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1、环评证书号：国环评证乙字第3216号成都第七人民医院天府医院一期建设项目环 境 影响报告书（简本）成都市环境保护科学研究院二0一三年四月目 录1、建设项目概况11.1、建设项目地点及相关背景11.2、项目主要内容11.3、项目产业政策的符合性分析71.4、项目选址的合理性分析72、建设项目区域环境质量现状562.1、环境空气质量现状评价562.2、地表水环境质量现状监测及评价562.3、声学环境质量现状评价823、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果833.1、建设项目污染物排放及防治措施833.1.1、废水处理工艺的可行性分析833.2、环境保护目标853.3、项目环境影响评价及采取
2、的防治措施863.4、环境保护措施的技术、经济论证结论873.5、环境影响的经济损益分析结论873.6、环境管理制度884、公众参与894.1、公示的次数、方式894.2、征求公众意见的范围、次数、形式894.3、公众参与调查结论895、环境影响评价结论906、联系方式901、建设项目概况1.1、 建设项目地点及相关背景成都市第七人民医院天府医院一期建设项目选址于双流县公兴镇仁宝工业园生活服务区内规划的红线范围内，该项目的建设是为了更好地保护人民群众的生命健康，使患者有病早发现、早治疗、早痊愈。项目的实施，将为双流县医疗事业发展注入新的活力，对提高人民的生活质量和健康水平，全面建设小康社会，提
3、高综合医疗卫生事业的发展和防病治病服务水平，改善当地医疗条件，方便群众就医等起到一个积极的作用。双流县公兴镇工业园汇集了“仁宝集团”“物流园”等大批劳动密集型企业，三年后，当地人口将达到40万左右，在此片区建立一所三级甲等综合医院，不仅可以满足区域人民群众的就医问题，还可以促进当地经济社会发展，具有十分重要的现实意义。至此，成都市第七人民医院天府医院一期建设项目被正式提出。根据双流县国土资源局双国土资函【2012】37号关于第七人民医院项目意向用地意见函，双流县规划管理局规划条件通知书【2012】003号明确该地块为医疗卫生用地，以及成都市发展和改革委员会文件成发改审批【2012】635号关于
4、成都市第七人民医院天府医院一期工程项目建议书的批复，同意该项目在选址红线范围内建设。项目用地属医疗卫生用地，因此项目的建设符合双流县城市总体规划。根据中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）等法律法规的要求，本项目的建设应进行环境影响评价。项目建设属于中华人民共和国环境保护部令第2号建设项目环境影响评价分类管理目录医院类，因此该项目应编制环境影响报告书。为此，成都市第七人民医院委托成都市环境保护科学研究院对成都市第七人民医院天府医院一期建设项目进行环境影响的评价工作。评价单位在现场踏勘、收集资料、进行环境状况调查和工程分析的基础上，
5、编制完成了该项目的环境影响报告书。1.2、项目主要内容1.2.1工程占地及建筑面积成都市第七人民医院天府医院一期建设项目建设地址位于双流县公兴镇仁宝工业园生活服务区内规划选址用地范围，建成后达到日门诊3000人次的医疗救护能力。项目占地面积11391.4平方米，建筑面积63450平方米（包括地上和地下）。1.2.2主要建设内容本项目建设内容主要为门急诊、医技用房。主要建设如下：1、地上建筑工程（1）门急诊医技楼：地上建筑面积42300平方米，其中急诊建筑面积为2672平方米，门诊建筑面积为13560平方米，医技建筑面积26068平方米。门急诊医技楼为地上四层，该楼分为门诊部、急诊部、医技部三大
6、部分，每部分都有属于自己的共享空间。北面设门诊主入口，急诊部位于一层西北角，设单独急诊急救入口。一层东北角则设置儿科门诊和妇科门诊，均设单独入口。一层主要包括：挂号室、收费室、值班室、中西药房、中药煎药房、门诊大厅、急救大厅、护士站、抢救室、输液厅、急诊药房、急诊诊室、观察室、发热门诊、 妇产科、放射科、儿科、外科、医生办公室。二层主要包括：眼科、口腔科、耳鼻喉科、外科、皮肤科、检验科、血液科、办公用房等；三层主要包括：内科、功能科、肠镜、胃镜、彩超、B超、控制室、医生办公等房间；四层主要为手术室、理疗科、中医科、药剂科、病理科、医生办公等房间。（2）保障系统包括：配电房及设备用房设在门急诊医
7、技楼地下室独立房间内。2、附属工程，包括配套道路及场地硬化、景观绿化、及配套工程等：（1）道路及场地硬化本期项目道路及场地硬化总面积9746.2平方米。（2）景观绿化本期项目绿地面积为9498.7平方米，绿化率为35%。（3）配套工程综合管网在本期应实施的总给水管网432米、雨水管网576米（包括d100雨水收集支管共144米，d700雨水主管432米）污水管网共1100米（其中PE管d400医疗管网144米、PE管d400生活污水384米）电力管网240米、燃气管网240米、通讯管网240米。其中给水管采用PE管，管径D200；雨、污管网管材采用钢筋混凝土级承插管，管径：雨水管网D100-7
8、00，污水管网D400；电力管线采用波纹管；燃气网管材采用钢管；通讯管网采用波纹管。其他配套工程区域照明40盏、围墙800米、垃圾收集点一座、预处理池一座、消防系统等。 3、地下建筑地下室根据国家及当地部门的要求设置相应的人防工程。地下建筑功能为车库、设备用房和配电房，除了必须的设备用房以外均为地下停车库。本期地下车库可停放462辆小汽车，门急诊医技楼地下室部分为设备用房和配电房等。表1-1 本期建设项目主要经济技术指标一览表项目单位数值一.规划占地面积11391.4 二.规划总建筑面积63450 其中（一）地上计入容积率的建筑面积42300 门诊建筑面积13560 急诊建筑面积2672医技建
9、筑面积26068（二）地下建筑面积及层数21150 层数层2 三.容积率1.56 四.建筑基底面积12517.68 五.建筑密度21.66%六.绿地面积9498.7 七.绿地率35.00%八.道路及场地硬化用地面积9746.2 九.机动车停车位辆560 其中1.地上机动车停车位辆98 2.地下机动车停车位辆462 1.2.3、原辅料用量表1-2 本期项目建成后主要原材料及辅料用量类别名称改扩建后年耗量主要化学成分医疗器械一次性空针、输液管约428万具聚乙烯一次性中单、小单约3.5万张一次性手套约530万双一次性尿带、尿管约4.9万套主要西药药品青霉素针液2.8万支头孢曲松钠3.8万支/注射用头
10、孢他啶4.1万支/注射用乳糖酸阿奇霉素4.35万支/阿莫西林0.35万盒/10%、5%葡萄糖注射液98万瓶/维生素C注射液18.9万盒/维生素B1注射液0.09万盒/主要中草药白 术0.88吨川 芎0.88吨当 归0.88吨黄 芪0.33吨皂角刺0.88吨郁 金0.44吨延胡索0.44吨香 附0.55吨党 参0.33吨黄 芩0.22吨沙 参0.22吨因 陈0.22吨消毒剂二氧化氯盐酸80t+氯酸钠35t/1.2.4、工艺流程及产污位置取药交费化验治疗诊断挂号检验、牙科和手术室废水医疗垃圾、污水站污泥病区生活污水及医疗综合废水设备噪声、社会噪声生活垃圾紫外线消毒装置和活性炭吸附后排放预处理池分别
11、预处理低噪声设备、车辆、人员噪声加强管理垃圾桶打包臭气 污水处理站送成都翰洋环保实业有限公司集中处理市政统一清运至垃圾处理场污泥声学环境排入市政污水管网再进入毛家湾污水处理厂处理废水经毛家湾污水处理厂处理达标后最终排入府河图1-1 本项目主要工艺流程及产污位置图1.3、项目产业政策的符合性分析本项目属于2011年3月27日国家发展和改革委员会令第9号文产业结构调整指导目录(2011年本)鼓励发展类的第二十五类其他服务业第13款中“基本医疗、计划生育、预防保健服务设施建设”项目。因此，本项目符合国家的产业政策。1.4、项目选址的合理性分析成都市第七人民医院天府医院一期建设项目的建设，改善了当地就
12、医就诊条件，将全面提升医院的医疗卫生综合服务能力，满足群众的就医需求，有利于医院卫生资源整体效益的良好发挥。按照双流公兴仁宝片区控制性详细规划和双流县公兴镇城镇总体规划的要求，项目选址位于公兴镇。北侧为成都市4.5环，东面临县双黄路，北面为仁宝培训中心、规划商业用地及省军区国防力量培训中心，西侧为配套的仁宝生活区。场址交通便利，利于病员就诊，场址环境现状、周边区域的城市功能分区等条件符合国家综合医院建设标准选址条件。从双流县规划管理局规划条件通知书【2012】003号明确该地块为医疗卫生用地。本工程内地势平坦、交通顺畅、市政设施齐全，宜于项目的建设实施。项目周围为市政公共绿地和市政公共服务设施
13、用地，周围无较大的环境敏感点存在，因此该项目外环境没有制约因素存在。因此项目的建设符合双流县城市总体规划，项目选址合理。2、建设项目区域环境质量现状2.1、环境空气质量现状评价根据项目所在地的地理环境和气象特征，本项目大气监测指标为SO2、NO2、TSP，该监测资料引用我院编制的双流县毛家湾污水厂一期项目环境影响报告书中的监测资料，该监测数据由双流县环境监测站于2011年5月21日-2011年5月23日，对所在区域的环境空气质量进行了现状监测。监测数据详见表2-1。表2-1 大气监测结果 单位：mg/m3监测项目监测时段监测地点及监测结果1#正兴镇2#项目所在地中心3#永安镇SO207：000
14、.0140.0450.0620.0380.0480.0560.0850.0550.02011：000.0750.0550.0520.0250.0560.0320.0850.0740.05815：000.0590.0540.0490.0620.0520.0440.0530.0140.05219：000.0600.0400.0300.0260.0300.0630.0780.0500.095NO207：000.0160.0590.0350.0160.0590.0350.0390.0740.02411：000.0510.0300.0300.0510.0300.0300.0410.0250.04815：
15、000.0260.0190.0430.0260.0190.0430.0780.0540.01819：000.0560.0320.0720.0560.0320.0720.0190.0660.024TSP日均值0.2120.2520.2200.2310.2150.1740.2200.2160.181从上表可知：监测点的环境空气评价因子均未出现超标情况，各类污染物均符合所执行的环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准。表明本项目所在区域的大气环境质量良好。2.2、地表水环境质量现状监测及评价一、地表水现状监测本项目废水经医院污水处理站处理后经市政管网排入双流县毛家湾污水处理厂处理，达到城镇
16、污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002中一级标准A标准后，尾水达标排入府河，本项目地表水监测资料引用我院编制的双流县毛家湾污水厂一期项目环境影响报告书的监测资料，该监测数据由双流县环境监测站于2011年2月25日-2011年2月26日对府河进行的现状监测。表2-2 地表水环境质量现状监测统计及评价结果汇总表 mg/l 监测项目监测日期监测频次及监测结果1#断面2#断面3#断面4#断面pH值2月25日7.397.827.697.822月26日7.157.517.447.51单因子指数0.130.330.280.30BOD52月25日3.683.753.203.602月26日3.423.
17、263.443.82单因子指数0.880.870.830.93CODcr2月25日13.413.813.814.22月26日13.413.413.214.0单因子指数0.670.680.670.70SS2月25日39.037.638.240.02月26日38.438.139.240.2单因子指数-氨氮2月25日2.662.662.883.162月26日2.722.402.723.62单因子指数2.692.532.803.39TN2月25日12.813.613.212.82月26日13.214.613.813.2单因子指数13.014.113.513.0TP2月25日0.1680.1560.17
18、20.1882月26日0.1600.1780.1800.190单因子指数0.820.8350.880.85石油类2月25日0.005*0.005*0.005*0.005*2月26日0.005*0.005*0.005*0.005*单因子指数-氟离子2月25日0.560.580.620.642月26日0.560.480.600.58单因子指数0.560.530.610.61执行标准：GB3838-2002类标准备注：pH值无量纲，其余单位为mg/l。综上分析，流经双流县正兴镇的府河4个断面的氨氮、TN的水质监测指标超过地表水环境质量标准GB3838-2002中类标准限值要求；其他的8项水质监测指标
19、均满足地表水环境质量标准GB3838-2002中类标准限值要求。超标原因主要是受上游生活污水、农田面源废水所致。近几年，成都市政府针对污染问题开展了各项整治措施，并取得了一定成绩，河流水质逐步改善。随着进一步落实减排方案，府河地表水水质的水环境质量将得到改善。2.3、声学环境质量现状评价为了解项目所在地的声学环境现状，根据双流县环境监测站2013年3月21日至22日对本项目所在区域的环境噪声监测可知：项目区域昼间、夜间噪声均能达到声环境质量标准GB3096-2008中2类标准限值要求，声学环境基本良好。监测数据见表2-3。工程区域声学环境质量现状监测布点图见附图。表2-3 噪声环境现状监测结果
20、监测点位监测点位置项目名称等效A声级Leq dB(A)评价结果3月21日3月22日昼间夜间昼间夜间昼间夜间1#北厂界厂界噪声57485647达标达标2#东厂界厂界噪声55455746达标达标3#南厂界厂界噪声56445844达标达标4#西厂界厂界噪声58475448达标达标3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1、建设项目污染物排放及防治措施3.1.1、废水处理工艺的可行性分析本项目废水采用污废分流，本项目病区废水主要包括病区生活污水和医疗废水，病区生活污水主要是门诊病人和医护人员产生的生活污水，医疗废水主要包括牙科、手术室、检验室产生的废水和医院综合医疗废水。本项目医院放射科将
21、全部使用数码摄像，因此不产生洗像废水。本项目废水排放量为124.8 m3/d，其中病区办公、医护生活污水量为94.5 m3/d，牙科、检验室、手术室等医疗废水量为27 m3/d，中药煎药房和地面冲洗废水量为3.3m3/d。医疗废水处理的具体要求是：手术室废水：手术室产生的废水主要污染物为BOD5、COD、SS、粪大肠菌群，因废水中含病原微生物，拟建医院在手术室将设一座消毒预处理池，处理规模为20 m3/d（考虑二期污水量），主要是在预处理池中投入二氧化氯消毒剂，手术室废水经预处理消毒池处理后，作为废水进入医院污水处理站进行再消毒处理，本项目手术室废水量为13.5 m3/d，手术室设计的预处理池
22、处理规模能满足手术室的需要。牙科废水：牙科废水主要含有汞等重金属，本项目在牙科将设一座物化沉淀预处理池，处理规模为10 m3/d（考虑二期污水量），经物化沉淀预处理池处理后排入污水处理站处理，牙科废水量为5.4 m3/d，牙科设计的预处理池处理规模能满足医院牙科的需要。检验科：检验科废水主要含有酸、碱、悬浮固体等，拟建医院在检验科将设一座酸碱中和预处理消毒池，处理规模为15 m3/d（考虑二期污水量），检验科废水经酸碱中和预处理消毒池处理后进入医院污水处理站处理，本项目检验科产生的废水量为8.1 m3/d，检验科设计的酸碱预处理消毒池处理规模能满足医院检验科的需要。其他科室产生的医疗废水直接进
23、入污水处理站处理。病区生活污水经预处理池处理后进入污水站处理。医院病区废水分别进行预处理后统一进入污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005中表2预处理排放标准后经医院污水总排口排入市政污水管网，再排入毛家湾污水处理厂处理，废水经污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002中一级标准A标准要求后最终排入府河。因此，运行期废水可实现达标排放。3.1.2、废气治理的可行性分析本项目废气主要来源于大气污染物主要是汽车尾气、中药煎药房异味。汽车尾气：本期项目在地下1、2层设有机动车库，本期地下车位设置462个。地下车库均设机械供排风系统，对外环境不会造
24、成明显的影响。中药煎药房中药异味：中药煎药机在煎药过程中有一定的中药异味散发，煎药房与中药库房相邻，煎药房使用排风扇进行强制性通风换气，就可将异味降到最低。因此中药煎药房所产生的中药异味不会对外环境产生明显的影响。因此，运行期废气可实现达标排放。3.1.3、固体废弃物处置的可行性分析（1）生活垃圾产生量本期医护人员（450人计），每人每日产生生活垃圾按0.5kg计，产生的生活垃圾为225t/a；门诊医疗垃圾按每日每人次产生0.1kg计，按日均门诊3000人计，产生医疗垃圾109.5 t/a，本项目产生的生活垃圾为334.5 t/a。医院生活垃圾经消毒后由市政环卫部门收集清运至双流县城市垃圾处理
25、场处理。医院为方便病人煎药，医院设有中药煎药室，用自动煎药机为病人煎药，因此每年将产生少量的中药渣，由于在医院煎药的病人不多，用中药自动煎药机熬药每年约440公斤，每年产生中药渣约0.35吨。（2）医疗垃圾产生量本期医院产生的损伤性废物5t/a，病理性废物12t/a，感染性废物120t/a，药物性废物2 t/a，化学性废物0.8 t/a，本期医院产生的医疗固废139.8t/a，对医疗废物消毒打包后由成都瀚洋环保实业有限公司转运至成都市医疗废物处理中心处理。综上所述，本项目生活垃圾产生量约为334.85t/a，医疗固废产生量约为139.8 t/a，本期医院固体废弃物产生总量合计为474.65t/
26、a。 从上可以看出，工程采取的固体废弃物处置措施经济、可行。3.1.4、噪声控制的可行性分析本项目产噪设备主要为排风机、中央空调室外机等动力设备和停车场，见下表。表3-1 主要动力设备噪声源统计序号噪声源位置主要产噪设备噪声值dB(A)1停车场门急诊医技楼地下1、2层机动车辆802中央空调室外机门急诊医技楼顶室外机803地下车库抽排风机门急诊医技楼地下1、2层排风机65本项目拟采用的降噪措施有：（1）中央空调室外机安装在门急诊医技楼楼顶，采用低噪声设备，室外机经设备基础减振，通风机设减振吊架，风机进出口处均需安装伸缩型铝箔柔性接管，净化机组的送、回风管上设置宽频消声器。（2）地下车库抽排风机采
27、用低噪声设备，经墙体建筑隔声，对外环境不会产生明显的影响。（3）医院大部分车位采用地下车库，地下车库出入口均为单独通道，设置在医院东北侧和东南侧。经上述措施后厂界噪声能够达标排放。3.2、环境保护目标成都市第七人民医院天府医院一期建设项目选址成都市双流县公兴镇仁宝工业园生活服务区内规划选址用地范围内。项目北场界与四川省军区训练基地的打靶场和正在建设的营房相距约20米；项目南场界隔本项目二期预留地，二期预留地以南为绿化代征地与红拦沟相距约50米，红拦沟以南为仁宝大道，仁宝大道以南为成都高新区综合保税区双流园区；项目西场界为空地，项目西北角与在建仁宝、纬创生活区住宅楼相距约150米；项目东场界为待
28、建空地。项目外环境关系情况见附图，主要环境保护目标见表3-2。表3-2 主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称方位距离（m）性质环境功能环境空气、环境噪声省军区训练基地北面与项目北场界相距约20米打靶场、在建营房环境空气质量标准(GB 3095-1996)二级标准；声环境质量标准(GB3096-2008) 2类标准仁宝、纬创生活区西北角与项目西北场界相距约500米在建成都高新区综合保税区双流园区南面隔绿化带、仁宝大道与项目南场界相距约200米已建水环境红拦沟西南面和南面与项目西南场界和南场界相距约50米地表水环境质量标准(GB3838-2002) 类标准3.3、项目环境影响评价及采取的防治措
29、施3.3.1、废水手术室废水是在预处理池中投入二氧化氯消毒剂，经预处理消毒池处理后，进入医院污水处理站处理；牙科废水经物化沉淀预处理池处理后排入污水处理站处理；检验科废水经酸碱中和预处理消毒池处理后进入医院污水处理站处理；其他科室产生的医疗废水直接进入污水处理站处理。病区生活污水经预处理池处理后进入污水站处理。医院病区废水分别进行预处理后统一进入污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准GB18466-2005中表2预处理排放标准后经医院污水总排口排入市政污水管网，再排入毛家湾污水处理厂处理，废水经污水处理厂处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准GB18918-2002中一级标准A标准要求后最终
30、排入府河。因此，运行期废水可实现达标排放。3.3.2、废气一、汽车尾气为保证车库内空气质量，地下车库应设机械供排风系统，换气次数不低于2次/h。减少停车场汽车尾气排放对大气环境的污染，同时在临街周边，种植部分绿化带，选择对有害气体吸收能力较强的树木，如洋槐、榆树、垂柳等，这对大气环境也将起到一定的净化作用，汽车尾气做到达标排放。二、中药煎药房中药异味中药煎药机在煎药过程中有一定的中药异味散发，煎药房与中药库房相邻，煎药房使用排风扇进行强制性通风换气，就可将异味降到最低。因此中药煎药房所产生的中药异味不会对外环境产生明显的影响。从上可以看出，工程采取的废气处置措施经济、可行。3.3.3、噪声本项
31、目拟采用的降噪措施有：（1）中央空调室外机安装在门急诊医技楼楼顶，采用低噪声设备，室外机经设备基础减振，通风机设减振吊架，风机进出口处均需安装伸缩型铝箔柔性接管，净化机组的送、回风管上设置宽频消声器。（2）地下车库抽排风机采用低噪声设备，经墙体建筑隔声，对外环境不会产生明显的影响。（3）医院大部分车位采用地下车库，地下车库出入口均为单独通道，设置在医院东北侧和东南侧。3.3.4、固体废弃物项目建成营运后，对医疗废物消毒打包后由成都瀚洋环保实业有限公司转运至成都市医疗废物处理中心处理。医院生活垃圾经消毒后由市政环卫部门收集清运至双流县城市垃圾处理场处理。3.4、环境保护措施的技术、经济论证结论评
32、价认为，运营期加强管理，通过以上措施，可以达到防治污染、保护环境的目标，各项措施经济上可行、技术上合理有效。3.5、环境影响的经济损益分析结论3.5.1、工程实施的经济效益本项目为综合医院的建设项目，本期项目总投资约33000万元。本项目的建设能够带动当地建筑业的发展，项目建成后，能够吸纳一部分劳动力，促进当地的就业。本项目虽然为非营利性医院，但仍然每年须缴纳一定量的营业税金及所得税，带动区域经济的发展。项目建成后，医院医疗设施的更新、规模的扩大、医疗能力的提高，以及区域就医环境的扩大，将为医院带来更大的经济效益。项目建成后，将带动医院周边第三产业的发展，拉动区域GDP增长，增加地方和国家财政
33、收入，促进地方经济发展。3.5.2、工程实施的社会效益本项目的实施将解决区域范围内人民就医不便问题的同时，还将极大地改善双流县的医疗卫生条件，使双流县县城的整体形象得到提高，县城的道路、绿化、管线等基础设施上一个新台阶。实现双流县城市整体功能的进一步提高，对双流县的各项产业尤其是建筑、安装、社会管理等行业是较大促进。本项目的社会效益显著，项目建成后，双流县周边区域人均能受益，对稳定社会，造福人民将起极大的作用。项目建成后具有广泛的综合社会效益：它不仅提供坚实的医疗服务，而且提供就业机会，具有较好的社会效益。3.5.3、工程实施的环境效益项目建成后，医院产生的医疗垃圾由于实施各种严格的管理措施，
34、分别进行分类收集，将医疗垃圾与生活垃圾分类收集，生活垃圾由环卫部门定期统一清运至市政垃圾处理厂处理，医疗废物按规定收集、贮存后，由成都瀚洋环保实业有限公司转运至成都市医疗废物处理中心统一处理，避免了二次污染、交叉感染，医疗垃圾得到妥善处理。医院建成后通过二期修建污水处理站，病区生活污水和医疗废水经医院污水处理站处理达标后排入毛家湾污水处理厂处理达标后排入府河，拟建医院产生的废水对地表水的影响将大大降低。随着医院的建成，绿地率高达35.0%，各建筑掩映在绿树、鲜花、芳草、绿地之中，形成安静优美的环境，并达到建筑与绿化的和谐统一，是一座花园式的绿色医院，极大的改善了双流县的城市景观，医院绿地稳定地
35、发挥生态效益，改善了区域内的绿化环境。3.5.4、工程实施的综合效益综合上面的各项（经济效益、社会效益及环境效益）分析，本评价认为，本工程实施后的综合效益十分明显。3.6、环境管理制度项目在生产过程中将会有废气、废水、固废和噪声产生，须加强环境管理工作。应在直接领导下配置专业环保管理人员12人，主要负责项目日常生产过程中的环境管理工作。其主要职责是：（1）贯彻执行国家和地方环保法规和标准；（2）接受市、县两级环保主管部门的监督检查，按环境管理有关规定，定期上报各项环保文件和数据资料；（3）负责组织制定各部门环保规章制度，并监督执行；（4）监督检查各环保治理设备的日常运行和维护保养情况，保证其正
36、常运行；（5）开展环保宣传教育工作，组织环保有关人员的业务技能学习和培训；（6）组织环境监测工作的开展。建立污染源监测成果资料档案，并按照规定编制规范表格和报表，报送环保主管部门。4、公众参与4.1、公示的次数、方式根据环境影响评价公众参与暂行办法的相关要求，再结合本项目的实际情况，调查方法采取网上公示与发放调查问卷相结合的形式。具体程序为：公众参与环境信息公开后10日内，即自2013年3月21日至2013年4月3日，在双流县政府门户网站进行第一次公示(网址： 公示截图见附件)，2013年4月10日起至2013年4月23日止在双流县政府门户网站进行第二次公示。告知成都市第七人民医院委托成都市环
37、境保护科学研究院开展成都市第七人民医院天府医院一期建设项目的环评工作。截止尚没有收到网上公示意见的反馈。4.2、征求公众意见的范围、次数、形式对评价区域内公众进行调查，征求公众对本工程建设的意见。主要内容如下：（1）调查对象：向项目区周围公众发放调查表，对工程的实施进行调查。（2）调查人数：100份。4.3、公众参与调查结论本次环评公众参与结合本项目的实际情况，采取网上公示与发放调查问卷相结合的形式进行。1、网上公示，建设单位和环评单位均没有收到公众的反馈意见，即无人对项目建设发表意见。2、通过上述调查结果分析可知，公众对项目持支持态度，认为本项目建设对当地经济有一定的促进作用，同时对污染排放
38、、事故风险表现出较大的关注度，要求作到少污染，不出现事故。对于公众关注的问题或建议，已经在本环境影响评价中提出了具体的解决措施，只要执行本报告的措施，不会对周围群众关心的问题产生大的影响。为了消除周围群众的顾虑，使得本项目的建设得到更多人的理解和支持，本评价要求项目必须做好本报告中提出的污染控制措施，确保污染设施正常运行，确保污染物达标排放。此外，还应做到： （1）环保行政部门根据国家和地方环保法规，加强对项目污染物排放的监控和监测，同时医院必须实施排放监测达标方可排放的措施，真正使该项目的污染排放达标、合理。 （2）建设方需认真落实好各项环保措施，使环保设施处于正常运行阶段，并建立严格的安全
39、管理体系和环保监控体系，严防各类污染事故的发生，做到总量控制，最大限度的做到对环境的影响。 （3）项目建成后，各类环保设施需经环保部门认真验收，验收合格后方可正式投入营运。本评价认为，该项目的建设促进了当地的经济发展，公众可以接受本项目在当地建设。医院在运行过程中要严格按照环评提出的三废处置要求，排放达标，并向广大民众宣传企业的污染治理情况，让大家监督。只要建设单位切实做好环境污染的预防和治理工作，将会受到该区域公众的更大支持。5、环境影响评价结论成都市第七人民医院天府医院一期建设项目，属国家鼓励发展产业，符合国家产业政策；该项目建设地址位于成都市双流县公兴镇仁宝工业园生活服务区内规划选址用地
40、范围内。项目的建设与该地区发展规划一致。本项目在营运过程中不可避免地产生一定量的医疗废水、废气、噪声和固体废物，但与之配套的环保设施比较完善，治理方案选择合理。工程的建设符合“达标排放、清洁生产、总量控制”的原则，公众参与评价表明，项目建设得到了公众的广泛支持，环境风险处于可控、可接受水平。本项目能满足医疗废水处理技术指南和医疗废物管理条例规定的要求。在贯彻落实本环境影响报告书各项环境保护措施的前提下，从环境保护角度而言，本项目在规划红线范围内建设是可行的。6、联系方式（1）建设单位情况建设地点：成都市双流县公兴镇仁宝工业园生活服务区内规划选址用地范围内建设单位：成都市第七人民医院联 系 人：宋良勇联系电话：13882102125（2） 环评单位情况单位名称：成都市环境保护科学研究院（国环评证乙字第3216号）单位地址：成都市芳邻路8号联 系 人：昝晓辉联系电话：18602815996
