《环境影响评价报告公示：建设千伏变电站及部分设备更新技术改造项目.doc环评报告.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《环境影响评价报告公示：建设千伏变电站及部分设备更新技术改造项目.doc环评报告.doc（67页珍藏版）》请在三一办公上搜索。
1、建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称: 建设35千伏变电站及部分设备更新技术改造项目建设单位(盖章)：嘉利特荏原泵业有限公司评价单位(盖章)：浙江瑞阳环保科技有限公司编制日期： 二零一五年三月一、建设项目基本情况项目名称建设35千伏变电站及部分设备更新技术改造项目建设单位嘉利特荏原泵业有限公司法人代表寺垣彰夫联系人周崇策通讯地址瑞安市塘下镇凤都一路111号联系电话13806841130传 真邮政编码325204建设地点瑞安市塘下镇凤都一路嘉利特荏原泵业有限公司现状厂区立项审批部门瑞安市塘下镇经济发展办批准文号建设性质技改行业类别C34通用设备制造业总用地面积95924.60m2建筑面积 2
2、87m2（新建）总 投 资2790万元环保投资85万元环保投资占总投资比例3%组织机构代码74980646-0预期投产日期一、工程内容及规模1、项目由来嘉利特荏原泵业有限公司创建于2003年，注册资本1100万美元，是中日合资企业，公司占地面积95924.60m2，主要产品为离心泵（包括城市污水处理用泵、特种工业泵）以及工业汽轮机。为了提升企业的市场竞争力，嘉利特荏原泵业有限公司决定生产附加值高的大型特种泵，大型特种泵出厂前须做拆级或降速等试验，为此需配套建设35KV变电站以保证试验过程中电压功率的稳定性，故嘉利特荏原泵业有限公司决定在现有厂区内实施“建设35千伏变电站及部分设备更新技术改造项
3、目”，技改项目新增年产12台大型特种泵生产能力。技改后，嘉利特荏原泵业有限公司的生产能力为年产城市污水处理用泵100台、特种工业泵2005台、工业汽轮机200台、大型特种泵12台。根据电磁辐射环境保护管理办法(原国家环境保护局18号令)等相关法律法规，35KV变电站属于豁免水平以下的电磁辐射建设项目，不需要进行环境影响评价。因此，本环评对35KV变电站的分析仅为其综合楼施工期的环境影响。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录的要求，该项目需编制环境影响评价报告表。受建设单位委托，我公司承担该项目的环境影响评价工作，在初步资料分析、研究和现场
4、踏勘、调查的基础上编制了本项目环境影响报告表。2、项目具体位置该项目位于瑞安市塘下镇汽摩配产业基地（北工业园区）嘉利特荏原泵业有限公司现状厂区内，厂区东侧依次为凤都一路、甬台温高速公路，隔甬台温高速公路为民宅（距离本项目约150m）；南侧为国泰路，隔路为生产厂房；西侧为凤都二路，隔路为生产厂房；北侧为时代路和生产厂房，隔时代路为生产厂房。详情见图1-1：项目地理位置图，图1-2：项目相对位置图。3、项目建设内容及产品方案技改项目新建建筑面积（35KV变电站综合楼）287m2，总投资2790万元，建设35千伏变电站及购置先进高精度加工设备、配套及附属设备对生产大型特种泵进行技术改造。技改后，企业
5、的产品方案及规模表1-1。表1-1 产品方案和规模产品名称生产规模技改前技改项目新增技改后城市污水处理用泵100台/a100台/a特种工业泵2005台/a2005台/a工业汽轮机200台/a200台/a大型特种泵（5500千瓦/台）套）12台/a12台/a4、原辅材料消耗情况本次技改项目主要原辅材料消耗情况见表1-2。 表1-2 主要原辅材料消耗清单序号原辅材料名称单位数量1精铸钢t/a1402不锈钢t/a1203合金材料t/a504外协件t/a125油漆t/a0.56酚醛树脂t/a0.87辅助材料t/a125、主要生产设备技改项目主要生产设备清单详见表1-3。表1-3 主要生产设备序号设 备
6、 名 称单位数量备注1自控除湿机套1新增2有机废气治理装置套1新增3泥芯混砂机套1新增4强度试验机套1新增5测温枪套1新增6真空泵套1新增7摇臂钻床套1更新8液压拉力器套1新增9气动扳手套1新增10计量器具套1新增11超声波清洗机套1新增12弹簧测试仪套1新增13锅炉加药系统套1新增14自动埋弧焊机套1新增15电焊机套1更新16液压推车套1新增17垛高车套1新增18叉车套1新增19行车套1新增20除烟尘设备套1新增21焊后真空热处理炉套1新增22数控车床套1新增23放射性检测设备套1新增24磁粉探伤机套1新增25高档型里氏硬度计、材料厚度计、高精度涂层检测仪(含F1探头）套1新增26汽轮机电跳
7、动设备套1新增27水帘喷台套1新增2835KV变电站配套设备套1新增6、劳动定员及规模技改项目拟新增员工人20人，均在厂内就餐（中餐），不住宿。全年工作日300天，单班制生产，每班工作8小时。7、公用工程给水：项目供水由市政给水管网提供。排水：项目排水采用雨污分流，雨水经收集后排至市政雨水管网，然后就近排向河道；近期，项目废水处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准后排放。远期，项目废水预处理至污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准后纳入污水管网，进入污水处理厂处理后，最终排入飞云江。供电：项目供电由城市电网供给。消防：严格按规范落实消防相关内容。二、编制
8、依据1、有关法律法规和规章（1）中华人民共和国环境保护法，2015年1月1日；（2）建设项目环境保护管理条例，国务院令第253号，1998年11月29日；（3）中华人民共和国环境影响评价法，2003年9月1日；（4）中华人民共和国水污染防治法（2008年修订），2008年2月28日；（5）中华人民共和国大气污染防治法，2000年4月29日；（6）中华人民共和国环境噪声污染防治法，1996年10月29日；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2004年修订），2004年12月29日；（8）建设项目环境保护若干问题的决定，国务院国发199631号，1996年8月3日；（9）中华人民共和国清洁
9、生产促进法，2002年6月29日；（10）产业结构调整指导目录（2011年本，2013年修正），国务院发改委，2011年6月1日；（11）建设项目环境影响评价分类管理名录，环保部令第2号，2008年10月1号；（12）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号），2012年07月03日发布；（13）关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知，浙环发200976号；（14）浙江省水污染防治条例，2009年1月1日；（15）浙江大气污染防治条例，2003年9月1日；（16）浙江省建设项目环境保护管理办法，浙江省人民政府令第288号,2011年12月1日起实施；（17）关
10、于生态环境功能区划试行工作的通知，浙环发200794号；（18）浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录（2010年本），浙淘汰办20102号；（19）关于印发温州市建设项目环评审批污染物总量替代管理办法（试行）的通知，温州市环境保护局温环发201088号；（20）温州市排污权有偿使用和交易试行办法，温州市人民政府令第123号，2011年3月1日；（21）关于进一步严格内河流域建设项目环评审批的通知，温环发201073号；（22）温台沿海产业带发展规划温州市实施规划，温州市人民政府，2009年2月；（23）温州市扬尘污染防治管理办法，温州市人民政府令第130号（2012年1月1日起实施）；（24
11、）关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）的通知，浙江省环境保护厅，2012年4月1日起施行。2、有关技术规范（1）环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2011）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2008）；（3）环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T 2.3-1993）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2011）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；（7）生态环境状况评价技术规范（试行）（HJ/T192-2006）（8）浙江省建设项目环境影响评
12、价技术要点（修订版），浙江省环境保护厅，2005年4月。3、项目相关文件（1）企业法人营业执照（附件1）；（2）组织机构代码证（附件2）；（3）房产证（附件3）；（4）土地证（附件4）；（5）技改核准项目服务联系单（附件5）；（6）瑞安市环境保护局，瑞环建验201321号（附件6）；（7）浙江省排污许可证，编号：浙CF2013B0138（附件7）；（8）瑞安市环境监测站，瑞环监（2014）08字第7号、瑞环监（2014）04字第43号、瑞环监（2014）02字第66号、瑞环监（2014）01字第986号（附件8）；（9）生产工艺流程（附件9）；（10）环评委托书（附件10）；（11）环评时效评
13、分表（附件11）；（12）环评全本公示承诺书（附件12）；（13）报告（附件13）。项目所在地图1-1 项目地理位置图图 例：噪声监测点位 图1-2 项目相对位置图图1-3 项目总平图图1-4 35KV变电站平面图项目原有污染情况及主要环境问题：2005年5月，嘉利特荏原泵业有限公司委托瑞安市瑞阳环保科学研究院有限公司编制年产1060台各种泵生产能力迁扩建（调整）项目的登记表，并且于2006年4月通过“三同时”验收（瑞环建验20065号）。2006年至2012年，企业委托瑞安市瑞阳环保科学研究院有限公司（2008年变更为浙江瑞阳环保科技有限公司）分别编制新增年产45套大吨位特种泵技术改造项目报
14、告表、新增年产1000台特种石化泵技术改造项目报告表、嘉利特荏原泵业有限公司汽轮机扩建项目报告表、嘉利特荏原泵业有限公司联合车间（三）建设项目报告表，以上四个项目均已通过瑞安市环境保护局审批（批复文号分别为：瑞环建2006269号、瑞环建 2008220号、瑞环建 200959号、瑞环建201249号），并且于2013年9月通过“三同时”验收。根据该企业原环评及竣工环保验收资料，原有污染情况及验收情况如下：一、生产工艺流程企业主要生产离心泵（城市污水处理用泵、特种工业泵）、汽轮机，具体生产工艺流程如下：1、汽轮机锻件（外协）铸件（外协）机械加工检查（尺寸、公差、耐压）装配机械性能试验油漆出厂转
15、子部件加工、组装（外购）动平衡 外购成品部件（调速器及控 制系统等）2、离心泵 注：技改前泵的叶轮、导叶等铸件采用硅溶胶+水玻璃的精密铸造技术，硬化槽更换及硬化之后的清洗工序会产生含氯化铝和氯化钠废水。二、原辅材料消耗情况表1-4 技改前主要原辅材料年消耗情况序号原材料名称单位年耗量1铸铁（多种材质）t/a49482槽钢t/a10003铁板t/a5004钢材t/a10105树脂砂t/a7006油漆t/a4.387乳化原液t/a0.8458辅助材料t/a201.69大锻件t/a32410汽油t/a0.03三、生产设备清单表1-5 技改前主要生产设备清单序号名 称单位数量型 号1中频炉台4GWJ1
16、.5-1000-0.5、GWJ0.5-500-0.5、GWJ0.25-250-1、60J-32树脂砂生产设备套1/3砂再生机台1/4数控车床台3CAK6163B/1500、5085PJ5双柱立车（2250）台1C5225/56普通车床台13CA6150A、CD6140A、CW6180C、CW6163、CW 613B7卧式车床台18CW61100、CW6180、CW6163、C61321A1、CY61408立式车床台3CA5120E*12/8、CA5112B*14/5、C5116EX10/5、C5225E16/109卧式镗床台3TPX6113/2、TPX6111B/210摇臂钻床台7Z3080、
17、Z3050、Z3050X16、Z3050BX1011抛丸机台3QKSB-Y、Q2605、SNB-12热处理炉台4/13精铸设备台/套19/14外圆磨（L1500）台1M1332B/150015加长车床（L3500以上）台2CW6163/4000、CW6193B/300016加长外圆磨（L3500以上）台1(H147)17加长铣床台1X5042A-TL518单柱立车（1400）台1CA5116E16/519加工中心台1VB-90020数控龙门铣台1XKA2420*4021硬支撑动平衡机台1HM4022磁粉探伤机台1CYD-300023数控立式洗车床台1 C5120E12/8-424高速动平衡机台
18、1HY6VG6025立式机床台1C5116A26镗床台1 X6111D27铣床台2XQ622528牛头刨台1665-129带锯床台1402830卧式加工中心台2HM125031卧式加工中心台2HM630032立式数控车床台1VT1100M33立式加工中心台1MYNX7500/5034三坐标测量仪台1行程范围900*1200*80035硬度计台1 /36燃油蒸汽锅炉台1SZS10-2.5/350- Y四、技改前污染源强及污染防治措施分析技改前，企业实际的污染源强及污染防治措施如下：1、废水生产废水a、PT渗透着色之后的PT清洗废水，企业现状实际产生量0.1t/d、30.0t/a；b、精密铸造硬化
19、槽更换及硬化之后的清洗工序产生含氯化铝和氯化钠废水10.0t/次（最大）、60t/a。生活废水企业现有职工435人，生活污水产生量为48.32t/d、14496t/a，其中主要污染物CODcr、氨氮产生量为6.168t/a、氨氮为0.37t/a。企业生活废水和生产废水产生量最大为51.22t/d，经现有的生物流化床法污水处理设施（设计处理能力为120t/d）处理后排放，根据瑞安市环境监测站监测报告瑞环监（2014）01字第986号，经处理后排放口废水pH7.32、色度20、SS20mg/L、氨氮0.26mg/L、化学需氧量34mg/L、五日生化需氧量7.96mg/L、石油类1.31mg/L，符
20、合污水综合排放标准(GB8978-1996)中的一级标准的排放限值。故现有的废水处理设施处理能力和处理效率均能满足废水处理达标排放的要求。2、废气技改前，企业的大气污染物产排情况见表1-6。表1-6 技改前大气污染物产排情况名称产生量削减量排放量喷漆废气苯0.053200.0532甲苯0.213300.2133二甲苯0.267300.2673离心泵泵底座喷漆废气汽油0.1600.16中频炉熔化烟尘26026铸造车间废气及粉尘粉尘1412.61.4酚类kg/a6363 63 甲醛kg/a126126126焊接废气少量0少量燃油蒸汽锅炉废气SO20.7700.77烟尘0.19200.192氮氧化物
21、*0.7000.70食堂油烟112kg/a84 kg/a28 kg/a注：第一次全国污染源普查工业污染源产污系数手册工业锅炉（以轻油为原料）的产排污系数表的数据，氮氧化物的产污系数为3.67kg/t（原料）。企业现有的大气污染物治理措施如下：喷漆废气：已设置伸缩喷漆房和干式过滤可收放式喷漆房吸收废气装置一套，喷漆废气经收集过滤后引至车间屋顶高空排放。 铸造车间废气及粉尘：设置独立的挂砂车间，粉尘集中收集后经布袋除尘后高架排放，覆膜砂再生系统已配置布袋除尘系统。燃油蒸汽锅炉废气：采用轻质柴油，锅炉废气集中收集后高架排放。食堂油烟：食堂已安装环保认证的油烟净化器，食堂油烟经油烟净化器处理达标后经过
22、专用烟道向屋顶高架排放。根据瑞安市环境监测站监测报告瑞环监（2014）08字第7号，锅炉废气中SO2的排放浓度15mg/m3，氮氧化物的排放浓度114mg/m3，符合锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2001）中的II时段二类区排放标准。根据瑞安市环境监测站监测报告瑞环监（2014）02字第66号，挂砂车间粉尘的排放量0.19kg/h、排放浓度为7.81mg/m3，符合大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的二级标准限值。另外，根据“嘉利特荏原泵业有限公司新增年产45套大吨位特种泵技术改造项目等4个项目竣工环境保护阶段性验收意见的函”（瑞环建验201321号）等相关资料，企
23、业颗粒物、苯、甲苯、二甲苯、酚类等指标的无组织和有组织排放均能达到大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)中的二级标准限值。3、噪声经现场监测，铸造车间平均噪声级为7887dB，联合厂房一平均噪声级为6575dB，联合厂房二平均噪声级为6070dB，联合厂房三平均噪声级为6575dB，锅炉房平均噪声级为88.3dB。根据瑞安市环境监测站监测报告瑞环监（2014）04字第43号，该厂区东侧厂界噪声值为62.762.8dB，南侧厂界噪声值为60.360.4dB，西侧厂界噪声值为59.559.8dB，北侧厂界噪声值为60.2dB，则厂界噪声能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348
24、-2008）的3类标准限值。4、固废（1）生活垃圾生活垃圾产生量为99.75t/a，集中收集后委托环卫部门清运，日产日清。（2）生产固废原材料边角料：年产生量约115.6t/a，外售综合利用。乳化废液：年产生量14.02t/a，集中收集定期委托有相关资质单位处置。废砂：年产生量67t/a，废砂经树脂砂回收系统处理后，循环利用。污水处理污泥：年产生量2.5t/a，集中收集定期委托有相关资质单位处置。熔炼炉渣：年产生量40t/a，外售综合利用 。五、主要环境问题2013年9月24日，瑞安市环境保护组织相关人员在现场检查并核实有关资料的基础上，原则同意上述四个项目通过环境保护阶段性验收。可见该厂区现
25、有环保措施较为得当，尚未发现主要环境问题。六、技改前污染源强汇总根据企业现状生产情况以及原有环评审批情况，企业污染源强排放情况详见表1-7。 表1-7 企业技改前污染源强排放情况 单位：t/a污染因子技改前污染物排放情况原环评污染物排放情况实际污染物排放情况废水生活废水废水量1449614496CODCr1.451.45NH3-N0.2170.217生产废水废水量PT清洗废水107130.0含氯化铝和氯化钠废水6060CODCr0.1120.009NH3-N0.0170.001废气锅炉废气SO20.770.77烟尘0.1920.192氮氧化物0.700.70喷漆废气苯0.05320.0532甲
26、苯0.21330.2133二甲苯0.26730.2673泵底座喷漆废气汽油0.160.16铸造车间废气及粉尘粉尘1.41.4酚类（苯酚）0.10363 kg/a甲醛126kg/a固废生活垃圾（99.75）0（99.75）0原材料边角料（115.6）0（115.6）0乳化废液（14.02）0（14.02）0废砂（67）0（67）0污水处理污泥（217.3）0（2.5）0熔炼炉渣（40）0（40）0备注：固废（）内数据表示为固废产生量；原环评未考虑甲醛的产排情况。二、自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文等)：（一）地理位置瑞安市位于浙江省东南沿海，地理坐标为北纬27
27、402801，东经1201012115。东邻东海，西连文成，南接平阳，北与瓯海为邻，西北界为青田县，全市总面积约1270km2。瑞安市区北距温州市区34km，104国道自北而南穿越市区，塘下镇位于瑞安市东北部。瑞安市汽摩配产业基地位于瑞安市塘下镇西北部分，北距温州市区约25公里,南距瑞安市区约15公里,高速公路、104国道贯穿中间，对外交通便捷，区域优势较为显著。规划总面积11.44平方公里，其中一期开发182.93公顷，二期开发336.78公顷,第三期开发623.95公顷。项目位于瑞安市汽摩配产业基地（北工业园区）嘉利特荏原泵业有限公司现状厂区内，详情见图1-1、图1-2。（二）地形地貌瑞安
28、市属浙南丘陵区，总体地势自西北向东南倾斜，飞云江自西向东贯穿而过，市境位于飞云江流域的中、下游。全市可规划分为西部山区、中部丘陵冲击平原、东部沿海平原及海岛四大部分。西部山区一般为海拔600m1000m的中、低山；中部丘陵冲击平原区在地质构造、岩性风化程度差异的影响下，阶梯状台地普通发育；东部沿海平原区系温瑞平原的组成部分，居飞云江河口地带，地势平坦，河流纵横、沟渠密布，平原河网注入飞云江，东流入海；海岛区海岸陡削、地势起伏不平。（三）地质条件瑞安市的大地构造单元处于华南褶皱系之华夏褶皱带的温州-临海坳陷之上，泰顺-温州断坳的东端。市境内地层出露较为简单，基岩区几乎是上侏罗纪的火山屑岩，仅在张
29、基附近有少量的白垩纪积岩。东部平原为海相沉积层位，山间和飞云江两侧为洪积、洪冲击层位。瑞安市所处地理位置地质为第四纪地层，土质主要为粘土、淤泥质土、粉质粘土、沙砾石混和粘性土等。（四）气候特征瑞安市滨临东海，纬度较低，属亚热带海洋型季风气候区。气候四季分明，冬无严寒，夏无酷暑，56月份，持续阴雨闷湿天气，78月份，天气晴热，常有不同程度的伏旱出现，79月份常受台风影响，往往造成风涝灾害，9月下旬开始，北方冷空气分股南下，暖空气势力减弱，1012月份由凉转冷，雨量显著减少。常年主导风向以东南偏东风为主，夏季盛行东南偏东风，冬季盛行西北偏西风。据瑞安市气象站多年来统计资料，统计结果如下：1、气温多
30、年平均气温17.9，年极端最高气温38.7，极端最低气温-4.3。2、降水该地区降雨水以梅雨为主，台风雨补充，雨量充沛，降水量相对较为集中，49月夏季风盛行期降水最多，以6月的梅雨期和8月的台风期为两个降水高峰。年平均降水量1546.2mm，年最大降水量2210.9mm，年最小降水量966.2mm。3、风况夏季盛行东南风，冬季为西北风，风速随地形和季节的变化比较明显，年平均风速为2.0m/s。4、雾况47月期间，时常出现不利于煤烟及其它气体扩散的有雾天气。5、湿度由于海洋性气候影响，平均相对湿度较大，均在80%左右，一年中以39月较湿，6月最大，在90%左右。6、稳定度各月大气稳定度以中性稳定
31、度D级最高，出现频率大多超过50%，全年平均60%以上，其次为稳定类稳定度，不稳定类出现频率最低。（五）土壤瑞安市境内土壤主要为红壤、潮土、盐土和水稻土等土类，潮土主要分布在江流两岸，滩地，发育于溪流洪积冲积物；水稻土广布于河谷、沿江、滨海地区平原水田。在温暖多雨和常绿阔叶林的气候生物条件作用下，成土过程中水解作用比较彻底，土体中铝、铁等氧化物及其水化物积累较多，呈红色或黄红色，土壤呈酸性反应，质地粘细，有机质含量贫乏。（六）水文特征该区地下水总流向自西向东，主要补给来水是大气降雨，局部地段海水参与地下水活动。东部沿海平原和飞云江河谷平原广泛分布的第四系地层，按埋藏情况自西向东由潜水逐步过渡到
32、承压水。承压含水层由上游的单层过渡到下游的多层，由于古河道砂砾层的连续沉积受全新纪海侵的影响，使该地区地下水局部减化，出现了飞云江两岸呈长条状分布的咸水带。西部山区和东部低山主要为上侏罗纪火山碎屑岩和燕山晚期的侵入岩。地下水主要受岩性构造、地貌和风化程度影响，除营前局部红层孔隙水之外，其它地方均为基岩裂隙水，其富水性由西向东逐渐减弱。瑞安市境内江河交错，溪流众多，主要河流有飞云江、温瑞塘河和瑞平塘河等，飞云江水系属于浙江省八大水系之一。1、飞云江飞云江为浙江省八大水系之一，全长187.5km，流域面积3731km2，其中瑞安市境内主流长70.5km，流域面积1317.8km2，自西向东穿境入海
33、。飞云江属潮汐型河流，感潮河段59km，潮区界在滩脚。市区以上江道弯曲，沿途有金潮港、高楼溪、祭门溪等八条支流汇入，干流江面宽度约0.51.0km左右；市区以下江道顺直，河宽约13km，河床平坦。飞云江水资源相当丰富，多年平均径流量达46.82亿m3/年。2、温瑞塘河 温瑞塘河位于飞云江北岸的温瑞平原，北起温州，南至瑞安市区，水网纵穿密布瑞安市东北部，由近20条河、浦、湫、沥与塘河垂直顺坡入注东海，宣泄、控制着内河水系，为内河交通运输的主要通道。干流全长36公里，总流域面积559平方公里，其中瑞安市境内干流长20.4公里，河网总长455公里，流域面积277平方公里，流速很低，基本上属于封闭性河
34、流。局部河段（包括塘下段）水质较差，超过其使用功能要求，水体稀释自净能力较差，有机污染较严重，主要的现状使用和规划功能为农田排灌、汛期排洪、纳污、景观用水等。3、附近河流 瑞安市汽摩配产业基地附近的水系属温瑞塘河流域，河网密布，呈格子型，主要是西北东南走向。流速很低，基本上属于封闭性河流。河宽从几米到二十余米不等，水深多在1m左右，一般可通小船。在104国道之东大约1km处，内河交通运输的主要通道温瑞塘河从南至北贯穿全区，河宽2070m，水深一般为3 m左右，冬季通航能力约为2030t。产业基地东北八水村附近小山上有银河水库。社会环境简况：（一）瑞安市概况瑞安位于浙江省东南部，东接东海，南邻平
35、阳县，西界文成县，北连温州市瓯海区、龙湾区，是浙南沿海重要的工贸港口城市。随着改革开放的不断深入，瑞安市经济得到迅猛的发展，目前已形成纺织、服装、制鞋、汽摩配、食品、化学、机械、塑料制品等优势工业行业。2013年全市实现生产总值559.3亿元，比上年增长6.7%；财政总收入72亿元，其中公共财政预算收入40.65亿元，分别增长3.85%和5.09%；限额以上固定资产投资316.4亿元，增长39.3%，投资率超过55%；全社会消费品零售总额236.4亿元，增长10.3%；城镇居民人均可支配收入38988元，农村居民人均纯收入15987元，分别增长11.1%和11%；化学需氧量、二氧化硫和氨氮排放
36、量均削减2%，氮氧化物排放量削减1%。（二）塘下镇概况塘下镇位于温瑞平原的中心，北联温州市区，南接瑞安城区，东临东海，镇域面积83平方公里，下辖5个办事处89个行政村，常住人口17.47万人，外来人口17万多人；是全国小城镇综合改革试点镇、浙江省中心镇、温州市小城市综合改革建设试点镇和强镇扩权试点镇，是全国汽摩配产业的主要基地，也是瑞安市的人口大镇、工业重镇和经济强镇。2014年，塘下镇紧紧围绕加快建设“温南瑞北宜居宜创业城市”的总体目标，克难攻坚，砥砺前行，各项工作取得了扎实成效，全年实现地区生产总值140.5亿元，同比增长10.2%；工业总产值364.8亿元，同比增长7.3%；财政总收入2
37、2.65亿元，同比增长12%；农村居民人均纯收入24479元，同比增长10.6%，经济社会保持平稳发展态势。（三）瑞安市汽摩配产业基地汽摩配产业基地包括塘下镇岑头、小南山、新居、东陈、垟头、北堡、西南、陈宅旺、新溪、里北垟、肇平垟（包括新渎、中村、下村）和罗凤办事处沙岙、银岙、沙渎、双凤、沙河、凤川、凤士、凤胜、凤渎、塘口、中南、中北、八水等二十六个村，总人口32829人。汽摩配产业基地主要安置汽摩配整车、配件生产企业及相关行业，同时适当安置部分水暖、机械、五金、电子、仪表企业。汽摩配相关行业大致以标准件生产行业、电工器材（漆包线）行业、机械、五金、电子、仪表、电镀及其它表面处理行业等等。其中
38、一期西区块以安置现有规划范围内工业企业和高速公路拆迁企业为主，主要有汽摩配、塑料及制品、无纺布、机械、塑钢异型材、化工、文具、家俱及其它日用制品等等生产行业。城市总体规划情况：（一）城市现状及发展趋势根据瑞安市域总体规划（20062020年），瑞安的城市性质确定为温州市区南翼核心区、山水特色历史文化名城，浙江省重要的工贸基地。根据人口与用地规模规划，2020年瑞安市城镇人口达到134万人，城镇化水平提高至78.8%，城镇人均建设用地规模达80公顷。根据瑞安市各级城镇发展现状及未来趋势，将瑞安城镇体系空间规划为“一心一网两点三轴”。“一心”指瑞安中心城市，“一网”指中部城镇网络，“两点”指西部南
39、北两个中心城镇，“三轴”指以56省道、瑞枫公路构成的两条由中心城市发射的横向城镇发展轴线以及以陶马公路联系温州市的纵向发展轴线。市域总体空间发展战略为：东部提升拓展、中部新兴崛起、西部生态保留和海域制度开发。根据市域空间总体布局将瑞安市域划分为“东部、中部、西部、海岛”四大分区：东部分区将发展为市域政治、经济、文化中心，浙南沿海对外开放的重要工贸、港口城市；中部分区为承接瑞安市域东部发达地区和西部欠发达地区的重要区域，也是接轨温州市区的重要空间，是市域重要的眼镜、针织、胶鞋等特色工业聚集区，以及市域重要的高等教育、休闲度假和生态居住区；西部分区发展为瑞安市重要生态保育空间，水源涵养地、重要的风
40、景旅游区；海岛分区为发展海洋经济的重要基地和重要的风景旅游区。（二）瑞安市汽摩配产业基地总体规划因用地形状和道路交通等特点，将产业基地分成四个区块。各区块之间通过道路及河道绿地联接。其中一期规划分为东西两片，其中东片区西起104国道，东至温瑞塘河，南起双榕河，北至规划道路，用地127.40公顷；西片区西起高速公路,东到104国道，南起产业园区货运快速大道，北至罗凤大街，总用地55.53公顷。一期合计总用地182.93公顷。二期规划分四片：A片东起高速公路，南至货运快速干道，北至双榕河，西至现状河流，用72.69公顷；B片东起高速公路，南至广场路，北至货运快速干道，西至罗凤西路，用地79.73公
41、顷；C片东起104国道，南到广场路，西至高速公路，此至货运快速干道，用地143.09公顷；D片东起南塘大道，北至繁新北路，南至罗山大道，西至现状河流，用地41.27公顷。二期合计用地336.78公顷，产业园区两期规划用地总面积5.1971平方公里。本项目位于瑞安市汽摩配产业基地二期A片区，该地块用地性质为工业用地。（三）项目所在区域生态功能区规划 根据瑞安市生态环境功能区规划（2008年2月），项目所在瑞安市汽摩配产业基地，属优化准入区（功能区编号1-40381D05）。优化准入区主要分布于“一纵两横”经济发展轴带的核心区块，即以104国道为发展主轴线的瑞东沿海先进制造产业带、以飞云江南岸瑞文
42、公路为发展轴线的江南传统特色产业带和以飞云江北岸瑞湖公路为发展轴线江北传统特色产业带重要节点。详见图2-1 建设项目生态环境功能区划图。1、优化准入区总体要求加强环保基础设施建设和人居环境建设，一方面引导产业集聚发展，优化产业布局，通过产业结构调整，削减污染物排放总量，为发展先进制造业提供承载空间，另一方面加快城市化进程，美化人居环境，提升服务业，特别是金融和商业，进一步提高第三产业在国民经济中的比重，促进工业化和城市化联动发展，增强城市集聚辐射功能，把瑞安建设成为环境宜人的浙东南地区重要的工业、商贸城市、温州市南翼中心城市。禁止建设浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发展目录和瑞安市淘汰落后生产能力、工艺和产品目录中规定的禁止类和限制类产业项目。对已有的属于限制类的生产能力，在达标排放和总量削减的前提下，逐步进入工业功能区，并落实改造提升的措施。加快淘汰不符合产业发展导向目录的产品和技术，采取“关、停、并、转、迁”的手段，依法定期淘汰环境污染严重的废弃资源和废旧材料回收加工业等产业，如
