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1、第十章 环境经济效益分析对建设项目进行环境影响经济损益分析，目的是为了衡量该建设项目投入的环保投资所能收到的环保效果和经济实效，及可能收到的环境和社会效益，最大限度地控制污染，降低破坏环境的程度，合理利用自然资源，以最少的环境代价取得最大的经济效益和社会效益。根据有关的规定和标准，结合本项目的特点，本项目有关经济、社会和环境效益分析以资料分析为主，在详细了解本项目施工期间和运营期间概况以及各环境污染物及其影响程度和范围的基础上，运用费用效益分析方法进行定性或者定量分析。一般而言，项目的投资是可以得到的，也可以用货币表示，而造成的影响和带来的效益的估算则比较困难，因为社会效益和环境效益往往是抽象
2、的，难以用货币表示，基于此，将根据分析对象的不同采用定量和定性两种方法对本项目的环境、社会和经济损益进行分析和讨论。建设项目的建设期间和建成后造成的环境损失，包括土地资源损失、植被资源损失和植被污染、空气污染对人群健康和人力资源影响等项目的损失估算，得到其相应货币值为本项目的环境损失值。10.1环保设施及投资建设项目环境保护设计规定第六十三条指出：“凡属于污染治理和保护环境所需的装置、设备、监测手段和工程设施等均属于环境保护设施”、“凡有环境保护设施的建设项目均应列出环境保护设施的投资概算”。项目建成后，为了有效控制项目实施后对周围环境可能造成的影响，实现污染物总量控制的环境保护目标，应有一定
3、的环保投资用于污染源的治理，并在项目的初步设计阶段得到落实，以保证环保设施和主体工程做到“三同时”。本项目环保设施及投资估算见下表：表10-1 施工期环保措施 单位：万元项目环保措施治理效果投资废水施工废水设置沉淀池、过水池、排水管循环使用不外排10生活污水简易化粪池进入市政管网10废气四周设置围挡；定期洒水抑尘；周围小区内部设置环境保管理标志；施工人员佩戴防尘口罩将施工扬尘控制在工地范围内，减小对居民的影响。20噪声对机械设备进行隔声、消声处理；敏感点处设置隔声屏障 降低噪声源，减少对周围居民的噪声影响2固体废物生活垃圾收集箱交环卫部门统一处理2施工建筑垃圾收集车部分用于回填，剩余运送至规定
4、的建筑垃圾堆放场3生态边施工边绿化；施工场四周修建排水沟，做好水土保持工作；运输道路硬化；工程结束后及时对生态环境影响不大10合计5710-2 环保投资及竣工验收一览表 单位：万元项目污染源采取的治理措施数量验收指标投资废气地下车库安装排风装置，加大通风力度6套汽车废气通过排风装置外排，对周围环境影响不大30废水小区生活、商业、物业、社区、幼儿园污水管网1套进入化粪池处理后，达到综合污水排放标准（GB8978-1996）三级排放标准300化粪池30座固废小区生活、商业、物业、社区设置垃圾收集装置，分类收集，由环卫部门集中收集处理 -环卫部门进行集中处置，不外排 15医疗垃圾暂存处1交资单位处理
5、废旧电器收集点6个交资单位处理噪声小区生活减振、隔声、消声等措施-厂界满足工业企业厂界噪声排放标准（GB3096-2008）1类 5生态-植树种草，小区四周设置绿化隔离带，加大绿化面积-绿化面积达到39.85%，总绿化面积可达143977.76m2300合计650总投资88000万元，其中环保投资707万元，占总投资的0.8%。10.2经济效益分析本项目固定投资估算88000万元，总建筑面积约848634.57m2，项目正式投产后将会带来巨大的经济效益。建设项目生产在取得直接经济效益的同时，带来了一系列的间接经济效益：（1）本项目建设期可为建筑公司提供市场，产生明显的经济效益，并为建筑工人提供
6、就业机会。（2）本项目公共配套设置及商业区的建设可增加就业岗位和就业机会，并产生经济效益。（3）本项目的建设消耗大量建材、装饰材料，将扩大市场需求。（4）本项目水、电、燃料等的消耗为当地带来间接经济效益。（5）本项目部分配套设备的购买使用，将扩大市场需求，会带来间接经济效益。10.3社会效益分析（1）项目建设可扩大就业和建材的销售，增加了一定范围人们的经济收入；项目建成后可增加城市商业零售网点，改善城市景观面貌，提高居民生活居住条件。（2）项目建设极大改善了受采煤沉陷影响的居民居住条件。（3）项目建设将带动周边地区的地价增值，为平顶山市人民打造一副都市花园的亮丽风景，建构区域园林生态生活模式。
7、该项目建成后将是一处宽松宜人的城市生活空间及园林式的生态型小区，基础设施、公用服务设施及环保配套设施完善，项目建成后可入住的居民1386户。可有效解决职工的住房问题。（4）房地产市场的持续活跃与繁荣，改善了居民居住条件，带动了相关产业发展，增加了就业岗位，拉动了地方经济发展。据调查房地产行业每增加1名职工，可带动相关行业增加2名职工。本项目的建设更多地增加了劳动岗位，创造了就业机会，有利于社会的稳定。10.4 环境效益分析环保费用 环保费用主要包括环境建设投资、环保设施的建设及其运行用费、生态环境绿化建设费用、环境设施建设和保养费用、物业管理、环保设施维护保养等费用。环境效益环境效益包括直接经
8、济效益和间接经济效益。本项目直接环境经济效益：依据市场价值法，项目建设促进城市建设后，项目地区的生态环境质量和环境经济价值显著提高，环境资源成为商业利润的直接主要因素之一，商铺一年可获得较高利润。其间接收益主要体现为控制污染或破坏后环境减少的损失值、控制污染或破坏后对人体减少的损失值、控制污染减少的排污费等损失值以及其他间接收益。负环境效益本项目的建设不可避免地给环境造成一定的影响，这些影响以建设期的环境影响为主，大多数是短期的并可消失的。通过对项目所在地进行生态恢复和污染治理等措施，提高广大市民们的生活质量，使局部地区的生态环境变好，能直接完善和使当地的景观变得丰富多彩。项目建成后，绿化率将达到39.85%左右，极大的改善居民的居住条件和城市景观，使小区绿地稳定地发挥生态效益。同时本项目在环境保护方面采取了一系列有效的治理措施，主要包括：（1）采用“雨污分流”制，污水排放综合治理；（2）各类噪声源的综合治理；（3）绿化措施；（4）水土保持措施。综上所述，项目改造对于区域环境的影响方面，正面大于负面的。负面影响多为短暂的，且可以通过采取一定的措施得到减缓。而正面影响多且为长期的。由此可以认为项目具有很好的环境效益。
