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1、 广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟分厂“双喜”卷烟品牌专用生产线技术改造项目环评报告简本编制单位：广西壮族自治区环境保护科学研究院建设单位：广西中烟工业有限责任公司证书编号：国环评证甲字第2902号编制时间：二一三年一月报告书主要内容摘要（一）建设项目概况1、项目名称和地点及相关背景项目名称：广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟分厂“双喜”卷烟品牌专用生产线技术改造项目。建设单位：广西中烟工业有限责任公司。项目地理位置：广西柳州市静兰路1号原厂场地及厂区周边新征地。为实现在十二五期末形成100万箱的产能规模，响应国家局提出的“卷烟上水平”总体任务及“532”、“461”品牌发展战略具体部署，广西中
2、烟工业有限责任公司柳州卷烟厂定位为广东“双喜”品牌定点加工基地。根据双喜品牌生产的要求，广西中烟工业有限责任公司拟对柳州卷烟厂进行“双喜”卷烟品牌专用生产线的技术改造，以满足产能规模和同质化生产的要求。该项目的建设是响应国家烟草专卖局全面推进行业“卷烟上水平”的需要，项目有利于柳州卷烟厂的重新定位，使该厂实现技术、产能、管理及公用条件各方面升级；将为推动重点品牌合作生产、培育 “532”、“461”卷烟品牌提供示范作用。本项目是对广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂进行技术改造的项目，同时，为进一步改善厂区及其周边环境，广西中烟工业有限责任公司将投资厂区污水处理站和烟草异味处理系统建设，并将燃料
3、由煤改成了天然气，减少了污染物的排放，是增产减污染的减排项目。2、项目建设内容项目设计规模为年产卷烟500亿支（100万箱），总投资25亿元以内（不含烟草专用机械投资）。本项目拟改扩建生产厂房、库房和综合楼等，配置综合能力为15800kg/h的制叶丝生产线，配置3000kg/h制梗丝线一条，10000kg/h和6400kg/h混丝加香生产线各一条；搬迁改造和填平补齐卷接包设备、滤棒发射设备、条烟输送设备及装封箱系统，配置片烟高架库、改造辅料高架库和成品高架库等。新建制丝车间77000m2，动力中心9300 m2，辅料仓库4800 m2，滤棒成型及发射工房5200 m2，综合管理楼4800 m2
4、，片烟醇化库57600 m2，香糖料调配站及库房2750 m2，保安及后勤服务楼5400 m2，污水及生活垃圾处理站1500 m2，职工停车库3400 m2，连廊及门卫1050 m2；改造原有联合工房75155 m2。表1 项目工程特性表工程名称序号名称本项目建设内容与原有工程的依托关系主体工程1制丝工房配置综合能力为15800kg/h的制叶丝生产线和 3000kg/h制梗丝线一条；新增10000kg/h和6400kg/h混丝加香生产线各一条现有叶丝、梗丝生产线全部淘汰2膨胀烟丝工房保留原有设备，燃烧设施变更为燃烧天然气燃烧设施变更3卷包工房搬迁利用现有的卷接包机组、装封箱机、拆垛、码垛机器人
5、及成品高架库，并增加高速卷接包机组9套，滤棒成型机10组。搬迁利用现有设备4动力中心新增3台单台容量为20t/h、额定压力为1.60MPa（表压）的全自动卧式双炉胆油气两用型蒸汽锅炉，并配置先进合理的自动控制系统、软水处理系统、给水除氧系统、烟气排放系统。新增1台2200冷吨、3台1200冷吨离心式电制冷机组，新增2台66m3/min变频空压机。淘汰现有燃煤锅炉，其他设施保留淘汰现有溴化锂制冷机辅助工程5片烟醇化库5栋片烟醇化库、1栋保安及后勤服务楼、1栋公用工程辅房等改造现有醇化库为辅料一级库6香糖料库新建香糖料库和香糖料调配站新建7成品库对现有成品库进行改造改造8辅料平衡库将片烟高架库改造
6、为辅料平衡库现有辅料高架库改造为成品库9片烟高架库新建可满足100万箱/a的片烟高架库现有片烟高架库改造为辅料平衡库10综合库/环保工程11收尘系统制丝车间新增23套除尘器和2台压棒机及相关配套措施；卷接包车间新增24套除尘器和2台压棒机及相关配套措施淘汰现有设施12污水处理站新建处理能力1200m3/d的污水处理站，改造原有污水收集管网淘汰现有设施13异味处理系统新增异味处理系统新建14生活垃圾处理站新增生活垃圾处理站新建表2 本项目的主要经济技术指标序号名称单位数量备注1总用地面积公顷38.9998共新征17.17公顷，合约257.53亩 净建设用地面积公顷38.1746 2建筑面积286
7、614.79 其中新建建筑面积169703.893容积率0.98 4建构筑物占地面积148619.26其中新建建构筑物占地面积93997.575建筑密度%38.96规划条件30，50 6绿化面积96467其中新增717327绿地率%25.293、项目与相关规划符合行分析本项目建设符合烟草行业中长期科技发展规划纲要（2006-2020年）（国烟科2006526号）、柳州市国民经济和社会发展第十二五年规划纲要、柳州市城市总体规划（2010-2020年）、柳州市近期建设规划（2011-2015年）（柳政函2011457号）、柳州市城市总体规划（2010-2020年）等相关规划。（二）建设项目周围环境
8、现状1、建设项目所在地的环境现状（1）空气环境质量现状现状监测结果表明，评价区域的NO2、SO2小时平均浓度和日平均浓度及TSP的日平均浓度都能满足环境空气质量标准（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准要求，PM10除5#柳州市第三十中学达标外，其余点位均在10月20日、21日出现超标。评价区域基础设施建设导致PM10超标。厂界臭气浓度监测点监测结果达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级标准的要求（标准值为20），各个测点臭气浓度均小于20。（2）地表水环境质量现状现状监测结果表明，柳江评价河段水质良好，各监测断面的8项监测项目均能达到GB3838-2002地表水环境质量
9、标准类水质标准。（3）声环境质量现状 现状监测结果表明，厂界各监测点噪声监测值均能达到GB 12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类标准；7#华展华园小区昼间噪声监测值达到GB3096-2008声环境质量标准2类标准，夜间超标，最大值超标1.0 dB(A)，华展华园小区靠近静兰路东一巷，交通噪声是导致该小区超标的主要原因。（4）生态环境现状项目周边区域处于开发建成阶段，受人为活动的影响，项目区植被主要为低矮灌草及人工绿化树木、草地，且评价区内有部分裸地面积，区域的生态系统已严重的受到人为的干扰，无原始的生态环境，根据调查，项目评价范围内无登记在册的古树名木及珍稀濒危保护树种、国家野
10、生保护动物的分布。2、建设项目环境影响评价范围大气范围为25km2；噪声为厂界外200m范围内；地表水评价范围为排污口上游500m至排污口下游3km。地下水项目区所在的水文地质单元生态环境项目用地范围社会环境柳州市本次各环境要素的评价范围见表1和图1。图1 项目地理位置及主要评价范围图（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、项目工程分析 （1）施工期 施工产生的生产废水、施工人员的生活污水可能对局部水域产生污染，主要污染物为CODcr、BOD5和SS。空气污染物为扬尘。施工期噪声污染源主要由施工作业机械产生，根据常见施工机械的实测资料，其污染源强70-90dB（A）。施工期产生的
11、固体废弃物主要是土地平整开挖产生的石方、拆迁房屋建筑废物及生活垃圾。 （2）营运期 锅炉烟气、工艺生产过程产生的烟尘和粉尘、现有工程在制丝车间烘丝等加工过程中会通过排风、排潮系统外排含有刺激异味的烟气。本项目将燃料由煤改成了天然气，减少了污染物的排放，是增产减污的减排项目，采用的是旁插式袋式除尘器除尘，采用先进的水洗涤法+低温等离子法进行异味气体的处理。经过项目改扩后全厂废气排放量227780万m3/a，排放SO22.2t/a、TSP31.09 t/a、NOx 13.88t/a，削减SO25.13t/a、TSP0.23t/a、NOx 14.12t/a。采用先进的水洗涤法+低温等离子法进行异味气
12、体后，可大大的降低原厂生产异味对周围居民生活的影响。营运期主要废水为生产废水和生活污水。其中生产废水主要来自锅炉冷凝温排水、生产系统冷却水和生产及清洁冲洗水。经过项目配套的污水处理站处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入市政管网，进入阳和污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级B标准后排入柳江。全厂废水排放量26.79万m3/a，化学需氧量排放量24.57t/a，氨氮排放量2.31t/a，削减化学需氧量排放量2.21t/a，氨氮排放量1.68t/a。 本项目的噪声主要来源于工艺生产设备和空压机、水泵、风机等公用工程设备的噪声。噪
13、声产生源强为75-105dB（A），排放源强为60-85dB（A）。 项目改扩工程产生的固体废弃物主要有各生产工序除尘器回收的烟草粉尘，以及生产中废弃的卷烟纸和包装纸以及工厂职工的生活垃圾等。炉渣1000送往柳州市郊区作为制砖原料进行综合利用，废弃的卷烟纸和包装纸12500t/a由柳州市环卫部门进行废旧回收；项目生活垃圾的产生量为244t/a，经收集后由柳州市环卫部门进行统一处置。2、建设项目评价范围内环境保护目标分布情况建设项目周围2.5km范围内的主要环境敏感目标见图2。图2项目周边敏感点和污染源分布图3、建设项目主要环境影响预测评价结果（1）大气环境影响项目将燃料由煤改成了天然气，减少了
14、污染物的排放，是增产减污染的减排项目。技改项目主要大气污染物为SO2、NO2和TSP。预测结果为SO2最大一次落地浓度为0.0019 mg/m3，占标率为0.38%，对应的距离为139m；NO2最大一次落地浓度为0.0121mg/m3，占标率为6.07%，对应的距离为139m；TSP最大一次落地浓度为0.0046mg/m3，占标率为0.51%，对应的距离为139m。估算模式已考虑了最不利的气象条件，分析预测结果表明，拟建项目对周围大气环境质量影响不大。拟建项目只要确保环保设施正常运行，尽量减少或避免非正常工况的发生，就能保障对大气环境的影响不大。事故排放的情况下技改项目SO2、NO2的排放量不
15、变，制丝工序和卷接包工序的排气烟囱的烟尘浓度增大，TSP最大一次落地浓度为1.2460mg/m3，占标率为138.44%，对应的距离为1100m。对周围环境会产生一定的影响，因此要尽量避免事故情况的发生。根据2013年1月6日17时，柳州市环境监察支队对广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂进行了现场检测记录，检查结果为广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟厂污水处理站异味监测点臭气监测浓度最高值为17（无量纲），符合国家规定限制，该厂异味治理工程达到预期效果，在污水处理治理场无明显异味。本技改项目，将采用先进的水洗涤法+低温等离子法进行异味气体的处理。经过上述处理后，排放口的氨浓度1mg/m3，排放口
16、的臭味浓度2000，满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）的要求，技改后可以比现有工程还要降低异味对周围居民生活的影响，技改工程对改善周边居民的居住环境起到积极的作用。（2）地表水环境影响正常情况下，项目废水经预处理后，出水水质符合污水综合排放标准(GB8978-1996)中三级标准，符合阳和污水处理厂的进水水质要求。项目所排污水依托阳和污水处理厂处理后对区域水环境影响不大。非正常情况下，项目废水非正常排放情况为废水未经厂区污水处理站处理直接排放，由于项目每日排放废水量仅占阳和污水处理厂处理水量的0.8%，所占比例非常的小；不会对对阳和污水处理厂的正常运行造成太大冲击，阳和污水处理厂处
17、理效果影响非常有限。对柳江河水影响不大。但为更好的保护环境，企业应加强污水处理站的维护管理，以杜绝非正常排放情况的发生。（3）声环境影响根据主要设备噪声源源强及其在厂区的具体位置，利用上述噪声预测模式，预测出该项目运行后厂界及环境各预测点的环境噪声水平，正常生产情况下在落实降噪措施的情况下本项目厂界各测点昼间、夜间噪声预测值达到GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准中关于厂界外（或相邻）2类声环境功能区对应排放限值标准。（4）固体废弃物环境影响项目施工期建筑垃圾及弃土运至市政管理部门指定地点堆放生活垃圾由柳州市环卫部门统一收集处理，对环境影响较小。炉渣、废弃的卷烟纸和包装纸交由有
18、资质单位处理；项目生活垃圾的产生量为经收集后由柳州市环卫部门进行统一处置。经处理后，对环境的影响不大。（5）地下水环境影响项目废水经预处理达标后排入阳和污水处理厂处理达标后排入柳江河。评价区域属城市建成区，污水排放渠道完善，防渗性能好，可充分接纳评价项目产生的污水。评价项目营运期，场地地面采取了硬化、绿化措施防止跑冒滴漏的污水入渗污染地下水。生产过程产生的废水经过厂内废水治理设施治理达标后，直接排入市政防渗漏污水渠道，由市政管网收集经阳和污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级标准B类标准后排入柳江，接纳项目污水的市政干渠已通过有关部门验收，项目位于所在水
19、文地质单元的排泄区，且其下游无地下水饮用水源，因此项目新增污水对地下水环境影响不大。项目场地加强了硬化、绿化，因此，只要厂方加强环保管理，污水发生非正常排放溢出地面情况及时发现，立即采取措施，可有效的控制地下水的影响程度和范围。（6）生态环境影响评价项目位于城市建成区，项目用地现状为原有厂区用地、集体建设用地、国有存量建设用地，生物量低，项目的建设不会对区域的生态环境产生太大的影响。4、主要环境保护措施（1）大气环境环保措施施工期拟通过定期洒水、设置围挡、覆盖取料场、要求所有车辆的尾气达标排放等措施减少扬尘对周边敏感点的影响。施工期的粉尘影响为暂时性的，项目施工结束后，影响将会消失。本项目将燃
20、料由煤改成了天然气，减少了污染物的排放，是增产减污染的减排项目。项目生产车间中产生粉尘的工段均设置了收尘系统，采用的是旁插式袋式除尘器除尘。本技改项目，将采用先进的水洗涤法+低温等离子法进行异味气体的处理。经过上述处理后，排放口的氨浓度1mg/m3，排放口的臭味浓度2000，满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）的要求。从而可以大大降低异味对周围居民生活的影响。烟草异味主要由制丝车间、膨胀烟丝车间、卷接包车间散发出来，厂界各个测点臭气浓度最大值为13，达到恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级的要求，技改后项目生产工艺更先进，新增加了水洗涤法+低温等离子法进行异味气体的处理系统
21、，各生产工房采取密闭微负压除异味空调系统，企业采用密闭容器和控制香料投放量以减少香烟气味对周边环境的影响。，基本不产生异味的无组织排放，厂界臭气浓度小于现有工程臭气浓度，因此本项目建设投产后能够减轻异味对环境的影响，并满足恶臭污染物排放标准（GB14554-93）二级的要求。本项目臭气无组织排放环境防护距离无超标点，不设环境防护距离。（2）地表水环保措施施工废水通过简易沉淀池处理后重复使用；施工生活污水经过现有生活污水处理措施处理后排入市政管网；项目运营期废水主要有生产废水、循环冷却水、锅炉废水、洗胶废水和生活污水，经过项目配套的污水处理站处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级
22、标准后排入市政管网，进入阳和污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准 （GB18918-2002）一级B标准后排入柳江。（4）声环境环保措施施工期采用低噪声施工设备、有关施工期的规定合理安排高噪声施工作业的时间；工地周围设立围护屏障、高噪声设备附近加设可移动的简易隔声屏；加强施工区附近的交通管理、避免运输车辆堵塞而增加的车辆鸣号。项目营运期制丝工房和卷包工房的声生产设备选用低噪声设备；动力车间的水泵通过减震、隔声，并将其布置在动力车间的地下一层；风机可通过柔性连接、消声等措施来降低其噪声的影响；空气压缩机可通过采用先进设备等将其的噪声降至最低。（5）固体废弃物环保措施施工期产生的固体废弃
23、物主要有建筑垃圾、弃土、施工人员生活垃圾。建筑垃圾及弃土运至市政管理部门指定地点堆放，需办理建筑垃圾处置许可文件等相关手续；生活垃圾由柳州市环卫部门统一收集处理。本改扩项目每年产生的包装边角料和废品由柳州市环卫部门进行统一回收的处置；回收的粉尘块可外售做堆肥；生活垃圾经收集后由柳州市环卫部门进行统一处置。本项目产生的固体废弃物均得到妥善的处置。（6）地下水环境影响及措施环保措施项目需做好污水排放渠道的防渗措施，对场地地面采取硬化、绿化等措施防止跑冒滴漏的污水入渗污染地下水。厂方加强环保管理，污水发生非正常排放溢出地面情况应及时发现，并立即采取收集措施。5、风险评价拟建项目的主要危险物质为天然气
24、、二氧化碳等，根据贮存量分析本项目无重大危险源，环境风险主要来自危险物质在生产、使用及贮运过程引起的的泄漏和火灾，从而造成财产损失、人员伤亡、污染环境等风险事故，但这种事故机率非常少，只要企业能按本评价提出的各项风险防范措施进行严格管理，制订相应的应急预案和减缓措施，可以降低环境风险事故发生和最大限度地减轻事故造成的环境污染和损失，环境风险在可接受范围内。6、 主要环保措施技术经济论证结果技改项目环保设施投资主要包括生产性粉尘的收尘系统、异味消除系统、污水处理站、噪声防治及厂区绿化等投资费用，采用的环保措施技术先进，满足清洁生产和污染物达标排放的需要，经济上占总投资的比例不大，为企业可以承受的
25、范围，因此，本项目的环保措施技术经济可行。7、 建设项目对环境影响的经济损益分析结果该项目的环境效益主要体现在： （1）项目的建设采用项目建设的同时落实了各项污染物的防治措施，削减了原厂污染物的排放量，从而改善了周边居民的生活环境。（2）项目建设的环保设施及管理措施减轻了项目建设对该区域的空气环境、水环境以及声环境的污染。8、 征地拆迁影响分析技改项目地址位于静兰路1号，用地范围包括柳州卷烟分厂原厂址及新征周围6个地块，规划总用地618.9亩，其中新征地面积291.1亩。根据柳州市静兰片区控制性详细规划，该地块规划为二类工业及仓储用地，用地现状为集体建设用地和国有存量建设用地，符合国家产业政策
26、和土地供应政策，项目用地为购买国土局拍卖土地，不对周边居民进行移民搬迁，对周边居民没有搬迁影响。9、环境监测与管理施工期和营运期环境监测敏感点、项目和因子，频率计组织实施如下：表6 环境监测计划一览表时段监测要素监测布点监测项目监测频率及时间施工期环境空气柳州市鱼峰区政府、华展华园小区、静兰经济适用房区、升官塘小学、柳州市第三十中学、大东星城国际TSP每月1次，连续2天；TSP每天连续监测12小时；地表水广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟分厂废水排放口pH、SS、CODCr、BOD5、NH3-N、动植物油三个月测一次，每次测2天声环境厂界东面、南面、西面、北面及华展华园小区各布设1个噪声监测点L
27、eq每月测1次，每次1天，昼夜各1次；运营期环境空气柳州市鱼峰区政府、华展华园小区、静兰经济适用房区、升官塘小学、柳州市第三十中学、大东星城国际TSP、NO2、SO2每年1次，连续3天； 水环境广西中烟工业有限责任公司柳州卷烟分厂污水处理厂废水排放口pH、SS、BOD5、CODCr、DO、色度、氨氮、挥发酚、总氮、总磷、动植物油每年监测1次，每次连续3天声环境厂界东面、南面、西面、北面及华展华园小区各布设1个噪声监测点Leq每年测1次，每次1天，昼夜各1次 环境监测工作由有相应资质单位完成，并根据监测结果和防污染设施运行情况等编制年度环境质量报告。环境监测的管理机构为广西区环保厅、柳州市环保局
28、。为使本工程在建设期和营运期减少污染物的排放，减轻对环境的污染，需要全面、及时掌握污染动态，了解区域环境质量变化，使整个受工程建设影响的区域符合本报告提出的环境质量标准，工程建设期和营运期必须执行本监测计划。10、公众参与对于本项目的建设，75.3%的公众表示支持，15.0%的公众表示无所谓，有9.7%的公众表示反对，说明本项目的建设得到当地大部分民众的支持。经过调查和回访持反对意见的公众，大部分均表示因担心烟厂生产对空气环境的影响而反对烟厂继续生产，同时他们也表示如无法实现烟厂搬迁，对烟厂环保技改是持支持态度。其中一名受访者是禁烟主义者，因此坚决反对烟厂的各项举措。另有一名受访者坚持反对的原
29、因是认为烟厂购买占用并破坏了其家门口的道路，导致其出行困难，反对原因与本项目的建设内容无关，经核实该受访者所说的道路现归市政部门管理，烟厂已取消了原购买占用的计划，且该道路受破坏的主要原因是周边基础建设施工车辆进出造成的。根据公众参与调查问卷统计，公众提出的意见和建议主要有：做好空气污染防治和生态保护，控制噪声对周围环境的影响。要做好环保工作和周边居民的协调工作。项目配套的排水措施要做好。工程建设要保质量。对于以上意见环评组与业主进行了沟通，业主表示采纳，并按国家相关的规定加强环保措施。（四）环境影响评价结论 项目建设符合相关产业政策，选址基本合理，有较好的经济效益和社会效益。项目正常情况下向外排放的污染物对环境影响不大。企业拟采取的污染防治措施技术均比较成熟、可靠。项目运营过程可能发生的环境风险事故对周边环境可能造成的影响属于可以接受水平。项目的建设减少了原柳州卷烟厂的污染物的排放，是增产减污染的减排项目。只要在建设单位严格执行环保“三同时”制度，并根据环评报告书的要求，对项目产生的污染采取相应的污染防治措施，解决好公众关心的各项环境问题的前提下，项目建设及运营对环境的不利影响可降至环境可接受程度。从环境保护角度看，该项目建设是可行的。
