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1、舟山2016第003号舟山市定海区泽旭机械有限公司年处理能力达1200吨钢材表面处理量建设项目环境影响报告表 浙 江 宏 澄 环 境 工 程 有 限 公 司国环评证：乙字第2050号二一六年五月建设项目环境影响报告表项目名称：年处理能力达1200吨钢材表面处理量建设项目建设单位（盖章）： 舟山市定海区泽旭机械有限公司 编制日期：二一六年五月国家环境保护部监制项目名称：舟山市定海区泽旭机械有限公司年处理能力达1200吨钢材表面处理量建设项目 文件类型：环境影响报告表 适用的评价范围：一般项目环境影响报告表 法定代表人：商惠英（章） 主持编制机构：浙江宏澄环境工程有限公司（公章） 目 录1、建设项
2、目基本情况52、项目所在地自然环境社会环境简况163、环境质量状况264、评价适用标准295、建设项目工程分析326、项目主要污染物产生及预计排放情况387、环境影响分析398、建设项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果489、结论与建议50附件：附件1 企业法人营业执照；附件2 浙江省工业企业“零土地”技术改造项目备案通知书；附件3 舟山市定海区工业企业“零土地”技术改造项目节能事项承诺书；附件4 土地证；附件5 房产证；附件6 建设项目规划设计条件；附件7建设项目环境影响审查批复（定环建审2010140号，舟山市定海区环境保护局）；附件8 噪声监测报告；附件9 环评公示；附件10 公示证明
3、；附件11 环评文件确认书。附表：建设项目环境影响审批登记表1、建设项目基本情况项目名称年处理能力达1200吨钢材表面处理量建设项目建设单位舟山市定海区泽旭机械有限公司法人代表陈伟尧联系人李建荣通讯地址舟山市定海区岑港街道司前社区老塘山村西岙34号联系电话13822544291传真0580-8015938邮政编码316053建设地点舟山市定海区岑港街道司前社区老塘山村西岙34号立项审批部门舟山市定海区经济信息化和科学技术局批准文号舟定经技备案201546号建设性质新建改扩建技改行业类别及代码C3490其他通用设备制造业占地面积（平方米）5931.50绿化面积（平方米）/总投资（万元）68.20
4、其中：环保投资（万元）18.0环保投资占总投资比例26.4%评价经费（万元）/预计投产日期2017.61.1 项目背景舟山市定海区泽旭机械有限公司成立于2009年12月，注册资金800万元，位于舟山市定海区岑港街道司前社区老塘山村西岙34号，厂区总占地面积5931.50m2，建筑面积3163.05m2，是一家主要从事机筒螺杆生产加工的企业。企业于2010年7月通过舟山市定海区环境保护局的环评审批。企业因其它原因在新建厂房后仅作为仓储而并未正式投入生产。由于市场需求的变化，企业现决定投资68.20万元，购置喷砂机、斗式提升机、丸尘分离器、10t输送台车及输送管道等国产设备，采用领先于同行业先进水
5、平及密闭空间施工环保工艺技术，开展钢材表面处理，成品主要服务于船舶。根据规划，本项目无需新建生产车间，只需在原有车间内新增配套生产设施。本项目建成后，预计形成年处理1200吨钢材表面处理量的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。本项目属于建设项目环境影响评价分类管理目录（2015年6月1日起施行）“K机械、电子71、通用、专用设备制造及维修”中的“其他”，故本项目应编制环境影响报告表。为此，舟山市定海区泽旭机械有限公司委托浙江宏澄环境工程有限公司（国环评证乙字第2050号）承担该项目的环境影响评价工作。我公司在现场勘查、
6、监测和资料收集的基础上，依据环境影响评价技术导则等有关技术规范要求，通过对有关资料的整理分析和计算，编制本项目环境影响报告表，并根据浙江省人民政府办公厅文件关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知，报舟山市定海区环境保护局审批。1.2 编制依据1.2.1 有关法律（1）中华人民共和国环境保护法（主席令第9号，2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起施行）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2008年6月1日起施行）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2015修订）（主席令第31号，2016年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国
7、环境噪声污染防治法（1997年3月1日起施行）；（6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015修正）（2015年4月24日）；（7）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日起施行）。1.2.2 法规及部门规章（1）建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令，1998年11月）；（2）建设项目环境影响评价分类管理名录（2015年6月1日起施行）；（3）环境保护公众参与办法（环境保护部令第35号，2015年9月1日起实施）；（4）环境影响评价公众参与暂行办法（国家环保总局，环发200628号）；（5）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环保部环发201277号）；（6）关
8、于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环保部环发201298号）；（7）浙江省大气污染防治条例（浙江省人大常委会，2003年9月）；（8）浙江省水污染防治条例（2013修正）（浙江省人大常委会，2013年12月19日）；（9）浙江省固体废物污染环境防治条例（2013修正）（浙江省人大常委会，2013年12月19日）；（10）浙江省环境污染监督管理办法（2014年修正）（浙江省人民政府令第321号，2014年3月13日）；（11）浙江省建设项目环境保护管理办法（2014年修正）（浙江省人民政府令第321号，2014年3月13日）；（12）关于印发的通知（浙环发201210号，2012年2
9、月）；（13）浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则（试行）（浙环发201428号，2014年5月19日）；（14）浙江省人民政府办公厅关于印发的通知（浙政办发201486号）；（15）关于发布及的通知（浙环发201538号）；（16）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知（浙江省环保厅，浙环发200976号）；（17）关于印发的通知（浙生态办发20151号）；（18）浙江省环境保护厅关于加快推进工业企业“零土地“技术改造项目环评审批方式改革的通知（浙江省环境保护厅，2016年1月8日）；（19）浙江省人民政府关于发布的通知（浙政发20159号）；（20
10、）产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）（国家发改委令第21号，2013年5月1日起实施）；（21）浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）（浙淘汰办201220号）。1.2.3 技术规范（1）环境影响评价技术导则-总纲（HJ2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则-大气环境（HJ2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则-地面水环境（HJ/T2.3-93）；（4）环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则-声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则-生态环境（HJ19-2011）；（7）浙江省建设项目环境影响评价
11、技术要点（修订版）。1.2.4 技术文件、其它依据（1）舟山市定海区生态环境功能区规划（定海区人民政府，2007年8月）；（2）建设单位提供的项目资料；（3）环评单位与建设单位签订的环评技术合同。1.3 建设项目概况1.3.1 主要建设内容及规模舟山市定海区泽旭机械有限公司年处理能力达1200吨钢材表面处理量建设项目在企业现有厂区内进行，总占地面积5931.50m2，建筑面积3163.05m2，购置喷砂机、斗式提升机、丸尘分离器、10t输送台车及输送管道等国产设备，采用领先于同行业先进水平及密闭空间施工环保工艺技术，开展钢材表面处理。本项目建成后，预计形成年处理1200吨钢材表面处理量的生产能
12、力。1.3.2 平面布置本项目整个厂区呈矩形，出入口位于西北侧。厂区东南侧为L型组合钢结构标准车间（车间一和车间二），其中车间的南侧和西侧外墙采用砖混结构外墙，不开设门窗，车间顶棚采用夹5cm厚泡沫的隔声塑料钢板；南侧另设有员工办公休息室，气瓶储存室等，在南侧厂界设置3m高砖砌外墙；西侧为综合楼、门卫和配电房，综合楼1F为食堂；北侧为堆场。项目平面布置见图1-1。车间平面布置见图1-2。N出入口门卫配电室综合楼堆 场加工车间一加工车间二图1-1 总体平面布置图N设备库房设备库房设备库房电机维修区域压缩机维修区域钳工台钳工台钳工台钢结构加工区焊接台钢结构成摆放区钢结构成摆放区剪板机折弯机喷砂房排
13、气筒预留区图1-2 车间平面布置图1.3.3 主要生产设备本项目主要生产设备清单见表1-1。表1-1 本项目主要生产设备序号设备名称设备规格型号数量（台/套）备注1晶闸管控制直流弧焊机YD-400SS4/2水喷砂机EQYSP60-60-1001/3防尘砂轮机MC3020Z1/表1-1（续） 本项目主要生产设备序号设备名称设备规格型号数量（台/套）备注4钻铣床ZX70451/5登高车（高处爬梯）90013002400mm1/6卧式普通车床CA614013m7液压板料折弯机WC67K-10025001/8液压闸式剪板机QC11Y-1625001/9轨道切割机CG1-301/10活塞式空压机TA-1
14、251/11斗式提升机/1/12尘丸分离器/2/13贮丸箱、放料阀/1/14防尘风机4-6815A，15kw15沉降除尘器（16筒）风量9000m3/h1/16滤筒除尘器（16筒）风量800012000m3/h1/17气砂分离双枪喷丸机GPBSR2-7035（E）1/18呼吸过滤器GKF-96021/1910t台车及输送路轨420.6m1/1.3.4 主要原辅材料本项目主要原辅材料及用量见表1-2。表1-2 本项目主要原辅材料序号原材料名称年用量来源1钢材1200t外购2焊材10t外购3砂轮片2000片外购4氧气500瓶外购5乙炔250瓶外购6钢丸5t外购1.3.5 工艺特征（1）室体本项目喷
15、砂房室体为全封闭钢结构，房内一端设置手动平开门，室体一侧开一个安全小门，便于操作工人进出。小门上设置观察窗，观察窗由2层材料组成，外侧采用有机玻璃，内侧采用薄钢板，当需要观察时，拉动绳链，掀起盖板，即可进行观察。大门和安全门与喷丸系统之间设有互锁装置。（2）通风除尘系统除尘系统布置在室外，喷砂房采用上进风两侧底部吸风形式，采用迷宫式自然进风口，能防止作业时喷出的丸料通过进气口飞溅到室外，同时还起到均流作用，使气流在室内重新分配，均匀沉降。室内保持适当负压，防止粉尘外逸，使喷砂房周围环境改善。室体内形成至上而下的均匀气流，对喷丸产生的粉尘能有效的压制，使室体内有良好的能见度。排风采用离心风机。（
16、3）照明系统喷砂房室内照明采用顶部照明、侧面照明、底部工作平台相结合的形式，使室内照度大于300LUX。照明使用250W采用高压汞等，密封透光。（4）电气控制系统电气控制由电气控制柜PLC集中控制，采用西门子的PLC控制器以实现按程序控制功能，并且具有自动、手动二种操作方式。包括风机、照明、皮带输送机、斗式提升机等，电控系统设有电气互锁、自锁及故障报警等安全防护功能，以保证设备的安全运行。电气控制系统具备安全报警功能，当系统出现电流过大电压过高或漏电等所有异常现象，系统均具备声光双重报警提示。控制柜配有散热装置。所有电控系统与机械系统安全可靠，同时具有过载、短路和欠压保护装置，采用设备操作自保
17、护连锁动作装置及急停按钮，避免因人误操作引发设备故障及损失。（5）工件输送工件输送采用地面轨道及工艺台车输送，地面轨道：内轨距1435mm。1.3.6 公用工程（1）给水本项目用水主要为工作人员日常生活用水和餐饮用水，由市政给水系统供给。（2）排水本项目无生产废水排放，近期生活污水经厂区化粪池预处理（餐饮废水先经隔油池预处理）后汇入地埋式污水处理设施，经处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准后回用，不排放。远期待定海区西北片污水处理厂及管网投运，生活污水经预处理达到纳管标准后纳入市政污水管网，由定海区西北片污水处理厂集中处理达标后排海。（3）供电本项目不新
18、增变压器，由原变压器配电供给，预计年新增用电量约6.0万kWh。1.3.7 劳动定员及生产班制企业原有工作人员35人，本项目预计新增10人，共计员工人数45人。正常生产实行8h单班制生产，夜间不生产，年生产天数约300d。厂区内提供中餐，不提供住宿。1.4 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题1.4.1 现有项目概况舟山市定海区泽旭机械有限公司成立于2009年12月，位于舟山市定海区岑港街道司前社区老塘山村西岙34号，厂区总占地面积5931.50m2，建筑面积3163.05m2，主要从事机筒螺杆的生产加工，年产机筒螺杆4000套。企业于2010年4月委托舟山市环境保护科学设计研究院编制完成
19、舟山市定海区泽旭机械有限公司新建厂房及附属设施建设项目环境影响报告表，2010年7月由舟山市定海区环境保护局定环建审（2010）140号出具审批意见。企业因其他原因在新建厂房后仅作为仓储而并未正式投入生产，因此与本项目有关的原有污染情况参考原环评进行分析。1.4.2 现有项目生产设备根据原环评资料，现有项目主要生产设备见表1-3。表1-3 现有项目主要生产设备序号设备名称设备规格型号数量（台/套）备注1车床6300C3/2铣床/22m3磨床1500M1/4锯床/1/5钻床/1/6抛光机/1/7行车/15t8风焊机/1/1.4.3 现有项目原辅材料根据原环评资料，现有项目主要原辅材料见表1-4。
20、1.4.4 现有项目生产工艺现有项目主要从事机筒螺杆的生产加工，具体工艺流程见图1-3。表1-4 现有项目主要原辅材料序号原材料名称年用量备注138铬钼铝480t机筒螺杆主要原料2皂化油1t与水1:5配比稀释后用于锯洗过程冷却3柴油2t用于机床铰孔冷却4氧气/煤气1t2:138铬钼铝落料钻床车床铣床磨床氮化热处理（外协）抛光检验入库噪声、固废噪声、固废噪声、固废噪声、固废噪声、固废噪声、粉尘固废图1-3 现有项目生产工艺流程图1.4.5 现有项目污染情况现有项目污染主要包括废水、废气、噪声和固废。（1）废水根据建设单位提供的资料并结合原环评内容，现有项目废水主要为工作人员的生活污水。废水产生量
21、约为535.5t/a，废水中主要污染物产生量为：COD0.214t/a、NH3-N0.021t/a。现有项目废水经化粪池预处理（餐饮废水先经隔油池预处理）后排入厂区污水管网后直接排放。（2）废气根据建设单位提供的资料并结合原环评内容，现有项目废气主要为生产过程中抛光工序产生的粉尘、机械摩擦产生的油雾和厨房油烟废气。粉尘现有项目在抛光工序中用砂轮机砂布进行抛光，会产生少量抛光粉尘，共计产生抛光粉尘约1.4t/a，抛光工序工作时间约为4h/d，则粉尘的产生速率为1.17kg/h，产生的抛光粉尘经集气罩收集后通过管道通入室外封闭水池内，除尘效率可达80%以上，则抛光粉尘排放量为0.28t/a。油雾现
22、有项目在生产过程中由于机械摩擦导致机械表面温度升高，使部分润滑油挥发进入空气中，该部分油雾产生量较少，在车间内呈无组织排放，经车间换气扇抽气排放。油烟废气厂区内设有员工食堂，提供中餐，现有项目用餐额定最大人数为20人，按人均耗油量15g/人餐计，则食用油用量为90kg/a，油烟挥发量约占总耗油量的2%4%（本环评取3%），油烟产生量为2.7kg/a。食堂安装有风量10000m3/h，处理效率70%的油烟净化器，炒灶运行时间约1.5h/d，则油烟废气产生量为450万m3/a，处理后油烟排放量为0.81kg/a，排放浓度0.18mg/m3。油烟废气经油烟净化装置处理达到饮食业油烟排放标准（试行）（
23、GB18483-2001）小型规模标准（最高允许排放浓度2.0mg/m3）后通过屋顶排放。（3）噪声根据建设单位提供的资料并结合原环评内容，现有项目噪声主要为车床、铣床等各种生产设备运行中和厨房运营产生的噪声，设备噪声强度为7090dB（A）。根据噪声现状监测，监测结果具体见表3-4，现有项目营运期各侧厂界昼间噪声均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1类区标准。（4）固体废弃物根据建设单位提供的资料并结合原环评内容，现有项目使用的皂化油和柴油用于生产加工过程中的冷却，循环使用不外排，故此，固体废弃物主要为车加工、钻孔、铣加工等过程产生的金属切屑边角料、铁屑和残次品以
24、及工作人员的生活垃圾。边角料、铁屑和残次品在生产过程中产生的边角料、铁屑和残次品产生量为48t/a，收集后由废品回收站回收利用。生活垃圾工作人员生活垃圾产生量为5.3t/a，在厂区内设置垃圾贮存箱，生活垃圾由当地环卫部门统一清运处置。1.4.6 现有项目污染物汇总现有项目污染情况具体见表1-5。1.4.7 现有厂房利用情况企业因其他原因在新建厂房后仅作为仓储使用而并未正式投入生产，主要储存船用设备并进行简单的机加工维修。表1-5 现有项目污染情况汇总表项目污染物名称污染物产生量排放量备注废水生活污水废水量535.5t/a535.5t/a经化粪池处理后直接排放COD0.214t/a0.214t/
25、a氨氮0.021t/a0.021t/a废气工艺废气粉尘1.4t/a0.28t/a经收集回收后无组织排放油雾少量少量无组织排放油烟废气2.7kg/a0.18 mg/m3，0.81kg/a处理效率70%的油烟净化处理后屋顶排放噪声设备噪声源强约为7090dB（A）固废生产废料边角料、铁屑、残次品48t/a0综合利用，不排放生活垃圾5.3t/a0环卫部门清运1.4.8 主要环保问题根据对企业现状调查，现存的环保问题主要是废水经化粪池预处理后直接排放，对环境造成一定的影响，本环评要求企业对其进行整改。目前本项目所在区域的污水管网尚未接通，生活污水经预处理（餐饮废水先经隔油池预处理）后汇入地埋式污水处理
26、设施，经处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）标准后回用，不排放。待定海区西北片污水处理厂及管网投运后，生活污水经预处理达到污水排入城镇下水道水质标准（CJ343-2010）B等级标准后纳入市政污水管网，由定海区西北片污水处理厂集中处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后排放。以达标排放计，现有项目废水中主要污染物排放量为COD0.0268t/a，NH3-N2.6810-3t/a。2、项目所在地自然环境社会环境简况2.1 自然环境简况2.1.1 地理位置舟山市位于浙江省东北部，长江、钱塘江、甬江入海交汇处，其地理坐标为北纬2
27、9323104，东经1213012325。东西长约181.7km，南北宽约169.4km，区域总面积约2.22万km2，其中海域面积约2.08万km2，陆域面积约1440.12km2。岸线总长2447.87km，水深10m以上183.2km，水深20m以上82.8km。定海区位于舟山群岛西南部，西南长约6km，东西宽约2.8km，陆地面积为11.98km2，处于北纬29553015，东经1213812215。东与普陀区接壤，西与杭州湾海域相接，南与宁波北仑区隔海相望，北与岱山县为邻，是舟山群岛与大陆联接必经之地，是今后舟山与大陆相连的主通道，再加上丰富的深水岸线资源，是舟山群岛、长江三角洲乃至
28、华东地区重要的物流中转基地。岑港街道位于舟山本岛西部，街道面积为64.9km2，东南、东北与双桥、小沙接壤，西南与金塘隔海相望。街道历史悠久、自然资源丰富，有省级海洋自然保护区五峙山鸟岛；以港口而闻名，境内有一条长6km呈“S”型的内港岑港渔港，水深、港阔、浪小、岸稳，港口资源丰富，是著名的避风内港；交通发达，是舟山连接大陆的交通枢纽和桥头堡，具有独特的区位优势；海洋工业园区和港口工业园区两大区块建设基本完成，投资环境优越。本项目位于舟山市定海区岑港街道司前社区老塘山村西岙34号，项目地理位置见图2-1。2.1.2 周围环境状况本项目周围环境状况如下所述，分布情况见图2-2，周边环境照片见图2
29、-3。东南侧为小路，隔路为山体；西南侧为农田，隔农田为司前社区老塘山村西岙居民住宅；西北侧为道路，隔路为深圳市远东石油钻采工程有限公司上海分公司舟山基地；东北侧为舟山市腾升机械制造有限公司和舟山市定海光发机械厂。本项目附近环境敏感点为南侧的司前社区老塘山村西岙居民住宅，与项目厂界最近距离约为18m。本项目所在位置图2-1 项目地理位置图146m老塘山西岙老塘山西岙150m岑港河支流 为噪声监测点位432118m鸭东线舟山市定海康舟船舶配件有限公司舟山市泰格机械制造有限公司舟山市浩凯机械有限公司200m中粮集团舟山仓库老塘山隧道中海石油（舟山）基地物流有限公司深圳市远东石油钻采工程有限公司上海分
30、公司舟山基地舟山市光发机械厂舟山市腾升机械制造有限公司老塘山西岙山体本项目N图2-2 项目周边环境及噪声监测点位布置图西岙村居民住宅小路山体项目西南侧项目东南侧 腾升机械道路项目东北侧项目西北侧远东石油 图2-3 地块周边环境照片2.1.3 地形、地貌、地质舟山市有1390个大小岛屿和数千个礁石组成，是全国第一大群岛。舟山古与大陆相连，系浙东低山、丘陵地带组成部分；全新世后，岛岸线凹湾处沉积粉砂质粘土海相沉积物，形成狭窄平原，山间谷地堆积冲积洪积物，形成冲积扇地或坡积地，海岸线缓慢外移，大片海积物露出海面，陆地逐渐扩大。舟山市属华南地层区，出露地层以中生界侏罗系上统为主；次为新生界第四系，分布
31、各岛屿边缘。境内广泛出露，厚度大，以喷出岩为主，属陆相酸性火山沉积岩构造。全市岛屿呈西南东北走向，南部大岛较多，海拔较高，排列密集；北部小岛为主，地势渐低，分布稀散，海域自西向东由浅入深。定海区境内多山，丘陵广布，为海岛丘陵区，是天台山脉的余脉及其北东延伸入海的出露部分，海岛地形起伏，中央绵亘山脊或分水岭，海拔一般在200300m之间，山间和海滨分布有小块平原。海岸线蜿蜒曲折，以基岩和泥质海岸为主，少量砂质海岸。地貌类型为海积、冲海积平原区（包括堆积海岸地貌）、山麓沟谷平原区、侵蚀剥蚀低丘区（包括侵蚀海岸地貌）、侵蚀剥蚀高丘区。2.1.4 气候、气象舟山属北亚热带南缘季风海洋型气候。整个群岛季
32、风显著，冬暖夏凉，温和湿润，光照充足。年平均气温16左右，最热8月，平均气温25.828.0，最冷1月，平均气温5.25.9；常年降水量9271620mm，年平均日照19412257h，太阳辐射总量为41264598J/m2，无霜期251303d，适宜各种生物群落繁衍、生长，给渔农业生产提供了相当有利的条件；空气自然净化能力强，温差变化小，适宜发展精密度高的新兴工业。由于受季风不稳定性的影响，夏秋之际易受热带风暴（台风）侵袭，冬季多大风，七八月间出现干旱，是舟山常见的灾害性天气。定海气象站建站多年气象资料统计内容见表2-1。表2-1 定海气象站气象资料气温年平均气温16.5年平均最高气温17.
33、9年平均最低气温15.7极端最高气温值40.2极端最低气温值-6.1湿度年平均相对湿度79%最热月平均相对湿度84%最冷月平均相对湿度71%降水年平均降水量1186.7mm最大年降水量1976.5mm最小年降水量604.0mm雾年均雾日35.5d最多雾日50d（1967年）最少雾日20d（1966年）月平均雾日0.1-8.5d风年平均风速5.2m/s年最大风速24m/s月平均风速4.3-5.7m/s年主导风向NNW（33%）、偏SE（25%）2.1.5 水文舟山市水文情况复杂，地表水系不发育，多源自丘陵腹地，呈放射状蜿蜒入海。水系受海岛规模影响，流程短，汇水面积小，受暴雨影响，水位暴涨暴落，易
34、引发山洪等自然灾害。海岸潮汐属不规则的半日潮，潮流以往复流为特征，涨潮流向西，落潮流向东，涨潮流速大于落潮流速。海水的潮汐及台风巨浪作用对岛屿海滨的影响较大，尤其是潮间带地段。2.2 社会环境简况2.2.1 舟山市社会环境概况舟山市是全国以群岛设市的地级行政区划之一，下辖2区2县。舟山市政府设在新城；定海区政府设在定海城区昌国街道；普陀区政府设在东港街道；岱山县政府设在岱山岛高亭镇；嵊泗县政府设在泗礁岛菜园镇。2011年6月30日，国务院正式批复同意设立浙江舟山群岛新区，新区范围与舟山市行政区域一致。2015年，全年全市地区生产总值1095亿元，按可比价计算，比上年增长9.2%。其中，第一产业
35、增加值112亿元，增长4.9%；第二产业增加值453亿元，增长10.9%；第三产业增加值529亿元，增长8.5%。第一产业增加值占地区生产总值的比重为10.2%，第二产业增加值比重为41.4%，第三产业增加值比重为48.4%。按常住人口计算，人均地区生产总值95272元，约15296美元，增长8.7%。2.2.2 定海区社会环境概况定海区辖小沙、岑港、马岙、双桥、盐仓、环南、昌国、城东、临城9个街道，金塘、白泉、干览3个镇。2015年，全年全区实现地区生产总值450.18亿元，按可比价计算，比上年增长9.3%。分产业看，第一产业增加值12.00亿元，增长3.2%；第二产业增加值210.48亿元
36、，增长11.2%；第三产业增加值227.70亿元，增长8.0%。三次产业结构比例为2.746.750.6。按户籍人口计算，人均地区生产总值116352元，约18681美元，比上年增长8.8%。2.2.3 岑港街道基本概况岑港街道成立于2013年10月，由岑港镇、册子乡撤并而成，区域面积64.9km2，下辖桥头、司前、涨次、烟墩、坞坵、马目、南岙、册北和桃夭门等9个社区，人口1.9万余人。近年来，街道紧紧围绕“打造海洋经济强镇，构建岑港和谐社会”总目标，大力发展海洋经济，实现了全街道经济社会又好又快发展。2014年岑港街道实现规上工业产值122.46亿元，占工业总产值的87.4%。全年合同利用区
37、外资金2.8亿元，实际利用区外资金20.45亿元，浙商回归引进到位资金9.88亿元，分别完成年度任务的187%、136%、329%，全区考核位列第一名。2.2.4 司前社区基本概况司前社区于2005年6月经定海区政府批准成立，由原岑港村、老塘山村、里钓山村、富翅村等4个村撤并而成，是岑港街道区域面积最大的社区，也是岑港街道办事处所在地。随着集镇建设和工业园区不断扩建，尤其是2000年大陆连岛工程启动，至2010年，社区有50%的耕地被征用，走上了以工业促农的良性发展轨道。随着工业园区扩大和落户企业增多，产业结构发生深刻变化，大量劳动力向第二、三产业转移，近年来，社区家庭工业蓬勃发展，以机械加工
38、为特色的个私企业有20余家，家庭工业与个体工商户有近200家，成为农民增收致富的主要渠道。司前社区历史悠久，人文资源丰富，古老的白老龙、绿龙传说栩栩如生。如今，两条真正的巨龙岑港大桥、响礁门大桥横贯里钓山和富翅岛，使15km长未开发的深水海岸线迎来了无限商机，使舟山市最大港区老塘山万吨港区更加繁荣，充满了生机。大桥经济的到来，依靠独特的区域位置优势，司前社区将成为舟山本岛闪耀的西部明珠。2.3 相关规划2.3.1生态环境功能区规划根据舟山市定海区生态功能区规划（舟山市定海区人民政府，2007.08），本项目位于重点准入区舟山市临港工业发展生态环境功能小区（1-20902C05），具体见图2-4
39、和表2-2。表2-2 重点准入区分区概况功能小区编码功能小区名称面积（km2）范围1-20902C05舟山市临港工业发展生态环境功能小区9.11包括岑港镇西岙村西南部分区域、外钓岛沿海区域，双桥镇镇区向沿海延伸区域，以及盐仓街道部分区域。本项目所在位置图2-4 生态环境功能区划图（1）基本概况本小区位于本岛西南部，包括岑港镇西岙村西南部分区域、外钓岛沿海区域，双桥镇镇区向沿海延伸区域，以及盐仓街道部分区域，区域面积9.11km2，区内人口0.52万。小区岸线为南北走向，起于岑港镇的老塘山嘴，与野鸭山岸段毗壤；向北伸延到岑港镇的望海湾村。该区属城市规划区，主要深水泊位已开发利用，由舟山港务局建成
40、初具规模的老塘山作业区。一期兴建的1.5万t级件杂货码头1座，二期工程兴建的2.5万t级、3000t级散货专用泊位各1座，年最大吞吐量可达400万t。（2）主要生态环境功能渔港和渔业设施基地建设、港口航运和临港工业。（3）生态环境保护目标近期地表水环境质量达到类，近岸海域水质有好转，大气环境质量达到二级，声环境达到功能区要求，工业废水达标排放率80%以上；远期地表水、大气和噪声环境质量符合功能要求，近岸海域水环境符合舟山市近岸海域环境功能区划，工业废水达标排放率达100%，固体废弃物综合治理率达到90%，综合利用率达到80%。（4）建设开发活动环保准入条件每万元工业增加值能耗、水耗分别控制在0
41、.65t标煤、90t以内，每万元工业增加值化学需氧量小于4.5kg，工业用水循环利用率达65%以上。（5）污染控制措施积极推行清洁生产和开展ISO14001环境管理体系认证，加大污染整治力度，推进工业园区生态化改造，淘汰落后的生产工艺和生产设备，并用环境标准规范企业的行为；严格控制污染源的产生。（6）生态保护与建设措施老塘山港区当前主要应发挥现有泊位功能，保持现有的煤炭、杂货、木材运输功能，大力组织中转货源，努力提高经济效益。要做好工业区和生活区绿化隔离带的建设；厂区绿化建设；河道两岸绿化建设，河流水体净化措施；提高水资源和土地资源的集约利用。本项目为机械加工项目，根据业主提供资料，本项目实施
42、后可实现每年销售收入115万元，新增用电量约6.0万kWh，新增用水210t/a，近期产生废水均回用，不排放，可以达到该生态环境功能小区建设开发活动环保准入条件；本项目运行过程中能耗少，污染物排放量低，各类污染物经采取污染防治措施后均能达标排放或得到妥善处置。因此本项目建设符合舟山市定海区生态功能区规划相关要求。2.3.2 浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030）根据浙江舟山群岛新区（城市）总体规划（2012-2030），规划的第一个层次是新区范围，即舟山市域范围，陆域面积1440km2，海域面积2.08万km2，2010年常住人口112.1万；第二个层次是中心城区，包括舟山本岛
43、、朱家尖岛、普陀山岛、鲁家峙岛、小干-马峙岛、长峙岛及定海南部诸岛，陆域面积672.6km2，2010年常住人口69.9万。总体规划年限是2012-2030年，近期是2012-2015年，中期是2016-2020年，远期是2021-2030年。战略定位：浙江海洋经济发展的先导区、海洋综合开发试验区、长江三角洲地区经济发展的重要增长极。发展目标：中国大宗商品储运中转加工交易中心、东部地区重要的海上开放门户、中国海洋海岛科学保护开发示范区、中国重要的现代海洋产业基地、中国陆海统筹发展先行区。新区空间布局结构：浙江舟山群岛新区形成“一体一圈五群岛”的总体功能布局结构。“一体”是指舟山本岛及联动开发的南部诸岛，是舟山群岛新区开放的主体区域，也是舟山海上花园城市建设的核心区。重点构筑“南生活、中生态、北生产”三带协调、功能清晰的发展格局。“一圈”指港航物流核心圈，包括岱山岛、衢山岛、大小洋山岛、大小鱼山
