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1、-炳草岗生活垃圾填埋场封场管理工程环境影响报告书简本建设单位：攀枝花东区市容环境卫生管理局编制单位：西南交通大学2013年6月1 总 论1.1 项目由来炳草岗生活垃圾填埋场位于攀枝花市东区炳草岗攀钢民建后山的一处冲沟。从1986年起，作为攀枝花市主要生活垃圾填埋场之一，炳草岗生活垃圾填埋场负责接纳金江、攀矿、二滩及整个炳草岗片区的生活垃圾进行简易填埋。截止到2000年，该填埋场入场填埋垃圾量已接近100余万t（约170万m3），库容已剩余不多。由于该填埋场启用于1986年，当时国内还没有垃圾填埋的相关标准和规范，该填埋场也未履行环境影响评价手续，除在填埋场下方建有一浆砌石垃圾坝及一容积约100
2、0m3的渗滤液调节池外，填埋场再未采取任何防渗、导排及渗滤液处理等环保措施，故该填埋场实质上就是一个垃圾堆放场。运行期间，整个垃圾填埋场及周围蚊蝇繁生，晴天臭气四溢，雨天则渗滤液横流，环境污染相当严重。为解决上述污染问题和填埋场库容不足的问题，1998年攀枝花市建委市容环境卫生管理处投资1300万元，在炳草岗生活垃圾填埋场库区旁另行新建了炳草岗城市生活垃圾处理厂，对此后进入该填埋场的生活垃圾采取分选、堆肥和焚烧等无害化、资源化措施进行处理，处理后剩余的以砖石等无机物为主的垃圾残渣和焚烧炉渣再送至该填埋场进行填埋。2000年炳草岗城市生活垃处理厂建成投入使用后，进入炳草岗生活垃圾填埋场的垃圾以该
3、处理厂分选出的砖石和焚烧炉渣等无机物为主。2006年，由于炳草岗生活垃圾填埋场已填埋作业至设计终场标高，加之攀枝花市二滩库区垃圾处理中心（盐边分厂）已建成投运，因此，在对该垃圾填埋场进行简单封场后，炳草岗生活垃圾填埋场于2007年关闭，不再接受垃圾填埋，炳草岗城市生活垃处理厂也同时停止运行。到2007年为止，炳草岗生活垃圾填埋场填埋库区占地约76.52亩，填埋垃圾库容约200万m3。虽然炳草岗生活垃圾填埋场于2007年关闭时已进行过简单覆土覆盖，并种植了苗木绿化，但是由于未采取严格的封场措施，加上雨水冲刷，使得部分区域垃圾裸露，不仅影响景观，飞扬的轻质物和扬尘以及填埋垃圾体产生气体还对周边环境
4、造成了影响。此外，由于该填埋场不具备完善的垃圾渗滤液收集、导排设施，没有完善的填埋气体导排和处理设施，没有严格的封场覆盖措施，故其封场后仍对周围环境造成了潜在的影响，给周围居民和社会环境造成了危害，阻碍了攀枝花区域经济的发展。此外，随着攀枝花市城市建设规模的扩大，炳草岗生活垃圾填埋场已逐渐位于或靠近城市的人口密集区，填埋场周边500m范围内存在着大量住户，且在填埋场西侧280m处正在建设新的居民区，填埋场未规范封场覆盖极有可能对其带来潜在环境污染影响。同时，根据攀枝花市城市总体规划，本填埋场场址处已规划为城市绿化用地，因此迫切需要对本填埋场进行规范封场处理。1.2 项目概况1.2.1 项目名称
5、、建设性质及建设单位（1）建设项目名称：炳草岗生活垃圾填埋场封场管理工程（2）建设单位：攀枝花东区市容环境卫生管理局（3）建设地点：攀枝花市东区炳草岗；（4）建设性质：改建1.2.2 项目建设内容炳草岗生活垃圾填埋场封场工程项目由主体工程、配套工程、生产管理与生活服务设施等构成。具体包括以下内容：（1）主体工程主要包括：垃圾堆体整治、封场覆盖、填埋气体导排与处理系统、渗滤液导排与处理系统、截洪系统、绿化与植被恢复等。（2）配套工程主要包括：供配电、给排水、消防和通信等（本项目利用原有设施）。（3）生产管理与生活服务设施主要包括：办公用房等（本项目利用原有设施）。1.2.3 主要工程设计垃圾堆体
6、整体设计：对原有生活垃圾处理场临空边坡进行削坡整形，从1125.00m标高开始以1：3的坡角向填埋场后方收缩削坡并填埋，削至5米高至1130.00m标高后退台5米，再以1：3的坡度收缩削坡并填埋，削至5米高至1135.00m标高后退台5米，再以1：3的坡度收缩削坡并填埋、削至4米高至1139.00m标高后退台5米，再以1：3的坡度收缩削坡并填埋、削至5米高至1144.00m标高后退台5米，再以1：3的坡度收缩削坡并填埋直到库尾区标高1149.00m平台。渗滤液导排系统：结合本工程实际情况，本项目在垃圾堆体外设两条渗滤液导排管进行渗滤液导排。 填埋气体导排系统：填埋气体的收集导排采用垂直花管与封
7、场覆盖层内的粗大料建筑垃圾层相结合的方式导排填埋气体。垃圾堆体钻孔排气，钻孔深度1020m，钻孔后放置外包200g/m2无纺土工布的HDPE导排花管（DN200）作为填埋堆体填埋气体垂直排放井，周围填充砂砾石。在垃圾堆体顶部铺设300mm厚20-50mm筛分后的碎石作为水平导气层，在各导气石笼之间铺设600800碎石导气盲沟作为横向的导气盲沟，将各个独立的垂直导气井连接起来，形成水平方向的气体收集层。填埋气体垂直导排井与封场层内的导气层横向收集盲沟形成纵、横两个方向的气体通道。截洪沟：截洪沟是垃圾填埋场排洪工程的重要设施，设置截洪沟可以有效减少填埋场汇水区的雨水进入垃圾层，从而减少渗滤液产生量
8、。填埋场截洪沟系统防洪标准按照“20年一遇洪峰流量进行设计，50年一遇洪峰流量进行校核”。 本工程截洪沟分为改造段和新建段，场区西侧建有截洪沟，本工程封场后，需对原有截洪沟进行改造和疏通，其中改造段长度为310m，截洪沟断面设计为700700，以导流库区平台外场外雨水；另外分别计算库区东、西侧截洪沟，计算结果如下：计算库区西侧最高点至调节池下游截洪沟汇雨面积为0.05km2，该段新建截洪沟长597m；最大设计流量为0.76m3/s，最大校核流量为0.96m3/s；其截洪沟断面按矩形断面计算，确定为BH700mm700mm，其中超高取200mm；设计流速3m/s；设计最大坡度5.9。计算库区东侧
9、最高点至调节池下游截洪沟汇雨面积为0.07km2，该段新建截洪沟长743m；最大设计流量为1.07m3/s，最大校核流量为1.34m3/s；其截洪沟断面按矩形断面计算，确定为BH700mm700mm，其中超高取200mm；设计流速3m/s；设计最大坡度5.2。截洪排水沟结构为两侧及底部均为浆砌块石结构，沟内侧水泥抹面，局部如地基不好，可采用混凝土底板，在高程变化处和坡度极陡处设置跌水和消能设施，并在截洪沟断面变化处采用渐变段衔接，以保证水流顺畅。截洪沟的排出口设计成喇叭口形式，以便使水流顺畅流出。封场覆盖层：封场覆盖层的设置，应有利于阻断外界与填埋场垃圾的相互影响，阻断雨水进入填埋场，减少渗滤
10、液量，防止填埋场气体的无规律逸出，恢复垃圾填埋区域的生态系统。对于本工程封场作业的实际情况，按照垃圾卫生填埋场有关技术规范要求，为避免该垃圾填埋场对环境的不良影响，本工程设计的封场覆盖层自下而上依次为：（1）导气层：300mm厚卵砾石层，粒径要求30-50mm，作为导气层；（2）压实粘土层，厚300mm，渗透系数不大于10-5cm/s；（3）土工布200g/m2（保护层）；（4）1.0mm厚HDPE膜（防渗层）；（5）土工布200g/m2（保护层）；（6）排水层：在本设计中，防渗层上铺设30公分厚的卵砾石层作为封闭排水层，作为封闭排水层。（7）覆盖土支持土层，厚450mm；（8）营养土植被层，
11、厚150mm。地下水监测控制系统：按地下水流方向，在填埋场周围修建地下水污染观测井，定期取样分析，以判定地下水污染情况。主要监测项目：pH、COD、NH3-N及重金属离子等。发现问题及时采取措施，消除对地下水污染的隐患。地下水环境监测系统主要由5口井组成。同时环评要求定期监测项目区域土壤环境质量，以便及时发现异常，杜绝渗滤液泄漏对地下水造成污染。消防工程：填埋场消防等级属于戊类。根据生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004），填埋气体灭火主要是干粉剂灭火，其次为灭火沙土。场区内设置必要的消防器材，建筑物内配备干粉灭火器，并配备灭火沙土。同时根据规范要求，填埋场周围设置了8m宽的防火隔离带
12、。生产管理区：利用现有厂房进行装修，建筑装修标准。绿化与植被恢复设计：（1）封场覆土厚度及土壤改良终场覆土厚度设计为0.6m，充分满足植被生长要求。土壤改良施用氮肥或堆肥，并适当翻松覆土层表层，酌情添加有机质以改善其物理特性。（2）植被栽植计划第一阶段：主要栽植草坪、观赏地被、花卉及花灌木等，通过地表植被的涵养，恢复封场覆盖层的生态属性。第二阶段：根据堆体稳定性监测和检测，大部分垃圾稳定化后进行乔、灌、花、草等层次丰富、色彩丰富的景观种植搭配。两个阶段，以垃圾降解完成为界。1.2.4 建设周期及项目投资炳草岗生活垃圾填埋场封场管理工程总投资为1080.0万元，环保投资约为131万元，占工程总投
13、资的0.38%。封场管理工程预计2014年9月开始施工，施工期9个月,2015年6月投入运营。1.2.5 建设项目产业政策符合性项目为生活垃圾填埋场封场管理工程，对炳草岗垃圾填埋场进行封场整治，从而改善填埋场周围环境。根据国家发展和改革委员会令2013年第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（修订），该项目属于第一类鼓励类中第三十八条“环境保护与资源节约综合利用第20款”城镇垃圾及其他固体废弃物减量化、资源化、无害化处理和综合利用工程，因此本项目符合国家产业政策。1.2.6项目规划符合性1、国家相关建设规划的符合性分析根据国家环境保护“十二五”规划的要求，要提高生活垃圾处理水平，加快城镇
14、生活垃圾处理设施建设，到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%，所有县具有生活垃圾无害化处理能力。对垃圾简易处理或填埋设施和场所进行整治，对已封场的垃圾填埋场和旧垃圾场要进行生态修复、改造。推进垃圾渗滤液和垃圾焚烧飞灰处置工程建设。本项目对原炳草岗垃圾填埋场采取封场整治，建立并完善填埋场中填埋气体及渗滤液收集导排系统，对填埋场进行生态修复及改造，因此，本工程建设符合国家环境保护“十二五”规划等相关规划。2、与地方相关建设规划的符合性分析根据攀枝花市城市总体规划，炳草岗生活垃圾填埋场地块已被规划为城市绿化用地。炳草岗垃圾填埋场区2007年关闭封场时未采取严格封场措施，场区内没有完善的
15、渗滤液及填埋气体导排收集系统，导致封场后的填埋场内环境污染问题未得到妥善解决。本项目对炳草岗垃圾填埋场进行重新封场，对垃圾堆体进行整形，新建渗滤液及填埋气体导排收集系统。项目的实施可改善当地水、大气环境，避免环境风险，实现垃圾管理科学化，无害化，使其符合攀枝花环境卫生规划的要求。另外，本项目的实施，将使攀枝花环境保护取得实质性进展，对形成优美、舒适、整洁的居民生活环境有重大意义，且填埋场封场后做为城市景观绿化用地，能够美化整个城市环境。由上可知，本工程建设符合攀枝花市相关规划。1.2.7生活垃圾封场工艺的合理性分析本项目垃圾填埋场封场是结合生活垃圾填埋场封场工程项目建设标准（建标140-201
16、0）和生活垃圾卫生填埋场封场技术规程（CJJ112-2007）等规范和标准的要求，并参照生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）中卫生填埋场的设计标准，对项目中垃圾堆体进行整形压实、采取严格防渗处理后覆土封场。综上所述，本工程封场工艺合理，符合填埋场封场相关技术规范。1.2.8总平面布置合理性分析整个场区主要包括生活垃圾填埋场区、渗滤液调节区和管理区三大部分，填埋场库区占地约为5.10万m2。厂房位于库区东北面，主导风向侧风向，不需要新建；渗滤液调节池利用现有调节池，调节池区域位于库区的下游较低处，并且有一定的高差能保证渗滤液重力流流出，且封场后，渗滤液产生量大大减少，小于目前垃圾填埋
17、场垃圾渗滤液的产生量。因此，现有调节池容积能够满足封场后垃圾填埋场渗滤液收集需求，不需要新建。封场后填埋库区产生的渗滤液可通过新建的垃圾渗滤液导排管收集导排至调节池。因此，评价认为本项目现有平面布置合理，无需进行调整。1.2.9渗滤液处理方案可行性分析目前，本项目产生的渗滤液均由吸污车运至二滩垃圾处理厂（盐边分厂）进行回喷处理。二滩垃圾处理厂（盐边分厂）投运以来，渗滤液日均产量为14m3。炳草岗生活垃圾填埋场封场工程结束后，该填埋场渗滤液平均产生量为11.9m3/d。本项目封场运营期渗滤液由吸污车定期运输至盐边分厂，则盐边分厂实际需要处理的渗滤液量为25.9m3/d，仍小于盐边分厂渗滤液的日设
18、计渗滤液处理量50m3/d。同时，盐边分厂渗滤液调节池总容积为2806m3，该厂还设有一个容积为1000m3的渗滤液备用调节池，调节池具有较大富余调蓄炳草岗垃圾填埋场封场工程结束后产生的渗滤液。故炳草岗生活垃圾填埋场实施本次封场工程后渗滤液运至二滩垃圾处理厂（盐边分厂）预处理后回喷完全可行。2 环境现状2.1 建设项目所在地环境现状2.1.1 声环境现状评价与分析根据建设项目所在地实际情况，现状监测在场区四周场界和君临江山居民区临填埋场一侧共设置5个噪声监测点。根据监测报告中对声环境的监测数据可以看出，评价范围内没有其他强噪声源。监测点噪声值全部达到声环境质量标准（GB30962008）中的2
19、类标准限值。区域声环境质量较好2.1.2大气环境现状评价与分析本次评价委托攀枝花市环境监测站对项目所在区域的大气环境进行监测，监测时间为2013年3月5日11日。根据监测报告中对大气环境监测点连续7天的监测数据，采用标准指数法对项目工程区域内环境空气质量现状进行评价。项目所在区域内PM10、SO2、NO2、H2S和NH3共5项监测值均满足环境空气质量标准(GB3095-2002)中二级标准要求，表明项目所在地的环境空气质量良好。2.1.3 水环境质量现状评价与分析和本项目有关的地表水环境为金沙江，本次评价委托攀枝花市环境监测站对项目所在区域的地表水及地下水环境进行监测，监测时间为2013年3月
20、5日7日。根据监测报告中对地表水环境包括水温、pH、DO、CODCr、BOD5、SS、氨氮等15个指标的监测数据，采用标准指数法对项目工程区域内地表水环境质量现状进行评价。监测断面除粪大肠菌群超标外其它指标均满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类水域标准限值要求，粪大肠菌群超标可能是由于监测断面上游生活污水收集处理率较低所致。为了调查项目所在区域地下水环境状况，在评价范围内布置3个地下水水质监测点。地下水监测点位分别为填埋场南侧1.5km隧道排水，渗滤液收集池下游距场界20m和60m，钻孔取水。评价区域内地下水各项指标的监测值满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中的III
21、类标准，说明该区域地下水环境质量良好。2.1.4土壤环境质量现状调查与评价为了调查项目所在区域土壤环境状况，在场区东南侧（上风向）填埋堆体外50m、场区西北侧（下风向）填埋堆体外50m和渗滤液收集池下游50m共布置3处土壤监测点。根据监测报告中对土壤环境监测点的监测数据，采用标准指数法对项目工程区域内环境土壤质量现状进行评价。评价区域内土壤的pH、铬、汞等六项监测指标均未超过土壤环境质量标准（GB15618-1995）中二级标准（pH7.5）。因此，区域内土壤中环境质量较好。2.1.5渗滤液质量现状调查与评价根据项目所在地实际情况，取渗滤液调节池内渗滤液进行监测。根据监测报告中对渗滤液水质的监
22、测数据，渗滤液中悬浮物、化学需氧量、氨氮、五日生化需氧量、粪大肠菌群均超过了生活垃圾填埋场污染控制标准排放浓度限值。2.2 建设项目环境保护目标本项目评价范围内，不涉及各级自然保护区及野生动物保护区、森林公园、风景名胜区、重点文物及名胜古迹、生态敏感区。该项目环境保护目标具体见表2-1表2-1 主要环境保护目标环境要素编号保护目标方位与本项目最近距离说明类型声环境以及空气环境1君临江山小区W280m在建大气：（GB3095-1996）二级；噪声：（GB3096-2008）2类2攀钢民建生活区N320m约180人地表水环境3金沙江N560m-地表水环境质量标准：类标准地下水填埋区下伏元古代变质岩
23、裂隙含水层地下水水质填埋区周边 及填埋区下游-地下水质量标准类标准生态环境区域生态环境质量直接受施工影响的区域-生态环境保护目标景观环境阳春路场区北侧200m-景观环境保护目标君临江山场区西侧280m景观环境保护目标3 建设项目工程分析3.1 施工期环境影响源及环境影响分析1、声环境施工期的噪声主要来源于施工现场的各类机械设备噪声，不同施工阶段和不同施工机械发出的噪声水平是不同的，且有大量设备交互作业，因此施工作业噪声将会对区域内外环境带来一定的影响。针对主要施工阶段和主要产噪施工机械进行最不利情况下进行分析，可知施工期间产生的施工噪声昼间将对50米范围内，夜间将对150米范围内造成噪声污染。
24、由于离本项目最近居民点距离为280m，且施工大多数在山谷进行，噪声由于受到山体阻隔阻挡作用，使其影响减小，因此，对周围居民不会产生影响。在随后的施工中，建设单位必须严格执行本环评中提出的对施工期噪声的治理措施要求，尽量避免在夜间（夜间22：00早上8：00）施工。考虑到施工期的暂时性，且避免夜间施工并采取有效措施控制后，项目对周围环境造成的声学环境影响不大。施工结束后，施工噪声影响即可消除。2、废水本项目施工期对水环境的影响主要来源于施工场地机械冲洗废水、施工人员生活污水和渗滤液。其中施工中产生的生产废水，主要来自于混凝土搅拌和搅拌机械设备的冲洗废水，产生量约为2.2m3/d。施工废水经沉淀、
25、隔油、除渣后回用，不外排。拟建项目施工人员约30人左右，生活污水排放量为1.2m3/d。本项目为填埋场封场项目，在项目施工中，应尽量减少揭露垃圾的面积，以减少渗滤液的产生。环评建议将施工期改为2014年9月至2015年5月，对整个填埋场分三个区进行施工。调整施工时间后，整个施工期渗滤液产生量为3036.9m3，日产生量为11.2m3，生活废水和渗滤液经原渗滤液导排沟排到原有渗滤液调节池后，由吸污车运到二滩垃圾处理中心（盐边分厂）处理。3、废气项目施工期间的大气污染源主要是垃圾填埋场产生的发酵气体(CO2、CH4)和封场作业产生的粉尘及恶臭气体(如H2S和NH3等)。施工期垃圾填埋场在封场作业时
26、产生粉尘的无组织排放，对周围环境空气产生一定影响。根据类比分析，本项目在垃圾封场时日平均粉尘产生总量约为0.58kg。目前炳草岗填埋场垃圾堆体中的易降解组分已大部分分解完毕，堆体处于产甲烷阶段向成熟阶段过渡，填埋气中的主要组分为CO2和CH4，其将随着时间的推移呈逐渐下降的趋势。垃圾堆体中分解产生的气体量较小，NH3、H2S、甲硫醇等恶臭气体产生量也不多，加之环评建议调整本项目在秋、冬季施工，恶臭气体产生量将更小。4、固体废弃物项目施工期产生的固体废弃物主要为施工人员生活垃圾。施工期预计产生生活垃圾约6kg/d。对于施工期产生固体废物必须严格管理，禁止随意丢弃，对生活垃圾应进行集中收集，收集后
27、在本填埋场填埋，确保尽可能少的干扰周围环境。5、废弃土石方本项目取土需经碾压、筛分、土工实验检测，满足使用要求后可作为场内填方。表土堆放场设在垃圾填埋场区内东南侧，用于填埋场地平整的表土暂存，不新增临时堆场占地。对表土堆场采取撒布草籽、临时遮挡等措施，作好临时生态保护工作，表土作为封场后期绿化及堆体最终覆土回用。3.2 运营期影响源及环保措施分析1、废水封场后炳草岗生活垃圾填埋场库区内不设管理生活区，填埋场劳动定员按4人计，生活污水产生量约为0.19m3/d。生活污水主要污染物为CODcr、NH3-N等。生活污水排入渗滤液调节池，与渗滤液一起处理。而根据对封场运营期渗滤液及生活污水分析可知，在
28、本项目封场完成后，渗滤液产生量约为4333.2m3/a，每天平均产生量约为11.87m3，产生的渗滤液各污染物浓度为COD：296mg/L，BOD：39mg/L，氨氮：52.4mg/L，并在封场后，随着时间的增加，垃圾渗滤液中的有机物浓度将进一步降低。封场期产生渗滤液经新建的渗滤液导排系统收集进入场区原调节池，由吸污车定期运至二滩垃圾处理中心（盐边分厂）回喷处理。2、废气封场期间的大气影响主要是垃圾填埋气体及渗滤液调节池挥发的恶臭气体。结合本项目垃圾填埋场实际运行状况，采用Scholl Canyon动力学模型对封场后垃圾填埋场中CH4的产生速率进行预测分析。由分析结果可知本项目自2015年填埋
29、气体中CH4产生量为43.15万m3/a，同时填埋气体产生量随着时间的推移而逐渐下降，填埋场填埋气体中的恶臭气体含量也将随着时间而逐渐减小，填埋场库区中氨气排放源强为0.0051kg/h，硫化氢排放源强为0.0013kg/h。对于渗滤液调节池产生的恶臭，氨气排放浓度为1.910-7kg/h，硫化氢排放浓度为4.910-8kg/h。因此，渗滤液调节池中的恶臭浓度远小于填埋库区中的恶臭浓度，本环评中将着重分析填埋场中恶臭气体对周围的影响。3、噪声本项目封场期噪声主要来自渗滤液运输车噪声，噪声大小为7585dB(A)左右，本项目仅需配备1辆渗滤液运输车，每天运送2次。渗滤液运输车运输过程中产生的噪声
30、会对沿线声环境造成一定的影响。4、固体废弃物项目封场期产生的固体废弃物主要是职工生活垃圾（2.0kg/d），经专人收集后运到二滩垃圾处理中心（盐边分厂）处理。3.3 环境风险影响本项目风险事故包括：施工期：雨天施工作业时，雨水造成施工场地内渗滤液大量产生，外溢对地表水造成影响；施工期填埋气体产生，操作不当发生爆炸。封场运营期：渗滤液收集池垮塌、渗滤液未按时外运，而渗滤液直排对地表水和地下水造成污染；暴雨造成调节池中渗滤液外溢，对地表水和地下水造成污染；封场运营期填埋气体爆炸；垃圾堆体沉降或滑动的风险。本项目建成后，严格做好填埋场封场工程，采取严格的防渗措施，新建截洪沟，完善渗滤液导排收集系统，
31、保证场内污水处理设施的正常运行及泄洪系统的通畅；严格按设计规范设置气体导排管，收集填埋气体点燃外排，采取防火防爆措施；对地下水设置检测系统；分层压实垃圾避免垃圾堆体沉降。采取以上导排、防爆和地下水风险、垃圾堆体沉降事故防治等措施，并制定严格的管理制度和健全的风险应急预案后，可将风险事故发生的可能性和危害性降低到可接受的程度，因此本项目环境风险程度可接受。4 环境保护措施及其技术经济论证4.1 施工期环境保护措施4.1.1 声环境污染防治措施施工期噪声主要来源于：开挖土方、构筑物砌筑、场地清理和修理、垃圾堆整形等施工阶段，噪声源则为使用施工机械的固定声源噪声以及施工运输车辆的流动噪声声源。针对主
32、要施工阶段和主要产噪施工机械进行最不利情况下的分析可知，施工期产生的施工噪声昼间对50米范围内、夜间对150米范围内造成影响。本项目施工场地周围君临江山小区等环境敏感点距离本项目200m以上，由于施工大多数在山谷进行，噪声由于受到山体阻隔阻挡作用，使其影响减小，因此，对周围居民不会产生影响。另外，施工期的噪声影响是暂时性的，在采取相应的管理措施后可降至最低，并随施工期的结束而消失。4.1.2 水环境污染防治措施工程施工中产生的生产废水，主要含泥沙，悬浮物浓度较高，pH值呈弱碱性，并带有少量油污，废水产生量约为2.2m3/d。施工废水经沉淀、隔油、除渣后回用。工程施工人员产生的生活污水，产生量约
33、1.2m3/d。施工期渗滤液，在环评建议的施工期对原垃圾填埋场进行封场施工时，产生的渗滤液约为11.2m3/d，主要污染物大致包括：有机物（通常以COD质量浓度表示）、总氮、氨氮、离子态重金属等，产生的渗滤液各污染物含量分别为COD：296mg/L，BOD：39mg/L，氨氮：52.4mg/L，产生的渗滤液经露天导排明沟排入渗滤液调节池。本工程施工期的生活污水与渗滤液将定期由吸污车运至二滩垃圾处理中心（盐边分厂）采用回喷处理。因此，只要加强管理，施工期废水对评价区域地表水影响甚微。4.1.3 大气环境污染防治措施针对施工期扬尘，施工中应严格按照有关规定执行，采取切实有效的措施：（1）施工中应尽
34、量减少建筑材料运输过程中的洒漏，运输车辆装载量适当，尽量降低物料卸料过程中的落差，适当洒水降尘，及时清除路面渣土，减少扬尘对环境空气的影响；（2）合理安排挖掘土方的填埋场地及施工工序，注意场内小环境的挖填方平衡，以减少因土方不合理的占地填埋而影响施工进程。（3）垃圾车在场内的行速规定不超过16km/h，这一规定主要是防止尘土飞扬和垃圾飞散；从2015年封场工程投入运营后，垃圾堆体中的气体产生速率随时间呈下降趋势。同时，环评建议将施工时间改为2014年9月2015年5月，在秋、冬、春季施工，避免雨季施工不仅降低了渗滤液产生量，同时也避开了夏季施工，恶臭气体产生量也将明显减少。项目施工期短，只要施
35、工时控制垃圾堆体剥离面积，尽量减少垃圾裸露。同时在垃圾堆体开挖施工时采用斜面分层自上而下作业，避免施工时甲烷气体聚集，发生填埋气体突然膨胀引发爆炸或陡坡发生滑坡事故。另外施工场地采取设置H2S、CO2、CH4测定仪、报警仪和通风系统等安全设施，并给施工人员配备防毒面具，避免危害施工人员身体。因此，施工期填埋气体及扬尘对周围环境不会产生明显影响，同时将随着施工结束而逐渐消失。4.1.4 固体废弃物污染防治措施施工期预计工程施工人员约30人，产生生活垃圾约6kg/d。对于这部分固体废物必须严格管理，禁止随意丢弃，应进行集中收集并在本填埋场填埋，确保尽可能少的干扰周围环境。项目施工过程中产生的表土等
36、土石方，取土需经碾压、筛分、土工实验检测，满足使用要求后可作为场内填方；表土堆放场设在垃圾填埋场区内东南侧，用于填埋场地平整的表土暂存，表土作为封场后期绿化及堆体最终覆土回用。4.2 营运期环境保护措施及其经济技术论证4.2.1 声环境污染防治措施本项目封场期噪声主要来自渗滤液运输车噪声，噪声大小为7585dB(A)左右，渗滤液运输车运输过程中产生的噪声会对沿线声环境造成一定的影响，但由于本项目仅需配备1辆运输车，每天运输2次，在经过合理安排运输时间及运输路线后渗滤液运输过程对沿线声环境质量影响较小。4.2.2 水环境污染防治措施封场后炳草岗生活垃圾填埋场库区内不设管理生活区，填埋场劳动定员按
37、4人计，生活污水产生量约为0.19m3/d。生活污水主要污染物为CODcr、NH3-N等。生活污水排入渗滤液调节池，与渗滤液一起处理。在本项目封场完成后，渗滤液产生量约为4333.2m3/a，每天平均产生量约为11.87m3。炳草岗垃圾填埋场内大部分垃圾填埋时间在10年以上，产生的渗滤液各污染物浓度为COD：296mg/L，BOD：39mg/L，氨氮：52.4mg/L，并在封场后，随着时间的增加，垃圾渗滤液中的有机物浓度将进一步降低。封场期产生渗滤液经新建的渗滤液导排系统收集进入场区原调节池，由吸污车定期运至二滩垃圾处理中心（盐边分厂）回喷处理。二滩（盐边分厂）垃圾处理厂已设置两个渗滤液收集调
38、节池，总容积为2806m3，并设有一个容积为1000m3的渗滤液备用调节池。处理厂垃圾处理规模为260t/d，渗滤液产生量为14m3/d，日设计最大处理能力为50m3/d。本项目封场期内渗滤液及生活污水共12.06m3/d，盐边分厂有能力接纳并回喷处理消纳本项目封场期产生的废水。因此，项目封场期后续产生的垃圾渗滤液不会对区域地表水体产生影响。4.2.3 大气环境污染防治措施渗滤液恶臭对于渗滤液调节池产生的恶臭，本环评类比相关填埋场调节池恶臭源强，得出渗滤液调节池中氨气排放浓度为1.910-7kg/h，硫化氢排放浓度为4.910-8kg/h。封场运营期内垃圾堆体处于成熟稳定阶段，渗滤液产生量为1
39、1.9m3/d，渗滤液中有机物含量很低，产生的恶臭较少，且渗滤液经堆体外垃圾渗沥液收集导排管收集进入原渗滤液调节池，并对调节池采用加盖处理。填埋场恶臭填埋气体产生量受填埋垃圾中有机物含量分解速度、水份及气候等多种环境因素影响，本项目中大部分垃圾填埋时间均已在10年以上，垃圾堆体处于甲烷发酵向成熟稳定过渡的阶段，封场期产生的填埋气体中主要成份为CO2和CH4，含有少量NH3和H2S等恶臭气体。根据相关文献并结合项目实际运行情况，对垃圾填埋场封场投入运营后的卫生防护距离进行预测分析。分析结果表明，填埋场封场后设置卫生防护距离100m。对各无组织源的大气环境防护距离计算中，填埋场厂界外无超标点出现，
40、因此本次评价不设置大气环境防护距离。由于封场后填埋气体量逐年下降，恶臭对周围环境的影响也将越来越小，同时封场后垃圾堆体表层植物也将进一步降低恶臭气体对周围环境的影响。因此，根据上述分析，本项目封场后填埋气体中恶臭不会对周围敏感点产生影响。4.2.4 封场期地下水的影响分析本项目为污染整治工程，对原未设置防渗及导排等环保措施的简易垃圾填埋场进行封场的综合整治。根据水样检测及计算分析，在封场施工结束后，各污染物的浓度达到峰值，CODMn最大浓度达到10mg/ L，超出类水体标准区域达到沿地下水径流垃圾堆体下游方向10m。总之，受渗滤液下渗而遭受污染，导致水体指标超出地下水质量标准类水体标准区域达到
41、55000m2。根据数值模拟预测，严格按照封场设计后的填埋场下渗进入地下水系统的渗滤液量极小，一般工况下仅为3.56m3/d。封场后，污染源强的注入急剧较弱，随着地下水系统的中稀释、吸附及降解等作用，地下水系统逐步得到恢复，受污染地下水中污染物含量逐渐衰减。封场140a，CODMn由10 mg/L衰减至1.2mg/L。以地下水质量标准中类标准限值要求（CODMn 3mg/L），封场20a填埋场稳定后，地下水系统中污染离子含量衰减至低于类标准限值，地下水环境基本得到恢复。5 环境监测计划及环境管理制度5.1 环境监测计划环境监测主要由项目建设单位委托有资质的环境监测部门按照制订的计划进行监测；为
42、保证监测计划的执行，建设单位应与监测单位签订有关合同。根据本建设项目的工程特征和主要环境问题，结合区域环境现状、敏感目标分布情况，分别制定本项目的环境监测计划，包括环境监测的项目、频次、监测实施机构等具体内容，分施工期和封场期两个时段。1.施工期环境监测计划施工期环境监测见表5-1。表5-1 施工期环境监测计划环境要素拟采取环保措施与对策实施机构管理部门生态环境a.加强施工管理，将工程施工严格控制在规划征用的土地范围内。b.施工产生的废弃土石方及时回填或覆盖，施工生活垃圾集中收集处理，尽量减少水土流失，控制施工区生态环境影响的范围和程度。c. 组织做好施工现场环境恢复工作。结合场区环境美化，有
43、选择性地植草绿化。施工单位、承包商攀枝花市环保局水环境a.在砂浆、混凝土拌和，车辆机械冲洗场地设置简易隔油沉淀池收集生产废水，经沉淀、隔油、除渣及澄清后进一步重复利用，不外排。b.生活污水和渗滤液及时由吸污车运往二滩垃圾处理中心（盐边分厂）处理。大气环境a.灰土拌和点的设置。灰土拌和场尽量远离居民和员工生活区。b路面摊铺，灰土拌和，砂石骨料筛分施工应尽量避免大风时段，必要时洒水降尘，上、下午均应定时洒水，避免扬尘污染。c水泥、灰土、砂粉状材料的运输堆存应尽量封闭或遮盖，并尽量及时利用。d.垃圾整形时，进行洒水除臭。声环境a.合理布设施工机械，避免多点高噪声设备同时使用b.合理安排施工时间。将采
44、高噪声设备的施工阶段安排在白天进行，夜间禁止施工，其它施工也应昼避开居民休息时间，力争做到施工噪声不扰民。c.运输车辆途经有居民路段时，禁止鸣笛，严禁瞬时突发噪声。其他措施a.要强化垃圾填埋场渗滤液导排工程的施工监督，严格按技术规范要求施工，确保导排工程质量，消除垃圾渗滤液可靠收集的隐患。b合理安排季节和作业时间，避免雨季施工，以减少该区域水土流失。c施工公示，地下水监测井达到要求。2.营运期环境监测计划建设项目运营期环境监测主要目的是为了项目建成后的环境监测，防止污染事故发生，为环境管理提供依据，主要包括废水、大气监测。营运期环境监测计划见表5-2。表5-2 封场期环境监测计划环境要素拟采取
45、环保措施与对策实施机构管理部门渗滤液a加强雨水外排能力，每年汛期之前，完成截洪沟的整修，确保其畅通无阻，防止坡面洪流进入垃圾填埋场，冲刷垃圾形成大量垃圾淋溶污水。b定期对场区及其附近地表水、地下水进行水质监测，以及时采取相应的防治措施。攀枝花环卫局攀枝花环保局固体废弃物生产管理区生活垃圾有效收集，送至二滩垃圾处理中心（盐边分厂）处理。大气环境填埋气体导排按照设计要求。场区收集到的气体燃烧。声环境在场区及周围进行带状绿化，同时，加强作业工人的劳动防护。卫生防疫搞好卫生防护工作，定期灭蝇。风险事故应急a对封场期环境污染防治设施进行管理，保证渗滤液处理正常。b加强管理，建立风险事故应急制度和相应措施
46、，加强防火、防爆、防毒害的日常管理及应急处理措施的组织。5.2 环境监测表5-1 封场期监测内容及频率序号分类监测点数量采样点位 置监测频次监测项目1大气监测GS1GS2GS3GS4填埋场外上风40m处填埋场外下风40m处填埋场外北侧40m处填埋场外南侧40m处投入使用前监测1次；封场后每季度监测一次总悬浮物、甲烷气、硫化氢、氨、二氧化氮、一氧化碳、二氧化硫2填埋气体监测填埋场内作业区随机采样检测二氧化碳、氧气、甲烷、硫化氢、一氧化碳、氨、二氧化硫3地下水监测UW1UW5地下水流向上游距场界30m处东侧地下水下游30m处西侧地下水下游30m处南侧地下水下游30m处南侧地下水下游50m处封场后每
47、季度监测一次pH、COD、NH3-N及重金属离子等4垃圾渗滤液监测WW调节池进水口每月监测一次PH、BOD5 、CODcr、色度、总磷、总氮、氨、挥发酚、硫酸盐、总硬度、铬、砷、汞、铅、镉、总悬浮物、细菌总量、大肠菌群5土壤监测FW场址垃圾坝下游100m每年监测一次pH、总铬、汞、铅、锌、镍、砷。6 项目经济效益分析6.1工程经济效益指标炳草岗生活垃圾填埋场封场管理工程是一项重要环保市政工程，工程总投资1080.0万元。项目投产后，将有效解决炳草岗垃圾填埋场现状问题。6.2工程产生的社会及环境效益1、该工程建成后，改善了城市的投资环境，提高了城市地位和当地群众的生活条件，便于招商引资。2、对炳草岗垃圾填埋场进行封场后，并实施相应的绿化措施，以减少恶臭对环境的影响。同时，对垃圾场所产生的气体进行导气、排放，以减少垃圾场内产生大量的填埋气体而导致突发性爆炸事
