泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目环境影响报告书(简本).doc

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1、济宁市环境保护局拟批准的泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目环境影响报告书的公示根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定,经审议,我局拟新批准泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目环境影响报告书。为保证工作的严肃性和公正性,现将该建设项目环境影响报告书的基本情况予以公示。公示期为2014年6月14日至2014年6月23日。电话(传真):0537-2316723电子信箱: jnshbjjdglk通讯地址:济宁市市中区琵琶山北路6号(272100)附件:泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目环境影响报告书(简本)泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目环境影响报告书 (简本)济宁市环境保护科学研究所20

2、14.6目 录1 建设项目概况21.1 建设项目符合性分析21.2拟建工程分析51.2.1拟建项目基本情况52 环境质量现状及主要保护目标102.1环境质量现状102.2主要环境保护目标103 环境影响预测评价114 公众参与124.1 公众参与实施方案134.2公众参与调查结果154.3 鲁环评函2012138号符合性分析175社会稳定风险评估186结论181 建设项目概况1.1 建设项目符合性分析产业政策符合性:拟建项目属于房地产开发经营项目,按照产业结构调整指导目录(2011年本)(修正)之规定,该项目属于允许类项目,符合国家产业政策。山东省环保政策的符合性:(1)131号文符合性拟建项

3、目符合泗水县环境功能区划等要求,拟建项目实行集中供热,不新上锅炉,生活废水进入泗水县污水处理厂,不影响泗水县治污减排;拟建项目位于泗水县城区西部,不属于限批区域,本项目为新建项目,不属于限批企业,不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等范围内,本项目不属于“禁批、限批”项目;拟建项目符合山东省环境保护局文件鲁环发2007131号文的相关规定。(2)263号文符合性表1.1-1 项目建设与263号文符合性一览表原则具体要求拟建项目情况符合性一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,必须取得发展改革等项目审批部门的项目建议书批复。2.实行核

4、准制的企业投资项目,可直接申请办理。3.实行备案制的企业投资项目,必须取得备案手续。本项目属于备案制的企业投资项目,须取得备案手续。符合(二)建设项目审批的必备条件认真落实关于进一步落实好环评和“三同时”制度的意见(鲁环发2007131号)的有关规定。本项目满足“鲁环发2007131号文”要求。符合(三)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的

5、,应尽快迁入,否则对其改扩建项目不予审批。符合泗水县城市发展规划。符合(四)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。环境风险评价章节包含项目的环境风险源识别

6、、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等符合(五)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护

7、区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于国家淘汰类和限制类建设项目;不属于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目;企业没有既有的减排任务和总量指标;项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内等。符合(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(七)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15

8、公里之内有污水排放的建设项目一律不批;15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。本项目废水由泗水县处理厂处理。符合2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。本项目不涉及重金属及危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目。符合3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。不属于污染严重的的项目。符合4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的,对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。符合二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排

9、放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关,必须有市一级区域产业布局规划,重点区域还必须有市一级污染防治规划,其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则,明确具体的重金属污染物排放量的替代来源,并经省环保厅确认指标,实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长,重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址,市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度,

10、废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不属于涉及重金属排放项目、高耗水行业项目、石油化工行业项目、印染、染料行业项目、农药行业项目、以及热电行业项目。符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的,在建设单位取得生产或者使用配额许可证前,不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。

11、(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目。(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代,火电行业的总量指标实行行业控制,全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划;在已有热电厂的供热范围内,不重复规划建设企业自备热电厂;除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外,限制为单一企业服务的热电联产项目建设。根据上表,本项目符合山东省环保厅关于印发的通知(鲁环评函2012263号文件)。(3)项目建设与鲁环评函2013138号文件符合性根据山东省环境保护厅关于加强建设项目特

12、征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知(鲁环评函2013138号)文件要求,本项目根据环境影响评价技术导则(HJ/T2.3-93)、(HJ610-2011)、(HJ2.2-2008)的有关要求进行了现状环境监测,在环评编制过程中对本项目可能产生的污染物进行了分析、预测和评价,分析了环境特征污染物占标率,预测了特征污染物的环境影响,并提出了区域环境质量的达标措施,符合鲁环评函2013138号文件要求。(4)规划符合性分析根据最新泗水县城市总体规划图,本项目地块位于城区西部,项目建设可以加快泗水旧城改造,改善老城区居住环境,项目区规划为住宅区,二类居住用地,项目建设符合泗水县总体规划。1.2拟建工程

13、分析1.2.1拟建项目基本情况(1)项目名称:泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目(2)建设单位:泗水县恒大置业有限公司(3)建设地点:本项目位于泗水县城西部,东至圣华路,西至圣康路,南至泉衍路,北至泉源大道。(4)建设性质:新建(5)行业类别:K7210 房地产开发经营;(6)项目投资:项目总投资29999.40万元,其中项目环保投资估算为433万元,环保投资占总投资的比例为1.4%。1.2.2 项目组成项目组成见表1.3-1。表1.3-1 项目组成一览表序号项目名称建设内容1主体工程13#,6#、10#、14#、17#楼共7栋为11层住宅楼,4#、#5、79#、1113#、15#、16#、

14、1821#共14栋17住宅楼,沿圣康路、泉源大道为2层商业裙房2配套工程配套用房小区东南分布有3层班幼儿园及社区服务用房,其它配套设施分布于小区内及地下车库内其他主要包括广场、道路、停车场等3公用工程供水水源为市政水源,由市政管网供区内消防、生活、绿化用水。供电市政供电公司提供,设置处箱式变配电,可满足项目用电需求供热由泗水圣源热电厂提供,小区内设立换热站1座,位于地下车库内,单独设置。供气天然气气源为泗水县富地燃气有限公司,设燃气调压站一处,位于小区公共绿地内通讯中国移动、电信、联通等运营商提供4环保工程垃圾收集点沿绿化设置垃圾收集点,共设置15个垃圾收集点噪声防治换热站、水泵房、燃气调压站

15、等的噪声防治措施通风排烟系统每单元设一个通风排烟系统,地下车库设排气口1处污水收集系统雨污分流,设有三格化化粪池、隔油池、污水管网等1.2.3 主要经济技术指标拟建项目主要经济技术指标见表1.3-2。表1.3-2 主要技术经济指标序号指标名称单位数量备注1总用地面积m289,573.00 2建筑面积m2216,092.003地上建筑面积m2183,221.00 3.1住宅部分17层m2107,273.00 14栋11层m246,418.00 7栋3.2商业公建沿街商业2层m212,176.00 物业用房、幼儿园3层m21,092.001栋4地下建筑面积m221,423.00 车库5总户数户10

16、356总人数人 45677容积率2.058建筑密度%21.69绿地率%35.110停车位个136711建设总投资万元29,999.40 11.1工程费用万元24,405.65 11.2建设工程其他费用万元4,373.47 11.3预备费万元1,220.28 12建设期年213销售收入万元40,025.51 14利润总额万元4,869.18 15投资利润率%21.6416财务净现值万元2,716.18 折现率13%17内部收益率% 45.7018投资回收期年 2.3含建设期2年1.2.4拟建工程污染防治措施及污染物排放(1) 施工期污染因素及环保措施分析1)施工期扬尘污染分析施工期的扬尘主要包括

17、施工期场地扬尘及交通运输扬尘。对施工期场地扬尘应设置围挡措施,在拟建项目主要路段、市容景观道路、生活密集区等区域的施工工地边界应设置高度2.5米以上的围挡,其他区域围挡高度不得低于1.8米,以减小施工场地扬尘对周围环境带来的影响;对交通运输扬尘应尽量保持施工地面的清洁程度及降低施工现场机动车辆的车速,以减轻施工过程中交通运输扬尘对周围环境的影响。2)施工期噪声污染分析施工噪声影响较大,特别是夜间施工对周围居民生活的影响尤为突出,必须采用相应的措施以减小施工噪声对周围环境影响。从声源上选择低噪声设备,合理安排施工时间,采取距离防护等措施,减轻对敏感点的干扰。对于噪声较大的工种和工序,施工单位应采

18、取措施减少噪声。因施工特殊要求需夜间施工的,要到环保部门办理审批手续,经审查同意后方可施工。使施工期对居民的污染控制在最低限度之内。3)施工期固体废物污染分析土建阶段的固体废物主要为施工人员产生的生活垃圾和土建施工产生的建筑垃圾及施工土石方。施工期间产生的固体废物根据环卫部门要求定点外运填埋。4)施工期废水污染分析施工期废水主要为施工人员的生活污水和建筑废水。施工人员生活污水应经简易化粪池预处理后,再进入城市污水管网统一处理排放。建筑废水在施工区建排水明沟,利用施工过程中的部分坑、沟作沉淀后排放或再利用于堆场、料场喷淋防尘、道路冲洗、出入施工区的车辆轮胎冲洗等。(2)营运期污染因素及环保措施分

19、析1)大气污染控制措施分析为控制区域大气污染,项目沿街商铺和居民区采用分散式空调,冬季采暖设散热器采暖系统,利用城市集中供热;居民生活和公建选择管道天然气作为燃料。项目排放的大气污染物排放量较小且能达到排放要求,对未来环境空气质量的贡献值较低。2)水污染因素及控制措施分析拟建项目生活污水产生量为418.8m3/d,污水年产生量为152862m3/a,生活污水经化粪池预处理达到污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010),同时满足泗水县污水处理厂进水水质要求后,排入市政污水管,最终排入泗水县污水处理厂处理,达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后排入泗河。、项目商业房与居住用房一体,项

20、目区商业部分禁止设置餐饮项目,无餐饮废水产生。3) 固体废物处置方案拟建项目营运期生活垃圾及商业垃圾产生量约1777.5t/a,由环卫部门专车定期清运处理;室内装饰装修废物按照物业部门规定的位置、方式和时间堆放,由装修公司负责清运。4)居住配套公共服务设施环境影响控制分析居住配套公共服务设施如换热站、加压泵房等存在环境污染问题,根据初步规划,在项目区绿地地下建设,并采用减振和防噪措施,不会对住宅楼造成明显影响;垃圾收集采取封闭和防渗漏措施,不会形成渗滤液而污染地下水和地表水,垃圾收集点采用密闭压缩式,垃圾收集点尽量设置在便利的位置,如小区广场及绿化带内沿道路设置。5) 生态影响与保护措施分析由

21、于拟建项目用地目前为建设用地,且已平整好,对生态环境的影响在施工期主要是水土流失,运营期对区域生态环境的影响主要表现在土地利用方式的改变、景观的变化等方面。项目建成后,项目区原有的土地功能将发生变化,新增了绿化用地,绿化率将达到35.1%;减小对生态环境的不利影响,水土流失量逐渐减小直至达到新的稳定状态;项目区由原来的建筑物、农田、废渣堆遍地的景观变为以住宅用地等各类基础设施用地为主、绿地为辅的景观;景观以人文景观为主;项目建设导致项目区生态功能的变化,植被覆盖发生性质和数量的变化,生态功能增强,生态环境得到改善。2 环境质量现状及主要保护目标2.1环境质量现状(1)环境空气:根据欧洲城建设项

22、目环境空气现状监测数据,评价区域SO2、NO2 、TSP满足环境空气二级标准限值要求,PM10不能达到环境空气二级标准限值要求,这主要是项目所在地北方天气干燥及周边施工扬尘所致。(2) 地表水:根据泗水县清华苑商住小区建设项目2013年10月18 日、20日进行了音义河、泗河地表水现状监测数据显示,监测期间泗河上游和下游各污染物浓度均不超标,音义河下游断面COD和BOD均超标,超标倍数最大为0.18倍和0.35倍,超标原因主要是泗水县污水处理厂排水不能达到地表水环境质量标准IV类标准,直接排放到音义河所致。(3)地下水:根据欧洲城建设项目环评地下水现状监测结果可知,3个监测点位的总硬度和氨氮有

23、超标现象,总硬度超标原因主要是当地地质条件所致,氨氮超标的主要原因是当地浅水层受到污染所致;其余各点位监测指标均符合地下水质量标准(GB/T14848-93)中类标准的要求。(4)声环境:根据本次环评现状监测结果显示,项目区东、南、西、北噪声均不超标,满足声环境质量标准(GB3096-2008)2类声环境质量标准的要求。(5)辐射及放射水平现状:天然放射及辐射环境现状:经检测,泗水县恒大置业有限公司世纪城建设项目的天然放射性本底水平(剂量率)在20.120.3 nSv/h之间,与2089年相比无明显变化,仍处于当地天然放射性水平涨落范围内;电磁辐射环境背景值(电场强度)在0.5940.4V/m

24、之间,均低于电磁辐射防护规定(GB8702-2088)对照参考值及限值的要求。该区域天然放射性水平及电磁辐射环境现状不影响人群居住。2.2主要环境保护目标本项目属于房地产开发项目,本项目对敏感目标的主要影响为施工期扬尘、噪声的影响,本项目建成后其所在片区也为保护目标,其所受影响为周围交通噪声对其产生的影响。主要环境保护目标及敏感对象见表2.2-1。表2.2-1 主要环境保护目标一览表环境要素及保护等级序号敏感目标相对项目方位距项目场界距离(m)人口(人)环境空气二级1欧洲城(建设中)NE10054402海情圣地小区NE58025003三发舜和北区NE100050004西关街村NE1730500

25、05榆树园街村NE240040006汤家庄村(已拆迁)壹号公馆E10075007三发舜和南区、龙城之春E93035008高家庄村E165020009张家寨村SE78066010丁家寨村、西王庄、东王庄村11马家坡村WSW81975012水泉庄、西水泉庄NW801110013玉后村、玉沟泉NW2140190014泗水县民政局NE92512015泗水县政府NE120030016西音义村NW21802500地表水IV类17泗河N3600-声环境2类18欧洲城(建设中)NE100544019壹号公馆E10075003 环境影响预测评价(1)环境空气影响分析拟建项目建成使用后,冬季供热确定采用城市集中供

26、热,不会对城市环境空气造成明显影响。天然气燃烧产生废气和居民生活及餐饮业产生油烟量均微小,环境影响轻微。汽车尾气对环境的影响主要是停车场汽车尾气排放造成,由于产生的量很小,对周围环境空气的影响很小。(2)水环境影响分析拟建项目产生的污水满足污水排入城镇下水道水质标准(CJ343-2010),同时满足泗水县污水处理厂进水水质要求后,排入市政污水管,最终排入泗水县污水处理厂处理,达到城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准后经音义河排入泗河。排水不会对地表水体产生明显不利影响,也不会对地下水水质产生较大不利影响。(3)固体废物环境影响分析拟建项目营运期生活垃圾由环卫部门专车定期清运处理;电子废弃物应

27、分类收集回收利用,使其残余价值得到充分利用,不能利用的电子废弃物由环卫工人进行分选,分别处理;室内装饰装修废物按照物业部门规定的位置、方式和时间堆放,由装修公司负责清运。这是目前处理固体废物的基本方式,只要管理到位,不会对环境造成不利影响。(4)声环境影响分析拟建项目建成后换热站等产生的噪声污染通过合理选址基本上不会对入住者产生影响,但靠近道路的楼房会受到交通噪声的影响,建设中要考虑加大绿化措施、设置隔声窗,预留足够的防护距离,减轻道路交通噪声对项目区域的不利影响。(5)环境风险1)本项目具有潜在的事故风险,虽然其风险值处于可接受水平,但小区也不能掉以轻心,应从分压、输送等方面积极采取防护措施

28、。小区必须采取本评价提出的相关风险防范措施,以防止潜在风险事故地发生;2)为了防范事故和减少危害,需根据小区实际情况制定灾害事故的应急预案。当出现事故时,采取紧急的工程应急措施,以控制事故和减少对环境造成的危害。4 公众参与根据国家环境保护总局发布的环境影响评价公众参与暂行办法(2006年3月18日施行),按照环境影响评价法的要求,建设项目环评在编制环境影响报告书时应设立公众参与篇章,该篇章应当在综合考虑受影响公众的地域、职业、专业知识背景、表达能力及受影响程度等因素基础上,了解、吸收并及时反馈公众对项目实施的意见和建议,并以此促进建设项目环境影响评价工作的透明化、公开化和信息化,保证公众享有

29、知情权、申诉权和决策权,加大公众在建设项目中的参与能力,增强建设项目公众参与的准入条件,体现科学发展观和建设“以人为本”的和谐社会原则。4.1 公众参与实施方案根据环境影响评价公众参与暂行办法(环发200628号)、山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号)要求,本项目采取以下方式进行公众调查。(1)第一次环保信息公示按照中华人民共和国环境影响评价法、环境影响评价公众参与执行办法等相关法律法规要求,环境影响评价应充分了解掌握社会各行政主管部门、项目附近村民、附近企业、附近居民等社会公众对拟建项目的意见和建议,充分体现公众参与的重要作用。根

30、据环发200628号第二章第一节第八条要求,在接受环评委托后,环评单位协同建设单位在济宁环境网上公示项目第一次公示的相关内容。第一次公示的内容包括(具体内容附后):1、项目名称及概要(主要建设内容等); 2、承担评价工作的济宁市环境保护科学研究所联系方式; 3、环境影响评价工作的程序和主要工作内容;4、征求公众意见的主要事项;5、公众提出意见的方式。 第一次环保信息公示网页公示信息(2)第二次环保信息公示根据环境影响评价公众参与暂行办法第九条,建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中,应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前,向公众公告如下内容:1、建设项目情况

31、简述; 2、建设项目对环境可能造成影响的概述; 3、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点; 4、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点; 5、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限; 6、征求公众意见的范围和主要事项; 7、征求公众意见的具体形式; 8、公众提出意见的起止时间。第二次环保信息公示(3)第三次简本张贴:本次公众调查主要采取问卷调查的方式征求公众意见。在问卷调查过程中主要走访了周边敏感点居民,包括了不同的年龄层次、文化层次和不同阶层。在开展公众调查过程中,调查人员首先向被调查对象介绍工程情况

32、,介绍项目建设可能对居民带来的有利影响和不利影响,然后再由调查组现场记录意见或由被调查者填写调查表。现场公示4.2公众参与调查结果综上所述,公众对建设项目是既支持、但也有担心,明确表明了对他们身边环境质量的关心,希望天常蓝、水常绿,表现出公众强烈的环境意识。建设单位应当切实在建设项目的规划和实施过程中,始终把环保问题作为重点,认真落实各项污染治理措施,做好治理工作,以争取公众持久的支持。从调查结果看,绝大多数公众赞成该项目建设。附件:公众参与调查表公众参与调查表姓名性别年龄联系方式文化程度文盲小学初中高中大专本科及以上居住地职业工人农民学生公务员科教文卫个体商界待业其它1、您在调查前对本项目的

33、了解情况?A、很了解 B、了解 C、一般 D、不了解2、您认为项目选址所在地的居住环境如何( )A、好 B、较好 C、一般 D、非常差3、您认为项目所在地的交通噪声和汽车尾气影响是否可以接受( )A、可以接受 B、不可以接受 C、无所谓4、您认为项目建设对您的最大影响是:( )A、水污染 B、大气污染 C、噪声污染 D、固体废物 E、无所谓5、您认为项目采取的环境保护措施是否可以起到减轻环境污染的作用( )A、作用很大 B、作用一般 C、作用很小 D、无作用6、本项目建成后,您认为是否对当地的国民经济起到促进作用( )A、会 B、不会 C、说不清 7、您认为该工程的建设对周围环境质量和城市总体

34、形象改善作用如何?A、有较大改善作用 B、有改善作用 C、无改善作用8、对该项目建设最关注的问题是( ) A、环境保护B、就业机会C、收入增加9、您对该项目在当地建设是同意还是反对( ) A、同意B、因为不了解无法表态C、无所谓 D、反对(请在第10项中注明反对理由,若您选择反对本项目,而未填写反对理由,本调查将视为无效调查样本)10、您对本项目的环境保护工作有什么建议和要求?其他亦可。访谈日期年 月 日注:请尽量留下您的姓名和联系电话,您的意见将被记录在本工程环境影响报告书中,提交给建设单位和环保主管部门。4.3 鲁环评函2012138号符合性分析 根据山东省环境保护厅关于加强建设项目环境影

35、响评价公众参与监督管理工作的通知(鲁环评函2012138号)要求,本项目公众参与严格按照通知精神要求,开展全面的公众参与工作,符合性分析如下:(1)济宁市环境保护科学研究所作为本项目环评机构,作为建设项目环境影响评价公众参与的实施主体,按照相关法规政策要求,公开、公正、客观、规范地与建设单位一并开展工作。未再委托任何第三方开展公众参与工作。(2)济宁市环境保护科学研究所严格按照办法要求制定公众意见调查方案,并征得项目所在地泗水县环保局同意后实施。(3)对于评价范围内可能受到影响的公众,按不少于当地常住人口的10%比例进行调查;被征求意见的对象包括可能受到建设项目影响的公民、法人或者其他组织的代

36、表。(4)该项目调查问卷设计内容包含了:1)对建设项目的了解程度;2)对空气环境质量影响的认可程度;3)对地表水环境质量影响的认可程度;4)对地下水环境质量影响的认可程度;5)对声环境质量影响的认可程度;6)对固体废物环境影响的认可程度;7)对生态环境影响的认可程度;8)对环境风险防控措施的认可程度;9)对施工期环境影响的认可程度;10)对项目建设必要性的认可程度;11)对项目建设最关心的问题;12)是否同意项目建设等共12项基本内容,符合通知要求。(5)信息公告。济宁市环境保护科学研究所严格按照办法规定,在环评工作开展前和环境影响报告书报送环保部门审批前,按规定在建设项目所在地环境主要媒体济

37、宁环境网发布公告,同时还在评价范围内居住区公告栏处张贴信息公告,在企业项目部设立公众意见调查资料发放点。信息公告包含了办法第八条、第九条要求的全部内容。每次公告时间不少于10天,确保受影响的公众全面获悉建设项目信息。第二次公告期间,未收到第一次公告期间公众意见建议。 (6)调查意见使用。环评机构将两次征求的公众意见纳入环评报告书公众参与章节中,没有出现未采纳的公众意见,并将公众参与调查原始资料存档备查。 (7)调查意见的核查。泗水县环保局对本次环评公众参与调查问卷真实性进行了核查,认为本次环评公众调查真实可信,并出具核查证明文件。综上,本项目公众参与环节符合鲁环评函2012138号要求。5社会

38、稳定风险评估 根据关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知(鲁环办201410号)文件要求,本建设项目建设单位开展了公众参与调查,根据公众参与调查结果,本项目占地范围内不涉及居民拆迁,项目周围受影响居民支持本项目建设,认为本项目的建设有利于提高区域住房的有效供给,并改善项目区周围生活环境质量,是实实在在的利民工程,一致同意项目建设。但本项目在具体的施工工作中不排除少部分群众会不满意,但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾,本项目根据(鲁环办201410号)文件属于社会稳定性低风险类别,在严格安置开展维稳工作具体措施的前提下,本项目环境稳定性风险是可接受的。6结论拟建项目属于允许类项目,符合国家的产业政策;符合泗水县城市总体规划;项目所在地周边基础设施齐全,各项环保措施可行,污染物能够实现达标排放;项目建设对周围环境空气、地表水、地下水、噪声的影响较小。从环境保护的角度分析,该项目是可行的。

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