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1、建设项目竣工环境保护验收监测报告坤发验字2016-XS002项目名称：西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及 配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇项目委托单位：云南盘玥房地产开发有限公司YNGKYS019YNGKYS012云南坤发环境科技有限公司2016年04月项目名称：西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及 配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇项目项目负责人：报告编制人：校核：黄星炫审核：程磊批准：纪斌检测业务联系电话及传真：（0871）63339220 63339221质量投诉电话及传真：（0871）63339221行风监督举报电话及传真：63339220邮政编码：650034地址：昆
2、明市环城南路书林街书林花园五栋现场照片项目施工期项目施工期施工期散水降解扬尘施工期废水处理设施项目区化粪池1化粪池2地埋式污水站泵房配电室项目区垃圾桶项目区垃圾暂存点雨水排水口 目 录1前 言12验收监测依据33建设项目工程概况43.1建设项目基本情况43.1.1项目地理位置43.1.2项目工程内容及规模43.1.3建设项目投资及环保设施投资43.1.4环境影响报告书完成单位与时间53.1.5试运行时间53.2主要污染源及污染物排放情况53.2.1废水53.2.2废气83.2.3噪声93.2.4固体废弃物94项目环评批复及环评对策措施及要求124.1环评主要结论124.1.1 关于产业政策12
3、4.1.2关于规划符合性124.1.3选址可行性的结论124.1.4环境相容性结论134.1.5环境空气影响的结论134.1.6 地表水环境影响的结论134.1.7 关于声环境影响的结论144.1.8关于固体废弃物环境影响的结论154.1.9生态环境及景观影响评价结论154.1.10生态环境及景观影响评价结论164.1.11污染物总量控制结论164.1.12环境经济损益分析结论164.1.13公众参与调查分析结论174.1.14 总结论174.2 环评批复及环评批复中提出的要求185验收执行标准216验收监测内容和结果226.1监测期间工况226.2验收监测内容226.2.1废水监测内容226
4、.2.2噪声监测内容236.2.3废气监测内容236.3监测结果256.3.1废水监测结果256.3.2噪声监测结果256.3.3废气监测结果257污染物总量核算318环境管理检查328.1工程执行国家建设项目环境管理制度的情况328.2环保机构设立及规章制度的制定情况328.3验收项目环保设施实际完成及运行情况328.4环评批复落实情况339公众意见调查结果及评述3910验收监测结论4210.1废水验收监测结论4210.2厂界噪声验收监测结论发4210.3废气验收结论4210.4公众意见调查结论4210.5环境管理检查4210.6验收监测总结论4310.7要求与建议43建设项目工程竣工环境保
5、护“三同时”验收登记表44附图附图1项目平面布置图；附图2项目雨污管网图附件1. 昆明市西山区水务局关于西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目水土保持方案可行性研究报告书的批复（昆环保复201215号，2012年4月12日）；2. 昆明市环保局关于对西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目环境影响报告书的批复（昆环保复201215号，2012年4月12日）；3. A1地块和A2地块建设工程规划许可证4. 昆明市环保局关于对变更西山区域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目主体的复函(2015年11月3日)；5. 昆明市环境监察支队现场检查（踏勘）笔录（
6、2015年9月26日）；6. 西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇建设项目试运行的批复（昆环保复2015595号，2015年11月3日）；7. 昆明市建设工程绿化报审表（编号（2015）第16号2015年5月14日）；8. 环境评估报告；9. 云南盘玥房地产开发有限公司营业执照；10. 昆明滇鹰水处理工程有限公司营业执照；11. 生活垃圾、化粪池清运合同；12. 昆明盘玥物业服务有限公司项目用水证明；13. 昆明盘玥物业服务有限公司通知；14. 云南盘玥房地产开发有限公司排水承诺书；15. 公众参与；16. 监测报告；17. 监测期间项目工况记录表1前
7、言根据市委、市政府关于整治农房违法加层、无序建房和西山区“三类房”“统规统建”工作的要求和部署，西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目被列入全市全域城镇化19个试点项目之一。这是一项关系民生、促进经济发展的重大工程。项目的实施将改变团结中心区拥挤、杂乱的现状，改善周边环境卫生状况。打造成为全国知名旅游小镇及“三类房”“统规统建”安置项目建设得到市级各部门大力支持。西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目包括一期、二期项目，本次主要是对一期建设项目盘玥团结风情小镇项目验收。西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇项目建设地
8、点位于昆明市西山区团结街道办事处多依村和大河村，属于昆明市西山区团结街道办事处和平居委会，龙潭居委会，项目东至龙潭街主干道，南至团结街道办事处，西至永胜河公路，北至大河村。建筑面积21875.93。项目分两地块（包括A1、A2地块）建设11栋（详见附件3）：A1地块4栋-11栋，其中5、7、8、9、10栋为三层的商业区，4、11栋为两层商业区，而6#为一般酒店。A2地块1栋-3栋，其中1、3栋为三层商业区，2栋为4层的办公楼。项目总投资1.5亿元，其中环保投资200万元，占总投资的0.13%。2015年11月3日，报昆明市环境保护局同意将“西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项
9、目”建设单位由西山区人民政府团结街道办事处变更为云南盘玥房地产开发有限公司（详见附件5）。受云南盘玥房地产开发有限公司委托，2012年4月成都市生态环境研究所完成了该项目环境影响报告书，并于2012年4月12日取得昆明市环境保护局关于对西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目环境影响报告书的批复(昆环保复2012159号（详见附件2）。西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇项目于2012年5月开工建设，2015年11月竣工。2015年11月3日向昆明市环境保护局提出“西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小
10、镇建设项目”试运行申请，昆明市环保局以昆环保复201420号文批复了该项目投入试运行，试运行期为2015年11月5日至2016年2月4日（详见附件6）。 受云南盘玥房地产开发有限公司委托，云南坤发环境科技有限公司组织技术人员对该项目进行了环保设施竣工验收监测。根据国家环保总局（环发【2000】38号）方法关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知、昆明市环境保护局（昆环保复【2012】159号）关于对西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施项目环境影响报告书的批复的要求和规定以及相关的技术要求，云南坤发环境科技有限公司人员于2016年03月20日对项目验收监测进行现场勘察和
11、资料调研，并编制了验收监测方案。2016年04月06日由云南坤发环境科技有限公司根据验收监测方案进行现场采样和实验室分析，项目负责人对整个监测过程进行质量监督。根据现场监测情况、样品分析结果和环保检查结果，由云南坤发环境科技有限公司编制验收监测报告。2验收监测依据（1）国务院令第253号建设项目环境保护管理条例；（2）国家环境保护总局令第13号建设项目竣工环境保护验收管理办法；（3）国家环保总局（环发【2000】38号关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知、国家环保总局建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）；（4）西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项
12、目环境影响报告书（报批稿）；（5）西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目环境影响报告书的批复（昆环保复201215号，2012年4月12日）。（6）西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇建设项目试运行的批复（昆环保复2015595号，2015年11月3日）。（7）验收监测委托书其他相关的国家和地方法律、法规、部门规章等。3建设项目工程概况3.1建设项目基本情况3.1.1项目地理位置项目名称：“西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇”建设项目；建设性质：新建；建设地点：项目位于昆明市西山区团结中心区多依
13、村和大河村，位于昆明市西山区团结街道办事处和平居委会、龙潭居委会，项目东至龙潭街主干道，南至团结街道办事处，西至永胜河公路，北至大河村；建设单位：云南盘玥房地产开发有限公司；开工、竣工时间：2012年1月到2015年11月。3.1.2项目工程内容及规模西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目占地面积102101.02，总建筑面积：138226.06，建筑占地面积15092.04。项目包括一期（B地块）、二期项目（A地块），本次主要是对一期盘玥团结风情小镇建设项目验收，项目占地面积20272.43，建筑面积21875.93。盘玥团结风情小镇建设项目分两地块（包括A1、A2地块）建
14、设11栋，项目占地面积20272.43，建筑面积21875.93，商铺共有391套：A1地块占地面积11380.06，建筑面积13141.78，地上建筑面积11375.3，地下建筑面积1766.48，共有323套商铺，共有8栋，A1地块4栋-11栋，其中4栋、5栋、7栋、8栋、9栋、10栋均为三层，6栋为四层，11栋为两层；A2地块占地面积7640.04，建筑面积为8734.15，地上建筑面积8371.59，地下建筑面积362.56，共有68套商铺；A2地块1栋-3栋，其中1栋和3栋为三层，2栋四层，项目配套建设了1座处理能力为130m3/d的中水处理站、雨污分流系统、2个垃圾房等环保设施，绿
15、化面积5783，绿化率30.41%。3.1.3建设项目投资及环保设施投资西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施项目总投资35100万元，环保投资占1523万元，占总投资的4.34%。本次主要是对西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇建设项目验收，盘玥团结风情小镇建设项目总投资15000万元，其中环保投资200万元，占总投资的0.13%。现环保投资明细见下表3.1西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇建设项目环保投资明细序号环保设施名称投资费用（万元）备注1绿化投资100/2化粪池及雨污管网系统30/3中水站（
16、130m/d）60/4垃圾桶0.5/5垃圾堆放间1.5/6水泵、风机隔声减震装置6.0/7其他2.0/合 计200/3.1.4环境影响报告书完成单位与时间西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目于2012年4由成都市生态环境研究所完成的环境影响报告书，并与2012年4月12日取得昆明市环境保护局关于西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目环境影响报告书的批复，文号为昆环保复2012159号（详见附件2）3.1.5试运行时间云南盘玥房地产开发有限公司于2015年9月26日向昆明市环境保护局提出建设项目试运行申请，昆明市环境监察支队到项目现场检查（见附件5），昆明市
17、环保局同意西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇建设项目试运行期为2015年11月3日至2016年2月4日），批复文号为昆环保复2015595号（详见附件6）。3.2主要污染源及污染物排放情况3.2.1废水西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇项目属于特色商业区可能引入餐饮业，主要废水为生活废水、冲厕水、商业废水等。经现场调查，项目盘玥团结风情小镇商铺共有391套，目前已经入住86户，入住率为22%。西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇项目建设了雨污分流系统。项目区内共建设2个化
18、粪池，总容积为80m3。其具体纳污范围见下表：表3.2西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施一期建设项目盘玥团结风情小镇建设项目化粪池建设情况明细序号容积（m3）接纳污水范围去向1#化粪池404栋、5栋、6栋、7栋、8栋、9栋、10栋、11栋和公共厕所进入中水处理站2#化粪池401栋、2栋、3栋、公共厕所进入中水处理站商业、物管等商业区废水化粪池汇集口冲厕所中水处理站回用清扫道路绿化用水图3.1 废水产出流程图项目盘玥团结风情小镇西北面在临浑谷路绿化带下设置了处理能力为130m3/d的地埋式中水处理站（具体位置见总平面图1），投资为60万元，由昆明滇鹰水处理工程有限公司设计并施工建设
19、。项目再生水利用设施设备和供水管网、雨水收集利用设施均具备了通水运行的基本条件。中水处理站的处理工艺为格栅+调节池+ICEAS反应池+中间水池+混凝沉淀池+过滤系统+接触消毒池，其工艺流程如下：（1）格栅 污水经管网汇集后进入格栅井，在格栅井中设有一道人工格栅，格栅间隙10mm，通过格栅可将水中的渣物去除，以免阻塞后续的水泵和管道，格栅井中的渣物人工定时清除。（2）调节池 格栅井中的污水自流入调节池，调节池中安装有两台潜污泵，一用一备，将污水提至后续ICEAS池中。水泵由水位开关和控制系统控制自动运行。 在调节池中安装有一套穿孔曝气系统，从鼓风机接来的风管上安装有电磁阀一个，在运行中由控制系统
20、控制该电磁阀每30min开启2min，以使压缩空气剧烈搅动调节池中的水，使之充分混合，起到均质作用，同时可氧化吹脱部分污染物质，该电磁阀的开启频率可在控制系统上设定。 调节池设计停留时间为HRT=8h。（3）ICEAS反应池 调节池提升泵提升来的污水进入ICEAS反应池，在池的前端有生物选择器（即预反应器），能优化细菌种群，提高污泥的沉降性能，防止污泥膨胀。反应池中安装有28套微孔曝气头，由鼓风机送来的压缩空气通过曝气头扩散到水中，以供给微生物足够的DO。池中的活性污泥在新陈代谢过程中将污水中的有机物氧化分解。在设计中ICEAS池连续进水，共分为曝气、搅拌、沉淀和滗水4个阶段。 在ICEAS池
21、中安装有一台剩余污泥泵，由控制系统控制，将ICEAS池中的剩余污泥抽送到贮泥池中，抽送频率可根据污泥量在系统中设定。（4）中间水池 ICEAS池的水通过滗水器滗入中间水池，池中的水由安装于综合工房中的两台过滤提升泵，一用一备，将中间水池中的水提升到后续机械过滤器中，水泵由水位开关和控制系统控制自动运行。（5）接触消毒池中间水池中的水由过滤提升泵提升至机械过滤器，通过过滤器滤层的拦截作用将水中的悬浮物、胶体等杂质截流，出水靠过滤后余压在过滤出口上投加消毒剂后进入接触消化池，让水喝消毒剂充分接触，有效地去除水中的细菌。（6）综合工房综合工房内安装有两台鼓风机，一用一备；两台过滤提升泵，一用一备；一
22、套机械过滤器；一台过滤器反洗泵；一套消毒液投加系统；一套变频供水机组；一台集水坑提升泵及一套控制柜。（7）清水池机械过滤器过滤后的出水投加消毒液后进入清水池，清水池的清水由安置于综合工房内的回用变频供水机组提升至回用管网。图3.2中水处理站工艺流程3.2.2废气项目的废气主要为餐饮油烟废气、停车场汽车尾气、垃圾收集系统和化粪池、中水处理站产生的异味。项目属于特色商业街可能涉及餐饮业,厨房燃料使用煤气和电能作为主要能源，煤气和电能为清洁能源，产生污染较小，厨房油烟主要为烹饪过程中的油烟废气，业主在厨房安装抽油烟机收集净化器处理后通过楼房的内置烟道从楼顶排入大气。停车场设置于绿化带中，汽车尾气自然
23、扩散、稀释，经绿化带缓冲，对外影响小。中水处理站位于项目西北侧永胜河，采用地埋式设计，能防止恶臭气体扩散；垃圾由分散于项目区的很多个盖式垃圾桶及生活垃圾房收集后，由昆明洁帅清洁服务有限公司管理处清洁队定时清运，日产日清。3.2.3噪声噪声主要来源为社会生活噪声、进出车辆产生的交通噪声、水泵风机等设备噪声、备用发电机噪声及中水处理站设备运行噪声等。主要产噪设备（水泵、风机、中水处理站运行设备、备用发电机等）均置于地下室独立设备房内，地下停车场出入口上方建设塑料隔声棚，通过墙体和塑料棚隔声、绿化隔阻吸声等进行噪声处理。3.2.4固体废弃物固体废物主要为生活垃圾、化粪池及中水处理站污泥。项目东侧建设
24、两个生活垃圾房。办公生活垃圾由项目区内设置的垃圾桶及垃圾房收集后，委托昆明洁帅清洁服务有限公司清洁队每天清运，项目生活垃圾处置率为100%。项目与昆明洁帅清洁服务有限公司清掏队签订化粪池清掏清运合同，由其负责定期清掏项目区内化粪池。 表3.3 水污染放源及处理设施情况序号污染源污染因子排放方式处理方式去向1商业区废水有组织排放项目共建设2个化粪池，并建有1座处理能力130m3/d的中水处理站。项目商业污水先经化粪池预处理后再进入中水处理站处理。 项目中水处理站处理后的废水达到GB/T18920-2002城市污水再生利用城市杂用水水质标准，全部回用绿化和清扫道路等；表3.4 大气污染排放源及处理
25、情况序号污染源污染因子排放方式处理方式去向1厨房油烟废气有组织排放经安装油烟机收集净化后经内置烟道于楼顶排放。自然扩散进入大气2垃圾收集设施异味无组织排放由分散于项目区各处的垃圾桶若干个及两个生活垃圾房收集后由昆明洁帅清洁服务有限公司每天清运。自然扩散进入大气3中水处理站异味无组织排放地埋式中水处理站位于项目区的西南面的绿化带内，通风口设置合理，离住宅楼及人群密集区较远。自然扩散进入大气4停车场汽车尾气无组织排放-自然扩散进入大气表3.5 噪声排放源及处理情况序号污染源污染因子处理方式去向1水泵噪声选用低噪优质设备，采取隔声、减振措施。-2备用发电机噪声选用低噪优质设备，并采取隔声、减振措施。
26、-3中水处理站设备噪声采用地埋式，选用低噪优质设备，并采取隔声、减振措施。-4抽油烟机噪声通过房屋隔声、距离衰减。-5进出汽车噪声采取限制行车速度，禁鸣喇叭等措施。-表3.6 固体废物排放源及处理情况序号污染源污染因子排放量处理设施（设计处理能力及工艺）去向1居民生活办公商业生活垃圾-由分散于项目区的垃圾桶若干个及2个生活垃圾房收集后由昆明洁帅清洁服务有限公司每天清运。由环卫部门统一处理2中水处理站中水处理站污泥委托昆明洁帅清洁服务有限公司及时清运。由环卫部门统一处理3化粪池-委托昆明洁帅清洁服务有限公司定期清掏清运。由环卫部门统一处理-4项目环评批复及环评对策措施及要求4.1环评主要结论4.
27、1.1 关于产业政策根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令产业结构调整指导目录(2011年本)，该项目属于鼓励类型第二十二项目，城市基础设施，第3城市公共交通建设，第13城镇园林绿化及生态小区建设。依据昆明市城乡规划委员会2011年第11次主任办公会议纪要，会议原则同意西山区全域城镇化龙潭片区折村并点安置房及配套设施项目规划设计方案。同时根据昆明市西山区发展和改革局关于“西山区全域城镇化龙潭片区折村并点安置房及配套设施项目可行性可研报告的批复”，文号：西发改2010178号和昆明市西山区人民政府“关于龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目批复”，文号：西政复2010381号，要求项目参照城
28、中村改造和城乡一体化建设有关政策及程序实施龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目相关工作。因此，符合国家产业政策。4.1.2关于规划符合性西山区全域城镇化龙潭片区折村并点安置房及配套设施建设项目位于昆明市西山区团结街道办事处多依村和大河村居民小组，根据昆明市西山区发展和改革委员会文件关于西山区全域城镇化龙潭片区折村并点安置房及配套设施项目可行性可研报告的批复，昆明市西山区人民政府出具了“关于龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目批复”。昆明市规划局出具了项目的选址意见书，选字第530101201100046号。根据西山区团结分区中心区控制性详细规划，项目用地性质为C2商业金融用地，C1行政
29、办公用地，C3文化娱乐用地。R2居住用地，详见项目用地规划图。本项目的设计严格按照西山区团结分区中心区控制性详细规划地块的用地性质设计建设，本项目建设不改变该地使用性质，建设内容与功能符合昆明城市建设功能区划，该区域交通、排污、环卫等城市公用基础建设完善，水电供应有保障，人流密度大，为项目建设项目提供了良好的条件。项目建设符合规划。4.1.3选址可行性的结论西山区全域城镇化龙潭片区折村并点安置房及配套设施建设项目位于昆明市西山区团结街道办事处多依村和大河村居民小组片区，属建设规划用地。项目区域内交通较发达，四面环路，区为优势明显项目周围500米范围内无自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区等需
30、要特殊保护的环境敏感区，以为天然林、重要湿地等生态敏感区与脆弱区。项目的建设能有效改善城中村原有的拥挤脏乱的环境现状，项目的选址合理可行。4.1.4环境相容性结论该项目地处团结街道办事处中心集镇，周围多商铺、学校以及住宅等商业、文化、居住混合区。项目进行住宅楼、商业服务及配套设施建设，故本项目建设后与周围环境的景观没有冲突。项目周围其他单位外排污染物对项目的影响小，且都是城镇建筑，本项目的建设与环境无冲突。环境相容。4.1.5环境空气影响的结论（1）环境空气质量现状评价结论根据五华区监测站对本项目监测结果，项目所在区域的大气环境质量现状良好，对环境空气的影响可以接受。（2）施工期环境空气影响结
31、论施工期环境空气主要污染源是地面扬尘，其次是施工机械排放的废气，采取必要措施加以防治后，对环境空气的影响可以接受。（3）营运期环境空气影响结论项目进、出项目区车辆排放的汽车废气，主要集中在项目区地下停车场，排放量不大，排放时间短，采取通风换气，总体上对环境空气的影响轻微。垃圾分类收集点、垃圾收集桶、中水处理站等营运过程中会产生异味。加强管理、合理布局、及时清运、并对垃圾收集房、收集桶清扫消毒，对环境影响不大。4.1.6 地表水环境影响的结论（1）地表水环境质量现状结论通过五华区监测站对永胜河的监测数据分析，永胜河水质均难以达到V水质功能要求。永胜河1#监测断面除了pH、TP外其余监测项目超标，
32、COD、NH3-N、TN、DO、BOD5的超标倍数分别是0.705，0.329，1.065，0.17，1倍；永胜河2#监测断面除pH外其余监测项目超标，COD、TP、NH3-N、TN、DO、BOD5的超标倍数分别是0.8456、1.75、3.305、6.125、0.13、1.67倍。超标原因为城镇生活废水、农村生活污水及农业面源污染。（2）施工期地表水环境影响结论施工期的废水主要是施工废水和施工人员的生活废水。施工期施工人员不在现场生活，无生活污水排放；施工人员租用周边居民房作为营房，利用租用居民户家中厕所。对施工废水，可通过设置沉淀池等措施处理后回用。因此施工期无废水外排，对地表水环境影响较
33、小。（3）营运期地面水环境影响结论营运期的废水主要是生活污水。项目排放的生活污水经化粪池初步处理后进入污水处理站经二级生化处理达到达到城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T18918-2002排入永胜河，旱季部分经污水处理站处理后的废水进入中水处理系统，经消毒处理达到中水回用标准后用于绿化、道路、广场用水。项目建成后区域污水得到治理。改变过去生活水直接排入永胜河的现状，对永胜河水质有改善作用。4.1.7 关于声环境影响的结论（1）声环境质量现状结论该项目区共设置10个噪声监测点，10个监测点的昼间噪声等效声级能全部满足GB3096-2008声环境质量标准2类标准、交通干线两侧满足4a类标准。（2
34、）施工期声环境影响结论项目施工期间，施工活动及施工机械产生的噪声将对声环境造成不利影响。从项目区周围情况看，项目通过施工期时通过设置隔声屏障、选择低噪声施工机械并采取合理布局和合理安排施工作业时间措施，对周边保护目标影响不大。必须连续浇灌时，需办理有关批准手续，并在附件敏感的居民区出公告告知，减少扰民事件发生。（3）营运期声环境影响结论项目营运期的主要噪声源是生活噪声、商业噪声、汽车噪声及小区共用设施噪声等。生活噪声对环境影响轻微；项目区内部进、出汽车的噪声，对环境的影响一般可以接受；住宅区距西侧25m宽主干道40m，住宅区受道路交通噪声影响较小。建议大型卡车从浑谷公路通过，禁止穿入集镇中心，
35、避免对集镇居民影响。商业经营噪声与所经营业务范围具有较大关系，由于目前商业经营类型尚未确定，因此具有较大的不确定性。在8#、9#楼底层商铺禁止引入娱乐、机械加工、汽车维修、钢材料加工、石材加工等可能产生高噪声污染的行业，同时不得引入餐饮业。对靠近住宅区沿街商铺禁止引入娱乐及其其他高噪声的经营业务，建议作为一般百货商品销售的店铺。通过加强管理，规定营业时间，严格商业经营类型的准入条件，则商业经营噪声对周围声环境影响小。4.1.8关于固体废弃物环境影响的结论（1）施工期固体废弃物环境影响结论项目施工期产生的固体废弃物主要为挖出的土石方、建筑垃圾和生活垃圾。本项目挖出的土石方部分回填外，剩余部分委托
36、项目施工单位按照昆明市相关规定进行清运处置。建筑垃圾分类处理，具有回收价值的，可送废品收购站回收利用；无回收价值由昆明富大建筑有限公司运住城市管理部门指定点妥善堆置。施工期的生活垃圾经垃圾桶集中后委托环卫站清运处置。 所以，施工期固体废弃物经妥善处置后，对周围环境基本无影响。（2）营运期固体废弃物环境影响结论营运期的固体废弃物主要是生活垃圾，项目专设垃圾桶收集，垃圾分类收集于垃圾桶后，回收可利用的部分，其余无利用价值的部分委托环卫部门定期清运至垃圾处理厂进行处理。生活垃圾经上述适宜方式处置后，对周围环境影响较小。化粪池和污水处理系统产生的污泥委托环卫部门进行处理，对环境影响小。4.1.9生态环
37、境及景观影响评价结论（1）施工期生态环境影响评价结论施工期、区域内的地表被破坏形成大面积的表裸露，将家中土壤侵蚀，尤其在雨季时，水土流失将急剧增加。而施工扬尘对环境的影响贯穿整个施工过程的始终，将对生态环境产生一定的影响。项目建设前该地原为团结街道办事中心集镇，占地多为村民住宅区、卫生院以及农贸市场等，被建筑物覆盖，除少数人工植被外几乎无绿色。施工过程不涉及对附件地区森林植被、乔、灌木本植物的破坏，不涉及区外大范围的地形地貌地质，对项目评价区的生态环境的影响相对轻微。施工期的施工活动是一个繁杂的过程，与场地周围自然、和谐的景象反差强烈。景观影响的负面效果较为明显。施工期对生态环境及景观影响属于
38、短期影响，影响将随施工期的结束、绿化工程建设的完成，而逐渐消除。绿化工程使生态环境得到补偿和恢复。（2）营运期生态环境影响评价结论随着施工期的结束，区内实施了大面积绿化工程；建设了完善的给排水体系；道路也变成硬化路面，水土流失现象完全得到了控制。因此区域生态环境得到逐步恢复和改善，绿化工程也逐渐显示出对环境调节的生态效益。项目建设对生态环境产生了有利影响。项目建设采取乔、灌结合的绿化方案，环境优美的人文景观。环境影响是有利的。项目对景观的影响改变为有利影响。4.1.10生态环境及景观影响评价结论本项目建设过程中的主要不利社会影响主要为施工期迁迁居民的安置问题，项目通过对迁迁居民进行经济补偿直至
39、项目的迁迁安置房建成，能有效解决因迁迁带来的不利社会影响。项目的建设不仅能够改善过去城中村脏乱、拥挤的环境现状，同时通过改善房屋结构解决安全隐患，同时可以带动周边经济发展，社会环境影响是积极的。4.1.11污染物总量控制结论本项目的污染物控制总量建设如下；项目废水排放量15.643万m3/a，CODcr7.829t/a、NH3-N0.784t/a、磷酸盐0.079t/a。固体废物处置率100%；4.1.12环境经济损益分析结论从项目的整体进行分析，项目在产生经济效益的同时，可将对环境的影响控制在可承受的范围内，同时项目对完善该项目的基础设施及改善城市环境有一定的积极作用。只要建设方严格管理，保
40、证环保措施逐一落实及环保设施正常运行，则项目在营运过程中所产生的正面效应将超出负面效应，使整个项目社会效应、经济效益和环境效应的到协调发展，对社会经济的发展和环境保护起到促进作用。4.1.13公众参与调查分析结论 公众调查表明，本项目建设能够得到社会团体100%及94%被调查公众的支持。公众认为：本项目的建设有利于当地的经济发展，同时，要求建设方对施工中主要污染物扬尘和噪声采取有力的措施加以防治，特别是施工期间应该文明施工，确保不影响西山区团结民族中学正常教学，不影响团结街道办事处的正常办公；还对项目运营期固体废弃物和噪声的环境污染问题较为关心，另外项目建设因充分考虑西山区团结民族中学的采光及
41、日照等影响。 总之，公众要求本项目建设的要认真执行国家环境保护法及相应法规，加强对废气、噪声及废水的治理，做到达标排放，尽可能减少对当地环境的污染和影响。4.1.14 总结论本项目属非生产性建设项目，绿环面积较大，使用清洁能源，对环境影响较小，污染源较单一，主要是生活污水、生活垃炊事产生的油烟等，这些污染经过一定的环保设施处理后达到排放，污染物进行总量控制，对周围的环境影响较小。项目的建设不会降低当地环境功能，项目所产生污染物的处置符合达标排放原则，项目性质符合产业政策，选址符合区域总体规划。项目建成投入营运后，提高了土地的利用价值，将改变区域内的经济结构；改善区域的环境经济现状及公共设施；促
42、进城乡商品流通并提供较多的就业机会。随着商户入住，会刺激当地的消费，提高该地区的生活水平，增加地区财政收入，具有良好的社会效益。本项目必须执行国家规定“三同时”的原则。在项目建设过程中，只要认真落实设计和本评价提出的环境保护对策措施，在项目建设和营运过程中，强化环保意识，严格进行环保管理，保证雨污分流及相应的环保措施的正常运行，做到污染物达标排放，总量控制，同时，培训专业的环保管理人员加强环境保护工作。这样，本项目的实施可以做到社会效益、经济效益和社会效益三者的和谐统一、协调发展。从环境保护角度出发，本项目是可行的。4.2 环评批复及环评批复中提出的要求关于对西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安
43、置房及配套设施建设项目环境影响报告书的批复西山区人民政府团结街道办事处：你单位委托成都市生态环境研究所编制的西山区全域城镇化龙潭片区迁村并点安置房及配套设施建设项目环境影响报告书（一下简称报告书）收悉。经研究，批复如下：一、项目建设地点位于昆明市西山区团结街道办事处多依村和大河村。项目占地面积102101.02平方米，总建筑面积138226.06平方米，分两个地块建设26栋11层共694户住宅楼，1栋4层物管及生鲜超市用房，1栋4层休闲娱乐中心，1栋2层旅游接待中心，25层家庭旅馆，23层特色商业建筑，部分商业位于住宅楼底层，并配套地下停车场、公共卫生间、污水处理系统等基础设施。项目总投资35
44、100万元，其中环保投资1523万元。根据报告书所述工程内容、规模、功能以及环保对策措施，同意报告书结论。 二、项目应建设完善的“雨污分流”排水系统，拟经营餐饮的商业设施应建设隔油沉淀池。生鲜超市应建设拦渣隔油池。设置规范的污水排放口，并设立明显标志。严格执行昆明市城市节约用水管理条例。根据水务部门要求，项目需外排废水经处理应达到GB18918-2002城镇污水处理厂污染物排放标准一级A标准，即：pH：COD50mg/L、BOB510mg/L、SS10mg/L、动植物油1mg/L、氨氮5mg/L、磷酸盐（以磷计）0.5mg/L排入市政排水系统，禁止排入永胜河。严格落实水土保持方案中的各项水保措
45、施，施工现场应设置拦水、截水、排水工程，施工过程中产生的废水应采取沉淀等处理设施，施工废水禁止排入周围地表水体。 三、项目垃圾收集系统、污水处理设施等易产生异味的设施应合理布局，并采取必要的防治措施，防止异味产生污染扰民。合理布置地下停车场排风口位置及数量，避免朝向项目关心点及项目内人群密集区。施工过程中应严格控制施工时产生的扬尘和施工机械排放的燃油烟气，施工现场、运输车辆应采取有效的防治扬尘措施，排放的废气应符合GB16297-1996大气污染物综合排放标准（表2）二级标准，即：颗粒物无组织排放浓度1.0mg/m3，减少对环境敏感点的扬尘污染。 四、水泵、通风设备，配电室等产生噪声的设备及场所应合理布局并采取有效的隔声降噪措施，加强车辆进出，商铺经营管理，项目界外1米处的噪声值应达GB22337-2008社会生活噪声排放标准2类区标准，即：昼间小于60分贝，夜间小于50分贝。建设过程中应合理安排施工时间，严格控制各类施工机械产生的噪声，使用商品混凝土，施工厂界噪声应符合GB12523-90建筑施工厂界噪声限值
