放情况本项目废气主要由焚烧炉尾气及无组织废气组成。焚烧系统污染物产生情况焚烧炉系统废气排放主要是废物焚烧后产生的烟气，焚烧烟气污染物排放具有不稳定、不均衡性，污染物视焚烧废物和焚烧条件而定，主要有酸性组分（SO2、NOx、HCl、HF、）CO、烟尘、挥发性重金属，二恶英类物质等。酸性气体HCl：固废中主要含氯有机物焚烧热分解产生，如PVC塑料、含氯消毒或漂白的废弃废物
11、。HF：来自含氟碳化合物的燃烧，如氟塑料废弃物、氟橡胶、含氟涂料等。SO2：一部分来自固废中含硫化合物的热分解和氧化，另一部分来自辅助燃料（轻柴油）燃烧。NOx：主要来自含氮化合物的热分解和氧化燃烧，少量来自空气成分中氮的热力燃烧产生。CO：一部分来自固废碳化物的热分解，另一部分来自不完全燃烧，固废燃烧效率越高，排气CO含量就越少。烟尘焚烧烟气中的烟尘是焚烧过程中产生的微小颗粒性物质，主要是被燃烧空气和烟气吹起的小颗粒灰分、未充分燃烧的碳等可燃物、因高温而挥发的盐类和重金属等在烟气冷却处理过程中冷凝或发生化学反应而产生的物质。重金属烟气中重金属一般由固废含金属化合物或其盐类热分解产生，包括金属
12、污泥、含金属的废催化剂、电子线路板、混杂的涂旧物资料、油墨、电池、灯管、含汞制品等。在废物焚烧过程中，为有效焚烧有机物质，需要相当高的温度，使部分重金属以气态形式附着于飞灰而随废气排出，废气中所含重金属量，与废物组成性质、重金属存在形式、焚烧炉的操作有条件有密切关系。其中挥发性金属有汞、铅、镉、砷、铜、锌等，非挥发性金属有铝、铁、钡、钙、镁、钾、硅、钛等，挥发性金属部分吸附于烟尘排出，非挥发性金属则主要存在于炉渣中。二恶英类物质二恶英类化合物指能与芳香烃受体Ah-R结合并能导致一系列生物化学效应的一大类化合物的总称。主要包括75种多氯代二苯并-对-二恶英（PCDDs）和135种多氯代二苯并呋喃
13、（PCDFs）。其中，PCDDs和PCDFs统称为二恶英。此外还包括多氯联苯（PCBs）和氯代二苯醚等。目前已知所有二恶英类化合物中，毒性最为明显的是7种PCDDs，10种PCDFs和12种PCBs，其中以2，3，7，8-TCDD的毒性最大。综上所述，焚烧炉烟气中主要污染物为酸性组份（SO2、NO2、HCl、HF等），CO、少量重金属、二恶英。本工程暂存仓库在存放危险废物时，会产生大量恶臭污染物。需对暂存仓库进行工艺分仓、土建隔断，可使除臭系统在一定的处理能力下，更加有效地处理仓内臭气。废水本项目废水由生产废水、生活污水、初期雨水及渗滤液组成。(1)生产废水本项目生产废水包括地面平台及车辆冲洗
14、废水、实验室废水等。生产废水与生活废水混合后通过管网接入南通经济开发区第二污水处理厂处理。本项目需设置实验室。分析化验是危险废物处置项目的重要组成部分，除了日常的检测和监测任务外，更主要是针对不确定废物，测定成分和性能，确定合理的处理工艺；针对新情况，研究新处理工艺技术；针对突发事件，分析原因，寻找对策。实验室的主要任务有：对入场废弃物成分进行化验分析及分类，验证“废物转移联单”；负责对各处理车间的物料、产物等进行取样和成分检测分析；检测分析各废物处理单元排放、监测控制点的污染指标；负责对外进行分析、质检、环保监察等事务交涉等等。由于实验室需要鉴别危险废物的腐蚀性和浸出毒性（包括Cr、Zn、H
15、g、Cu、Pb、Ni、Cd、As等重金属及氰化物、有机成分、放射性等），故主要产生的污染物有COD、SS、重金属等。冲洗废水主要污染因子为COD、SS、石油类、重金属等。(2)生活污水本项目生活污水，污染物主要有COD、SS、氨氮、总磷。(3)初期雨水危险废物处置场含有危险品，初期雨水不能直接进入雨水管网，与生产废水及生活废水混合后通过管网接入南通经济开发区第二污水处理厂处理。(4)渗滤液在贮存液体废弃物时，会有可能因操作过程的失误或贮存设施的破损渗漏出少量的废液。这种液体中含有大量的有机物，本项目将在贮存车间设置渗漏液的收集设施，将这部分废水按危险废物的处理方法送入废液炉进行焚烧，不和其它冲
16、洗废水混合排放。噪声全厂噪声的主要来源是提升机、各类电机、引风机、出渣机、各类风机和泵等。对部分高噪声设备加装消声器或隔音罩；相关建筑物在设计施工时选用隔声吸音材料，使工人可以在隔音消声性能好的操作间、控制室内工作；设置绿化带。固体废弃物本项目固体废弃物主要有危废焚烧残渣、飞灰、干化后污泥、渗滤液、废树脂、废活性炭、杂盐以及生活垃圾，其中废活性炭以飞灰形式被布袋除尘器捕集下来。2、评价标准大气环境质量标准及排放标准(1)质量标准SO2、NO2、PM10、CO执行环境空气质量标准（GB30952012）二级标准；氟化物、HCl、H2S、NH3、Hg、Pb执行工业企业设计卫生标准（TJ3679）表
17、1中居住区大气中有害物质的最高容许浓度标准，其中H2S、NH3日均值参考苏联标准，Pb一次值参考匈牙利标准；Cd参考南斯拉夫标准；As参考波兰标准；Cr参考罗马尼亚标准；二噁英类参照日本环境厅中央环境审议会制定的环境标准。具体标准值见表3.1。表3.1 环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值（mg/m3）标准来源SO2小时平均0.50环境空气质量标准二级标准（GB3095-2012）二级标准日平均0.15年平均0.06NO2小时平均0.20日平均0.08年平均0.04PM10日平均0.15年平均0.07CO小时平均10.00日平均4.00HCl一次0.05工业企业设计卫生标准（TJ36-79）
18、日均0.015氟化物一次0.02日均0.007NH3一次0.20日均0.2(苏联)H2S一次0.01日均0.008(苏联)Hg一次0.0009日均0.0003Pb一次0.0007(匈牙利)日均0.0007Cd一次0.01南斯拉夫标准日均0.003As一次0.01波兰标准日均0.003Cr一次0.0015罗马尼亚标准日均0.0015臭气浓度20（无量纲）恶臭污染物排放标准（GB14554-93）注： Hg的一次值标准按照 小时:日均= 1:0.33换算得来；排放标准本项目焚烧炉排气筒高度执行危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）表1标准；技术指标执行危险废物焚烧污染控制标准（GB1
19、8484-2001）表2标准；焚烧炉排放的尾气执行危险废物焚烧污染控制标准（GB18484-2001）表3中相应标准，详见表3.2、表3.3、表3.4。氨和硫化氢的无组织排放执行恶臭污染物排放标准厂界标准值，详见表3.5。表3.2 烟囱高度规定限值表焚烧量废物类型排气筒最低允许高度（m）备注2500（kg/h）第4.2条规定的危险废物50危险废物焚烧污染控制标准表3.3 技术性能指标表指标废物类型焚烧炉温度烟气停留时间s燃烧效率%焚毁去除率%热灼减率%出口烟气氧含量%备注危险废物11002.099.999.995/危险废物焚烧污染控制标准医疗废物8502/5/医疗废物焚烧炉技术要求表3.4 大
20、气污染物排放限值序号污染物最高允许排放浓度限值，mg/m3 （3002500kg/h）1烟气黑度林格曼1级2烟尘803CO804SO23005NO25006HCl707HF7.08Hg0.19Cd0.110Pb1.011As+Ni1.012Cr+Sn+Sb+Cu+Mn4.013二噁英类0.5TEQng/m3表3.5 厂界浓度标准值（mg/m3）序号污染物标准值1氨1.52硫化氢0.06地表水环境质量标准及排放标准(1)质量标准根据江苏省地表水（环境）功能区划，南通经济技术开发区长江江段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准，洪港水厂饮用水源保护区执行地表水环境质量标准（GB38
21、38-2002）类标准。此外，根据江苏省长江水污染防治条例：长江江苏段中泓水体水质不得低于国家地表水环境质量标准二类标准，近岸水体以及沿江地区地表水体的水质不得低于省地表水（环境）功能区划类别标准，因此本项目W1、W3断面距岸100m和500m垂线均执行类标准，W2断面距岸100m垂线执行类标准，具体见表3.6。表3.6 地表水环境质量标准（单位：mg/L、pH值无量纲）类别pHCODDONH3-NTPSSBOD5氟化物(以F离子计)氰化物氯化物石油类类691560.50.12531.00.052500.05类692051.00.23041.00.22500.05类别挥发酚高锰酸盐指数硫化物铅
22、汞镉铜锌砷镍六价铬类0.00240.10.010.000050.0051.01.00.050.020.05类0.00560.20.050.00010.0051.01.00.050.020.05注：执行GB3838-2002中集中式生活饮用水地表水源地补充和特定项目标准限值。悬浮物采用的是水利部试用标准地表水资源质量标准（SL63-94）相应标准。排放标准本项目生产废水及生活污水收集经过厂内预处理装置处理，达到南通市经济技术开发区第二污水处理厂的接管标准（其中总铅、总铬、总镍执行污水综合排放标准（GB8978-1996）中第一类污染物最高允许排放浓度）后送南通市经济技术开发区第二污水处理厂集中处
23、理，尾水排入长江。具体标准值见表3.7。南通市经济技术开发区第二污水处理厂排水执行城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）表4中一级A标准，具体标准值见表3.8。表3.7 污水处理厂废水接管标准（mg/L、pH值无量纲）序号项目接管标准（mg/L）备 注1总铬1.0车间废水处理设施排口达到电镀污染物排放标准（GB21900-2008）表2标准。2六价铬0.23总镍0.54pH69企业废水总排口达到开发区第二污水厂接管标准（主要污染物浓度参考污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）A级标准）；总铝、总铁、氟化物参照电镀污染物排放标准（GB21900-2008）表2 标准
24、。5COD5006NH3-N457总磷88总氮(mg/L)709石油类(mg/L)2010SS(mg/L)40011硫酸根(mg/L)60012溶解性固体(mg/L)200013LAS2014总铁3.015总铝3.016氟化物10表3.8 污水处理厂废水排放标准（mg/L、pH值无量纲）污染物名称排放标准值pH69COD50SS10氨氮5（8）*总氮15TP0.5石油类1总铬0.1六价铬0.05镍0.05LAS0.5注：括号外数值为12时的控制标准，括号内数值为水温12时的控制标准。噪声评价标准本项目噪声现状评价标准执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准。本项目厂界噪声排放标准执
25、行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，具体标准值见表3.9和表3.10。建设阶段施工噪声限值见表3.11。表3.9 声环境质量标准（单位：dB（A）类 别昼 间夜 间3类6555表3.10 工业企业厂界环境噪声排放标准（单位：dB（A）类 别昼 间夜 间3类6555建设期执行建筑施工场界噪声限值（GB 12523-2011），见表3.11。表3.11 建筑施工场界噪声限值噪声限值dB(A)昼间夜间7055地下水水质标准地下水环境质量执行地下水质量标准（GB/T14848-93）IV类的相关标准，见表3.12。表3.12 地下水环境质量标准 （mg/L）污染物 标准
26、I类II类类IV类V类pH6.58.56.58.56.58.56.58.55.5，9氨氮0.020.020.20.50.5硝酸盐（以N计）2.05.0203030高锰酸盐指数1.02.03.01010氯化物50150250350350氟化物1.01.01.02.02.0氰化物0.0010.010.050.10.1Cr6+0.0050.010.050.10.1As0.0050.010.050.050.05Pb0.0050.010.050.10.1Cd0.00010.010.010.010.01Ni0.0050.050.050.10.1Hg0.000050.00050.0010.0010.001C
27、u0.010.051.01.51.5Zn0.050.51.05.05.0土壤评价标准土壤评价标准执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）二级标准。标准值见表3.13。表3.13 土壤环境质量标准（mg/kg，pH无量纲）项目pH镉汞砷铜铅铬锌镍标准（二级）7.50.601.020（水田）100（农田）350350（水田）30060底泥环境质量标准底泥评价标准执行农用污泥中污染物控制标准（GB428484），具体标准值见表3.14。表3.14 底泥标准值（单位：mg/kg干污泥，pH无量纲）项目pHCrCuZnNiHgPbAsCd在中性和碱性土壤上6.510005001000200151
28、0007520在酸性土壤上6.560025050010053007553、环境影响预测与评价结论（1）地表水：本项目废水接管至南通经济技术开发区第二污水处理厂的生产废水和生活污水水质简单，污染物浓度较低，不会对南通经济技术开发区第二污水处理厂的正常运行产生冲击，经南通经济技术开发区第二污水处理厂处理后能够做到达标排放。（2）空气环境：评价范围内SO2、NOx、PM10、CO、HF、HCl、Hg、Pb、Cd、二恶英、NH3、H2S的小时、日平均最大浓度叠加本底平均浓度后达标；PM10日平均最大浓度叠加本底平均浓度后达标。SO2、NO2、PM10年平均浓度最大影响贡献值低于评价标准限值。保护目标各
29、污染物小时、日均、年均浓度最大影响贡献值低于评价标准限值，叠加最大监测浓度后满足达标要求。本项目危废贮存库设置800m卫生防护距离。目前，该卫生防护距离范围内无居住、医院、学校等环境敏感点。（3）声环境：本项目各噪声源在采取降噪措施后，对厂界及外环境的影响很小，各预测点均能达到厂界噪声标准要求。（4）地下水环境：本项目废水产生量小，废水复杂程度为中等，在生产涉水区域采用防渗地面；完善清污分流系统，保证污水能够顺畅排入污水处理系统或应急事故池，污水处理站和事故池采取相应防渗措施；对废水收集管道、废水贮存设施采取防渗措施，建设防渗地坪。同时本项目危险废物贮存容器必须具有耐腐蚀、耐压、密封和不与所贮
30、存废物发生反应等特性，贮存场所建有堵截泄露的裙角，地面与裙角要有兼顾防渗的材料建造，墙面、棚面应防吸附，地面采取硬化耐腐蚀且表面无裂隙。通过采取以上措施能有效防止废水下渗污染地下水。因此，本项目对地下水的影响是微弱的。从地下水环境保护角度看，其影响是可以接受的。（5）固体废弃物影响分析结论本项目产生的工业固体废物，均为危险固废。焚烧残渣、飞灰送光大环保（宿迁）固废处置有限公司安全填埋处理，不会导致二次污染的产生。废耐火材料需按照危险废物鉴别标准对其进行鉴别，确定其是否属于危险废物，然后按照危险废物处理方法或一般废物处理方法进行处理；废活性炭、渗滤液、污水预处理污泥送至回转窑进行焚烧处理。生活垃
31、圾由环卫部门统一处理。综上所述，本项目所产生的固体废物通过以上方法处理处置后，将不会对周围的环境产生影响，但厂内的堆放、贮存场所应按照国家固体废物贮存有关要求设置，在厂区内设置专门的区域作为固废堆放场地，树立显著的标志，由专门的人员进行管理，避免其对周围环境产生二次污染。4、污染防治措施本项目排放的废气主要是焚烧尾气和贮存车间产生的废气。拟建项目焚烧尾气拟采用干法和湿法联合处理，经急冷塔+消石灰活性炭吸附布袋除尘+二级洗涤（水洗塔+碱洗塔）组合工艺处理后，通过引风机经50m排气筒达标排放。医疗废物高温蒸汽处理过程中真空处理抽出的废气通过设备自带的废气处理单元处理，尾气经板式混热器形成的冷凝水进
32、入废液处理单元处理，然后排入厂污水处理设施处理。不凝气体与工业危废的仓库、配伍车间的有害气体合并后进回转窑炉，供回转窑炉的一次、二次补氧使用。拟建设相对封闭的贮仓，安装抽气装置使贮仓内形成并保持微负压防止废气逸散，然后将该气体作为一次风导入焚烧炉焚烧处理。本项目无组织排放废气主要为在液废卸料站卸料过程中，可能由于微量泄露产生一些挥发性的有机物并伴有少量臭气。这些气体通过安装在卸料站车位上方的吸风罩进行收集，并通过活性炭吸附后再在高处排放。综上，本项目大气污染防治措施可行。本项目生产及生活废水经厂内预处理后通过市政污水管网送南通经济开发区第二污水处理厂集中处理。本项目本身为固废减量设施。焚烧残渣
33、、飞灰送光大环保（宿迁）固废处置有限公司安全填埋处理，不会导致二次污染的产生。废耐火材料需按照危险废物鉴别标准对其进行鉴别，确定其是否属于危险废物，然后按照危险废物处理方法或一般废物处理方法进行处理；高温蒸汽处理后的医疗废物残渣进行卫生填满；废活性炭、渗滤液、污水预处理污泥送至回转窑进行焚烧处理。生活垃圾由环卫部门统一处理。本项目采用选低噪声设备、隔声、消声、绿化等噪声防治措施后，可实现厂界达标，满足环境保护的要求。综上所述，本项目所采取的各项防治措施技术可行，能保证各种污染物稳定达标排放，不会造成建设项目所在地环境功能下降。5、环境风险预测结果、风险防范措施风险应急预案本项目最大可信度事故为
34、焚烧炉尾气未经处理直接排放。预测结果表明，废气处理系统发生事故时排入大气中的各种污染因子对环境危害性比正常排放大的多，但不会破坏大气环境质量功能要求。各项预防和应急措施是确保危险废物焚烧项目安全正常运行的前提，必须认真落实。6、经济损益分析通过以上对本项目建设的社会、经济和环境效益分析可知，在落实本评价所提出各项污染防治措施的前提下，本项目的建设能够达到经济效益、社会效益和环境效益相统一的要求，既为地方经济发展做出贡献，又通过环保投资减少了污染物排放量，使污染物排放量在环境容量容许的范围内。本项目的建设满足可持续发展的要求，从环境经济的角度而言，项目建设是可行的。7、环境监测计划及环境管理制度
35、环境管理制度本项目建成后，应按省、市环保局的要求加强对企业的环境管理，根据本项目特点建立健全企业的环保监督、管理制度。公司领导必须重视环境保护工作，应制定全公司的环境方针、环境管理手册及一系列作业指导书以促进全公司的环境保护工作，使环境保护工作规范化和程序化，通过重要环境因素识别、提出持续改进措施，将全公司环境污染的影响逐年降低。环境监测计划本项目环境监测结合危险废物贮存污染控制标准（GB185982001）、危险废物焚烧污染控制标准(GB18484-2001)及危险废物集中焚烧处置工程建设技术规范，具体为： 污染源监测应对焚烧烟气中的烟尘、硫氧化物、氮氧化物、氯化氢等污染因子，以及氧、一氧化
36、碳、二氧化碳、一燃室和二燃室温度等工艺指标实行在线监测,并与当地环保部门联网。烟气黑度、氟化氢、重金属及其化合物应每季度至少采样监测 1次。排入污水处理厂废水每季度监测1个生产周期（4次/每周期），监测因子为pH、COD、SS、石油类、氨氮、总磷、砷、铅、汞、镉、总铬、粪大肠菌群。产生的炉渣由厂家进行特性鉴别分析至少1次/天，并保留渣样，由环境管理部门委托监测部门进行抽查鉴别分析1次/月。 环境质量监测大气环境质量监测：在厂界外设二个点，分别为厂界上风向和下风向，每年测1次，每次连续测2天，每天4次，监测因子SO2、烟尘、HCl、HF、Pb、CO、NO2。声环境质量监测：在厂界布设8个点，每半
37、年监测一天，每天昼夜各测一次。土壤环境质量监测：在厂区采样，每年测一次，监测项目为pH、铜、锌、铅、镉、总砷、总汞、总铬、镍。地下水环境质量监测：在厂区采样，每年测一次，监测项目为pH、CODMn、氨氮、氰化物、总砷、总汞、氟化物、总铅、总镍、总铬、氯化物。上述污染源监测及环境质量监测若企业不具备监测条件，可委托有资质的环境监测部门进行监测，监测结果以报表形式上报当地环境保护主管部门。环境监测计划见下表。环境监测计划类别监测点监测因子监测频次废气污染源排气筒烟气黑度、氟化氢、重金属及其化合物每季度1次二噁英每年1次废水污染源污水接管处pH、COD、SS、石油类、氨氮、总磷、砷、铅、汞、镉、总铬
38、每季度监测1个生产周期（4次/每周期）固废焚烧炉出渣系统炉渣由厂家进行特性鉴别分析至少1次/天，并保留渣样，由环境管理部门委托监测部门进行抽查鉴别分析1次/月。大气环境质量上风向、下风向SO2、烟尘、HCl、HF、Pb、CO、NO2每年测1次，每次连续测2天，每天4次声环境质量厂界布设8个点连续等效A声级每半年监测一天（昼夜各1次）土壤环境质量厂区pH、铜、锌、铅、镉、总砷、总汞、总铬、镍每年1次地下水环境质量厂区pH、CODMn、氨氮、氰化物、总砷、总汞、氟化物、总铅、总镍、总铬、氯化物每年1次四、公众参与本建设项目按照环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的规定，以公开公正为原
39、则，征求公众意见的范围主要包括项目周边的居民、企事业单位员工等，公众参与的形式包括网上公示、发放公众参与调查表等。五、环境影响评价结论要点本项目符合国家、区域相关产业政策，选址合理，污染防治措施可行，在认真落实各项环境污染治理和环境管理措施的前提下，污染物均能实现达标排放且环境影响较小，因此，从环保角度看，本项目建设可行。六、联系方式按国家环保总局环发200628号文环境影响评价公众参与暂行办法有关规定，欢迎公众积极参与本项目的环保工作并提出宝贵意见。如社会各界和广大居民群众对项目的建设或相关环境问题有什么意见和建议，请在即日起10个工作日内与以下单位取得联系。建设单位：升达废料处理有限公司联 系 人：樊俊，联系电话：021-63589922电子邮件：jun_fansita.hk 建设单位：南通经济开发区总公司 联系人：蔡小东 联系电话：0513-85923628电子邮件：Kathycai1219评价单位：江苏省环境科学研究院联 系 人：高工，联系电话：025-86612474电子邮件：gaorongjing
