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1、海口海航城项目环境影响报告书（简本）建设单位：海南华晶置业有限公司编制单位：海口市环境科学研究院编制时间：二一三年一月第1章 建设项目概况1.1 建设项目的地点及相关背景1.1.1 建设项目地点项目位于海口市滨江新城，用地西边临东线高速，北侧距离椰海大道100米。项目地理位置见图1-1。1.1.2 建设背景近年来，我省房地产业持续快速发展，海口市商品住房价格持续上涨，已超出了本地居民的住房购买能力。海航集团为稳定员工队伍，提高企业竞争力，解决海航集团内部中的收入及住房困难员工住房问题，在市委市政府的支持下海航集团开发建设了 “海口海航城项目”，本项目将纳入海口市保障房体系，所建住房在优先满足海
2、航集团符合我市住房保障条件职工需求的基础上，剩余住房由市政府统筹安排向符合相应保障条件的本市其他居民家庭出售。本项目海口海航城项目位于海口市滨江新城，用地西边临东线高速，东面临 20 米规划路，北面临 30 米规划路，南面临 40 米规划路。用地面积约为 111610 （约合167.41亩）。本项目功能上定位于建立一个大型的综合居住区。总建筑面积473415.74。部分建筑设有地下室，地下室总建筑面积81957.20。拟建建筑共23栋，包括8栋26层和14栋18层的住宅楼及1栋3层的幼儿园，地下1层停车库。工程总投资230263.16万元人民币。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第253
3、号文建设项目环境保护管理条例、海南省建设项目环境保护管理规定及有关法规的有关规定，建设单位海南华晶置业有限公司于2012年9月委托海口市环境科学研究院对建设项目“海口海航城项目”进行环境影响评价，编制环境影响评价报告书。本项目未批先建，违反环境影响评价法，建设单位应予以重视。1.2 工程概况1.2.1 建设内容主要技术经济指标见下表；表1-1 项目经济技术指标汇总序号项 目单位数值备注1规划总用地m2111610.00167.42亩2总建筑面积m2473415.743地上建筑面积m2391458.54其中住宅楼(18-26F)m2389458.5422栋幼儿园(1-2F)m220004地下室建
4、筑总面积m281957.205建筑占地面积m2158406绿地面积m2396007容积率3.508建筑密度%17.09绿地率%40.010总户数户292811地上停车位个2705共3255个地下停车位个550用地面积为 111610 （约合167.41亩）。本项目功能于建立一个大型的综合居住区。总建筑面积473415.74。部分建筑设有地下1层，地下室总建筑面积81957.20。拟建建筑共23栋，包括8栋26层和14栋18层的住宅楼及1栋3层的幼儿园，地下1层停车库。1.2.2 主要建筑布置本项目属于高层建筑类型，整个小区拟建建筑共23栋，包括8栋26层和14栋18层的住宅楼及1栋3层的幼儿园
5、，地下1层停车库，整个小区围合而成，风格简约，组团分布。小区景观通过入口的主景观和次入口的次景观把小区分为以下部分：小区中心的入口广场大型下沉式广场和四个带有不同功能的组团花园。每部分的组团花园与景观轴均紧密结合，形成一体。具体详见图1-2。1.2.3 建设项目总投资项目总投资230263.16万元。拟向银行贷款130000万元。其余资金100263.16万元企业通过项目滚动发展等自筹解决。1.3 项目选址合理性分析1.3.1与国家产业政策的相符性分析（1）产业结构调整指导目录（2011年）中第三十七大类其他服务类中第一条保障性住房建设与管理。根据此项目的规划方案，该项目主要建住宅楼，以及公共
6、配套建筑。同时也是纳入海南省保障性住房体系的保障性住房建设项目，因此项目建设符合国家产业政策。（2）本项目不属于禁止用地项目目录（2012年本）（国土资发201298号）其他类中的别墅类房地产开发项目和限制用地项目目录（2012年本）（国土资发201298号）中的容积率低于1.0的住宅项目。1.3.2与海口市土地利用总体规划相符性分析（1）土地权属根据国有土地使用证（海口市国用字2013第000685号，本项目土地属于海南华晶置业有限公司（本项目建设单位）。（3）与土地利用总体规划相符性本项目建设单位海南华晶玻璃工贸有限公司已于2013年1月21日获得了海口市人民政府颁发的国有土地使用证（详见
7、附件：国有土地使用权证：国用2013第000685号）。根据国有土地使用权证：国用2013第000685号，本项目土地用途为城镇住宅用地，因此项目符合海口市土地利用规划相符。1.3.3与海口市滨江新城控制性详细规划相符性分析（1）根据海口市滨江新城控制性详细规划用地规划本项目属于海口市滨江新区控制性详细规划范围，根据该规划用地规划图，项目用地为二类住宅用地，本项目于海口市滨江新区控制性详细规划的用地规划相符。（2）控制性详细规划的控制指标相符性分析根据控规地块控制指标表中容积率3.5，建筑密度20%，建筑限高100m，绿地率40%。本项目用地面积为111610m2，容积率3.50，建筑密度17
8、，建筑限高小于100m，绿地率40%，以上指标符合控规对该地块控制要求，项目建设符合海口市滨江新城控制性详细规划。第2章 建设项目周围环境概况2.1 项目所在地的环境概况（1）2010年海口市环境空气质量继续保持优良水平，全年空气质量优良率为100%，API一级天数为299天，二级天数为66天，优良率（API指数100的天数）为100%。二氧化硫、二氧化氮和可吸入颗粒物的年日均值均达到环境空气质量一级标准。（2）从监测结果可看出，项目用地环境监测点的昼间噪声在60.1-65.5分贝之间，夜间噪声在48.6-56.3分贝之间。项目东侧、北侧、南侧昼间主要受项目施工噪声影响，超过2类声环境标准为为
9、0.12.9分贝之间，项目西侧噪声主要受东线高速和施工噪声共同影响，噪声超过声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准（60分贝）5.35.5分贝，项目东侧、北侧、南侧夜间噪声分别达声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准，西侧噪声超过声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准夜间（50分贝）5.25.3分贝。2.2 建设项目评价范围根据各评价工作等级以及环境影响评价技术导则和有关规范，并结合该项目的具体情况，确定本项目评价范围如下： （1）环境空气：评价范围为以项目为中心5km5km范围。（2）声环境：评价范围为项目占地并向四周延伸200m范围内及其敏感点。第
10、3章 环境影响评价及主要控制措施3.1 建设项目污染物排放情况3.1.1 污染物类型建设项目的主要污染类型包括大气污染、水污染、噪声污染和固体废物污染。3.1.1.1 大气污染物排放情况（1）施工期大气污染物排放情况施工期大气污染物主要包括施工扬尘和施工机械尾气污染。（2）运营期大气污染物排放情况本项目运营期大气污染源主要来自于餐饮油烟废气、应急柴油发电机组应急发电时产生的废气、汽车尾气以及生活垃圾堆放和污水处理所散发的恶臭等。3.1.1.2 水污染物排放情况（1）施工期水污染物排放情况施工期产生的废水污染源主要为生产废水和施工点生活污水。（2）运营期水污染物排放情况生活污水项目最大总用水量为
11、2757.2m3/d，除去绿化用水外，每日生活最大新鲜用水量为2757.2m3/d。污水排放系数以0.85计，则项目污水最大排放量为2370.4m3/d，86.5万m3/a。水主要污染物COD产生浓度约350mg/L，氨氮25mg/L。COD产生量约829.64kg/d，302.82 t/a，氨氮产生量约71.11kg/d、25.96t/a。本项目位于海口市滨江新区，项目北侧的椰海大道污水管网尚未接通白沙门污水处理厂，目前椰海大道污水管网已经接通滨江西路排污口，污水可以排向南渡江，项目自行接管将污水排往椰海大道污水管道。近期本项目产生的粪便污水经过三级化粪池处理、餐厅/厨房含油污水经过隔油池处
12、理后达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的一级标准后与其它生活污水排入到市政污水管网内，远期项目生活污水预处理达白沙门污水厂入网标准后进入到白沙门污水处理厂进行处理。近期COD排放浓度100mg/L，排放量约237.04kg/d，86.5t/a。氨氮排放浓度15mg/L，排放量约44.45kg/d、16.22t/a。3.1.1.3 噪声污染物排放情况（1）施工期噪声污染排放情况根据现场调查，周边大部分为空地，仅有少量零散居民房，主要分布在项目东侧，因此项目昼夜施工对这些敏感点影响较小。本项目在后续装修施工过程中必须落实措施，尽可能减少施工噪声对周边环境的影响，如高噪声设备的设置，
13、合理安排施工时间，禁止夜间22时至次日6时高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应的防护措施，以避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。（2）运营期噪声项目运营期主要噪声源为地下泵房、柴油发电机、地下室排烟风机以及汽车出入停车场的交通噪声和人员社会活动噪声等。3.1.1.4 固体废物污染物排放情况（1）施工期固体废物污染情况施工期建筑垃圾主要有建设施工中开挖出的土方，产生的碎砖、水泥、木料等。施工期间大量施工人员工作生活，必定会产生一定数量的生活垃圾。（2）运营期固体废物污染情况本项目运营期的固体废物主要是生活垃圾。生活垃圾成分较为复杂，各地差异和季节性变化都很大，根据有关调查资料分析
14、，城市生活垃圾的特点是：食品垃圾多，有机物丰富。本项目所排放的生活垃圾主要来自小区居住人员、物业人员、幼儿园产生的生活垃圾，另外发电机维修固废，其中含油抹布和废油桶等属危险废物，产生量为0.1t/a,按规定运往有资质处置单位进行处理。具体生活垃圾产生量见表3-1。表3-1 项目生活垃圾产生量表序号产生地点人数（人）产生指标产生量（t/d）产生量（t/a）1小区居住人员10248人1kg/人d10.253741.32小区物业人员40人0.5kg/人d0.027.33幼儿园500人0.5kg/人d0.2591.256小计35.593839.853.1.1.5 污染物排放汇总本项目的污染源汇总见表3
15、-2。表3-2 项目营运期污染源汇总表污染物名称产生量削减量排放量废气汽车尾气CO1.55t/a1.55t/aHC0.009 t/a0.009 t/aNO20.020 t/a0.020 t/a发电机废气废气量31.7万m331.7万m3SO20.0136t/a0.0136t/aNO20.0464t/a0.00.0464t/a烟尘0.00041t/a0.00041t/a油烟废气油烟17.1t/a7.11t/a17.1t/a废水生活污水废水量86.5万m3/a86.5万m3/aCOD302.82t/a216.32t/a86.5t/a氨氮25.96t/a9.74t/a16.22t/a固体废物生活垃圾
16、3839.8 t/a交由环卫处理危险固废0.1t/a委托有资质单位进行处置3.2 项目评价范围内环境保护目标其中主要环境敏感点如下表。见图1-3 主要环境敏感点分布图；表3-4评价区环境保护目标序号环境敏感点方位距边界距离（m）环境特征保护等级1红星村西南100m居住环境大气环境：环境空气质量标准（GB3095-2012）一级声环境：声环境质量标准（GB3096-2008）2类2在建房地产项目北150m3低层住宅小区东250m4民房东80m5儒俊村东南500m3.3 环境影响预测及评价3.3.1 施工期环境影响预测与评价3.3.1.1 施工期大气环境影响评价运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和
17、加速时产生的污染最为严重。类比分析，在一般气象条件下，平均风速2.7m/s时，建筑工地的CO、NO2以及未完全燃烧的碳氢化合物HC为其上风向的5.46倍，其CO、NO2以及碳氢化合物HC影响范围在其下风向可达100m，影响范围内CO、NO2以及碳氢化合物HC浓度值分别为10.03mg/Nm3，0.216mg/Nm3和1.05mg/Nm3。CO、NO2浓度值分别为环境空气质量标准中二级标准值的2.2倍和2.5倍，碳氢化合物HC部超标（我国无该污染物的质量标准，参照以色列国标准4.0 mg/Nm3）。本项目所在地区平均风速为3.4m/s，施工现场及其下风向将有CO、NO2以及碳氢化合物HC存在。本
18、项目施工期较长，通过密闭施工，设置围栏，在同等气象条件下，其影响距离可缩短30%，即影响范围为70m，预计施工产生的尾气对周围环境影响不大。3.3.1.2 施工期水环境影响评价（1）施工废水：包括施工便道、施工场地洒水、混凝土构筑物洒水及施工物件清洗产生的废水。施工便道、施工场地和混凝土构筑物洒水由于水分大部分蒸发和土壤吸收，基本无废水产生。而运输车辆等施工机械的清洗废水主要污染物为SS，根据现场调查：项目施工期施工废水，经简单沉淀处理后通过自建污水排放管道直接排往市政污水管网。（2）生活污水：生活污水主要为施工期间施工人员日常生活排放的污水，产生量为25.5m3/d，包括粪便污水，洗漱废水及
19、餐饮废水，其中主要污染物有COD、氨氮及SS等。施工人员的粪便污水经临时污水化粪池处理后利用市政抽粪车定期清运。3.3.1.3 施工期噪声环境影响评价由建筑施工场界环境噪声排放标准可知，施工期噪声排放执行昼间70 dB(A)，夜间55dB(A)排放标准；装修阶段昼间施工噪声影响半径为14m，夜间影响半径为80m。根据现场调查，周边大部分为空地，仅有少量零散居民房，主要分布在项目东侧，因此项目昼夜施工对这些敏感点影响较小。本项目在后续装修施工过程中必须落实措施，尽可能减少施工噪声对周边环境的影响，如高噪声设备的设置，合理安排施工时间，禁止夜间22时至次日6时高噪声设备施工，并对高噪声设备采取相应
20、的防护措施，以避免施工噪声对周围环境和敏感点产生明显的不利影响。3.3.1.4 施工期固体废物影响评价施工期的固体废物有生活垃圾、建筑垃圾和弃渣。根据工程分析的结果，施工营地产生的生活垃圾0.2t/d，这些生活垃圾经统一收集后交由市政环卫部门清运处置，处置率100%，对周围环境影响很小。施工期将产生5580.5t建筑垃圾。建筑垃圾的主要成分为废弃的碎砖瓦、砂石、水泥、木屑、污泥、玻璃、残余钢铁等。其中砂土、石块、水泥等可用作填路材料，废金属、钢筋、铁丝等可以回收利用，其他的经统一收集后交由市政环卫部门清运处理处置，处置率100%，对环境影响较小。根据向海口市渣土所咨询，建设单位在正式开工之前，
21、必须向海口市城市管理局办理土方倾倒手续，并根据海口市城市管理局指定的地点进行对建筑垃圾进行倾倒。根据国家危险废物名录（2008年）“HW12染料、涂料废物”从油墨、染料、颜料、油漆、真漆、罩光漆的生产配制和使用过程中产生的废物。项目装修或者其他施工过程中产生的废油漆桶为油漆使用完所产生的废物，属危险废物。根据中华人民共和国固体废物污染环境防治法第五十三条规定：产生危险废物的单位，必须按照国家有关规定制度制定危险废物管理计划，并向所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门申报危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等有关资料；第五十五条规定，产生危险废物的单位必须按照国家有关规定处置危险废物
22、，不得擅自倾倒、堆放；第五十八条规定，收集、贮存危险废物，必须按照危险废物特性分类进行，禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。等等。建设单位按以上法律法规和有关管理制度对危险废物进行处理。到当地环境主管部门对危险废物种类、产生量等进行登记、备案。并将危险废物按规定送至有资质的危险废物处理单位进行处理。3.3.2 运营期环境影响预测与评价3.3.2.1 运营期大气环境影响预测本项目竣工投入使用后，其废气污染源餐饮油烟、汽车尾气以及垃圾临时收集站恶臭等。项目地下停车场内，CO、HC、NO2最大排放浓度分别为5.80mg/m3、0.16mg/m3、0.081mg/m3。地下停车库汽车尾气污染物排放符合
23、大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）规定的排放速率和排放浓度标准。项目参照上海市的地方标准机动车停车库(场)环境保护设计规程 (DGJ08-98-2002)，半地下室设计，使得车库通风较好，经空气扩散稀释后，可使环境敏感目标处CO浓度达到标准要求。3.3.2.2 运营期地表水环境影响分析项目区实行雨污分流，雨水经过雨水管就近排入市政雨水管网。本项目位于海口市滨江新区，项目北侧的椰海大道污水管网尚未接通白沙门污水处理厂，目前椰海大道污水管网已经接通滨江西路排污口，污水可以排向南渡江，项目自行接管将污水排往椰海大道污水管道。近期本项目产生的粪便污水经过三级化粪池处理、餐厅/厨房含油污
24、水经过隔油池处理后达污水综合排放标准（GB8978-1996）表4中的一级标准后与其它生活污水排入到市政污水管网内。近期COD排放浓度100mg/L，排放量约237.04kg/d，86.5t/a。氨氮排放浓度15mg/L，排放量约44.45kg/d、16.22t/a。远期生活污水中粪便污水经化粪池预处理、厨房含油废水经隔油池预处理达白沙门污水处理厂入网标准后，经椰海大道市政污水管网排入白沙门污水处理厂处理达城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准后排海，该项目污水量不大，总量贡献值很小，不会降低海水环境功能。3.3.3 运营期噪声环境影响分析本项目水泵房与备用发电
25、机房设置于地下室设备房，在对发电机的进排风管安装消声器，发电机房安装防火隔声门等噪声防治措施后，噪声将迅速衰减，距离发电机房1 米处的噪声值可降低到75dB(A)以下，在距离机房3 米处便能够达到2类标准。由于项目方将发电机置于地下室，与地面楼房之间有砖墙等建筑的声屏障作用，加上该区域市电供应正常，备用发电机的运行时间很少，在采取一定防治措施的条件下不会对周围环境造成不良影响。3.3.4 东线高速对本项目影响分析由项目平面布置图可知，项目住宅区西侧第一排建筑距离东线高速公路为60m，南侧、东侧、北侧住宅区东侧距离规划路均为20m。临东线高速一侧的15#、14#、13#、12#、11#、8#西侧
26、昼间预测值均超过声环境2类标准（昼间60dB），超标值为5.635.91dB。夜间噪声为59.1159.47dB，超过声环境2类标准（夜间50dB），超标值为9.119.47dB。15#、14#、13#、12#、11#、8#南侧、北侧昼间执行声环境2类标准（昼间60dB）南北两侧达到2类标准，声环境2类标准（夜间50dB）超标为0.091.92分贝，超标值在2分贝以内，8#一侧夜间执行声环境4a类标准（夜间55dB），8#夜间早达标。第二排建筑，报告中选出16、21、22、10、7#西侧进行预测，根据预测结果表明，临东线高速的第二排建筑，噪声预测结果昼间符合2类标准，夜间超过2类标准，但超标率
27、较低，超标值为0.311.31分贝之间。本项目的预测过程不考虑绿化植被对噪声衰减的影响，通过预测可知，项目西侧东线高速公路交通噪声会对项目住宅区临街一侧的建筑物造成环境影响，其它路段对本项目影响较小。因此必须采取相应的措施，减低交通噪声对本项目的影响。根据项目设计，项目与东线高速中间已预留1015米的绿化带，因此建议建设单位充分利用该绿化带，通过采取绿化措施减少交通噪声对临街一侧建筑物的影响。为了进一步缓解交通噪声对本项目影响，本环评建议：根据交通噪声预测结果，除设置一定宽度的绿化防护隔离带外，应合理安排房间使用功能，以减少交通噪声干扰。例如居民住宅在面向高速一侧布置厨房、卫生间等非居住用房。
28、房间使用功能的调整受建筑物朝向的影响，需要结合居室采光要求统一考虑。定期进行交通噪声监测，靠近 一侧的住宅楼应通过调整房间使用功能进行噪声防护，并在道路不同时期对上述住宅楼进行监测，如不能满足室内声环境标准，则需进一步采取建筑隔声措施消除交通噪声污染问题。临近东线高速公路一侧住宅安装隔声窗。临东线高速一侧的15#、14#、13#、12#、11#、8#西侧窗户，应设置通风隔声窗。采取以上措施后更能确保交通噪声对本项目影响降到最小。3.3.5 运营期固体废物影响分析本项目所排放的固体废弃物主要来自居住人员、物业人员、流动人员、幼儿园产生的生活垃圾。生活垃圾：居住人员、物业人员、流动人员、幼儿园产生
29、的垃圾包括有大量的有机物和无机物，同时还有一部分塑料、废纸、金属、玻璃和织物等。对于这部分垃圾应设立一定数量的垃圾点，项目区内设有垃圾收集房。对各种垃圾进行处理，并做到及时清运，避免造成垃圾二次污染。防止冬季由于风力较大而形成垃圾飞散，夏季由于气候炎热而容易腐质变坏，滋生蚊蝇。这样，对于可利用的垃圾，可以充分回收利用，变废为宝。对于不能利用的垃圾及时运送至指定的垃圾处理场，外运途中，应采取有效的密闭或覆盖措施，避免二次污染。另外，使用加盖桶实现垃圾存放封闭化，及时清运垃圾房的垃圾，做到日产日清，垃圾集中点的外观设计应与项目的建筑风格相一致，以不破坏整体的协调性。危险固废：旧电池、日光灯管、杀虫
30、剂容器等属于危险废弃物，应由专门危废垃圾筒统一收集，然后委托具有危废处置资质的单位外运处理。另外发电机维修固废含油抹布等属危险废物，交由有资质的单位进行处理。 3.4 污染防治措施及达标排放情况3.4.1 废气污染防治措施（1）施工期开挖、钻孔和拆迁过程中，应洒水使作业面保持湿度防扬尘。回填土应尽快压实。加强对回填土方堆放场的管理，落实土方表面压实，定期喷水、覆盖等措施；不需要的泥土、建筑材料弃渣应及时运走，不宜长时间堆积。运输车辆进出工地时需清洗，根据情况采用喷洗的方法，将车身及车轮上剩余的泥土冲干净；对运输过程中落在路面上的泥土要及时清扫，以减少运行过程中的扬尘。（2）运营期采用清洁能源采
31、用石油液化气、天然气（远期规划）、电能、太阳能等清洁能源。项目所用空调、冰箱等，应根据关于加速淘汰消除臭氧层物质的通知（海南省人民政府，2005.12.27）的要求，均采用无氟制冷剂。汽车尾气防治由于汽车尾气属于流动污染源，难以统一收集处理，应做好道路规划，尤其是在道路两侧加大绿化树种的种植力度。同时，建议建设生态停车场，车辆间隔植树绿化，美化景区环境。油烟防治建议选用烟罩等高效除油烟装置，处理本项目餐厅厨房产生的炊事油烟。选用的烟罩等高效除油烟装置处理效果，达到饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）的要求，即油烟去除率85%、油烟浓度2.0mg/。垃圾收集站废气防治措施垃圾转
32、运站与项目区的建筑物保持10m以上的卫生防护距离，对生活垃圾及时清运，并做好垃圾堆放点的消毒，杀灭害虫，以免散发恶臭，滋生蚊蝇，减小恶臭对项目去内环境的影响，合理设置垃圾桶位置应符合设计50100m设置1个垃圾桶的设计要求，保证景区生活垃圾收集率。3.4.2 废水污染防治措施在施工期间，必须严格管理，文明施工，采取一定措施防止工地废水对周围环境影响，这些措施包括：施工产生的基坑泥浆水及含油废水不得直接排入附近的地表水体，应经过沉淀和隔油处理后收集；在取土场下游低洼处、填土区下游低洼处建立临时沉砂池，地表径流经沉淀后用于道路、场地洒水除尘，临时沉淀池的容积应满足施工污水在池内停留沉降足够长的时间
33、。综上所述，施工期生活污水经化粪池预处理后，统一收集并定期抽走作为农肥，废水中的污染物含量很少，对周围水环境的影响轻微，且随施工期结束而结束。（2）运营期近期椰海大道污水管网未接入白沙门污水厂前自建污水处理站处理生活污水后排往市政管道，远期椰海大道污水管网接通白沙门后则污水预处理达到白沙门入网标准后排入白沙门污水厂，本项目产生的废水对周围水环境影响不大。3.4.3 噪声污染防治措施（1）施工期对施工现场进行合理布局，合理安排作业时间。将高噪声、高振动的施工作业安排在白天进行，夜间时段禁止施工。建筑构件尽可能在合适的场所预制好再运到现场安装；运输通道，尽可能远离居民点；对施工车辆的运行线路，应尽
34、量避开噪声敏感区域。加强环境保护部门的管理、监督作用；建筑施工过程中使用机械设备，可能产生环境噪声污染的，施工单位应在开工15天前向工程所在地环境保护行政主管部门申报，经环保部门审查批准后方可开工。通过限制施工时间及高噪声施工机械，把施工噪声控制在允许范围之内。（2）运营期（1）加强停车场管理，车辆进入停车场严格禁鸣喇叭，规范车辆进出的时间。（2）隔振措施：备用发电机房、水泵房等噪声比较高，由于单独置于机房内（位于地下室），除必需的通道外都是墙体或地板，所以噪声传递的主要途径是固体传声；因此，设备安装时，根据设备的自重及振动特性采用合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器和隔振动钓钩。管道穿过墙壁
35、、楼板等结构时，管道振动会沿建筑物传播，也会产生噪声辐射；因此建议采取弹性支撑，即在管道振动会沿建筑物弹性垫或橡胶套管隔离，水泵的进出口可用橡胶软接管连接，或用曲扰橡胶接头。（3）隔声措施：由振动产生的噪声还会通过空气传播，因此在一些发出强噪声的机房内还要采取各种隔声措施降低噪声对周围环境的影响。在对机房围护结构的设计时，可采用双层匀质密实墙结构，双层强中间空气层相当于“弹簧”具有减振作用，使其发出的声音传至第二层墙时的声能大大减弱，从而提高隔声能力。3.4.4 固体废物处置措施项目营运期固体废物主要为生活垃圾。防治对策如下：（1）该项目运营期固废主要是生活垃圾，拟采用袋装、集中收集后，由当地
36、的环卫部门清运处理。另外需设置电池回收箱，以减少环境污染。（2）项目垃圾收集点选址的原则是设置于绿化带中，并与周边的住宅小区等留有一定的卫生防护距离，同时便于收集和运输。（3）在主要公共场所设置垃圾箱。3.5 环境监测计划3.5.1 目的环境监测是环境管理必不可少的一部分，也是环境管理规范化的重要手段，通过对主要污染物进行监测分析、资料整理、编制报表、建立技术文件档案，为上级环保主管部门进行环境管理提供依据。为掌握区内的污染状况和所产生的污染物对周围环境的影响，必须对项目建设过程和运营过程所产生的污染物和污染防治措施运行状况进行定期或不定期监测，其目的是提供可靠的监测分析数据，以便根据污染物浓
37、度及变化规律，采取必要、合理的防治措施。3.5.2 环境监测机构建议建设单位委托工作认真负责、技术可靠，并持有计量认证的单位开展环境监测工作。3.5.3 环境监测计划（1）噪声靠近南侧市政道路的建筑室内声环境。（2）监测项目昼、夜等效A声级；（3）监测频率每年一次。3.5.4 监测数据的管理对于上述监测结果，应该按照项目有关规定及时建立档案，并抄送环保主管部门，对于常规监测部分应该公开，满足法律中关于知情权的要求。此外，如发现污染问题要及时处理，并上报有关部门。3.5.5 三同时验收清单表根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入
38、使用。拟建项目建成运营时，应对环境设施进行验收，验收清单见表11-2。表11-2 项目环境保护“三同时”验收一览表验收项目验收检查内容预期治理效果废水治理1、项目排污是否根据雨污分流的原则设计，设计是否合理；2、三级化粪池容量是否足够；3、最终出水是否正确并入市政污水管网；4、雨水管网是否正确并入市政雨水管网；5、三级化粪池防渗措施；1.近期椰海大道污水管网未接入白沙门污水厂前自建污水处理站处理生活污水后排往市政管道，远期椰海大道污水管网接通白沙门后则污水预处理达到白沙门入网标准后排入白沙门污水厂；2、无雨水时雨水管应相对干燥或无污水排放。噪声治理1、对风机、水泵是否进行降噪处理；2、对备用发
39、电机采用降噪措施。该区域的噪声值符合声环境质量标准（GB3096-2008）中的2类标准。固废治理1、检查是否设置垃圾临时储存点，是遏制环境是否符合卫生要求；2、检查临时垃圾储存点是否暴露，垃圾渗滤液是否外流，同时检查垃圾临时储存点是否隔绝异味、隔离污染效果；3、生活垃圾是否由环卫部门运往城市垃圾填埋场处理；防治蚊虫、蟑螂和老鼠等接触；从而阻断病毒传播。防止危险废物污染环境。废气治理1、车辆出入通道和停车场设置是否合理；2、发电机尾气排放速率控制。1、停车场汽车尾气排放对项目空气质量无明显的影响；2、空气质量达到一类功能区要求。绿化及生态1、 检查绿化率是否达到设计的要求；2、 绿化植被是否有
40、外来入侵物种。1、 绿化率达到40%2、绿化植被无外来入侵物种其他检查道路一侧的绿化；靠近东线高速公路一侧的住宅安装隔声窗。室内噪声应达到社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）表2中2类功能区A类和B类房间结构传播固定设备室内噪声排放限值。第4章 公众参与4.1 公开环境信息情况4.1.1 信息公开次数在实施阶段，分两期发布公众参与信息公示。第一期公示于2012年9月10日-9月22日日在海口市环境科学研究院（）及项目区域附近公布了本项目的概况如项目名称、建设单位、项目概况、环评机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、公众参与的事项、方式和时间等信息。第二期公
41、示于2012年9月24日-10月16日在海口市环境科学研究院（）公布了建设项目的基本概况、本项目对环境可能造成影响、提出本项目减轻不良环境影响的对策和措施等和报告书简本查阅位置，。让所有关注本项目和环评工作的公众，以电话、传真或电子邮件的方式发表个人的意见和建议。公示阶段无公众对本项目的建设提出反对意见。4.1.2 环评内容公示本项目调查范围为项目建设环境影响范围内的村庄。调查表的发放对象为项目周边的固定居住人群。发放公众参与调查表42份，收回40份，回收率为100%，以数字统计，反映人民意见。图4-1 第一次网上公众参与图4-2 第二次网上公众参与4.1.3 信息公开方式信息公开方式主要为两
42、种，一为通过网站向公众公示，二为张贴布告的形式向公众公示项目信息。4.2 公众意见征求4.2.1 公众意见征求形式采用问卷调查的形式征求公众意见。4.2.2 公众意见征求次数进行一次问卷调查。在项目第二次公示期间，对工程周边进行现场走访的形式，发放调查问卷。4.2.3 公众意见征求范围意见征求范围为直接受建设项目影响的居民等。4.3 公众参与的组织形式本次公众参与的组织形式主要为工程周边现场走访的形式：在资料收集、实地考察及报告书编制阶段，对周边地区各方面、各阶层进行了公众参与情况调查，发放调查问卷；征求项目所经地区各主管部门相关人员的意见；听取专家的意见等形式。4.4 公众意见归纳分析4.4
43、.1 调查问卷（1）公众对项目的建设了解程度知道的有26人（占65%），不知道的有14人（占35%）。（2）公众对本地区环境状况满意的有16人（占50%），比较满意的有22人（占40%），不满意的有2人（占5%）。（3）公众认为该项目的建设能提高自己生活质量的有12人（占30%），降低自己生活质量的有0人（占0%），无影响的有28人（占70%）。（4）有20人关心项目环保设施建设和运行情况（占50%）。（5）有6人认为建设期主要环境问题在水环境（占15%），有13人认为建设期主要环境问题在大气环境（占33%），有13人认为建设期主要环境问题在于声环境（占33%），有8人认为建设期主要环境问题在
44、于固体废物（占19%）。（6）公众认为该项目建设后加重周围环境污染的有0人（占0%），不变的有27人（占67.5%），变化不大的有13人（占32.5%）。（7）有12人认为运营期主要环境问题在于水环境（占30%），有10人认为影响在大气环境（占25%），有18人认为运营期主要环境问题在于固废环境（占45%），有18人认为运营期主要环境问题在于生态环境（占45%）。（8）公众认为该建设项目对当地经济发展有正面影响的有36人（占90%），有负面影响的有0人（占0%），无影响的有4人（占10%）。（9）公众对项目的建设持支持态度的有38人（占95%），不支持的有0人，无所谓的有2人（占5%）。4.4
45、.2 网络信息反馈建设单位根据公众对工程建设的看法和建议，做出承诺，将全部采纳公众意见，做好建设项目的环境保护工作。并在送审环境影响报告书前，将公众意见采纳的信息及时反馈给了公众。在送审环境影响报告书前的公示期间，未收到任何反对该项目建设的书面意见。4.5 结论与意见4.5.1 结论的合理性分析（1）合法性在编制环境影响报告书的过程中，建设项目严格按照国家环保部环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号）的有关规定，公开有关环境影响评价的信息，征求公众意见。具有合法性。（2）代表性公众意见收集范围覆盖周边大部分不同阶层的群众、主管部门、相关企业等，能代表大部分广大人民群众的意见。（3）真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行，公示内容准确反映建设项目相关信息，调查结果真实可靠。（4）有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行，能准确反映周边群众对项目的态度，调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性，调查结果合理有效。4.5.2 调查结果公众对项目的建设持支持态度的有38人（占95%），不支持的有0人，无所谓的有2人（占5%）。第5章 环境影响评价结论5.1 结论项目符合国家产业政策的要求，与区域规划相容、选址合理、总图布置合理，拟采取的环境保护措施可行；项目建设不会
