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1、大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目环境影响报告书简本大同市房地产开发公司 二O一二年十月1项目基本情况1.1建设项目概况1.1.1项目名称、性质及建设地点项目名称：大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目。建设单位：大同市房地产开发公司。项目性质：新建。建设地点：项目位于大同市城区，东邻友谊北街；南邻迎宾街；西邻规划路；北邻规划路。项目占地：项目总占地面积约102767.15m2（合154.15亩），净用地约91771.24m2（合137.66亩）。1.1.2项目建设背景大同市位于山西省北部，是国务院首批公布的24座历史文化名城之一，中国优秀旅游城市，全国双拥模范城市，享有“中国煤都”之美誉。近几年
2、，大同市进入城市发展的快车道，逐步拉大了城市发展框架。随着名城保护、旧城改造、新区建设的深入推进，被拆迁群众的住宅问题成为了政府当前和今后一个时期的最大的民生工程。且随着城镇化快速推进，新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现，外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展面向中等偏下收入群体的公共租赁住房便成为了必然要求。本着分区安置、区别政策、公正透明、市场调节、机会均等、自主选择的原则，大同市政府决定建设廉租住房，使城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。为满足低收入家庭及新就业大学生、外来务工人员等特殊群体的住房需求，大同市房地产开发公司拟建设“大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目”，该项目位
3、于大同市城区，东邻友谊北街；南邻迎宾街；西邻规划路；北邻规划路。项目主要建设内容包括小区内的建筑工程、区内绿化、硬化工程及其它辅助工程。项目用地处于大同市总体规划的居住用地内，项目所在区域周边生态环境适宜，市政配套和生活配套设施完善，具有良好的发展前景。项目的建设能推动城市的发展，满足中低收入家庭对住房的需求，对稳定大同房地产市场有积极作用。1.1.3建设规模及主要内容本项目总建筑面积401984m2，其中：住宅建筑面积277620m2；幼儿园建筑面积3000m2；商业建筑面积41166m2；地下车库80198m2。设计住宅套数5552套，总人数17766人，户均3.2人。廉租住宅户型统一以一
4、室一厅一厨一卫户型为主，单套户型建筑面积控制在50平方米左右，建设层数为28层，层高2.8米。1.1.4 工程投资及环保投资本项目总投资41636万元，其中工程费用32549.88万元，其它费用7873.07万元，预备费1213.05万元。根据廉租住房建设的有关政策，本项目所需资金由中央财政支持11104.80万元、省财政支持11104.80万元和市财政配套19426.40万元。项目环保投资1485万元，环保投资占项目总投资的比例为3.57%。1.1.5 施工计划与周期项目计划工期为2年。1.1.6 主要技术经济指标本项目主要经济技术指标见表1。表1 项目主要经济技术指标表序号主要指标项目数量
5、单位1总用地面积102767.151.1净用地面积91771.242总建筑面积4019842.1住宅面积2776202.2幼儿园面积30002.3商铺面积411662.4地下建筑801983套数5552套4总人口17766人5绿化率34%6建筑密度26.85%7建筑占地246378绿化31202.229道路及地面硬化35932.0210容积率3.5111总投资41636万元1.2相关政策、规划符合性分析1.2.1 与产业政策的符合性分析本项目为廉租房项目，根据产业结构调整指导目录（2011年本），项目属于该目录鼓励类第三十七其他服务业中第1条保障性住房建设与管理，符合国家产业政策要求。1.2.
6、2 与城市总体规划的符合性分析根据大同市城市总体规划：本项目选址位于规划范围内的居住用地，满足大同市城市总体规划的要求。1.2.3 与环境功能区划的符合性分析1.2.3.1 声环境功能区划小区选址区域为声环境功能一类区，满足小区选址对声环境的要求，同时，小区的建设和运营也符合区域声环境功能区划要求。1.2.3.2 大气环境功能区划项目选址区域大气环境质量为二类区，符合小区选址对环境空气质量的要求，同时，小区的建设和运营对区域环境空气质量影响轻微，满足区域大气环境质量功能要求。1.2.3.3生态环境要求根据大同市生态功能区划，本项目属A大同盆地平原农牧业生态功能亚区。区域满足小区选址对生态环境的
7、要求，现代化、绿色化的住宅小区的建设，与城市生态和景观建设相一致。2建设项目周围环境现状2.1评价区环境质量现状（1）环境空气根据环境空气质量现状监测资料，区域内SO2、NO2未出现超标现象，PM10出现不同程度的超标，超标原因主要由于地处北方地区，多风少雨气候干燥所致。（2）地表水根据大同市环境监测站2012年3月7日对十里河红卫桥断面的例行监测结果，红卫桥断面可以满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类水质标准，区域水质状况良好。（3）声环境根据大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目声环境质量现状监测报告中的监测结果，项目周边昼间声环境质量总体良好，夜间声环境质量普遍较差，而且东侧
8、友谊北街夜间噪声对项目影响较大，主要是由于目前大同市建设力度较大，周围工地多，造成项目周边声环境质量较差，随着大同市建设的完成，项目周边声环境质量会有所改善。2.2评价范围根据确定的评价级别和评价区域自然、社会环境特征，结合工程的排污特点，确定评价范围如下：（1）环境空气：以项目建设用地为中心，边长为5km的矩形区域。（2）水环境：项目污水部分经中水处理后回用，其余则全部进入东郊污水处理厂集中处理，根据实际情况，确定水环境影响评价的内容为项目排水进入东郊污水处理厂的水质达标性及中水回用水质的达标性和可行性。（3）声环境：项目规划范围及其四周200m的区域。（4）生态环境：生态影响评价的范围为小
9、区建设用地范围及周边道路、公共绿地、商业、居住组成的城市区域。重点对小区内的绿化情况及项目建设对评价区的景观影响进行分析。3环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1项目污染环节及主要措施表2 施工期污染环节及污染防治措施汇总表环境要素污染源污染物污染防治措施污染物排放环境空气施工作业粉尘按照防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）等相关规定的要求做好污染防治；施工场地做到5个100%。3179.04t/a施工人员生活油烟厨房燃用清洁燃料并安装油烟净化装置，冬季采暖使用电采暖。水环境施工人员生活污水生活污水总量食堂废水先经小型隔油池处理后和生活污水一起排入临时化粪池预处理，再委托环
10、卫部门定期抽吸外运。5.1t/dCOD1.79kg/dNH3-N0.13kg/d施工废水SS收集沉淀后，用作施工物料混合用水、降尘、喷洒等，不外排。声环境施工机械设备噪声采用低噪声设备和施工工艺，合理安排各类机械施工时间，防止高噪声设备同时进行施工，禁止夜间施工；合理布局位置相对固定的机械设备，尽量远离环境保护目标，能设在棚内操作的应尽量进入操作间，不能入棚的也应适当建立单面声障；对动力机械设备进行定期的维修、养护，防止因设备常因松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级；固体废弃物施工作业弃土优先考虑场内消纳、综合利用，其余送往大同市市政管委会指定的处置场53.53万m3建筑垃圾603t
11、施工人员生活垃圾施工场地集中收集后交由环卫部门处置21.9t/a表3 运营期污染环节及污染防治措施汇总表环境要素污染源污染物污染防治措施污染物排放（t/a）环境空气机动车尾气CO地面停车场合理布局停车场的位置，保持进出车流的畅通，缩短机动车在小区内的行驶时间；地下车库设机械供排风系统，换气次数不低于6次/h。排放口设置于绿化用地中，避开人群呼吸带及建筑物涡流区。5.85NOx0.73SO20.01HC1.15居民燃气烟尘安装油烟净化装置，加大厨房通风量，保证厨房内的适当负压，防止污染物外逸；定期对油烟净化器进行维护。0.31SO20.032NOX7.21油烟9.83水环境生活废水COD生活污水
12、经化粪池后，排入市政污水管网，进入东郊污水处理厂集中处理。259.06BOD5115.95SS117.4NH3-N18.47声环境换热站、水泵房、中水站等设备噪声选用低噪声设备，设于小区地下建筑层内，并采取基础减振，以减振降噪。固体废物小区居民、幼儿园、配套商业等生活垃圾建议实施分类收集，小区内每个单元楼前设置分类密闭式生活垃圾收集筒，集中收集后由环卫部门处置；商业垃圾合理分类回收后与生活垃圾一起处置。6672.26中水处理装置污泥交有资质部门统一处理1043.2环境保护目标根据本项目周围主要敏感点的分布情况，按环境要素确定本项目的主要环境保护目标。本项目为居民住宅项目，其本身也作为环境保护目
13、标。主要环境保护目标情况见表4和表5。项目四邻关系见图1。表4 项目周边主要敏感点序号敏感目标基本情况方位距离（m）1凯德世家小区3栋28层住宅、侧向本项目 E502泰昌园小区3栋26层住宅，侧向本项目E503红旗村居住小区2栋6层住宅，正对本项目N20表5 项目主要环境保护目标类别保护目标保护性质保护要求与本项目的关系环境空气小区内部及周边敏感点（具体关系见表2-1）人居环境二类区施工及运营期影响地表水御河农业用水类标准位于项目东侧，相距1.3km地下水区域地下水生活饮用水、工农业用水类声环境项目本身与项目周边敏感点（具体关系见表2-1）声环境影响1类标准施工及运营期影响3.3 环境污染因素
14、及污染防治措施分析3.3.1 施工期环境空气污染防治措施施工期环境空气污染以扬尘污染为主，并有一定的施工废气污染，根据周边敏感点的分布，提出具体的防治措施如下：依法申报：建设单位大同市房地产开发公司应执行排污申报登记和排污许可制度，必须于开工前15日内向大同市环保局如实申报排放污染物的种类、数量等，并依据建设项目环境保护管理规定的要求，向社会公示项目建设期间的环境保护措施，经环保部门审查认可后，方可开工建设。拆迁工作必须采用湿法作业，用防尘布围挡拆迁范围，拆迁的建筑垃圾应及时清运，禁止在拆迁场地内较长时间堆放，拆迁地应定期喷水压尘；如出现四级以上大风天气时禁止拆迁，拆迁现场派专人定期清扫，保持
15、场地清洁。在距离居民区100m以内的路段还应注意合理安排施工时间。施工场地四周应设置2.5m以上围挡，围挡下方设置不低于20cm高的防溢座，任意两块围挡以及围挡与防溢座的拼接处都不能有大于0.5cm的缝隙；其中项目北侧紧邻红旗村住宅小区，围挡应在3m以上，南侧及东侧围挡应注重其美观性。设置施工标志牌，标明当地环境保护主管部门的污染举报电话，确保工地做到“5个100%”。即工地沙土100%覆盖，工地路面100%硬化，出工地车辆100%冲洗车轮，工地100%洒水压尘，暂不开发处100%绿化。土方工程防尘措施：土方的开挖、填筑时，土方应集中堆放，及时回填，堆放不得高于2.5m。遇到干燥、易起尘的土方
16、工程作业时，应辅以洒水压尘，昼量缩短起尘操作时间。四级以上大风天气应停止土方作业，同时作业处覆盖防尘网。弃土及建筑垃圾应及时清运，如场区内堆存时间较长，应覆盖防尘网并定期喷水压尘。建筑材料防尘管理措施：禁止施工现场搅拌混凝土，全部采用预拌商品混凝土。建筑材料定点堆存，易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储。临时堆放场应有遮盖篷遮蔽，防止物料飘失，污染环境空气。施工临时堆场等设置于场地南侧，及时覆盖，并尽量远离北侧红旗村住宅小区和东侧凯德世家住宅小区、泰昌园住宅小区。道路扬尘防治措施。在工地出口处设置清除车轮泥土的设备，确保车辆不带泥土驶出工地；装卸渣土严禁凌空抛散；要指定专人清扫工地路面。施工工地内
17、工地出口至铺装道路间要进行硬化，保持平整，定期冲洗道路积尘，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水降尘。施工物料、废弃土方、建筑垃圾运输车辆扬尘防治措施。必须按照交通部门核准的运输路线和时间运行，本项目建设单位有责任对运输车辆的线路进行监督，不得图便利自行选择其他线路，不得超载；车辆必须采用箱式运输车，合理控制车速，并尽可能避免交通高峰期运输，避免因大风天气和路面颠簸的撒漏。对于运输过程产生的撒漏，本项目建设单位、运输单位均有责任对其进行清理，建设单位也可委托环卫部门，对友谊街、迎宾路等运输途径路段分段并派专人负责，
18、保证撒漏得到及时有效的清理。施工期空气污染防治措施。营地内施工人员食堂采用清洁燃料，并安装油烟净化器。冬季采暖使用电采暖。装修废气防治措施。装修阶段应选用符合国家标准的室内装饰和装修材料，装修后保持通风换气30天左右，有效降低室内的有害气体浓度。此外，环境管理部门应加强监督管理，发现问题及时处理、警告，督促施工单位建设行为的规范性要求。3.3.2 施工期噪声污染防治措施为缓解施工过程对北侧红旗村住宅小区和东侧凯德世家住宅小区、泰昌园住宅小区的影响，针对各噪声产污环节，结合施工特点，采取如下噪声污染控制措施：评价要求场地夜间22:00-6:00、午间12:00-14:30禁止施工，如因特殊工艺要
19、求，需连续作业，产生夜间施工噪声时，应提前对周围居住区环境敏感点进行公告，并报请大同市环境保护局批准及备案，经批准后夜间施工时，应合理安排施工进度，并在靠近北侧红旗村住宅小区和东侧凯德世家住宅小区、泰昌园住宅小区敏感点一侧近距离施工时，设置临时的隔声屏障等降噪措施，尽可能减少施工噪声对敏感点声环境的影响。采用低噪声设备和施工工艺，合理安排施工时间，严格遵守GB12523-2011建筑施工场界噪声限值规定要求，尽量避免大量高噪声设备同时施工；对于高噪设备，应保证良好运行状态，注意维护；合理布局施工场地，位置相对固定的机械设备应尽量远离西侧恒大绿洲小区，能设在棚内操作的应尽量进入操作间，不能入棚的
20、也应适当在恒大绿洲小区一侧建立单面声屏障，以达到降噪效果；运输要采用车况良好的车辆，并应注意定期维修、养护；合理规划各运输车辆的行驶路线，尽量绕开居住区，以减少施工噪声对周围居民的影响；桩基施工采用静压桩作业，配合防震沟措施保护周边建筑物安全；从施工管理上严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫，甩打模板和钢筋，最大限度减少噪声污染。此外，应加强施工期监督管理，保证以上减噪措施有效实施。3.3.3 施工期水污染防治措施施工场地应建临时水冲厕，并设专人负责冲洗，不随地大小便，保持建筑场区清洁干净。施工场地建设化粪池，用于收集施工期间生活污水、食堂废水；在施工现场设置专门清洗点清洗施工机械和运输
21、车辆，清洗废水经沉淀池处理后，可用作施工物料混合用水、降尘、喷洒，不外排；含油废水或废弃物可用容器收集或建小型隔油池进行处理，以防止油污染，处理后可用作施工物料混合用水；在施工过程中应加强对机械设备的检修，以防止设备漏油现象的发生；施工机械设备的维修应在专业厂家进行，防止施工现场地表油类污染，以减小初期雨水的油类污染物负荷；施工过程应加强用水管理，制定严格的管理制度，杜绝长流水问题发生，减少水资源浪费。本项目用地东侧友谊街的排水主干管已铺设好，建设单位应尽快与市政管理部门协商，接通项目所在区域的排水管网。3.3.4 施工固体废物处理处置措施施工过程产生的固体废物主要包括场地平整、地下建筑开挖弃
22、方、施工建筑垃圾和施工人员生活垃圾。为避免二次污染，固体废弃物应及时清运，若需暂时堆放，则应根据需要，增设容量足够、有围栏和覆盖措施的堆放场地与设施，并分类存放、加强管理。严禁擅自堆放和倾倒。废弃土方应优先考虑综合利用，可回用于市政、道路等其他工程的填方，施工建筑垃圾应对其中可回收利用部分进行回收。弃方及剩余建筑垃圾运至大同市市政管委会指定的建筑垃圾处置场统一处置。施工人员生活垃圾在施工现场集中收集，定期交由当地环卫部门集中处置。3.3.5 施工期生态保护措施合理划定施工区域，减少临时占地；绿化与工程建设同时实施，保证小区绿化率达到34%。加强对施工现场废气、废水及施工垃圾的控制，相应的产污环
23、节必须有对应的污染防治措施。3.3.6 运营期环境空气污染防治措施项目冬季采暖为集中供热，居民用气为城市天然气，项目服务期的环境空气污染主要来源于汽车尾气、居民燃气废气以及厨房油烟等。评价提出的防治措施为：（1）汽车尾气防治地面停车场采取合理规划布局停车场的车道，保持进出车流的畅通，缩短机动车在小区内的行驶距离，缩短机动车在小区内的行驶时间；地下车库设置机械进排风系统，换气次数应为6次/h以上，在高峰时加大地下车库的排风量，换气次数应为8次/h以上。环评建议地下车库排风口与居民住宅的间距不应小于10m，排风口优先设置在非人员活动绿化地带内，不应朝向邻近建筑物和公共活动场所。（2）厨房油烟防治安
24、装油烟净化装置，加大厨房通风量，保证厨房内的适当负压，防止污染物外逸；定期对油烟净化器进行维护，使之在最佳工况下运行。油烟净化效率60%，外排油烟浓度小于2.0mg/m3，满足饮食业油烟排放标准(GBl84832001)中小型标准要求，净化后的油烟经厨房外窗井处的排烟道排至屋顶。居民楼内设集中的烟道，厨房油烟经集中的烟道楼顶排放。（3）中水处理站恶臭气体采取有效的封闭，对地面及周边进行绿化，加强运行操作管理，防止恶臭气体形成。运行产生的污泥及时外运，以免散发出异味及有害气体。3.3.7 运营期水环境污染防治措施项目采取“雨污分流”的排水系统：雨水在小区主干道布设雨水管道、雨水箅子，收集后由主干
25、管排入友谊街雨水管，最终排入御河；生活污水经化粪池收集预处理后，经污水管线汇入友谊街污水管线，最终纳入大同市东郊污水处理厂集中处理。本环评要求项目建设中水处理站，采用物化处理为主的工艺工艺流程，处理达到城市杂用水质标准要求后回用于绿化、道路冲洗、冲厕等。工艺流程图如下：中水站的建设应包括进水收集管网和回用水管网建设。另外，项目配套商铺不得经营高污染项目，外排水必须建设隔油处理装置，防止污染环境和扰民现象的发生。3.3.8 运营期噪声污染防治措施运营期自身噪声污染源主要是水泵房、天然气调压站以及中水站泵房等。外环境的噪声影响主要来源于项目四周的城市道路交通噪声。针对噪声源，应采取以下防治措施：换
26、热站调压站等设备全部设于小区地下建筑层内；采用隔声房进行吸声、隔声处理，门、窗应设置为隔声门、窗，水泵基础设置橡胶减振垫或阻尼减振器，避免固体传声。地下车库设置的机械排风装置，并选用低噪声设备，风机应放置在专用的隔声机房内，并注意控制固体传声及振动的影响。并限制小区内机动车行驶车速，禁止机动车鸣笛。项目临东侧临友谊街住宅墙体建筑中要选择吸声性能好的材料，并安装通风隔声窗以提高房间隔绝室外噪声的能力，确保居住区室内噪声满足中华人民共和国国家标准住宅设计规范(GB50096-1999)中住宅室内允许标准。同时住宅楼内部设计布置中，应合理布局，尽量将卫生间、厨房等用房布置在朝向道路一侧。3.3.9
27、运营期固体废弃物处置措施（1）小区内部每隔一定距离设置塑料材质密闭式生活垃圾收集点，并配套防尘除臭设施，垃圾收集点与周围建筑距离大于8m，中间设置大于3m宽的绿化带，避免对周围环境的污染，生活垃圾日产日清，并交由环卫部门统一处置；（2）幼儿园与商业等垃圾应综合利用和分类回收，最后与生活垃圾一起处置；（3）中水站产生的污泥送有资质的机构进行处理。3.4 环境影响预测结果3.4.1 环境空气影响分析本项目在施工期采取了各项环保措施后，有效控制了施工期扬尘污染，把施工期的不利环境影响降至最低。本项目在运营期，由于产生的污染物轻微且采取了相应的环保措施，因此项目污染物的排放对评价区域的影响轻微。3.4
28、.2 水环境影响分析本项目主要污染源为生活污水，污染物为COD、BOD5等，污水部分经中水处理站处理后回用于绿化，剩余部分经化粪池收集与处理后，进入城市污水管网进入大同市东郊污水处理厂集中处理，对水环境无影响。3.4.3 声环境影响分析项目运营期，水泵房、换热站水泵、中水处理站污水泵等噪声设备在选用低噪声设备及采取一定的消声、隔声措施后，对小区内各敏感点贡献值在1.320.8dB(A)之间；和背景值叠加后昼间噪声值在48.258.9dB(A)之间，夜间在45.353.6dB(A)之间。昼间除项目南侧的1012号楼超标外，其余均可达到相应功能区相求；夜间除项目东侧商铺未超标外，其余全部超标。项目
29、内各建筑昼夜噪声超标的原因主要是由于现状背景值超标，而小区内部的换热站、水泵房及中水处理站的噪声贡献值很小。因此，项目内部噪声源对小区居住环境影响轻微。本评价建议在项目临友谊北街一侧的2、5、7、9、12号住宅楼墙体建筑中要选择吸声性能好的材料，并在其临友谊街一侧的1-28层加装通风隔声窗，以提高房间隔绝室外噪声的能力，确保居住区室内噪声满足中华人民共和国国家标准住宅设计规范(GB50096-1999)中住宅室内允许标准。同时住宅楼内部设计布置中，应合理布局，尽量将卫生间、厨房等用房布置在朝向道路一侧，并加强绿化带建设。采取上述措施后，交通噪声对项目的影响可接受。3.4.4 固体废物项目建成后
30、固体废物主要为生活垃圾，小区单元楼前设置密闭式分类垃圾收集箱，生活垃圾日产日清，并交由环卫部门统一处置。各类固体废弃物妥善及时清运，妥善处置后，不会对环境产生不良影响。3.5 环境监测计划及环境管理制度3.5.1 环境管理制度在整个工程建设期和运营期设置相应的环境管理机构，监督和检查各项环保措施的实施情况，及时发现问题及时解决，保证它们的正常运行，以便更好的保护环境，充分发挥该建设项目的经济、社会和环境效益。施工期：建设、施工单位大同市房地产开发公司应设项目“环境管理部门”，并指定专人负责和落实从工程施工开始至结束的一系列环境保护管理工作。对施工期工程区域内的环境保护措施进行检查、落实，并配合
31、地方环保部门共同作好工程区域的环境保护监督和检查工作。运营期：环境管理和监督工作可移交给物业管理机构，设专职环境保护管理人员，负责整个住宅区的环境管理工作，保证各类环保设施的正常运转，同时配合各级环保管理和监督机构对项目的环保情况进行监督管理。具体包括生活垃圾的收集转运、污水处理设施的维护、污泥的清理、小区的绿化维护等。3.5.2 环境监测计划施工期、运营期的监测计划见表6和表7。表6 施工期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构噪声施工场界及周边小区噪声每季度监测一天，每天昼、夜各一次施工场界噪声能否达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）要求，敏感保
32、护目标噪声能否达标。大同市环境监测站表7 运营期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构噪声小区边界噪声每年监测两次，每次1天昼、夜各监测1次小区边界噪声能否达到声环境质量标准（GB3096-2008）相应标准要求4 公众参与本次公众参与采取在项目周边政府公告栏张贴公示、在山西省环保网站公示、召开公众参与座谈会和发放问卷调查表（见表8）等参与方式：（1）在项目周边政府公告栏张贴公众参与公示，并在山西省环保网站公示栏内进行了公示，让公众了解项目基本情况、环评工作内容及公众参与主要事项。（2）建设单位召开公众参与座谈会，征求公众意见。（3）发放问卷调查表，详细了解群众对区
33、域环境现状及本建设项目的意见和建议。在此基础上通过对调查记录和意见征询统计分析，汇总调查结果。4.1公开环境信息的次数、内容、方式（1）第一次公众参与公示大同市房地产开发公司2012年8月28日正式委托山西省环境科学研究院对大同市友谊西街西侧廉租住房建设项目进行环境影响评价工作，根据环境影响评价公众参与暂行办法，大同市房地产开发公司2012年8月31日在项目周边张贴了大同市友谊西街西侧廉租住房建设项目环境影响评价公众参与第一次公示。（2）第二次公众参与公示大同市房地产开发公司2012年9月20日10月10日在山西省环保厅网站上进行了大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目环境影响评价公众参与第二次公
34、示，公布了本建设项目的情况简介、对环境的影响分析及拟采取的环保措施、评价结论要点、征求意见的方式和起止时间等相关内容，广泛征求公众意见。公示时间为10个工作日。（3）召开公众参与座谈会大同市房地产开发公司于2012年10月11日，在公司会议室召开了公众参与座谈会，介绍了项目的情况简介、对环境的影响分析及拟采取的环保措施、评价结论要点、等相关内容，发放了调查表，广泛征求公众意见。（4）发放调查问卷大同市房地产开发公司在环评公示期间，随机对周围居民进行了问卷调查，征求公众意见。表8 大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目环境影响评价公众参与调查问卷4.2公众意见归纳分析（1）有79%的人对该地区的环境
35、质量现状满意，21%的人对该地区的环境质量较满意；（2）90%的人认同本地区适合建设住宅小区，10%的人表示无所谓；（3）有94%的人支持该项目的建设，6%的人表示无所谓，没有人反对；（4）83%的人认为该项目建设对本地区经济发展和城镇化建设有正面影响，17%的人认为影响不大。由于本项目的建设会促进当地人口和商业集中化，因此大多数公众认为该项目建设对本地区经济发展以及城镇化建设有正面影响。（5）42%的人认为建设过程中对周围环境的主要影响是扬尘，38%的人认为是噪声影响，20%的人认为是固物影响；（6）75%的人可以谅解项目建设过程中带来的不便，25%的人表示无所谓；（7）50%的人认为该项目
36、的建设能够增加就业，27%的人认为可以提高生活水平，73%的人认为可以稳定社会秩序。根据调查和统计可知，公众对本项目建设中和运营后产生的环境问题和所带来的环境和社会效益比较关心，对于本项目建设态度，绝大多数被调查者都持肯定意见，主要原因是：环境效益明显。本项目供热采用城市集中供热，污水进入城市污水管网，采取了有效的污染控制措施；项目建成后，小区内生态景观建设可以改善当地生态现状，促进区域市区景观和生态建设。促进当地经济发展，提高生活水平。本项目建成后，可以使人口和商业更集中化，更好的促进运当地的经济发展进步；项目引进商业项目，对当地群众生活水平的提高有促进作用。本项目在公示有效期内没有收到公众
37、对于本项目的反对意见。5环境影响评价结论 综上所述，大同市友谊北街西侧廉租住房建设项目的建设符合国家产业的要求和当地经济发展规划；实行了操作性较强的环保措施，污染物做到了达标排放；公众对项目持支持态度。因此，评价认为在严格执行环评报告所提出的各项污染物防治和生态保护措施的前提下，可将不利影响控制在环境可接受的范围内，本工程的建设从环保角度考虑是可行的。6联系方式 建设单位：大同市房地产开发公司 通讯地址： 山西省大同市 邮政编码：037000 电话号码：13503527580 联系人： 张经理 环评单位：山西省环境科学研究院 通讯地址：山西省太原市兴华街11号 邮政编码：030027 电话号码：13903415233 联系人：赵工
