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1、山西茂翔盛房地产开发有限公司国瑞企业总部基地龙瑞苑项目环境影响评价报告书简本编制单位：山西省环境科学研究院证书编号：国环评证甲字第1301号编制时间：二O一三年二月1项目基本情况1.1基本情况山西茂翔盛房地产开发有限公司为山西国瑞房地产开发有限公司的下属子公司，于2012年1月正式成立，公司经营范围为房地产的开发与销售。山西茂翔盛房地产开发有限公司龙瑞苑建设项目拟建于太原市龙城大街以南，平阳路以东，龙城南街以北，龙城循环路以西。项目建设地点交通便利，周边配套设施完善。本项目的用地性质为商住，总用地面积53276.38m2，总建筑面积407364m2，主要建设内容包括：住宅楼、商业、地下车库及用
2、地范围内的室外配套工程。本工程净用地面积53276.38m2，总建筑面积407364m2，其中地上建筑面积301280m2，地下建筑面积106084m2。地上建筑面积中商品住宅为144230m2，公建底商建筑面积为19600m2，住宅底商建筑面积为7950m2，写字楼建筑面积为129500m2；地下建筑面积中车库建筑面积80771m2，住宅区地下室建筑面积9725m2，设备用房2000m2，人防建筑面积13588m2。本项目主要建设内容见表1。表1 主要建设内容项目建设内容备注主体工程住宅楼5栋，1#5#，高层住宅，32层，建筑面积144230m2，1600户地上建筑，剪力墙结构公建底商2层2
3、栋、3层1栋，建筑面积19600m2，作为写字楼底座写字楼A座23层（H=99.8m），B座21层（H=88.2m），C座19层（H=77.4m），建筑面积129500m2，位于公建底商上部住宅底商2层2栋，建筑面积7950m2 ，1#与5#住宅楼之间1栋，2#与3#住宅楼之间1栋辅助工程停车场机动车车位2080个，其中地上65个，地下2015个。采用“人车分流”，设置步行出入口、机动车出入口等。地下车库建筑面积80771m2。地下辅助建筑地下室9725m2，设备用房2000m2，人防建筑面积13588m2公用工程供水设施1座300m3生活水池；2座350m3消防水池地下水泵房1个，建筑面积3
4、00 m2换热站1座，建筑面积1000m2，建于地下二层B座下地下天然气调压站1个，建筑面积20 m2商业楼空调系统写字楼、公建底商采用集中供热、供冷配电室3个，建筑面积各50 m2地下环保工程噪声治理采用低噪设备，高噪设备安装在设备间或地下化粪池9个，规模均为100 m3地下垃圾集中点设集中收集垃圾点节水工程中水回用系统中水回用处理系统1套，并配套污水收集、回用水管网地下绿化工程绿化小区内绿地面积18180m2依托工程城南污水处理厂本项目排水接入市政管网，进城南污水处理厂处理合计地上建筑301280m2地下建筑106084m2本项目地理位置图见图1。图1 本项目地理位置图1.2规划符合性分析
5、（1）城市总体规划根据太原市城市总体规划（2008-2020），太原市为山西省省会，中部地区重要的中心城市，是山西省行政、文化与科教中心，大型活动承接地。规划市域建设用地规模2020年控制在580km2左右，其中中心城区城市建设用地规模2020年控制在360km2左右。在空间发展上，市域形成“一核三片两带五联”的城镇空间结构，中心城区构建“双城、双区”的城市空间结构。本项目位于太原市规划建设的龙城新区内。规划具体情况见图2。太原市龙城新区控制性详细规划规划范围东起太榆路，西至滨河东路，北起龙城大街北侧，南至南环高速防护林带和武宿机场用地北边界，规划面积约14km2。根据太原市龙城新区控制性详细
6、规划土地使用规划，新区居住用地集中分布在龙城新区南部和部分东北角用地，规划根据国家相关标准配置相应的配套设施用地。南向住宅区西端主要以“高层、小高层”结合。（2）相关供热规划根据太原市集中供热专项规划本项目所在地属于规划的太原市嘉节热源厂供热服务范围。山西新兴能源产业集团有限公司嘉节燃气热电分公司已取得了山西国际电力嘉节燃气热电联产项目环境影响报告书的环评批复（晋环函【2012】632号），该项目位于太原市小店区嘉节村，设计建设规模2350MW（9F级），新增供热面积800万m2，向太原市市区城南地区集中供热提供热源。目前该项目正在建设中，预计2013年11月投入运行。本项目图2 太原市龙城新
7、区控制性详细规划2建设项目周围环境现状2.1环境质量现状2.1.1环境空气本次环境空气质量现状评价收集了太原市环境空气质量例行监测点坞城站2011年全年的监测数据，收集的监测项目包括PM10、SO2、NO2、CO，并对该区的环境空气质量进行了现状分析。PM10日均浓度值范围在0.0100.468mg/m3之间，质量指数范围为0.0673.12，超标率为13.99%，最大超标倍数为2.12倍，最大占标率为312%；PM10年均值占标率为93.0%。SO2日均浓度值范围在0.0020.575mg/m3之间，质量指数范围为0.0133.83，超标率为20.7%，最大超标倍数为2.83倍，最大占标率为
8、383.3%；SO2年均值占标率为161.67%，超标倍数为0.62。NO2日均浓度值范围在0.0040.071mg/m3之间，质量指数范围为0.030.59，无超标现象；NO2年均值占标率为31.3%，不超标。CO日均浓度值范围在0.16.8mg/m3之间，质量指数范围为0.0251.7，超标率为2.95%，最大超标倍数为0.7倍，最大占标率为170.0%。由以上结果可知，坞城站2011年的环境空气质量监测项目PM10、SO2、CO均存在超标现象。超标的主要原因是本区目前还未实现集中供热全覆盖，部分居民采暖期仍采用小锅炉，导致了区域PM10、SO2、CO超标。近期政府采取了一系列的环境改善措
9、施，如锅炉整治、实现集中供热、绿化工程等，在采取这些措施后太原市的环境空气质量将得到明显改善。2.1.2地表水本次评价引用2011年太原市汾河例行监测断面小店桥的监测数据。引用的监测项目包括pH、CODcr、BOD5、氨氮、总磷、石油类。根据山西省汾河流域水污染防治条例，本河段执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类标准。2011年小店桥断面监测项目的年均值除pH达标外，其他指标均出现超标现象。氨氮、总磷、CODcr、BOD5、石油类的最大超标倍数分别为14.8、2.3、2.33、7.02和2.02。分析超标原因：汾河自北向南穿城而过，沿途有排水渠汇入；近年来汾河水量不断减少，河
10、流水体的自净能力大大下降，由此造成了汾河水质的恶化。2.1.3声环境小区南侧、东侧监测点昼间等效声级范围为43.0748.1dB（A），夜间等效声级范围为40.4544.3dB（A），监测结果均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中2类标准要求。北侧、西侧监测点昼间等效声级范围为60.667.7dB（A），夜间等效声级范围为50.452.0dB（A），监测结果均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中4a类标准要求。场中央监测点在无飞机穿越场址上空时昼间等效声级为45.4dB（A），夜间等效声级范围为41.3dB（A），在有飞机穿越场址上空时昼间等效声级为47.5dB（A），夜间
11、等效声级范围为43.4dB（A）。本项目场址距离太原武宿国际机场较远，飞机穿越场址时飞行高度较高，因此对场址声环境影响不大。场址目前主要受到龙城大街与平阳南路车流的影响，小区建成后，场址的东侧和南侧规划的道路也随之建成，届时小区将受四周交通噪声的影响较大，因此小区建筑需要采取严格的降噪措施。2.2评价范围根据本次环境影响评价的分级、工程内容以及当地的自然、社会环境条件，结合工程建设特点，确定本次环境评价范围如下：环境空气评价范围：结合本工程特点以及项目所处的环境特点，确定环境空气影响评价范围为以项目为中心，南北5km，东西5km，共25km2的范围。地表水评价范围：小区排水管网至汇入市政管网处
12、。噪声评价范围：场界外100m范围内。生态环境评价范围：小区周围生态环境。3环境影响分析及污染防治措施3.1施工期环境影响分析施工期对环境的影响仅局限于厂区范围内，影响面积小，相对于服务期来说，施工期较短，随着施工期的结束，施工期污染源也随之消失。故施工期各污染物的排放对环境的影响是短期可逆的。3.1.1施工期环境空气影响因素分析及防治措施3.1.1.1施工期环境空气影响因素分析施工期大气污染源主要为机械开挖、堆填、装卸、搅拌和运输等过程中产生的粉尘散落及运输过程中产生的二次扬尘、运输车辆及燃油机械设备尾气等。3.1.1.2施工期环境空气污染防治措施施工场地每天定时洒水，防止扬尘，在大风日应增
13、加洒水量及洒水次数；施工场地内运输通道应及时清扫、冲洗，以减少汽车运输扬尘；运输车辆进入施工场地应低速、限速行驶，以减少产尘量；避免起尘材料的露天堆放，多尘物料应使用篷布覆盖；建议采用商品混凝土施工。严格按照防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）和并环发201018号文关于进一步加强建筑施工工地环境保护管理的通知等相关规定的要求做好污染防治；施工场地做到“5个100%”。3.1.2施工期声环境影响因素分析及防治措施3.1.2.1施工期声环境影响因素分析工程施工期分为土石方阶段、基础施工阶段、结构制作阶段及设备安装阶段，各阶段具有其各自的噪声特性。第一阶段的噪声源主要来自推土机、挖
14、掘机、装载机及各种车辆，这些声源大部分是移动声源、没有明显的指向性；第二阶段的噪声源主要为打桩机，属于脉冲性噪声，基本上是固定声源；第三阶段主要产噪设备有振捣器、电锯、升降机等，其中包括一些撞击噪声；第四阶段主要产噪设备有起重机、升降机等。如项目施工过程中的土石方开挖、转运量较大，挖掘机、装载机、夯实机等大型机械设备的使用量也较大，其运行过程中对场地内外声环境将产生不同程度的噪声影响。各施工阶段以土方阶段的挖掘机对声环境的影响为最大。这些噪声源均为间歇性源，对施工现场的人员危害较大。施工过程各声源设备源强类比调查结果见表2。表2 施工期主要噪声源一览表 单位：dB（A）施工机械设备噪声值dB(
15、A)施工机械设备噪声值dB(A)推土机78-96模板拆卸95-105挖掘机80-93振捣器100-105装载机85-95升降机80-90打桩机95-110砂浆机75夯实机90-100压缩机75-88搅拌机75-88吊车70-80电钻87-90多功能木工刨80-90电锯100-110运输卡车85-943.1.2.2施工期声环境污染防治措施采用低噪声设备和工艺代替高噪声设备；合理安排各类施工机械的施工时间，晚10：00以后至次日早晨6：00禁止使用产生高噪声的机械设备；由于工艺或工程进度要求需在夜间施工时，需事先征得环保部门的同意，并树立公告牌向周边居民说明情况；合理安排施工，防止高噪声设备同时进
16、行施工；桩基施工采用静压桩作业，配合防震沟措施保护周边建筑物安全；在模板、支架的拆卸过程中应遵守作业规定，减少碰撞噪声；尽量少用哨子、喇叭等指挥作业，减少人为噪声；对位置相对固定的机械设备，能设在棚内操作的应尽量进入操作间，不能入棚的也应适当建立单面声障；对动力机械设备进行定期的维修、养护，因设备常因松动部件的震动或消声器破坏而加大其工作时的声级，另外，建设单位依法缴纳建筑施工工地噪声排污费，推进建筑施工工地的环境保护管理。各运输车辆严格按照规定行驶路线和时间行驶，绕开居住区，以减少施工噪声对周围居民的影响。3.1.3施工期水环境影响因素分析及防治措施3.1.3.1施工期水环境影响因素分析施工
17、期废水主要来自施工废水及施工人员的生活污水、暴雨的地表径流。施工废水包括开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和清洗废水、混凝土养护废水；生活污水主要包括施工人员的盥洗水和厕所冲刷水；暴雨地表径流主要指冲刷浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等高浊度废水，不但会夹带大量泥沙，而且会携带水泥、油类、化学品等各种污染物。项目施工期间每日的施工人员约200人，根据类比调查，按照用水量70L/人日计算，生活污水产生量约14m3/d，其产生量少，经化粪池处理后，定期与太原市环卫部门联系，采用罐车拉走处理。施工中的混凝土养护废水、车辆清洗废水、设备冷却水主要污染物为CODcr、SS，经沉淀池沉淀后洒水抑尘，对
18、环境影响较小。3.1.3.2施工期水环境污染防治措施根据太原市建筑工地安全文明施工管理规定，施工时应设临时水冲厕所，并有专人负责冲洗、消毒，不随地大小便，保持建筑场区清洁干净。冲厕水、盥洗水等生活污水排入化粪池预处理，定期与太原市环卫部门联系，采用罐车拉走处理。施工机械和运输车辆清洗废水收集经沉淀池处理后，可用作施工物料混合用水、降尘、喷洒，不外排。暴雨期对场地堆放的散料或固废等进行覆盖，尽量减少径流冲刷。根据太原市的相关规定，建设单位应依法缴纳施工工地排污费。3.1.4施工期固体废物影响分析及防治措施施工过程产生的固体废物主要包括建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工过程产生的建筑垃圾要加强管理
19、分类堆放，尽可能回收利用或回填，不可回收利用的建筑垃圾要集中堆放及时清理，运往太原市指定的建筑垃圾填埋场，不得随意倾倒影响环境。施工过程应加强对施工人员的管理，培养其环保意识，禁止生活垃圾随意堆放，要求设生活垃圾集中堆放点，由环卫部门统一集中清运处理。施工过程中产生的各类污染都是暂时的，随着施工过程的结束，这些污染也将消失。3.2服务期环境影响分析3.2.1服务期环境空气影响因素分析及防治措施本次评价对项目生产过程中存在的大气污染源分别进行分析，并提出拟采取的防治措施。3.2.1.1服务期环境空气影响因素分析本工程服务期的大气污染源主要为生活用天然气产生的废气、炊事油烟及小区内机动车尾气。1）
20、燃用天然气产生的污染小区建成后，居民生活（厨房）燃用天然气。天然气是清洁能源，硫含量比较低，烟尘、SO2等污染物产生量很少，并且污染源比较分散，对大气环境影响比较小。2）厨房油烟小区建成后居民约有4800人，油烟食用油用量按每人每天耗油30g计算，每天用食油144kg，全年消耗52.56t/a。油烟挥发量按消耗量的3%进行估算，小区年排放油烟量约为1.6t。各住户经加装集气罩及抽油烟机后，可部分去除油烟，其净化效率按80%计算，住户油烟经处理后年排放量约为0.32t/a，处理后的住户油烟经住宅楼的专用烟道排空，其每户的油烟排放浓度约为0.2mg/m3，满足饮食业油烟排放标准（GB18483-2
21、001）排放浓度小型2.0 mg/m3的浓度限值，对环境影响小。3）汽车尾气项目服务期的汽车尾气主要来自小区内设置的地上、地下停车位。小区共设置机动车车位2080个，其中地上65个，地下2015个，停车负荷按100%考虑，车辆在进场、出场及场内调整时行驶状态为怠速行驶，汽车尾气中主要污染物为CO、HC、NOx等。停车场按每天每辆车进、出2次考虑，每辆车进、出场路程与场内调整位置路程总计0.5km，所有机动车一天中在小区内的行驶路程为1040km。机动车怠速行驶耗油量按15L/百km估算，则机动车小区内行驶年耗油量为56940L，机动车尾气污染物排放系数及根据排放系数估算出的小区机动车污染物排放
22、量见表3。表3 机动车尾气污染物排放系数及排放量污染物污染物排放系数(g/L)地上停车位污染物排放量(kg/a)地下车库污染物排放量(kg/a)合计污染物排放量(kg/a)CO169300.79322.29622.9HC33.359.31836.81896.1NOX21.137.51163.91201.4*注：表中排污系数来源于环境保护实用数据手册4）中水处理站臭气中水处理站的各处理环节可能有少量臭气逸散。3.2.1.2服务期环境空气污染防治措施居民用天然气为清洁能源，其污染物产生量较小，对环境空气影响轻微。厨房油烟排放量也较小，对环境空气影响轻微。对住户厨房均应设机械通风装置，将新鲜空气输送
23、至厨房，废气经排气机输送至各层排气口排出。对于在烹饪过程中产生的热力及油烟，由抽油烟机净化后通过建筑物内预设的内壁式专用烟道进行排放。地下车库排放的汽车尾气应通过通风系统将废气抽至楼层顶端高空排放，换气次数应为6次/h以上。在使用高峰期加大地下车库的排风量，换气次数应为8次/h以上，以确保地下车库内的污染物浓度达到大气污染物综合排放标准中允许浓度限值。为减轻机动车尾气对小区的污染，小区内要合理组织交通，保持道路畅通，缩短机动车在小区内的行驶距离及行驶时间。中水处理站建于地下，要求建设封闭的污泥池，顶部设排气口，配备活性炭吸附除臭。同时在地面进行绿化，净化空气。3.2.2服务期水环境影响因素分析
24、及防治措施本次评价对项目生产过程中的各废水排放环节进行分析，并根据各类废水的特点及污染程度，提出拟采取的处理措施。项目服务期的废水主要为住宅区、商用建筑排放的生活污水、配套公建部分排放的污水等。为实现节能减排与资源的回收利用，环评要求项目将住宅的优质生活污水经中水设施处理后达到城市杂用水水质标准，并回用于绿化、道路清洁、地下车库清洁，以减少新鲜水用量。其余小区住宅冲厕污水、厨房污水、商用建筑污水、公建部分污水经化粪池预处理后排入市政污水管网，最终进入城南污水处理厂。夏季日用水量为1227.9m3（其中新鲜水日用量为1075.6m3，中水回用量为152.3m3），日排污量为641.3m3；冬季日
25、用水量为1262.9m3（其中新鲜水日用量为1149.1m3，中水回用量为113.8m3），日排污量为698.8m3。本工程住宅区的沐浴、盥洗等优质排水作为中水水源进项目新建中水处理系统进行处理，处理后回用于小区绿化、道路清洁、地下车库清洁；住宅区冲厕、厨房、洗衣污水以及商业建筑、写字楼污水、公建污水等经各化粪池后排入市政管网最终汇入城南污水处理厂进行处理。因住宅区优质生活污水产生量较中水需求量大，故在管线中增加溢流阀，多余水量直接排入市政污水管网。本项目建成后，年用水量为415276m3（其中新鲜水年用量为363344m3，年中水回用量为51932m3）。项目住宅区冲厕、厨房、洗衣污水以及商
26、业建筑、写字楼污水、公建污水等经化粪池后入市政污水管网最终排入城南污水处理厂，年污水排放量约为223800.2m3；项目中水年处理量为57692m3，节约了新鲜水的用量，中水使用比例约12.5%。3.2.3服务期固体废物排放分析及防治措施服务期小区产生的固体废物主要为居民、商用建筑等产生的生活垃圾以及中水站的少量污泥。生活垃圾产生量参考第一次全国污染源普查 城镇生活源产排污系数手册（2008年）及原山西省环保局建设项目环境保护管理手册中关于城市生活垃圾的排放量进行估算，按每人每日排放0.7kg计，项目建成后住宅区人数为4800人，全年按365天计算，则生活垃圾产生量为1226.4t/a；写字楼
27、生活垃圾排放量按每人每日排放0.3kg计，人数为4000人，全年排放天数按250天计，则生活垃圾产生量为300t/a；商业建筑的生活垃圾产生量按0.03kg/（m2d）计，建筑面积为（19600+7950）m2，全年排放天数按365天计，则生活垃圾产生量为301.7t/a，合计生活垃圾为1828.1t/a。住宿区的生活垃圾由各户袋装存放于小区内设置的各垃圾收集点的密闭垃圾桶内，商业区的生活垃圾由商场统一收集后，集中至小区内垃圾集中点，交由环卫部门统一处理。中水站产生少量的污泥，可排至化粪池，最终由环卫部门统一处理。3.2.4服务期声环境影响因素分析及防治措施项目建成后的噪声源主要为换热站、水泵
28、房的水泵、商业楼空调冷却塔噪声等；另外还有小区内机动车行驶产生的噪声及商业楼产生的人群嘈杂声等。该项目各噪声源或噪声设备的源强、数量、噪声特性见表4。表4 小区噪声源参数表序号噪声源噪声设备噪声值数量特性1换热站循环加压泵607512间歇2水泵房水泵607530间歇3地下车库送风、排风机60706间歇4空调冷却塔冷却塔80853间歇5机动车辆-5060-间歇工程选用低噪声设备，并设置减振基础，设备均置于地下室内，房间及操作间内材料使用吸音材料，门窗采取隔音措施，保障了工人操作环境，并减少了对声环境的影响。小区内停车规划为地上、地下停车，小区内行驶的车辆大部分为小型车，通过硬化地面、人车分流、车
29、行道远离居民楼、小区内禁止按喇叭等管理措施后，汽车噪声对居民的影响较小。3.3污染物达标排放3.3.1废气污染物排放分析本工程废气污染物满足各污染物排放标准，可以达标排放。3.3.2废水污染物排放分析本项目需外排的生活污水经化粪池处理后的水质满足污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的A级标准要求；中水处理站出水水质满足城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中的道路清扫、绿化的相关标准要求，本项目中水回用后减少了废水排放对环境产生的影响，并且节约了水资源。3.3.3固体废物本项目生产的生活垃圾由环卫部门统一收集处置。3.4环境敏感因素及保护目标本项目主要
30、环境敏感因素有：（1）环境空气：项目附近居民、山西大医院；（2）地表水体：汾河；（3）噪声：项目周边的居民以及本小区内的居民、山西大医院。区域内主要环境保护对象见表5。表5 主要环境保护对象一览表类别保护对象方位距离（m）保护级别及要求环境空气及噪声养鸭厂宿舍楼S50环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准范家堡E390山西大医院N100环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准噪声执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准地表水汾河W1500地表水环境质量标准IV类3.5环境保护措施的
31、技术、经济论证结果本工程采取了严格的环保措施，保证气、水、声、固废等各项指标能满足达标排放或者综合利用，环保投资也能满足工艺技术指标及污染物控制的要求。本次环保投资预计为1130万元。3.6经济损益分析结果本项目一方面可解决太原市部分居民的住房问题，缓解住房供需矛盾，一方面，工程本身经济效益也较为可观，商品房的售出可带来较大的经济效益，促进了地方经济的发展，具有良好的社会效益和经济效益，另外，本项目从环境影响损益角度看，项目的正效益大于负效益。从其它环境经济效益指标如环境代价比率和环境投资效益来看，本工程环境代价较低，而环境效益却比较明显，从环境经济角度来看合理可行。3.7环境监测计划及环境管
32、理制度3.7.1环境管理制度环境管理规章制度的建立和完善可使环境保护工作做到有章可循，有效防止各类污染事故的发生。建立健全有关的环保管理规章制度，如环境保护管理规章制度、环境保护监测制度、环境污染事故管理制度、环境保护奖惩制度、环境污染防治设施管理制度、建设项目环境保护管理制度等。另外，还应对一些特殊生产单位和主要排污岗位制定相应的环境管理制度，如：锅炉房管理规章制度、污水处理站规章制度、实验室安全操作制度、实验室管理制度、除尘器系统的管理制度、技术资料、档案管理与保密制度等。3.7.2环境监测计划施工期、服务期的监测计划见表6和表7。表6 施工期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、
33、频率监测目的监测机构环境空气施工场界及周边小区PM10不定期抽查建筑工地扬尘污染控制达到“5个100”委托当地环境监测部门噪声施工场界及周边小区噪声每季度监测一天，每天昼、夜各1次施工场界噪声能否达到建筑施工场界噪声限值（GB12523-2011）要求，敏感保护目标噪声能否达标。表7 服务期环境监测计划环境要素监测点位监测项目监测时间、频率监测目的监测机构水环境生活污水出水口（入市政管网前）CODcr、BOD5、SS、TN、TP、LAS每年2次，每次1天污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）中的B级标准要求委托当地环境监测部门中水处理设施BOD5、COD、NH3-N 每年2次，每次
34、1天中水回用水质能否达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）中的相关要求4公众参与4.1公众参与的目的公众参与是环境影响评价的重要内容，是项目建设方或环评单位同公众之间的一种双向交流，可提高项目的环境合理性和社会可接受性，从而提高环境影响评价的有效性。根据环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例及建设项目环境保护分类管理名录的有关规定，本项目需要编制环境影响报告书。根据环境影响评价公众参与暂行办法，在编制环境影响报告书的过程中，必须进行公众参与，向公众公开环境影响评价的信息，并采纳公众意见和建议。本次公众参与的目的是让项目所在地周围群众对建设项目类型、地点、工程规模
35、、污染物排放及工程拟采取的环保措施有所了解，在此基础上充分表达自己的意见和建议，提出相应的要求，落实到具体的环评工作中，确保工程建设中采取的环保措施可行，不会对当地居民及其周围环境的长远利益受到影响，为项目的下一步实施提供决策依据，使环评制定的环保措施更具合理性、实用性和可操作性。4.2公众调查方式及对象本评价以针对性和随机性相结合的原则，调查方式主要以网上征求意见、随机走访调查、发放调查表问卷和召开公众座谈会的形式进行。调查对象涉及距离项目选址较近的周边企业单位和附近居民，广泛征求了被调查者的意见。4.3信息公开山西茂翔盛房地产开发有限公司国瑞企业总部基地龙瑞苑项目于2012年7月31日在企
36、业网站进行了公示，以期征求公众的反馈意见，并将合理化意见予以反馈。公示内容包括：建设项目的名称及概要、建设项目的建设单位和承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、评价工作程序及主要内容、公众提出意见的主要方式等。2012年11月26日，项目建设单位在山西省环境保护网、山西省环境科学研究院网站对本项目的建设情况同时进行了公示。公告内容主要包括：建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式等。同时，在山西省环境科学研究院网站上制作了本项目的简本
37、链接。4.4公众座谈会情况2012年12月18日，项目建设单位山西茂翔盛房地产开发有限公司与评价单位山西省环境科学研究院在太原市小店区国瑞综合楼的会议室召开了建设项目环境影响评价公众参与座谈会。出席会议的人员有环保局相关管理部门的代表和涉及距离项目选址较近的企业单位代表和周边居民代表。会上，项目建设单位与环境影响评价单位向公众介绍项目的基本情况，并现场发放了环境影响评价公众参与调查表。公众参与调查表的全部内容见表8。图11-1 企业网站公示山西省环保厅网站公示山西省环境科学研究院网站公示及简本链接4.4.1会议主要内容会议由山西茂翔盛房地产开发有限公司负责人主持。评价单位对本项目的概况、建设规
38、模以及小区建设施工期和服务期对环境的影响、环境保护措施方面作了介绍。会议当场发放了公众参与调查表，部分代表现场发言，对本项目的建设、环境治理等方面提出了意见和建议，项目建设单位和评价单位对与会代表提出的问题现场一一给予了答复。4.4.2会议总结本次公众参与座谈会认真听取了周边企业单位和附近居民及相关管理部门对本项目建设的意见和建议。与会代表的主要意见和建议有以下几点：（1） 与会人员在听取建设单位和评价单位对本项目的介绍后，对本项目的建设均持赞成态度，无一人反对。与会人员均认为本项目的建设将改善了项目所在地人群的居住环境。该住宅小区的建设符合当地总体规划功能定位的要求，环保配套设施完善。建成后
39、的项目当地居民的居住条件将得到较大改善，地区面貌大为改观，形成新的城市景观，进一步促进地区的经济、社会协调发展。（2） 附近居民尤其是范家堡村民和山西大医院职工，对项目建设过程中产生的扬尘、噪声以及交通问题都非常关心，要求项目在建设过程中应采取合理的施工方式，并采取有效的防护措施，减轻施工扬尘、施工噪声等对近距离居民的影响，同时，在调查中大多数居民对项目施工中带来的环境问题持可以理解的态度。（3） 项目建设要在节能、环保、绿化景观等方面高标准严要求，同时，在供热、供气、供水、排水等基础设施设计建设中与太原市周边城市管网设施有效对接，在景观绿化上要与周边景观协调，并带动周边绿化建设。（4） 环保
40、局管理部门要求建设单位严格按照太原市环保局关于进一步加强建筑施工工地环境保护管理的通知并环发201018号文5个百分之百的要求执行，施工期必须采取有效的污染防治措施，尽量有效地减轻项目施工对周围环境的影响。（5） 建设单位认真听取与会人员的意见和建议后表示一定尽最大的努力把环保问题搞好。建设单位表示要加强对环境的管理，同时会经常走访周边居民，沟通和解决出现的新情况、新问题。4.5公众参与调查表情况本次环境影响评价公众参与发放的公众参与调查表全部内容见表8。表8 环境影响评价公众参与调查表姓名年龄A.30岁 B.3050岁 C.50岁 （ ）性别A. 男 B. 女 （ ）文化程度A.小学 B.初
41、中 C.高中 D.中专及以上（ ）职业工作单位联系电话居住地点建设项目概况：山西茂翔盛房地产开发有限公司龙瑞苑建设项目拟建于太原市小店区龙城大街和平阳南路交叉口的东南角，北邻龙城大街，西邻平阳南路，东至龙城循环路（规划路），南至龙城南街（规划路）。主要建设内容包括：住宅楼、商业、地下车库及用地范围内的室外配套工程。本工程净用地面积53277m2，总建筑面积409760m2，其中地上建筑面积303676m2，地下建筑面积106084m2。地上建筑面积中商品住宅为145765m2，集中商业用房建筑面积为65201m2，底层商业建筑面积为6240m2，办公楼建筑面积为86470m2；地下建筑面积中车
42、库建筑面积69340m2，住宅区地下室建筑面积9725m2，设备用房2000m2，商业11431m2，人防建筑面积13588m2。本项目符合城市集中供热规划，生活用气、生活用水由市政管网供给，生活污水经化粪池处理后，排入市政管网。建设地点交通便利，周边配套设施完善。意见征询内容：（请选择您认为最合适或与您意见相近的答案划“”）1. 您对目前所居住地区环境质量现状是否满意？ a. 满意 b. 较满意 c. 一般 d.不满意2. 您认为目前周围环境存在的主要环境问题是：a. 大气污染 b. 水污染 c. 噪声污染 d. 固体废物污染 e.破坏周围景观3. 您认为本区目前是否适合开发房地产项目（从环
43、保角度）： a. 是 b. 否 c. 无所谓4. 您认为本项目建成后会给区域带来哪类环境污染：a. 大气污染 b. 水污染 c. 噪声污染 d. 固体废物污染 f. 光污染 5. 您认为本项目的建设带来的好处主要是：a.推动城市建设和经济发展 b.提供高品质的住房 c.人居环境改善 d.带动周边配套设施发展6. 在本项目施工期，您认为不利影响主要涉及哪些方面（选项中未提及的，可补充说明）：a. 施工噪声影响 b. 施工运输车辆及交通影响 c. 施工扬尘影响 d. 外来人员进驻的影响7. 该项目建设过程中可能给你带来不方便，您表示： a. 可以理解 b. 不接受 c. 无所谓8. 您对本项目的意
44、见是： a. 支持 b. 无所谓 c. 反对9. 您对本项目有何建议：填表说明：1. 本表是为了了解公众的环保意识及对该建设项目的看法，请您从长期居住在本地区对环境质量的直观感觉出发，对本建设项目的利弊作出判断，为政府部门决策提供参考。2. 征询表中未提供答案的题，请填上您对本项目的意见。3. 本表发放范围为拟建项目周围居民，单位职工或团体、组织及政府人员。为充分反应当地公众对本项目建设的意见，使调查结果具有代表性，本次公众参与调查除了在公众参与调查座谈会上发了一部分调查表外，随后在座谈会结束后对项目周边企业单位和附近居民进行了走访，并发放了公众参与调查表。 4.5.1调查对象统计本次公众参与的被调查者中，包括有不同的性别、年龄及不同行业的人群。本次共发放公众参与调查表60份，共收回57份，回收率97%。公众参与人数统计和调查人员统计情况见表9。表9 建设项目公众参与人员情况统计表调 查对 象人数性 别年 龄文化程度男女30305050小学初中高中中专及以上鸭厂宿舍12665610228小马村158778000312范家堡5501400023 殷家堡321
