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1、第十二章 评价结论与建议12.1 评价结论12.1.1 产业政策相符性本项目属于房地产项目，位于平顶山市湛河区牛庄村，东临开源路，西临亚兴路，南临姚电大道，北临规划一号路。项目总投资5亿元，总用地面积为205816.75m2，共分为10个地块，建设内容为18栋33层住宅楼、4栋32层住宅楼、2栋20层住宅楼、1栋27层写字楼、1栋29层写字楼、一栋28层公寓、一栋31层公寓、2栋34层公寓、2所幼儿园、1所小学、物业管理及社区服务用房、公建设施用房；总建筑面积为1190319.96m2，其中地上建筑面积1040376.39m2，地下建筑面积149943.77m2。规划居住人口19360人（总户
2、数为6050户）。根据产业结构调整指导目录（2011年本），本项目既不属于其中第一类（鼓励类），也不属于第二类（限制类）和第三类（淘汰类），因此本项目属于允许类建设项目，符合国家产业政策。12.1.2 选址可行性本项目位于平顶山市湛河区牛庄村，东临开源路，西临亚兴路，南临姚电大道，北临规划一号路。根据建设单位提供的用地情况说明（附件3）及平顶山市城乡规划局业务审查会议纪要及在市政府关于项目地块的控规批复（附件4、5），该项目用地性质为居住用地（兼容商业），项目建设符合平顶山市城市总体规划（见附图四），选址可行。12.1.3 评价区域环境质量现状结论（1）大气环境现状本项目所在区域内SO2、NO
3、2 、PM10日均浓度均可以满足环境空气质量标准（GB3095-1996）中二级标准的要求。（2）水环境现状本次地表水环境质量现状评价采用平顶山市地表水环境质量常规监测断面湛河新华桥断面2011年常规监测数据，监测结果表明湛河新华桥断面水质监测因子均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）IV类标准限值的要求。（3）声环境该项目所属区域区夜间噪声略微超标，昼间噪声值能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类区标准要求。12.1.4 环境影响分析结论（1）施工期环境影响分析结论施工废气项目施工期的大气污染主要为施工过程产生的扬尘、机械及运输车辆尾气、含苯系物的废气。经类比分析
4、施工扬尘通过采取洒水、设置高围挡、加盖篷布等措施可减缓其不利影响；施工阶段装载机等燃油机械运行将产生一定量燃油废气，考虑其排放量不大，对周边环境空气质量影响范围及程度较小，只要建设单位做好施工现场的交通组织，避免因施工造成的交通阻塞，也可减少运输车辆怠速产生的废气排放；装修期间产生的废气主要为喷涂油漆、涂料等装饰材料时产生含苯系物的废气，评价建议施工单位应选择健康、安全、环保型油漆和涂料，对周围环境的影响不大。施工废水施工期废水来源主要是建筑施工废水和施工人员生活污水。建筑施工废水其成份相对比较简单，主要污染物为SS，水量较少，且一般瞬时排放，建议在施工工地周围设置排水明沟，径流水经沉淀池沉淀
5、后用于施工场地和道路喷洒抑尘，不外排；施工人员生活污水经施工区设置的化粪池处理后排入市政管网进入平顶山市污水处理厂进一步处理。项目施工期废水采取有效措施后，不会对周围水环境产生明显影响。施工噪声施工噪声可分为机械噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声，由于施工期噪声影响随着工期结束而消失，各建设时段的建设工期对噪声将对周围环境产生一定的影响，评价建议项目施工单位采用先进的施工工艺，尽量选用先进的低噪声设备，加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的状态，在采取降一定的噪措施后项目施工期噪声对周围环境的影响影响较小，能够满足声环境功能区的要求。固废本项目施工期固体废物主要为建筑施工垃圾
6、和由施工人员产生的生活垃圾两类。对施工过程中产生的建筑垃圾尽可能用于回填，不适宜回填的则要及时清运，送至建筑垃圾处置场统一处置，不能随意抛弃、转移和扩散；本项目施工期施工人员产生的生活垃圾主要为烟头、香烟盒、果皮纸屑等。生活垃圾要定点存放，经收集后由当地环卫部门统一处理，不会对周围环境产生明显影响。生态影响分析结论1） 施工过程对城市景观的影响拟建工程施工挖土、填方以及水泥、石灰、沙石土等建筑材料在装卸、运输、堆存等过程中将产生大量的扬尘。另外施工现场的暴露、建筑垃圾的堆存也影响市容市貌。因此须在施工中采取适当措施降低施工期对城市景观的影响，如：施工区域采取高围挡作业，施工现场洒水作业，施工单
7、位对附近道路实行保洁制度，制订切实可行的建筑垃圾处置和运输计划，避免在交通高峰期时清运建筑垃圾，按规定路线运输，按规定地点处置建筑垃圾，杜绝随意乱倒等。施工结束后，城市景观将在很大程度上得到改善。2）施工过程可能造成的水土流失影响随着施工场地开挖、填方、平整、取土弃土等行为，均会造成土壤剥离、破坏原有硬化地面和地表植被。如果施工过程中大量的土石方随意堆放，无防洪措施，遇有暴雨冲刷，易产生雨水冲蚀流失。因此，施工期应加强施工管理，合理安排施工进度，合理存放土石方，制定有效的防洪措施，就可以避免发生水土流失。随着施工期结束，建设场地被水泥、建筑及植被覆盖，有利于消除水土流失的不利影响。（2）营运期
8、环境影响分析结论大气环境影响分析结论本项目投入运营后，废气排放主要是厨房废气、停车场产生的汽车尾气和柴油发电机组燃油废气。本项目建成全部投入运营后，住宅楼居民生活燃用天然气，属于清洁能源。厨房废气主要为油烟废气。本项目食用油的消耗量约70.66t/a，油烟产生量1.77t/a。评价建议住户厨房安装具备净化功能的油烟机，普通油烟机的去除效率一般为60%以上，住户油烟经处理后统一由各幢楼层的烟道至屋顶高空排放，油烟排放量为0.71t/a。本项目设有600个地上停车位，2550个地下停车位。小区车辆对环境空气的影响主要来自车辆进出地下停车场时排放的废气。由工程分析可知，项目停车场污染物的总排放速率：
9、NOX为0.096t/a、CO为3.31t/a、HC为1.43t/a。产生废气经地面停车场大气扩散及地下停车场机械排风高空排放口，对周围环境影响不大。水环境影响分析结论项目营运后废水主要为生活污水，水质较为简单，无特殊的污染因子，经化粪池预处理后，排入城市污水管网，由平顶山市污水处理厂集中处理，最终排入湛河。通过分析，平顶山市污水处理厂可容纳本项目产生的污水，不会对污水处理厂产生负荷冲击，且污水处理厂能够实现达标排放。因此，本项目建成后对其所在区域地表水环境质量影响较小。噪声环境影响分析结论本项目营运期的噪声主要来自地下室内各配套设备的噪声，进出车辆产生的交通噪声以及商业运营产生的社会活动噪声
10、等。对其采取有效措施后对声环境质量影响较小。固体废物环境影响分析结论项目产生的固废主要为生活垃圾，对其实施垃圾分类存放，使用加盖垃圾桶实现垃圾存放封闭化并及时清运，做到日产日清，清运过程注意文明卫生，则对周围环境的影响较小。社会影响分析结论项目建设完成后，是以商业、住宅为主要功能的高档城市综合体出现，大大改善了人居环境、改善了区域环境，而且增加项目内绿化面积，将改变区域的原有景观，使该地区景观多样性增大；还可提供大量新的就业岗位和带动一大批相关行业的发展兴旺，有显著的社会效益。（3）外环境对项目的影响分析结论根据现场调查，项目周边无大的污染源，西南侧加油站与本项目建筑红线距离为145m，符合加
11、油站安全距离标准的要求。项目周边主要规划为居住区，周边用地环境质量要求与本项目一致或接近，对本项目建成投入使用后无影响，小区入住后外环境的影响主要是四周边界处城市交通道路的交通噪声。为了给居民提供一个良好的生活环境，确保交通噪声对项目区的环境影响降到最小，环评建议加强项目周边绿化工作，临路的房间的墙体、门窗等采取隔声措施来降低交通噪声的影响；项目与北侧铁路平顶山站之间距离均满足相关规范的要求，对项目制约影响不大。12.1.5 污染防治措施分析结论（1）施工期环保措施分析结论本工程对施工扬尘采取围挡、加盖篷布以及定期洒水等措施，能有效降低扬尘量；施工噪声采取从声源、传播途径控制、合理安排施工时间
12、等措施，能将施工噪声对周围环境的影响降到最低限度；建筑垃圾送至专用垃圾场所或用于回填低洼地带，建筑垃圾中钢筋等回收利用，使固废得到有效控制；施工生活污水排入市政管网进入平顶山市污水处理厂进行处理；施工废水污染物比较单一，主要为SS，采取沉淀池进行沉淀处理，废水用于施工场地和道路洒水，措施可行。（2）营运期环保措施分析结论居民厨房燃料采用管道天然气，为清洁能源；厨房油烟经住户自行安装的油烟机处理后外排；地下及室内停车场设机械排风系统，保证换气次数每小时不少于6次，汽车尾气经排风机抽出室外，排放口朝向绿化带；小区内部（尤其是地下车库进出口周边）加强绿化，优选对汽车尾气净化能力强的植物品种净化汽车排
13、放尾气。生活污水水质较为简单，没有特殊的污染因子，在小区内化粪池预处理后，排入城市污水管网，能够达到污水综合排放标准（GB8978-1996）表4三级要求，符合污水处理厂进水水质要求，由平顶山市污水处理厂集中处理，项目所在区域配套工程完善，该措施可行。该项目公建设施中热交换站、泵等设备均设置在室内，采取减震、消声等措施，再利用建筑物、构筑物来阻隔声波的传播，可减少对周围环境的影响；在设备选型方面，在满足功能要求的前提下，设备选用了装配质量好、低噪设备；临街建筑安装双层中空隔音玻璃，可最大限度降低周围道路交通车辆产生的噪声影响程度。生活垃圾集中收集后由环卫部门统一收集清运，达到日产日清，该措施可
14、行。12.1.6 公众参与结论公众参与调查结果显示，项目建设将改善居民生活环境，促进区域经济发展，对环境影响不大，大部分群众对该项目建设完成后的环境影响可以接受，且支持该项目建设。12.2 评价建议（1）施工单位应严把质量关，加强施工期管理，实施文明施工，严格采取环评中提出的环保措施，减轻噪声及扬尘对周围环境的影响，加强运输过程中的管理，严防沿路遗撒。（2）施工期间应委托有资质的环境工程监理单位对项目各类环保设施进行监理；（3）小区内若要进驻餐饮、娱乐业、社区门诊等建设项目，应另进行环境评价；（4）项目完工投入使用后，小区内生活垃圾应分类收集，及时清运。12.3 总结论平顶山市中远尧基置业有限公司中远城项目，符合国家产业政策和平顶山市城市总体规划，可改善人民的生活质量和居住水平，充分发挥有限土地资源的利用价值。项目所在地区环境适宜，基础设施完善，交通便利，选址可行。只要建设方严格按照本评价提出的各项污染防治措施，落实项目“三同时”，项目施工期、营运期的废气、废水、噪声及固体废弃物等污染物不会对周围环境质量造成明显的不利影响。从环境保护角度论证，该项目建设是可行的。
